Kedudukan Pembukaan UUD

1945 : sangat kuat

1.Adanya hubungan yg erat dengan
proklamasi kemerdekaan 1945, yaitu
merupakan uraian yg terperinci dari
proklamasi 17-8-1945, shg tdk bisa
diubah oleh siapapun termasuk MPR.
2. Pembukaan UUD,45 mengandung cita-
cita luhur dari proklamasi kemerdekaan
Kedudukan Pembukaan UUD 1945
sbg Staats Fundamentalnorm

1. Pembukaan UUD 1945

2. UUD 1945
3.Tap MPR
4. UU/ Perpu
5. PP
6. Kepres
7. Peraturan pelaksanaannya
Hub Pemb. UUD 1945 dg Batang
Tubuh

 1. Pemb.UUD 1945 mempunyai

kedudukan yg pokok sbg sebab
beradanya untuk diadakannya UUD
 2. Pembukaan. UUD,45 merupakan
kesatuan organis dg batang tubuh
UUD,45 krn memuat pokok- pokok
pikiran
1. Pokok pikiran persatuan

 Negara melindungi segenap bangsa

Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia berdasarkan atas persatuan
dengan mewujudkan keadilan sosial bagi
seluruh rakyat Indonesia.
 Dlm Pemb.UUD,45 : neg melindungi dan
meliputi segenap bgs Indonesia. Negara
nengatasi segala faham golongan &
perseorangan.
2.Pokok pikiran Keadilan sosial
 Negara hendak mewujudkan keadilan
sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. Hal
ini didasarkan pd kesadaran bhw mns
Indonesia mempunyai hak & kewajiban
yg sama untuk menciptakan keadilan
sosial dalam kehidupan masyarakat.
3. Pokok pikiran kedaulatan
Rakyat
 Negara yang berkedaulatan rakyat
berdasar sila ke 4. Maka sistem negara
yg terbentuk dalam UUD harus
berdasarkan atas kedaulatan Rakyat.
4. Pokok pikiran Ketuhanan YME
dan kemanusiaan yg adil &
beradab

 Negara : Berdasar atas keTuhanan YME

 Menurut dasar kemanusiaan yg adil
&beradab.
 Maka : UUD harus mengandung isi yg
mewajibkan Pemerintah untuk
memelihara budi pekerti dan
kemanusiaan yg luhur & memegang
teguh cita-cita moral rakyat yg luhur.
AMANDEMEN UUD 1945
 Pengertian :
 Prosedur penyempurnaan thd UUD,45
yg bermaksud memperbaiki, menambah,
melengkapi dan meluruskan.
Latar belakang :
1.Kenyataan sejarah selama ORLA &
ORBA bahwa penerapan pasal-pasal
UUD,45 memiliki sifat “ bermakna
ganda” (multi tafsir) , sehingga
mengakibatkan adanya sentralisasi
kekuasaan terutama kpd presiden.
2. Pemerintah ORBA mengkeramatkan
UUD,45 shg tdk bisa diganggu gugat.
KESEPAKATAN MPR TENTANG
AMANDEMEN
 Mempertahankan Pemb UUD 1945
 Mempertahankan bentuk NKRI
 Mempertahankan Sistem pemerintahan
Presidensiil.
 Memindahkan ketentuan2 normatif dlm
penjelasan ke dlm pasal2 UUD 1945.
 Dlm melaksanakan perubahan dilakukan
dg cara addendum.
Pro dan kontra Amandemen
UUD,45.
1. Sebelum melakukan amandemen
seharusnya MPR lebih dulu meneliti
UUD,45 , mana yang perlu diperbaiki.
2. Mengubah hal- hal yang sangat
mendasar seharusnya berkonsultasi
dulu kepada rakyat.
3. Telah terjadi perombakan besar
 UUD asli :
 16 Bab, 37 pasal ditambah aturan
tambahan dan aturan peralihan serta 77
ayat.
 UUD Setelah diamandemen :
 20 Bab, 77 pasal. Bab yg dihapus ada 1,
pasal yg ditambah ada 40. Tambahan
ayat ada 120.
4. Beberapa pasal baru bertentangan dg
Pembukaan UUD,45, padahal
seharusnya pasal- pasal yg ada pd UUD
diturunkan dari pokok-pokok pikiran
Pembukaan UUD,45. Hal ini telah
melanggar kesepakatan MPR yg tdk
akan mengubah UUD 1945.