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PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA.

 CASO:
 Es aquella prestación
 OBRA: CONTRUCCION DE TALLERES DE
no considerada en el PRODUCTOS CARNICOS Y LACTEOS DEL
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO “N”.
expediente técnico, ni
 OBRA PRINCIPAL: TALLERES DE
en el contrato original, PRODUCCION.
cuya realización  OBRA ADICIONAL: TANQUE CISTERNA Y
TANQUE ELEVADO.
resulta INDISPENSABLE
y/o necesaria para
dar cumplimiento a la
meta prevista de la
obra principal
ADICIONAL DE OBRA POR TRABAJOS
COMPLEMENTARIOS.
 MAYOR METRADO:
 CANTIDAD DE UNA PARTIDA
CONTRACTUAL, QUE NO ES PARTE DEL
EXPEDIENTE TECNICO POR:
 DEFICIENCIAS DEL E.T.
 TRABAJOS COMPLEMENTARIOS:
PARTIDAS CONTRACTUALES Y PARTIDAS
NUEVAS.
PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA:

 ES LA VALORIZACIÓN
ECONOMICA DE LA PRESTACION
ADICIONAL DE UNA OBRA QUE
DEBE SER APROBADO POR LA
C.G.R. CUANDO EL MONTO
SUPERE AL QUE PUEDE SER
AUTORIZADO DIRECTAMENTE POR
LA ENTIDAD.
 139.3. En caso de adicionales, el  139.5. Los adicionales o reducciones
contratista debe aumentar de que se dispongan durante la
forma proporcional las garantías ejecución de proyectos de inversión
que hubiese otorgado. En caso de pública deben ser comunicados por la
reducciones puede solicitar la Entidad a la autoridad competente
disminución en la misma del Sistema Nacional de Programación
proporción. Multianual y Gestión de Inversiones.
 139.4. Tratándose de adicionales  139.6. Excepcionalmente, en el caso
de supervisión de obra, para el de prestaciones adicionales en los
cálculo del límite establecido en el contratos de modalidad mixta con
primer párrafo del numeral 34.4 carácter de emergencia, cuya falta
del artículo 34 de la Ley solo debe de ejecución ponga en peligro a las
tomarse en consideración todas personas o afecte la integridad de la
las prestaciones adicionales de infraestructura pública o la
supervisión que se produzcan por continuidad del servicio público, se
variaciones en el plazo de la obra puede autorizar la ejecución de dichas
o variaciones en el ritmo de prestaciones mediante comunicación
trabajo de la obra, distintos a los escrita al contratista, sin perjuicio de la
adicionales de obra. verificación que debe efectuar la
Entidad, previamente a la emisión de
la resolución correspondiente, sin la
cual no puede efectuarse pago
alguno, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad.”
PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE

 ES EL DERIVADO DE LAS  EJEMPLO:


SUSTITUCIONES DE OBRA  CONTRUCCION DE PUESTO DE SALUD “X”
DIRECTAMENTE RELACIONADAS
CON LAS PRESTACIONES  PARTIDA PISOS:
ADICIONALES DE OBRA, SIEMPRE PISO TERRAZO CONDUCTIVO m2. DEDUCTIVO
QUE AMBAS RESPONDAN A LA
PISO DE PORCELANATO m2
FINALIDAD DEL CONTRATO
ORIGINAL. ADICIONAL
VINCULO PISOS CUMPLEN MISMA FUNCION.
Artículo 175.- Prestaciones adicionales de
obras menores o iguales al quince por
ciento (15%)
 175.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra, que cuente
con certificación y crédito presupuestario. La suma de adicionales y deductivos no
superen el 15%.
 175.2. La prestación adicional de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra,
sea por el contratista a través de su residente o por el inspector o supervisor según
corresponda. En un máximo de 5 días después de la anotación, el inspector o
supervisor debe elevar a la entidad el adicional adjuntando el informe técnico de
sustento.
 175.3. En el caso de obras  EJEMPLO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
convocadas por paquete BASICO EN LAS LOCALIDADES: YOROHOCO,
que, por su naturaleza, no ANCOMARCA, TOROMA Y TARAPOTO.
cuenten con inspector o  CONTRATISTA: TRAGSA.
supervisor a tiempo  SUPERVISION: CESEL. Coef.Part.=0.5
completo, el plazo al que
se refiere el numeral  ENTIDAD: MINISTERIO DE VIVIENDA
anterior se computa a
partir del primer día
posterior a la fecha de la
anotación, en que, según
la programación,
corresponda al inspector
o supervisor estar en la
obra.
 175.4. La Entidad debe definir si la elaboración del expediente técnico de la
prestación adicional de obra está a su cargo, a cargo de un consultor externo o a
cargo del inspector o supervisor.
 175.5. Concluida la elaboración del expediente técnico, el inspector o supervisor lo
eleva a la Entidad. En caso que el expediente técnico lo elabore la Entidad o un
consultor externo, el inspector o supervisor cuenta con un plazo de cinco (5) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción del expediente técnico,
para remitir a la Entidad el informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad de la
solución técnica planteada en el expediente técnico. En ambos casos, de existir
partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de obra, se
adjunta al expediente técnico el documento del precio unitario pactado con el
contratista ejecutor de la obra.
 EJEMPLO:
PARA EL ACTA DE PACTACIÓN DE PRECIOS SE TENDRA REPRESENTANTES TANTO DEL
SUPERVISOR, CONTRATISTA Y ENTIDAD. QUE CORROBOREN LOS PRECIOS UNITARIOS. EN
CASO DE QUE NO EXISTA ALGUN INSUMO QUE NO ESTE EN EL PRESUPUESTO DE OBRA. SE
REALIZARA COTIZACIONES EN EL MERCADO Y ESTE A SU VEZ SERA DEFLATADO A LA
FECHA BASE DE ELABORACION DEL PRESCUPUESTO DE OBRA DEL EXPEDIENTE TECNICO.
ACTA DE PRECIOS UNITARIOS PARA PARTIDAS NUEVAS
LICITACIÓN PÚBLICA Nº02-2014-FONDEPES
PRESUPUESTO ADICIONAL Nº 04
PRESTACION ADICIONAL DE OBRA N° 04 COLUMNETAS Y VIGUETAS EN MUROS DEL
BLOQUE “A” - ZONA DE FRIO

En la fecha, 24 de Febrero del 2,015 a horas 3:30 p.m. se reunieron en las Oficinas del
CONTRATISTA, por parte del contratista COPISA S.A. el Residente de Obra Ing. David Calagua
Valdivia, por parte de la SUPERVISION el Ing. Julio Vicente Paredes Mantilla – Jefe de Supervisión,
y el Ing. Jorge Antonio Valenzuela Flores, Representante legal del consocio A y J. Con el fin de
definir los precios de las partidas nuevas que sustentan el Presupuesto Adicional Nº 04
(PRESTACION ADICIONAL DE OBRA N° 04 COLUMNETAS Y VIGUETAS EN MUROS DEL
BLOQUE “A” - ZONA DE FRIO).

Después del análisis efectuado, se elaboraron los precios unitarios finales, pactándose los precios
unitarios para las partidas siguientes:

Partida Unidad S/.

ANCLAJE DE ACERO PARA COLUMNETAS PTO


21.70
ANCLAJE DE MURO CON VIGA PTO 40.97
ENCUENTRO JUNTA COLUMNETA CON COLUMNA
ML 6.49
ENCUENTRO JUNTA VIGUETA CON VIGA
ML 6.49

Los Precios Unitarios de estas Partidas han sido elaborados con insumos de precios del Expediente
Técnico Contractual, dichos precios se encuentran a fecha Diciembre 2013 y se pactan de mutuo
acuerdo.

Siendo las 3:30 pm. Horas, en señal de conformidad, se procedió a firmar la presente Acta.

Por el Contratista Representante Legal Por la Supervisión


COPISA S.A. CONSORCIO A y J Jefe de Supervisión de Obra

--------------------------------- ---------------------------------------- ------------------------------------------


Ing. David Calahua Valdivia Ing. Jorge Antonio Valenzuela Flores Ing. Julio Vicente Paredes Mantilla
 175.6. Recibida la
comunicación del inspector o
supervisor, la Entidad cuenta
con doce (12) días hábiles para
emitir y notificar al contratista la
resolución mediante la que se
pronuncia sobre la
procedencia de la ejecución
de la prestación adicional de
obra. La demora de la Entidad
en emitir y notificar esta
resolución, puede ser causal de  ES UN CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO,
ampliación de plazo. QUE LA ENTIDAD NO EMITA LA
RESOLUCION DENTRO DE LOS 12 DIAS,
POSTERIORMENTE EL CONTRATISTA PODRA
SOLICITAR UNA AMPLIACION DE PLAZO.
 175.7. Excepcionalmente, en el  175.8. La aprobación de prestaciones
caso de prestaciones adicionales adicionales de obra por causas no
de obra de carácter de previsibles en el expediente técnico, no
emergencia, cuya falta de enerva la responsabilidad del contratista
ejecución pueda afectar el de revisar la información que la Entidad
ambiente o poner en peligro a la pone a su disposición y de formular las
población, a los trabajadores o a la consultas y observaciones
integridad de la misma obra, la correspondientes, de modo que se
autorización previa de la Entidad complete, de ser el caso, la información
se realiza mediante comunicación necesaria para cumplir con la finalidad
escrita al inspector o supervisor a fin pública de la contratación; en
de que pueda autorizar la consecuencia, la ejecución de las
ejecución de tales prestaciones actividades que comprende la
adicionales, sin perjuicio de la prestación adicional de obra procede
verificación que debe efectuar la respecto de aquello que no pudo ser
Entidad, previamente a la emisión advertido de la revisión diligente del
de la resolución correspondiente, expediente técnico.
sin la cual no puede efectuarse
pago alguno.
 175.9. En los contratos de obra a  EJEMPLO:
precios unitarios, los presupuestos  OBRA: “MEJORAMIENTO Y
adicionales de obra se formulan ADECUACIÓN A LA NORMA
con los precios del contrato y/o SANITARIA DE LA INFRAESTRUCTURA
precios pactados y los gastos PESQUERA PARA CONSUMO
generales fijos y variables propios HUMANO DIRECTO DE EL FARO
de la prestación adicional para lo MATARANI – DISTRITO DE ISLAY –
cual debe realizarse el análisis PROVINCIA ISLAY – REGIÓN
correspondiente teniendo como AREQUIPA”.
base o referencia el análisis de los
gastos generales del presupuesto  ADICIONAL POR MAYOR METRADO
original contratado. Asimismo,
debe incluirse la utilidad del
presupuesto ofertado y el
Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE ORIGINAL Y ADICIONAL POR MAYOR METRADO
Código Concepto Expediente Realidad según levantamiento topográfico
Metrado (M3) Precio Parcial metrado (M3) Precio Parcial
03.02.01 Demolicion de Manto rocoso/ Isleta existente 2,356.50 60.36 142,238.34 2,740.53 60.36 165,418.39

Totales 142,238.34 165,418.39

Coste Directo 142,238.34 165,418.39


Gastos Generales (8%) 11,379.07 13,233.47
Utilidad (7,479%) 10,638.01 12,371.64
Subtotal 164,255.42 191,023.50
IGV (18%) 29,565.98 34,384.23
PRESUPUESTO TOTAL S/. 193,821.40 S/. 225,407.73

INCREMENTO DE PRESUPUESTO TOTAL PARTIDA DE OBRA 03.02.01 S/. 31,586.33


 175.10. Cuando en los contratos  175.11. En los contratos de obra a suma
previstos en el párrafo anterior se alzada, los presupuestos adicionales de
requiera ejecutar mayores metrados obra se formulan con los precios del
no se requiere autorización previa presupuesto referencial ajustados por
para su ejecución, pero sí para su el factor de relación y/o los precios
pago; el encargado de autorizar el pactados, con los gastos generales
pago es el Titular de la Entidad o a fijos y variables propios de la prestación
quien se le delegue dicha función. adicional para lo cual debe realizarse
Para la aplicación de lo establecido el análisis correspondiente teniendo
en el presente párrafo el monto como base o referencia los montos
acumulado de los mayores metrados asignados en el valor referencial
y las prestaciones adicionales de multiplicado por el factor de relación.
obras, restándole los presupuestos Asimismo, debe incluirse la utilidad del
deductivos vinculados, no puede valor referencial multiplicado por el
superar el quince por ciento (15%) factor de relación y el Impuesto
del monto del contrato original. El General a las Ventas correspondiente.
monto a pagarse por la ejecución
de estos mayores metrados se
computa para el cálculo del límite
para la aprobación de adicionales,
previsto en el segundo párrafo del
numeral 34.3 del artículo 34 de la Ley.
Presupuesto Adicional Nº 01
Presupuesto 0104001 "CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA SEDE DEL MINISTERIO PUBLICO EN LA PROVINCIA DE MELGAR
- AYAVIRI DENTRO DEL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL"
Subpresupuest 002 PRESUPUESTO ADICIONAL Nº 01 - PARTIDAS NUEVAS
Cliente MINISTERIO PUBLICO Costo al 30/09/2012
Lugar PUNO - MELGAR - AYAVIRI

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.


02 ESTRUCTURAS 17,045.42

03 PAVIMENTO DE CONCRETO 2,141.14


03.01 MOVIMIENTO DE TIERRAS 2,141.14

COSTO DIRECTO 19,186.56


GASTOS GENERALES (10%) x FACTOR DE RELACIÓN (0.98900) 1,897.55
UTILIDAD (7%) x FACTOR DE RELACION (0.98900) 1,328.29
------------------------------------

SUBTOTAL 22,412.40

IGV (18%) 4,034.23


=========================

TOTAL 26,446.63

SON : VEINTISEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS CON 63/100 NUEVOS SOLES
 175.12. De no existir precios  175.14. Cuando se apruebe la prestación
unitarios de una determinada adicional de obra, el contratista está
partida requerida en la obligado a ampliar el monto de la garantía
prestación adicional, se de fiel cumplimiento. Igualmente, cuando
pactarán nuevos precios se apruebe la reducción de prestaciones, el
unitarios, considerando los contratista puede reducir el monto de
precios de los insumos, tarifas o dicha garantía.
jornales del presupuesto de obra
y, de no existir, se sustenta en  175.15. Los adicionales, reducciones y los
precios del mercado mayores o menores metrados que se
debidamente sustentados. produzcan durante la ejecución de
proyectos de inversión pública deben ser
 175.13. El pago de los comunicados por la Entidad a la autoridad
presupuestos adicionales competente del Sistema Nacional de
aprobados se realiza mediante Programación Multianual y Gestión de
valorizaciones adicionales. Inversiones.
Artículo 176.- Prestaciones adicionales de
obras mayores al quince por ciento (15%)
 176.1. Las prestaciones adicionales de
obras cuyos montos, restándole los
presupuestos deductivos vinculados,
superen el quince por ciento (15%) del
monto del contrato original, luego de
ser aprobadas por el Titular de la
Entidad, requieren previamente, para su
ejecución y pago, la autorización
expresa de la Contraloría General de la
República. La determinación del
referido porcentaje incluye los montos
acumulados de los mayores metrados
que no provengan de una variación del
expediente técnico, en contratos a
precios unitarios.
 En el caso de adicionales con carácter
de emergencia la autorización de la
Contraloría General de la República se
emite previa al pago.
 176.2. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo máximo de
quince (15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el
cual debe ser motivado en todos los casos. El referido plazo se computa a partir
del día siguiente que la Entidad presenta la documentación sustitutoria
correspondiente.
 Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contraloría General
de la República, la Entidad está autorizada para disponer la ejecución y/o pago
de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin
perjuicio del control posterior.
 De requerirse información complementaria, la Contraloría General de la República
comunica a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a más tardar
al quinto día hábil contado desde el inicio del plazo a que se refiere el párrafo
precedente, más el término de la distancia.
 La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para cumplir con el requerimiento.
 En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente de la fecha de
presentación de la documentación complementaria por parte de la Entidad a la
Contraloría General de la República.
 176.3. El pago de los presupuestos  176.5. Las prestaciones adicionales de
adicionales aprobados se realiza obra y los mayores metrados que no
mediante valorizaciones adicionales. provengan de una variación del
expediente técnico, en contratos a
 176.4. Cuando se apruebe la
precios unitarios, en conjunto, no pueden
prestación adicional de obras, el
superar el cincuenta por ciento (50%) del
contratista está obligado a ampliar
monto del contrato original. En caso que
el monto de la garantía de fiel
superen este límite, se procede a la
cumplimiento.
resolución del contrato, no siendo
aplicable el artículo 138; para continuar
con la ejecución de la obra debe
convocarse a un nuevo procedimiento
por el saldo de obra por ejecutar, sin
Valorización Valorización
perjuicio de las responsabilidades que
de obra de adicional
pudieran corresponder al proyectista.
100% % incidencia
2.-CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZO.

 Artículo 169.‐ Causales de  1. Atrasos y/o paralizaciones por


ampliación de plazo causas no atribuibles al
contratista.
 El contratista puede solicitar la
ampliación de plazo pactado  Ejemplo:
por cualquiera de las siguientes
 Huelgas (de construcción civil)
causales ajenas a su voluntad,
siempre que modifiquen la ruta  Desabastecimiento de materiales
crítica del programa de  Bloqueo de carreteras, etc.
ejecución de obra vigente al
momento de la solicitud de
ampliación:
 2. Cuando es necesario un plazo  Ejemplo:
adicional para la ejecución de la
 Demora en el pago del adelanto de
prestación adicional de obra. En este
materiales e insumos.
caso, el contratista amplía el plazo de las
garantías que hubiere otorgado.  Demora en absolución de consultas
 Falta de disponibilidad del terreno, etc.
 Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado.
 Según el artículo 1315º del Código Civil
define lo siguiente:
 3. Cuando es necesario un plazo adicional
para la ejecución de los mayores metrados  “Caso fortuito o fuerza mayor es la causa
que no provengan de variaciones del no imputable, consistente en un evento
expediente técnico de obra, en contratos a extraordinario, imprevisible e irresistible, que
precios unitarios. impide la ejecución de la obligación o
determine su cumplimiento parcial tardío o
defectuoso”. En este marco podemos
considerar hechos fortuitos o fuerza mayor,
entre otros, a los hechos de la naturaleza
como por.
 Ejemplo:
 Huaycos
 Terremotos, etc.
Artículo 170.- Procedimiento de
ampliación de plazo (modificado)
 170.1. Para que proceda una ampliación de  EJEMPLO:
plazo de conformidad, el contratista, por  CONTRATISTA DEBE ANOTAR EN
intermedio de su residente debe anotar en CUADERNO DE OBRA, POR EL RESIDENTE.
el cuaderno de obra, el inicio y el final de las
circunstancias que a su criterio determinen  CAMARA DE CAPATACION
ampliación de plazo. Dentro de los quince  PARTIDA: TRABAJOS PRELIMINARES
(15) días siguientes de concluida la
circunstancia invocada, el contratista o su  TIEMPO PROGRAMADO 9 DIAS
representante legal solicita, cuantifica y PARTIDA AFECTA LA RUTA CRITICA
sustenta su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector o supervisor, según  TIEMPO DE AMPLIACION POR LLUVIAS 3
corresponda, siempre que la demora afecte DIAS
la ruta crítica del programa de ejecución de  TIEMPO TOTAL DE DURACION DE PARTIDA
obra vigente. 9+3=12 DIAS
 170.2. El inspector o supervisor emite un  A partir del día siguiente de concluida la
informe que sustenta técnicamente su causal, el Contratista o su representante
opinión sobre la solicitud de ampliación legal (no el residente) tiene 15 días
de plazo y lo remite a la Entidad y al naturales o calendario, para remitir al
contratista en un plazo no mayor de inspector o supervisor un escrito de
cinco (5) días hábiles, contados desde pedido formal (solicitud) de ampliación
el día siguiente de presentada la de plazo la cual debe tener la siguiente
solicitud. La Entidad resuelve sobre estructura:
dicha ampliación y notifica su decisión
al contratista en un plazo máximo de  Solicitud expresa de la prorroga (causal,
diez (10) días hábiles, contados desde el fecha de inicio y término, etc.)
día siguiente de la recepción del  Sustentación de las causales (asiento del
indicado informe o del vencimiento del cuaderno de obra, fotografías, informes
plazo, bajo responsabilidad. De no oficiales, recortes de diarios, etc.)
emitirse pronunciamiento alguno dentro
del plazo señalado, se tiene por  Cuantificación de la causal
aprobado lo indicado por el inspector o (determinación analítica de la cantidad
supervisor en su informe. de días de ampliación de plazo).
 170.3. Si dentro del plazo de quince (15)  Por ejemplo:
días hábiles de presentada la solicitud,  El metrado adicional de excavación es
la entidad no se pronuncia y no existe de 200 m3, el rendimiento de excavación
opinión del supervisor o inspector, se es: de 10 m3 / día.
considera ampliado el plazo solicitado
por el contratista.  Luego 200m3 / 10 m3 / día = 20 días de
ampliación de plazo.
15 DIAS DESPUES SI NI ENTIDAD Y
SUPERVISON NO SE PRONUNCIA SE
CONCEDE AMPLIACION
AUTOMATICAMENTE

15 DIAS 5 DIAS DIAS


HABILES
CONTRATISTA CONTRATISTA SUPERVISIÓN ENTIDAD
SOLICITA SUSTENTA EMITE INFORME RESUELVE
AMPLIACION DE AMPLIACION DE TECNICO MEDIANTE
PLAZO PLAZO SUSTENTADO A RESOLUCIÓN
ENTIDAD

SI ENTIDAD NO RESUELVE, LA
AMPLIACION SE DARA CONCEDIDA AL
CONTRATISTA
GRACIAS POR SU ATENCION
 RONDA DE PREGUNTAS:
 1.- ¿los mayores metrados son considerados adicionales de obra en los P. U.?
 Si son considerados como mayores metrados y se calcula la incidencia según la ejecución de cuanto
% mas es lo realmente ejecutado.
 2.- ¿Cuál es el procedimiento para un adicional de obra?
 Una vez detectado el adicional de obra, se realiza una anotación en el cuaderno de obra donde tendrá
5 días, luego pasara a la supervicion o inspector donde informara y explicara porque el adicional
dentro de 5 días, y finalmente pasara a la entidad donde tendrá 12 para aprobar y notificar el
ajiconal, de no pronunciarse la entidad se consiente el adicional.
 3.- ¿Cuáles son los efectos de las modificaciones de ampliación de plazo?
 4.- ¿En el caso de adicionales correspondientes al gasto general y
expediente adicional?
 En el caso de adicionales correspondientes al pago de gastos
generales, las utilidades son proporcionales en un porcentaje de
acuerdo al expediente adicional.
 5.- ¿Las penalidades?
 La suma de todas las penalidades no debe ser mayor con 10% del
monto contratado.