KEBIJAKAN OPERASIONAL

PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI

TAHUN 2017

KEPALA PUSAT KESEHATAN HAJI

KEMENTERIAN KESEHATAN
 SISTEMATIKA

1. DASAR HUKUM.

2. PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI

3. PRINSIP PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI

4. PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI DI INDONESIA DAN ARAB SAUDI

5. TANTANGAN PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI 2017

6. 17 POINT UNTUK PETUGAS KESEHATAN HAJI

 1. DASAR HUKUM
1. Undang-undang Nomor 2 tahun 1962 tentang Karantina Udara;
2. Undang-undang Nomor 4 tahun 1984 tentang Wabah;
3. Undang-undang Nomor 13 tahun 1998 tentang Kesejahteraan Lanjut Usia;
4. Undang-undang Nomor 40 tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional;
5. Undang-undang Nomor 13 tahun 2008 tentang Ibadah Haji;
6. Undang-undang Nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;
7. Undang-undang Nomor 24 tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan
Sosial;
8. Undang-undang Nomor 18 tahun 2014 tentang Kesehatan Jiwa;
9. Permenkes Nomor 15 tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan Jemaah Haji;
10. Permenkes Nomor 62 tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji.
 2 PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI

Penyelenggaraan kesehatan haji merupakan rangkaian

kegiatan yang meliputi pembinaan, pelayanan dan
perlindungan kesehatan bagi jemaah haji dalam
mendukung penyelenggaraan haji pada masa persiapan di
Indonesia dan pada masa operasional di Arab Saudi.
Penyelenggaraan Kesehatan Haji Tahun 2016 Perbandingan Jumlah akibat
serangan Heatstroke
Tahun 2015 & 2016
150
125

100

PMK No.15 Pelayanan Preventif,

Embarkasi Haji: promotif dan kuratif
50
th 2016 ttg Penilaian laik dan 2
Istithaah Kes oleh petugas kesehatan 0
tidak laik
Jemaah Haji & 2015 2016

PMK No.62 th
Angka Kesakitan dan
2016 ttg kematian menurun
Penyelenggara
an Kes Haji

Kriteria Jml wafat thn 2015 (629 org)

Jml wafatthn
Jml wafat thn2016
2015 (629
(342 org)
org)
Istithaah Jml wafat thn 2016 (342 org)
Kesehatan di
Kab/Kota The Ambasador of
Health Awareness in
Hajj season 2016

INDONESIA ARAB SAUDI

 JEMAAH HAJI TAHUN 2017

Total Jemaah
Jemaah Haji
Reguler 204.000
orang
221.000
orang

Jemaah 17.000
PIHK orang
PROFIL JEMAAH HAJI TAHUN 2017
 PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI
PEMBINAAN
Pembinaan kesehatan haji
diselenggarakan secara
terpadu, terencana,
terstruktur, dan terukur
melalui serangkaian
kegiatan promotif dan
preventif yang dimulai pada
saat jemaah haji mendaftar
sampai kembali ke
indonesia.
PELAYANAN PERLINDUNGAN
Pelayanan kesehatan haji Perlindungan kesehatan
adalah upaya kesehatan haji adalah upaya
kesehatan dalam bentuk
dalam bentuk kuratif dan
tanggap cepat dan
rehabilitatif, dilakukan
perlindungan spesifik untuk
kepada jemaah haji pada
melindungi keselamatan
seluruh tahap
jemaah haji pada seluruh
penyelenggaraan ibadah
tahapan penyelenggaraan
haji. ibadah haji.
 PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI
INDONESIA PERJALANAN ARAB SAUDI
Dilakukan oleh Tenaga Dilaksanakan oleh Tim Dilaksanakan oleh TKHI, PPIH
Kesehatan Puskesmas, Klinik, Kesehatan Haji Indonesia dan Tenaga Pendukung
Rumah Sakit dan Dinas (TKHI), PPIH Arab Saudi dan Kesehatan (TPK)
Kesehatan yang ditetapkan PPIH Embarkasi
oleh Kabupaten/Kota.
PEMBINAAN KESEHATAN

PELAYANAN KESEHATAN

PERLINDUNGAN KESEHATAN

SISKOHATKES/SURVEILANS KESEHATAN

JAMINAN KESEHATAN NASIONAL

 PRINSIP PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI (1)

TERBITNYA KEBIJAKAN DAN REGULASI TERKAIT PEMBINAAN & PEMERIKSAAN KES

PMK NO 15 TAHUN 2016 TENTANG ISTITHAAH KESEHATAN DAN PMK NO.62 TAHUN 2016
SURAT EDARAN MENDAGRI NO. 450/1861/SJ. SURAT EDARAN KAPOLRI
NOTA DIPLOMATIK ARAB SAUDI NO. 8/8/281683.
 4. PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI
DI INDONESIA DAN ARAB SAUDI (1)
Tim Penyelenggara Tim Penyelenggara
Kesehatan Haji Kesehatan Haji PPIH Embarkasi
Kab/Kota Kab/Kota Bidang Kesehatan
Nomor Pembinaan
REGISTRASI

Porsi Pembinaan Masa

Masa Tunggu Keberangkatan
Pemeriksaan Pemeriksaan Pemeriksaan
Kesehatan I Kesehatan II Kesehatan III

Penentuan Istitha’ah:
Risiko Kesehatan: 1.Memenuhi Syarat. Status Laik Terbang:
1. Risti 2.Memenuhi Syarat dengan 1. Laik Terbang
2. Non Risti Pendampingan 2. Tidak Laik Terbang
3.Tidak Memenuhi Syarat untuk
Sementara
4.Tidak Memenuhi Syarat.
SISKOHAT KESEHATAN/SURVEILANS
JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN)
 4. PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI
DI INDONESIA DAN ARAB SAUDI (2)

PPIH ARAB SAUDI

BIDANG KESEHATAN
(TPP, TGC, TKR) PETUGAS KESEHATAN
TKHI (DOKTER PPIH EMBARKASI DI PUSKESMAS DAN
DAN PERAWAT) BIDANG KESEHATAN DINAS KESEHATAN

SAUDI ARABIA
(JEDDAH,
PEMANTAUAN
PERJALANAN MAKKAH, KEPULANGAN
PASCA KEPULANGAN
MADINAH DAN
ARMINA
PEMBINAAN KESEHATAN
PELAYANAN KESEHATAN
PERLINDUNGAN KESEHATAN
SISKOHAT KESEHATAN/SURVEILANS
JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN)
 PRINSIP PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI (2)
1. Indonesia merupakan negara dg. jemaah haji
terbesar di dunia. Pada 2017 kuota haji 4. Penyelenggaraan kesehatan haji bertujuan untuk:
a. Mencapai kondisi istithaah kesehatan jemaah haji.
Indonesia berjumlah 221,000 jemaah.
b. Mengendalikan faktor risiko kesehatan.
2. Pemerintah memiliki tanggungjawab dalam
c. Menjaga agar jemaah haji dalam kondisi sehat
penyediaan akomodasi, transportasi, konsumsi
selama di indonesia, selama perjalanan dan arab
dan pelayanan kesehatan (UU no.13/2008 saudi.
tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji). d. Mencegah terjadinya transmisi penyakit menular
3. Penyelenggaraan kesehatan haji terdiri dari yang mungkin terbawa keluar dan/atau masuk oleh

a. Penyelenggaraan kesehatan haji di indonesia. jemaah haji;

e. Memaksimalkan peran serta masyarakat dalam
b. Dalam perjalanan.
penyelenggaraan kesehatan haji.
c. Penyelenggaraan kesehatan haji di Arab
(PMK No. 62/2016 )
Saudi.
(PMK No. 62/2016 dan PMK No. 15/2016)
 5. TANTANGAN PENYELENGGARAAN KESEHATAN HAJI
1. Peningkatan kuota jemaah haji menjadi 221,000. Peningkatan ini akan berpotensi meningkatnya jumlah jemaah
haji dengan risiko kesehatan yang dapat mengancam keselamatan jemaah haji.
2. Penerapan Permenkes Nomor 15 tahun 2016 Tentang istitha’ah kesehatan Jemaah haji. Penetapan istithaah
kesehatan dilakukan di kabupaten/kota. Perlu sinergi dengan bagian pendaftaran haji di kantor Kementerian
Agama setempat.
3. Peningkatan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesehatan haji sehingga dapat membantu
penyiapan jemaah haji sehat
4. Berkurangnya kuota petugas kesehatan haji (PPIH bid kesehatan) dari 306 menjadi 268 orang akan berpotensi
menurunnya jenis dan distribusi tenaga kesehatan di berbagai tempat seperti di KKHI, Airport Jeddah,
sektor2 dan Sektor Khusus di Mekkah, dan Madinah, Armina serta tempat2 umum yang dapat memperberat
kondisi keselamatan jemaah seperti terminal bus Syb Amir Mekkah.
5. Penerapan UU No. 40 tahun 2004 tentang SJSN dan UU No. 24 tahun 2011 tentang BPJS, sehingga jemaah
haji diharapkan menjadi peserta JKN.
6. Penyiapan KKHI Mekkah yang baru di Aziziyah.
6. 17 Point Untuk Petugas
Kesehatan Haji
 BIDANG KESEHATAN

DAKER DAKER DAKER

SEKTOR SEKTOR SEKTOR

TKHI
 Sistem Kerja PPIH dan
1.
TKHI

PERKUAT
 Preventif
 Promotif
TANPA
Mengabaikan Kuratif dan
Rehabilitatif
 TKHI dan PPIH harus melakukan
2. Pembinaan Kesehatan.

Semua TKHI terpilih harus

melakukan Pembinaan
kesehatan kepada jemaah haji
sebelum keberangkatan, Jika
tidak maka akan dibatalkan
penugasannya
 Bentuk Pembinaan
1. Pembimbingan kesehatan pada
manasik kesehatan haji.
2. Partisipasi pada posbindu.
3. Prolanis di puskesmas.
4. Pembinaan kebugaran jasmani.
5. Penyuluhan di embarkasi.
3. Obat2an Selama di Arab
Saudi.
 Karena banyak Jemaah yang
lupa bawa obat Pastikan
pasien2 membawa obat2an
selama di Arab Saudi.
 Melalui Penyuluhan selama
masa tunggu dan masa
keberangkatan.
4. Mobilisasi Petugas
Petugas akan di mobilisasi oleh
Koordinator Kesehatan Haji sesuai Situasi
Kondisi.
 Mengikuti POLA pergerakkan Jemaah
 Penguatan Promosi Kesehatan untuk
cegah Dehidrasi, HeatStroke &
Penyakit Menular (termasuk MerscoV),
Exersebasi Akut Penyakit Kronis.
 Poin-poin Kegiatan Proaktif
PPIH & TKHI
1. Saat kedatangan di Madinah.
2. Menjelang keberangkatan ke
Makkah.
3. Menjelang Wukuf.
4. Saat di Armina.
 Himbauan Kepada Jemaah Haji
5. terhadap Cuaca Panas

Memberikan Himbauan Kepada Jemaah

Haji dari Cuaca Panas ;
 Pakai Payung
 Pakai alas kaki dan
 Gunakan water spray.
HIMBAUAN
disampaikan di Embarkasi / pesawat /
pondokan dan tenda
6. Pertolongan Pertama di kloter

 Pertolongan Pertama dan Infus bisa

dilakukan di Kloter, atau Tenda saat
Wukuf dan Mabith
 Selanjutnya di Rujuk.
 Semua petugas TKHI harus memberikan
no telp nya kepada jemaah melalui
pengumuman. ditempel di lift berikut
nomor kamar petugas
7. TKHI wajib memahami obat Jantung
yang sangat penting.

Agar TKHI memahami obat Jantung yang sangat

penting yaitu;
“fantastic four”
Ada fantastic four yang punya bukti klinis kuat
yang harus diminum pasien jantung (terutama
pasien peny. jantung koroner): antiplatelet, ace
inhibitor atau ARB, beta blocker, statin.
8. Kasus Perburukan terhadap
Penyakit jantung.
Jika ada kasus perburukan terhadap
penyakit jantung Seperti ;
 Bengkak kaki,
 Urine semakin sedikit dan sesak.
STOP Jemaah tsb untuk beraktifitas.
9. Jantung, Penyakit dalam &
Penyakit Syaraf.

Tim PPIH akan menyediakan dokter

konsulen untuk jantung, penyakit
dalam dan penyakit syaraf.
10. Pasien yang dirujuk

 Catat dan foto paspor pasien

yang dirujuk, Baik ke Sektor
maupun ke RSAS
 Termasuk foto gelangnya.
11. Himbauan Jangan
Dekat Unta.
Pesan Menteri Kesehatan ;
 Pakai masker
 Jangan dekat Unta

Jika masker kurang disediakan oleh PPIH

12. Tim krisis

 Perjalanan antar kota.

 Tim Krisis bergerak di sekitar Mina
Jadid dan Jumrah.
13. Perhatikan Jemaah Haji Risti yang
tergantung dengan insulin, kelainan
Jantung dan usia lanjut.
Jemaah haji risti terutama penyakit
jantung dan DM tergantung insulin
perlu perlakuan khusus : Tim PPIH
bersama konsulen, Tim Promotif/
preventif melakukan penguatan
kesehatan untuk jemaah risti di
pondokan.
14. Rukun dan Wajib Haji.

PPIH dan TKHI harus membaca tentang

Rukun dan Wajib Haji.
Agar memahami Rukun dan Wajib Haji.
15. Melontar Jumrah.

 Yang berangkat saat melontar jumrah

sebaiknya dikoordinasikan sesuai
waktu yang ditetapkan.
 Bergerak bersama-sama dengan tim.
 Upayakan yang sehat saja.
 Jemaah sakit dan yg memiliki kelainan
bisa dititipkan.
16. Kunjungan ke Tenda Jemaah di
Arafah dan Mina Jadid.
1. Petugas PPIH mendatangi tenda jemaah
haji di Arafah untuk memperkuat
pelayanan kesehatan.
2. Petugas TKHI dan PPIH mendatangi
tenda di Mina jadid untuk menyarankan
agar jemaah yang sakit dapat diwakili
pelemparan jumrahnya kepada semua
petugas dan jemaah yang sehat.
17. Tanazul di Perkuat

Jika ada jemaah yang Berat

Kondisinya untuk dibawa ke Madinah
“ Setelah Berhaji ” di sarankan di
Tanazulkan, tentunya melalui
komunikasi yang baik kepada
Jemaah.
TERIMA KASIH