•HOMOLOGAR LA PROFESIONALIZACIÓN

MISIÓN. Y EL ACTUAR DIARIO DE LOS

ELEMENTOS POLICIALES DE LOS TRES
ÓRDENES DE GOBIERNO (ESTATAL,
FEDERAL Y MUNICIPAL) CON EL
ENFOQUE DE PROXIMIDAD SOCIAL.
VISIÓN. •AVANZAR HACIA UN NUEVO
MODELO DE POLICÍA DE
PROXIMIDAD SOCIAL A
NIVEL NACIONAL.
 •QUE EL PARTICIPANTE
OBJETIVO GENERAL. IDENTIFIQUE EL NUEVO MODELO
DE POLICÍA DE PROXIMIDAD
SOCIAL A PARTIR DEL
CONOCIMIENTO DE SUS
OBJETIVOS, ÁMBITOS DE
ACTUACIÓN Y FUNCIONES PARA
LLEVARLO A LA PRÁCTICA.
 • CONSTRUIR Y DEFINIR EL CONCEPTO DE POLICÍA DE PROXIMIDAD SOCIAL.
• IDENTIFICAR LOS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DE LA POLICÍA DE
PROXIMIDAD SOCIAL.
• COMPARAR LAS FUNCIONES DE LA FIGURA DE PROXIMIDAD SOCIAL CON
EL QUEHACER COTIDIANO EN SUS ÁREAS DE TRABAJO.
• DIFERENCIAR ENTRE EL MODELO REACTIVO (INTERVENCIÓN) Y EL MODELO
Objetivos DE PROXIMIDAD SOCIAL (PREVENTIVO).
• ANALIZAR EXPERIENCIAS INTERNACIONALES DE LOS MODELOS EXITOSOS
Específicos. DE POLICÍA DE PROXIMIDAD.
• RECONOCER LA IMPORTANCIA DE RESOCIALIZAR AL POLICÍA, A TRAVÉS DE
LA ACTUACIÓN DEL MODELO DE PROXIMIDAD SOCIAL.
• IDENTIFICAR Y ANALIZAR LOS SIETE PASOS DEL ESQUEMA DE
IMPLANTACIÓN DEL MODELO DE PROXIMIDAD SOCIAL.
 • ELEMENTOS DE LOS CUERPOS POLICIALES DE LOS TRES
NIVELES DE GOBIERNO (FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL),
CON LA FINALIDAD DE HOMOLOGAR LA
PROFESIONALIZACIÓN.
• MIEMBROS DE AGRUPAMIENTOS ESPECIALES QUE POR LA
Población NATURALEZA DE SUS FUNCIONES REALICEN FUNCIONES DE

Objetivo. VINCULACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y PREVENCIÓN

DEL DELITO.
• CADETES DE LAS ACADEMIAS DE FORMACIÓN POLICIAL
• INSTRUCTORES DE LAS ACADEMIAS DE FORMACIÓN
POLICIAL.
EL CAMBIO DE PARADIGMA POLICIAL Y
EL ORIGEN DE UN NUEVO MODELO
• EL ORIGEN DE LA POLICÍA SE REMONTA HACIA FINES DEL SIGLO
XVII Y COMIENZOS DEL SIGLO XIX EN LOS PAÍSES EUROPEOS;
COMO CONSECUENCIA DE LAS INSATISFACCIONES POR PARTE
DE LA SOCIEDAD CON RESPECTO A LAS INJUSTICIAS Y MAL
MANEJO DEL USO PRIVADO DE LA FUERZA DE CONTROL
PROVENIENTE DEL SECTOR PRIVADO, SUMADO A LAS
INTERMITENTES Y VIOLENTAS INTERVENCIONES DEL EJÉRCITO
PARA DISUADIR LOS CONFLICTOS SOCIALES
(YÉPEZ, 2004. P.9).
 • (CONSIDERADO COMO PADRE DE LA POLICÍA
MODERNA) FUE EL CREADOR DE LA PRIMERA
SIR ROBERT POLICÍA LONDINENSE Y SU ENFOQUE
PEEL. CONSIDERABA QUE LA POLICÍA ES UN SERVICIO
URBANO CUYO ROL ES ESENCIALMENTE
PREVENTIVO Y DE COOPERACIÓN CON LA
COMUNIDAD “LA POLICÍA ES LA GENTE Y LA GENTE
ES LA POLICÍA” . (CHALOM, 2001. P.42).
• ENSUS INICIOS, ESTA POLICÍA, NO
SOLAMENTE LOGRÓ PREVENIR
• ES POR ELLO, QUE LA POLICÍA INGLESA
ES CONSIDERADA POR MUCHOS EL
DESORDENES, RIÑAS CALLEJERAS Y
PARADIGMA DE LA POLICÍA MODERNA
PREVENIR LA CRIMINALIDAD, SINO QUE
Y PROFESIONAL. NACIÓ DESARMADA Y
TAMBIÉN HAY QUIENES SEÑALAN QUE LA
SIN FUNCIÓN INVESTIGATIVA, SU
POLICÍA LONDINENSE JUGÓ UN ROL
CREACIÓN ÚNICAMENTE SE ASIENTA
DECISIVO EN EL CONTROL SOBRE LA
EN EL RESPETO Y EMPODERAMIENTO DE
CLASE OBRERA IMPIDIENDO CON ELLO
LOS DERECHOS CIVILES DE CADA
UNA REVOLUCIÓN SOCIAL EN LA
CIUDADANO.
CIUDAD
(CHALOM, 2001).
 •ES UNA ESTRUCTURA CONCEPTUAL DE
CREENCIAS METODOLÓGICAS Y TEORÍAS
ENTRELAZADAS QUE ABRE EL CAMPO DE
VISIÓN, DE UNA COMUNIDAD CIENTÍFICA
¿QUÉ ES UN ESPECÍFICA, FORMANDO SU CONCEPCIÓN
PARADIGMA? DEL MUNDO (COSMOVISIÓN) A LA VEZ QUE
LA CONSTRUYE COMO TAL.
(KUNH, 1975).
 Este es un término
que pareciera
estar de moda y en
la mayoría de los
casos no se
conoce su
verdadero sentido.

PARADIGMA

Los paradigmas
Viene a ser un conjunto de
permiten solucionar o
normas y directrices que
dar respuesta y
nos permite proceder a
explicación a
una simplificación de la
problemas y
realidad, de manera que
cuestiones que
podamos proceder a una
anteriormente
toma de decisiones
permanecían sin
correcta.
respuesta.
 PARADIGMA.
“Cada revolución es una oportunidad de
Son muchos los paradigmas que ha pasar de un paradigma a otro. Si se
adoptado la ciencia en el transcurrir de desarrolla una crisis, originada por un
los siglos, ya que los paradigmas enigma no resuelto por el paradigma
cambian y se transforman pero ¿a qué actual, es esencial para el progreso de
se debe el surgimiento de un nuevo la ciencia un cambio de paradigma,
paradigma?, se debe a una revolución obligando a los científicos a buscar
científica. nuevos horizontes.
(Martínez, 2006. P.8).
Un paradigma es el marco a
través del cual una persona
percibe (y filtra) la realidad y
actúa en consecuencia.
 ENIGMA “Cuando cambian los
paradigmas, el mundo
mismo cambia con
ellos”.
(Martínez, 2006)
Paradigma
Vigente.

Crisis: No hay Revolución Nuevo

respuesta. Científica. Paradigma.

(Martínez, 2006. P.8)

 • EN NUESTRO PAÍS EL MODELO DE POLICÍA DE
PROXIMIDAD SOCIAL CONSTITUYE EL MÁS RECIENTE
PARADIGMA EN MATERIA POLICIAL Y SURGE COMO
RESPUESTA AL AGOTAMIENTO QUE EMPIEZA A
CAMBIO DE EVIDENCIAR EL TRADICIONAL MODELO
PARADIGMA “PROFESIONAL” DESARROLLADO A PARTIR DE LOS
AÑOS CINCUENTA.
POLICIAL. • NO SE TRATA DE UN NUEVO CONCEPTO, SINO MÁS
BIEN DE LA RECUPERACIÓN DEL MODELO ELABORADO
DESDE HACE MÁS DE 150 AÑOS.
•EN LA ACTUALIDAD, EL CAMBIO DE PARADIGMA DEL MODELO DE
VIGILANCIA TRADICIONAL A POLICÍA COMUNITARIA O DE
PROXIMIDAD SOCIAL DEBE RESPONDER A LOS PROCESOS
SOCIALES, POLÍTICOS Y CULTURALES QUE VAN TRANSFORMANDO
A LA SOCIEDAD.
 •“DEBE SER UN POLICÍA CONOCIDO POR LOS
HABITANTES A LOS QUE SIRVE Y CON QUIENES
HAY PERMANENTE COMUNICACIÓN,
EL POLICÍA DE CONFIANZA, ACERCAMIENTO PARA OÍR Y
PROXIMIDAD ATENDER SUS DEMANDAS Y POR LO TANTO
SOCIAL. PARA APORTAR SOLUCIONES”
(YÉPEZ, 2004. P. 283).
“La Policía de Proximidad, es el (Müller, 2003. p.2.
nuevo PARADIGMA del siglo XXI en
materia de Seguridad Ciudadana”.

“No hay más honor que servir a

la comunidad y si alguien tiene
esa oportunidad es la POLICÍA”.
(García, 2007)
 • SE CARACTERIZA POR PROPONER UNA ESTRECHA
COLABORACIÓN ENTRE POLICÍA Y COMUNIDAD,
QUE SE MANIFIESTA EN LA PARTICIPACIÓN
ACTIVA DE LOS VECINOS EN LA PRODUCCIÓN DE
EL POLICÍA DE SU PROPIA SEGURIDAD, OTORGA PODER AL
PROXIMIDAD POLICÍA QUE SE ENCUENTRA EN LA COMUNIDAD
PARA QUE REALICE UN TRABAJO DE TIPO
SOCIAL. PROACTIVO ORIENTADO A IDENTIFICAR Y
RESOLVER PROBLEMAS FRENTE A INCIDENTES
PUNTUALES.
(MÜLLER, 2003).
 “Acercarse al ciudadano y
proteger sus intereses es
condición necesaria de una
institución que busca la
protección de la seguridad
ciudadana”.
(López, 2008.p.13)
 • MODERNIZAR, PROFESIONALIZAR E IMPULSAR LA
HONESTIDAD DE LOS CUERPOS DE POLICÍA PARA
ACERCARLOS A LA COMUNIDAD”.
(GARCÍA, 2007).
OBJETIVO. • “BAJO ESTE ESQUEMA QUE ESTAMOS PLANTEANDO,
BUSCAMOS TENER MÁS ALCANCE EN EL COMBATE
AL CRIMEN EN UNA ATENCIÓN DIRECTA A LA
COMUNIDAD EN SEGUIMIENTO A LA
RESPONSABILIDAD DE PROTEGER Y SERVIR”.
(GARCÍA, 2008).
SEGURIDAD.

Prevención.

Participación
Ciudadana.
ASÍ MISMO, SON ESENCIALES TRES CAMBIOS:

• 1. QUE SE ACTÚE CONTRA LAS CONDUCTAS DELICTIVAS DE MANERA TEMPRANA;

• 2. QUE LAS INSTANCIAS QUE TIENEN RELACIÓN CON LO PREVENTIVO (TANTO
POLICIAL COMO SOCIAL) Y LO PUNITIVO ACTÚEN EN EQUIPO Y;
• 3. QUE LOS CIUDADANOS ASUMAN RESPONSABILIDADES SOCIALES.
 El modelo de policía al que se aspira
llegar, es al de una Policía próxima a la
ciudadanía, el policía de barrio que tanto
éxito tuvo en la ciudad hace algunas
décadas. Que a través de su trabajo
aumente la satisfacción y la confianza de
los habitantes.
(Yépez, 2004).
“El eje fundamental para recuperar la confianza
de la ciudadanía, es el contacto de la Policía
con los vecinos”.
(Yépez, 2004).

“La función preventiva la desempeñaban

los contec pam pixquex, quienes
cuidaban el orden y vigilaban a todo
sujeto de mala conducta o con
antecedentes criminales”. (García, 2006).
 • EL NUEVO MODELO POLICIAL (2008), SE INTEGRA
POR ONCE COMPONENTES BÁSICOS QUE SE
INTERRELACIONAN ENTRE SÍ, Y QUE SON LA BASE DE
LA REESTRUCTURACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DE LA POLICÍA Y DE LA
COMPONENTES DEL
ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA DE LOS TRES
NUEVO MODELO
ÓRDENES DE GOBIERNO, CON EL FIN DE MANTENER EL
POLICIAL. EQUILIBRIO ENTRE LAS FUNCIONES DE PREVENCIÓN,
INVESTIGACIÓN Y REACCIÓN CARACTERÍSTICAS DE
LAS CORPORACIONES POLICIALES Y DE LOS
CENTROS DE RECLUSIÓN.
1.- COORDINACIÓN:

• DAR CONGRUENCIA A LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS, TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y

PRESUPUESTALES DEL ESTADO MEXICANO, PARA ARTICULAR LAS ESPECIALIDADES Y POTENCIAR
LAS CAPACIDADES DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO (MUNICIPAL, ESTATAL Y FEDERAL) EN UNA
ACTUACIÓN CONCERTADA EN CONTRA DE LA DELINCUENCIA, RESALTANDO LA
CORRESPONSABILIDAD DE LAS POLICÍAS Y DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LA INVESTIGACIÓN DE
LOS DELITOS, LO QUE PERMITIRÁ CONSOLIDAR UN NUEVO MODELO POLICIAL QUE GENERA
INTELIGENCIA OPERATIVA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS Y EL COMBATE A LA
DELINCUENCIA.

Lectura.
2.- MODERNIZACIÓN:

• PARA TAL EFECTO ES NECESARIO QUE TODAS LAS CORPORACIONES POLICIALES

REALICEN CAMBIOS A SU MARCO NORMATIVO, REAJUSTEN SU ESTRUCTURA
ORGÁNICO-FUNCIONAL, DESARROLLEN E IMPLANTEN EL SERVICIO DE CARRERA
POLICIAL, RENUEVEN SUS EQUIPOS DE TRABAJO EN CUANTO A VEHÍCULOS,
ARMAMENTO, COMUNICACIÓN Y UNIFORMES, DESARROLLANDO PARALELAMENTE
UN PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL.

Lectura.
3.- MODERNIZACIÓN:

• ESTE COMPONENTE IMPLICA LA UNIFICACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE PROTOCOLOS

DE ACTUACIÓN, METODOLOGÍAS Y PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN QUE
SUSTENTAN LA PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ACCIONES DE
VIGILANCIA Y PROTECCIÓN CIUDADANA, ASÍ COMO DE RECOPILACIÓN, ANÁLISIS Y
EXPLOTACIÓN DE LA INFORMACIÓN CRIMINAL. TIENE COMO PROPÓSITO
GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD OPERATIVA DE LAS TAREAS DE PREVENCIÓN E
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLAR OPERACIONES POLICIALES CONJUNTAS.

Lectura.
4.- PARTICIPACIÓN SOCIAL Y PROXIMIDAD SOCIAL:

• EL NUEVO MODELO POLICIAL ENFATIZA EL COMBATE INTEGRAL CONTRA LA

DELINCUENCIA ORGANIZADA Y LOS INDIVIDUOS QUE COMETEN DELITOS MENORES E
INFRACCIONES YA QUE LA DESCOMPOSICIÓN SOCIAL ENGENDRA TANTO EL TEMOR Y
LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD, COMO LA DELINCUENCIA DE ALTO IMPACTO.
• HACER VALER LA LEY EN TODOS LOS CASOS, PERMITE A LOS POLICÍAS INTERACTUAR
CON LA POBLACIÓN CON LA FINALIDAD DE EVITAR LA POSIBILIDAD DE QUE EL DELITO
EVOLUCIONE Y PREVENIR LOS DELITOS GRAVES ANTES DE QUE OCURRAN.
Escribir.
5.- PREVENCIÓN DEL DELITO:

•LA PREVENCIÓN DEL DELITO ES UNA DE LAS ESTRATEGIAS BÁSICAS QUE EL

NUEVO MODELO POLICIAL ATENDERÁ DE MANERA FUNDAMENTAL, CON LA
IDENTIFICACIÓN, REGISTRO Y ANÁLISIS DE LOS HECHOS DELICTIVOS
OCURRIDOS Y DE SITUACIONES FAVORABLES A LA COMISIÓN DE LOS
MISMOS, PARA DESARROLLAR UN CONJUNTO DE ACCIONES TENDIENTES A
DISMINUIR LAS CONDICIONES QUE GENERAN LA DELINCUENCIA.
Escribir.
6.- DESARROLLO POLICIAL:

• ESTE DESARROLLO SE CONCRETA A PARTIR DE LA CARRERA POLICIAL, QUE

FAVORECERÁ LA ESTANDARIZACIÓN DE OPORTUNIDADES DE INGRESO Y
DESARROLLO, ASEGURANDO QUE EL POLICÍA LOGRE UN PROYECTO DE VIDA
PROFESIONAL Y PERSONAL, DIGNO Y ATRACTIVO, CON BASE EN UN SISTEMA DE
MÉRITOS Y DEMÉRITOS; FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN, QUE BRINDE UN
ALTO GRADO DE CONFIANZA A LA SOCIEDAD POR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE SEGURIDAD QUE BRINDA Y LA CONDUCTA DE SUS ELEMENTOS.
Lectura.
7.- EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA:

• LAS EVALUACIONES DE CONTROL DE CONFIANZA TIENEN POR OBJETIVO EVALUAR BAJO UN SOLO MECANISMO Y CRITERIOS
UNIFORMES, A ELEMENTOS EN ACTIVO Y SELECCIONAR A PERSONAL DE NUEVO INGRESO RESPONSABLE DE PREVENIR LA COMISIÓN
DE DELITOS, SALVAGUARDAR LA SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LOS BIENES Y LAS PERSONAS.
LOS CENTROS NACIONALES Y ESTATALES DE CONTROL Y CONFIANZA APLICARAN 5 PRUEBAS:

• • EVALUACIÓN MÉDICA
• • EVALUACIÓN TOXICOLÓGICA
• • EVALUACIÓN PSICOLÓGICA
• • EVALUACIÓN POLIGRÁFICA
• • EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
Lectura.
8.- ORGANIZACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN SALARIAL:

• EN CONGRUENCIA CON LO ANTERIOR, EL MODELO ESTABLECE COMO CONDICIÓN PARA TODAS LAS
CORPORACIONES DEL PAÍS, LA ESTANDARIZACIÓN SALARIAL PARA GARANTIZAR LA PERMANENCIA
Y LA CALIDAD DEL PERSONAL; COMPRENDE EL ESTABLECIMIENTO DE TABULADORES EQUITATIVOS Y
DIFERENCIADOS, DE ACUERDO AL ÁMBITO DE COMPETENCIA, GRADO JERÁRQUICO, ESPECIALIDAD,
RIESGO, CARGO O COMISIÓN Y ANTIGÜEDAD, ENTRE OTROS, CON PORCENTAJES FIJOS PARA
ESTANDARIZAR LOS NIVELES SALARIALES DE LAS CORPORACIONES DE LOS TRES ÓRDENES DE
GOBIERNO, REDUCIR DESIGUALDADES Y VULNERABILIDADES, DIGNIFICAR LA FUNCIÓN POLICIAL,
ALENTAR LA ACTITUD DE SERVICIO Y REORGANIZAR LAS CORPORACIONES.

Lectura.
9.- TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
TELECOMUNICACIONES:

• SE INTEGRA POR EL INSTRUMENTO INFORMÁTICO DENOMINADO PLATAFORMA

MÉXICO, LA CUAL REQUIERE PARA SU OPERACIÓN DE LA CONECTIVIDAD DE NODOS
DE INTERCONEXIÓN (NIT), QUE PERMITE QUE LAS INSTITUCIONES
GUBERNAMENTALES Y DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS TRES ÓRDENES DE
GOBIERNO INTERRELACIONEN SUS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y BASES DE
DATOS PARA ASEGURAR EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD
PÚBLICA.
Lectura.
10.- OPERACIÓN POLICIAL:

• EL NUEVO MODELO POLICIAL INTEGRA A LA OPERACIÓN, LAS CAPACIDADES TÉCNICAS, ESTRATÉGICAS Y

LOGÍSTICAS DE LAS CORPORACIONES POLICIALES Y DE LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LOS TRES
ÓRDENES DE GOBIERNO BAJO ESTÁNDARES NACIONALES DE ACTUACIÓN Y SE BASA EN LA
INVESTIGACIÓN COMO MÉTODO PARA PREVENIR LA COMISIÓN DE DELITOS Y COMBATIR A LA
DELINCUENCIA.
• A PARTIR DE LA RECOPILACIÓN Y USO INTENSIVO DE LA INFORMACIÓN, DE SU ANÁLISIS Y DE LA
GENERACIÓN DE INTELIGENCIA POLICIAL Y CRIMINAL SUSCEPTIBLE DE SER OPERADA CON
OPORTUNIDAD Y EFICACIA, MEDIANTE LAS HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS DE PLATAFORMA MÉXICO.
11.- TRANSPARENCIA Y EVALUACIÓN
DE LA ACTUACIÓN POLICIAL:

• EL COMPONENTE DE TRANSPARENCIA CONSISTE EN PONER A DISPOSICIÓN DE LA CIUDADANÍA LA

INFORMACIÓN ACERCA DE LA ACTUACIÓN DE LAS POLICÍAS, A TRAVÉS DE LA MEDICIÓN DE LA
PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD, MEDIANTE LA APLICACIÓN DE ENCUESTAS Y SONDEOS DE OPINIÓN,
QUE INCLUYA LA PARTICIPACIÓN DE ESTUDIOSOS DEL TEMA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA, QUE
OTORGUE RECONOCIMIENTO, OBJETIVIDAD Y TRANSPARENCIA A LOS PROCESOS. LAS ACCIONES
PARA LA EVALUACIÓN DE LA ACTUACIÓN POLICIAL SE REALIZARÁN MEDIANTE UN SISTEMA EN
LÍNEA, PREVIA DETERMINACIÓN DE INDICADORES DE ACUERDO A FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES ESTABLECIDAS EN EL NUEVO MODELO POLICIAL.
(SSP, P.P. 17-43).
 ¿QUÉ ES SER POLICÍA DE
PROXIMIDAD SOCIAL?
La función policial se caracteriza por ser eminentemente
preventiva aunque, también debe realizar funciones y
labores represivas, debiendo enmarcar su actuar
CONCEPTO DE POLICÍA estrictamente dentro de lo que la Ley le faculta, estando
siempre al servicio público y al de todos los ciudadanos
DE PROXIMIDAD y cada uno de los habitantes de nuestro país, sin
SOCIAL. distinción de ninguna especie, procurando siempre
medidas para mantener el clima de normalidad y
tranquilidad que la ciudadanía requiere, para su normal
funcionamiento.
 EL POLICÍA DE PROXIMIDAD SOCIAL, DEBE APLICAR UNA NUEVA
DOCTRINA, PORQUE TIENE UNA NUEVA MISIÓN Y REALIZA
PROCEDIMIENTOS Y FORMAS DE TRABAJO MODIFICADOS QUE SE
ARTICULAN ALREDEDOR DE TRES PROPÓSITOS PRINCIPALES:

FILOSOFÍA DE LA • 1. SER UN POLICÍA QUE SE ANTICIPE Y PREVENGA LAS

POLICÍA DE DIFICULTADES;

PROXIMIDAD • 2. CONOCER SU TERRITORIO Y SER CONOCIDO POR SUS

HABITANTES; Y, FINALMENTE,
SOCIAL. • 3. RESPONDER A LOS REQUERIMIENTOS DE LA POBLACIÓN A
TRAVÉS DE UN DIÁLOGO CONSTANTE Y UNA ATENTA ESCUCHA DE
SUS PROBLEMAS, CON LA FINALIDAD DE IR PLANTEANDO
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
 •OFICIALES DE POLICÍA DEBIDAMENTE
CAPACITADOS PARA MANTENER CONTACTO
POLICÍA DE CON LA CIUDADANÍA, A TRAVÉS DE
PROXIMIDAD ESTRATEGIAS DE PENETRACIÓN SOCIAL,
SOCIAL PUEDE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
DEFINIRSE COMO: ESPECÍFICA Y TÉCNICAS DE RELACIÓN
SOCIAL, POR MEDIO DE ACCIONES DE
PROXIMIDAD.
 EL MODELO DE POLICIAL COMUNITARIO O DE PROXIMIDAD SOCIAL DEBE
DESTACAR 3 FORTALEZAS:
• PRIMERA, EL BALANCE POSITIVO ENTRE LA RESPUESTA DE LA POLICÍA Y LA
SITUACIÓN DE EMERGENCIA, RESPECTO A LO QUE LOS VECINOS CONSIDERAN
COMO PROBLEMA; ES DECIR, SE DA RELEVANCIA A LO QUE LOS VECINOS
FORTALEZAS DEL DEFINEN COMO SITUACIÓN DE INSEGURIDAD EN SU ÁMBITO DE RESIDENCIA.
MODELO DE • SEGUNDA, RECONOCIMIENTO DEL ROL DE LA COMUNIDAD EN LA CO-
PROXIMIDAD PRODUCCIÓN DE SEGURIDAD, O SEA POLICÍA Y COMUNIDAD COMO
SOCIAL PRODUCTORAS DE SEGURIDAD.
• TERCERA, EL MODELO DE POLICÍA FORTALECE LA ASOCIACIÓN CON LOS
VECINOS Y EN ESPECIAL EL TEJIDO SOCIAL, ES DECIR, LA RELACIÓN ENTRE
LOS VECINOS MISMOS.
 • LA FIGURA DEL POLICÍA DE PROXIMIDAD
SOCIAL, A DIFERENCIA DEL MODELO
TRADICIONAL; NO SOLAMENTE SE PREOCUPA
POR ACTUAR SOBRE VARIABLES
OBJETIVOS DEL TRADICIONALMENTE ASOCIADAS A SU
MODELO DE POLICÍA DE QUEHACER COMO LO SON LA DELINCUENCIA Y EL
PROXIMIDAD SOCIAL ORDEN PÚBLICO, SINO QUE INCORPORA OTRAS
COMO LA SENSACIÓN DE SEGURIDAD, LA
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN Y LA
COHESIÓN Y SOLIDARIDAD SOCIAL.
 Aparte de ocuparse del control de la criminalidad y del orden público,
la policía incorporará a su quehacer objetivos tales como:
• IDENTIFICAR PROBLEMAS EN LA COMUNIDAD Y PROPICIAR SOLUCIONES SOSTENIBLES, PARTICULARMENTE SOBRE
AQUEL TIPO DE PROBLEMAS QUE SE ESTIME PUEDEN INCIDIR SOBRE LA PROLIFERACIÓN DE HECHOS DELICTIVOS O DE
PROBLEMAS DE ORDEN PÚBLICO.
• MEJORAR LA SENSACIÓN DE INSEGURIDAD EN LA POBLACIÓN.
• INCREMENTAR EL NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD CON RESPECTO A LA INTERVENCIÓN POLICIAL.
• INCORPORAR A LOS CIUDADANOS EN LA PRODUCCIÓN DE SEGURIDAD, MEDIANTE SU PARTICIPACIÓN EN DIVERSAS
INICIATIVAS QUE PERMITAN PREVENIR MÁS EFECTIVAMENTE LA COMISIÓN DE DELITOS (POR EJ. LA DENUNCIA
ANÓNIMA).
• MEJORAR EL CONTROL SOCIAL SOBRE LA ACTUACIÓN POLICIAL.
(CHINCHILLA, 1999. P.3).
 • EL NUEVO MODELO DE POLICÍA EXIGE ESTRATEGIAS,
TÁCTICAS Y RESULTADOS CONCENSUADOS CON LA

ELEMENTOS COMUNIDAD, YA QUE VA DESDE GANAR SU

CONFIANZA HASTA TRABAJAR
BÁSICOS DE LA CORRESPONSABLEMENTE POR LA SEGURIDAD.
FIGURA DE POLICÍA • EL ÉXITO DE SU PRÁCTICA, CULMINA CON LA
DE PROXIMIDAD RIQUEZA INFORMATIVA PARA LA PREVENCIÓN DEL
DELITO QUE SE GENERA DURANTE EL TRABAJO EN
CAMPO; OBTENIENDO POR RESULTADO:
 “Ver a la comunidad como socio: Para el
combate a la inseguridad hay que tomar en
cuenta las demandas y necesidades de la
comunidad, comprometerse con ella y en
coordinación lograr la solución a los
problemas.
Realizar un servicio policial personalizado:
Hay que romper con la imagen inalcanzable
de la figura de autoridad que patrulla en
vehículos la periferia de la comunidad;
dando un servicio de interacción en las
calles, cara a cara con el ciudadano.
Evitar una sobrereacción policial. El conocer
más cercanamente a los miembros de la
comunidad, disminuye la posibilidad de que
el policía reaccione exageradamente en
conflictos con los ciudadanos.
 Desarrollar controles sociales
informales: Con la inclusión de los
ciudadanos en la solución de problemas
de la comunidad en general, se logrará
que los ciudadanos tomen más
responsabilidad en sus propios destinos.
 Contribuir a la calidad del entorno físico: Al
responder la policía comunitaria a las señales
o indicios del crimen (autos abandonados,
grafitos, falta de alumbrado, etc.), no solo se
inhibirá el crecimiento de la delincuencia sino
que favorece o mejora la calidad física y social
de la comunidad” (Gamero, 2008).
EJERCICIO:
 ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DEL POLICÍA DE
PROXIMIDAD SOCIAL
• EL PRINCIPAL OBJETIVO DE LA POLICÍA DE PROXIMIDAD SOCIAL, SE BASA EN
CONSTANTES INTERACCIONES CON LA COMUNIDAD, LAS CUALES TIENEN TRES
FINALIDADES: PARA QUE EL POLICÍA CONOZCA LAS NECESIDADES LOCALES, PARA
FACILITAR UN ESPACIO DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE DE CÓMO PUEDEN PREVENIR
LA DELINCUENCIA Y PARA ABRIR UN ESPACIO INTIMO Y SEGURO PARA QUE LA
CIUDADANÍA PUEDA EXPRESAR ABIERTAMENTE SUS QUEJAS.
 El policía de proximidad Social
debe tener
la capacidad y sensibilidad para
detectar y actuar en cualquier
esfera en donde se genera el
delito:

Comunidad
(vecindario)

FAMILIA ESCUELA
ROLES QUE
DESEMPEÑA EL
POLICÍA EN EL
EJERCICIO DE
PROXIMIDAD

• ROL PREVENTIVO: AL CONOCER LA COMUNIDAD EN DONDE SE ESTÁ TRABAJANDO, EL POLICÍA ES CAPAZ DE

ANTICIPARSE A LOS HECHOS, DISMINUYENDO EL FACTOR DE RIESGO Y AUMENTANDO LA SENSACIÓN DE
SEGURIDAD.
• ROL DE CONTROL DEL ORDEN PÚBLICO: ESTA ACCIÓN ESTÁ REPRESENTADA EN LA PROTECCIÓN DE LA VIDA
DE CADA HABITANTE Y DE SUS BIENES Y LA CONSERVACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO EN FORMA CONSTANTE
O CADA VEZ QUE ÉSTE ES QUEBRANTADO Y SEA NECESARIO RESTABLECERLO.
• ROL DE INTEGRACIÓN NACIONAL: ES EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES CUMPLIDAS EN AQUELLOS LUGARES
GEOGRÁFICOS, DONDE EL POLICÍA CON SU PRESENCIA, GARANTIZA LA SOBERANÍA NACIONAL,
RESGUARDANDO FRONTERAS, COMPARTIENDO CON LOS LUGAREÑOS DE REGIONES AISLADAS Y CON SU
PRESENCIA MUCHAS VECES HACIÉNDOLOS SENTIR MEXICANOS.
• ROL EDUCATIVO: CON ESTE ROL EL POLICÍA SE TRANSFORMA EN MAESTRO Y EDUCADOR TANTO DE LA
JUVENTUD COMO DE LA COMUNIDAD EN GENERAL, ASISTIENDO A COLEGIOS, SEDES VECINALES, U OTRAS
ORGANIZACIONES SOCIALES QUE VEN LA AUTORIDAD EN UN FUNCIONARIO POLICIAL, TRASPASANDO SUS
CONOCIMIENTOS Y VIVENCIAS EN TEMAS DIVERSOS RELACIONADOS CON LA PREVENCIÓN DEL DELITO Y
EN TODAS AQUELLAS MATERIAS EN LAS CUALES PUEDA PRESTAR AYUDA, CONTRIBUYENDO A FORMAR
CONCIENCIA EN CONDUCTAS Y SOLUCIONES A PROBLEMAS QUE AL SER DEJADOS DE LADO SUELEN
TRANSFORMARSE EN EFECTOS NEGATIVOS PARA LA TRANQUILIDAD NACIONAL.
• ROL DE COMODIDAD PÚBLICA: ES ENTENDIDO COMO UNA TAREA DE BUEN SERVICIO A LA COMUNIDAD,
DONDE EL POLICÍA REACCIONA ANTE LA EMERGENCIA, ANTE LAS CONSULTAS DE LOS CIUDADANOS Y
ACTUANDO CUANDO LA SOCIEDAD EN FORMA INESPERADA LO REQUIERE.