PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA

DEL ECUADOR SEDE AMBATO

CLINICA DE CASOS
DOCENTES: DR. EDGAR FIALLOS
NIVEL: 5 “A” JURISPRUDENCIA
TEMA: LA ACCION DE PROTECCIÓN
ESTUDIANTE: KATHERINE AVILES
MORALES.
ACCIÓN DE PROTECCIÓN
Amparo, Tutela, Protección: recurso sencillo y rápido (CADH Art. 25)

Concepciones de la Protección Constitucional: sustantiva y procesal

Independencia de la acción frente a los derechos tutelados. La

protección no es otro derecho, si no una institución para protegerse.

Resultado: proceso constitucionalmente instituido

El Proceso de la acción de protección debe responder a las exigencias

de certeza y predeterminación jurídica
 Ductilidad
Rasgos de la ductilidad procesal
en la Acción de Protección (Art.
Es una racional flexibilidad para
86 CRE, 8 LOGJCC): legitimación
cumplir en forma idónea con las
amplia; procedimiento sencillo,
expectativas constitucionales. Se
rápido y eficaz; oralidad;
valora el peso de las formas
habilitación de todos los días;
procesales y el grado de
informalidad; intervención
imperatividad, según el objeto.
suficiente del actor (sin
(Art. 4, # 7, LOGJ)
necesidad de patrocinio); formas
de notificación amplias; etc
La Acción de Protección como Garantía
Constitucional

Garantismo: Vinculación de los derechos fundamentales

Estado Constitucional de Derechos y de Justicia, como superación del

Estado Liberal.

Garantías Constitucionales. Normativas, administrativas y jurisdiccionales

(Art. 84, 85 y 86 CRE)

Los objetos prioritarios de las garantías son los derechos fundamentales de

la persona reconocidos constitucionalmente (Art. 3.1 CRE)
Acción de protección
Art. 88 CRE: “el amparo directo y eficaz de los derechos
reconocidos en la Constitución…”

LOGJCC, Art. 39.- Objeto.- La acción de protección tendrá por

objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en
la Constitución y tratados internacionales sobre derechos
humanos, que no estén amparados por las acciones de hábeas
corpus, acceso a la información pública, hábeas data, por
incumplimiento, extraordinaria de protección y extraordinaria de
protección contra decisiones de la justicia indígena.
 Procedimiento de la Acción
de Protección

Requisitos de la Acción de
Protección Art. 40 LOGJCC

1. Violación de un derecho
constitucional
3. Inexistencia de otro
2. Acción u omisión de
mecanismo de defensa
autoridad pública o de un
judicial adecuado y eficaz
particular (de conformidad
para proteger el derecho
con el Art. 41);
violado.
 Procede contra:
• Todo acto u omisión de una autoridad pública no
judicial que viole o haya violado los derechos, que
menoscabe, disminuya o anule su goce o ejercicio
• Toda política pública, nacional o local, que conlleve la
privación del goce o ejercicio de los derechos y
garantías
• Todo acto u omisión del prestador de servicio público
que viole los derechos y garantías.
• Todo acto u omisión de personas naturales o jurídicas
del sector privado
a) Presten servicios públicos impropios o de interés
público;
b) Presten servicios públicos por delegación o
concesión;
c) Provoque daño grave
d) La persona afectada se encuentre en estado de
subordinación o indefensión frente a un poder
económico, social, cultural, religioso o de cualquier
otro tipo.
• Todo acto discriminatorio cometido por cualquier
persona
Improcedencia
• Cuando de los hechos no se desprenda que existe una
violación de derechos constitucionales.
• Cuando los actos hayan sido revocados o extinguidos,
salvo que de tales actos se deriven daños susceptibles
de reparación
• Cuando en la demanda exclusivamente se impugne la
constitucionalidad o legalidad del acto u omisión, que
no conlleven la violación de derechos
• Cuando el acto administrativo pueda ser impugnado
en la vía judicial, salvo que se demuestre que la vía no
fuere adecuada ni eficaz.
• Cuando la pretensión del accionante sea la declaración
de un derecho
• Cuando se trate de providencias judiciales
• Cuando el acto u omisión emane del Consejo Nacional
Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal
Contencioso Electoral
 Legitimación Activa
Por cualquier persona, comunidad, pueblo, nacionalidad o colectivo, vulnerada o amenazada en uno o
más de sus derechos constitucionales, quien actuará por sí misma o a través de representante o
apoderado;

Por el Defensor del Pueblo:

Se consideran personas afectadas quienes sean víctimas directas o indirectas de la violación de derechos
que puedan demostrar daño
Se entenderá por daño la consecuencia o afectación que la violación al derecho produce.
 Comparecencia Calificación de
del afectado la Demanda
•Art. 10 •Art. 12
LOGJ •Art. 11 LOGJ •Art. 13
LOGJ Comparecencia
LOGJ
Demanda
de Terceros
 AUDIENCIA Art. 14 LOGJ
La audiencia pública se llevará a cabo
bajo la dirección de la jueza o juez, el
día y hora señalado.
Podrán intervenir tanto la persona
afectada como la accionante, cuando
no fueren la misma persona.
La jueza o juez podrá escuchar a otras
personas o instituciones, para mejor
resolver.
La audiencia terminará sólo cuando la
La jueza o juez deberá hacer las
jueza o juez se forme criterio sobre la
preguntas que crea necesarias para
violación de los derechos y dictará
resolver el caso, controlar la actividad
sentencia en forma verbal en la misma
de los participantes y evitar dilaciones
audiencia, expresando exclusivamente
innecesarias.
su decisión sobre el caso.
La ausencia de la persona, institución
u órgano accionado no impedirá que
Tanto la persona accionante como la
la audiencia se realice. La ausencia de
accionada tendrán derecho a la
la persona accionante o afectada
réplica; la última intervención estará a
podrá considerarse como
cargo del accionante.
desistimiento, de conformidad con el
artículo siguiente.
La audiencia comenzará con la
intervención de la persona accionante
o afectada y demostrará, de ser Si la presencia de la persona afectada
posible, el daño y los fundamentos de no es indispensable para probar el
la acción; posteriormente intervendrá daño, la audiencia se llevará a cabo
la persona o entidad accionada, que con la presencia del accionante.
deberá contestar exclusivamente los
fundamentos de la acción

El accionante deberá
demostrar los hechos que
alega en la demanda o en la
audiencia, excepto en los
casos en que se invierte la
carga de la prueba. La
recepción de pruebas se hará
únicamente en audiencia y la
jueza o juez sólo podrá
negarla cuando la haya
calificado de inconstitucional
o impertinente.
Pruebas Art. 16 LOGJ
En la calificación de la
demanda o en la audiencia,
la jueza o juez podrá ordenar
la práctica de pruebas y
designar comisiones para
recabarlas, sin que por ello
se afecte el debido proceso o
se dilate sin justificación la
resolución del caso. Cuando
la jueza o juez ordene la
práctica de pruebas en
audiencia, deberá establecer
el término en el cual se
practicarán, que no será
mayor de ocho días y por
una sola vez.
Se presumirán ciertos los
Por excepción, la jueza o juez
hechos de la demanda
podrá ampliar de manera
cuando la entidad pública
justificada este término
accionada no demuestre lo
exclusivamente por la La comisión para recabar
contrario o no suministre la
complejidad de las pruebas y pruebas podrá ser
información solicitada,
hasta cuando éstas sean unipersonal o pluripersonal,
siempre que de otros
practicadas. En caso de ser para que realice una visita al
elementos de convicción no
injustificada la ampliación o lugar de los hechos, recoja
resulte una conclusión
de retardar en exceso la versiones sobre los hechos y
contraria. En los casos en
resolución de la causa, se las evidencias pertinentes y
que la persona accionada sea
considerará como falta grave elabore un informe que
un particular, se presumirán
y se aplicará la sanción tendrá el valor de prueba
ciertos los hechos cuando se
correspondiente, de practicada.
trate de discriminación o
conformidad con el Código
violaciones a los derechos
Orgánico de la Función
del ambiente o de la
Judicial.
naturaleza.
 Terminación
Sentencia: Cuando la jueza o juez se forme criterio, dictará sentencia en la misma audiencia,
Auto Definitivo
y la notificará por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes

Desistimiento (Art. 15, núm. 1, LOGJ)

La persona afectada podrá desistir de la acción en cualquier Se considerará desistimiento tácito cuando la persona
momento por razones de carácter personal que serán afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su En caso de desistimiento el expediente será archivado.
valoradas por la jueza o juez. presencia fuere indispensable para demostrar el daño.

Allanamiento (Art. 15.2, LOGJ)

En caso de allanamiento parcial, el
En cualquier momento del procedimiento,
procedimiento continuará en lo que no
hasta antes de la expedición de la sentencia
hubiere acuerdo.
No se podrá apelar el auto definitivo que
El acuerdo reparatorio, que será aprobado
aprueba el allanamiento y acuerdo
mediante auto definitivo
reparatorio.