Universidad Central del Ecuador

Facultad de Ciencias Económicas

INGRESOS EN EL ECUADOR

Autor: Juan Carlos García Ortiz

Aula: 30

Fecha: 20/02/2018

Profesor: Econ. Marco Pooso

 1. Introducción
Los ingresos en el Ecuador, trae consigo varias temas ya que este es un indicador que mide en gran
proporción como se desarrolla las condiciones de vida de las personas, que a su vez junto con la
desigualdad en ingresos existentes en el Ecuador es uno de los mayores problemas de la sociedad
ecuatoriana, este problema se ha visto influenciado por la inestabilidad política existente en periodos
específicos y por políticas económicas poco vinculadas al interés social y a la realidad nacional. Una de las
consecuencias de esta situación fue la migración internacional de aproximadamente dos millones de
ecuatorianos a principios del siglo, así como el fortalecimiento del flujo migratorio interno a las pocas
ciudades que aglomeran la mayor cantidad de población y concentran la actividad económica del país,
convirtiendo al país en un país centralizado por los ingresos que se generan en cierto espacio geográfico.
 1. Introducción
En 2007 la desigualdad de ingresos en el Ecuador se veía
reflejada en algunas variables. En primer lugar, el 2% de
las familias poseían el 90% de las grandes empresas
(ENEMDU, 2007) lo que significa una desigualdad en la
repartición de los ingresos. En segundo lugar, el 10%
más rico acumulaba aproximadamente el 42% de los
ingresos totales, mientras que el 10% más pobre recibía
menos del 2 % de los ingresos totales. De igual manera,
más de la mitad de la población no lograba satisfacer sus
necesidades básicas y cuatro de cada diez ecuatorianos
vivían en situación de pobreza (ENEMDU, 2007).
Además, la diferencia de ingresos salariales entre
hombres y mujeres en el mercado ecuatoriano era de
15,2% en 2007, a pesar de que la mujer tenía 4,2% más
años de educación en promedio que los hombres (Rivera,
2013).
 1. Introducción
En 2007, a nivel de América Latina, Ecuador se encontraba como uno de
los países más desiguales (índice de Gini de 0,54), tan solo superado por
Republica Dominicana, Brasil y Bolivia. Rafael Correa, al iniciar su
periodo de gobierno en 2007, tuvo como una de sus prioridades revertir la
desigualdad de ingresos en el Ecuador, mediante políticas económicas y de
redistribución. Una de las propuestas se enfatizó en la igualdad
distributiva. Para ello, se propuso disminuir la desigualdad de ingresos
mediante la fijación de límites mínimos y máximos a los salarios públicos
y la eliminación de la tercerización laboral.
Posteriormente, entre 2009 y 2013 se planificó las políticas económicas
desde la perspectiva del concepto conocido como “Buen Vivir”, poniendo
énfasis en reducir la desigualdad inter territorial, disminuir la brecha
salarial entre las zonas urbanas y rurales y promover incentivos
económicos para las iniciativas productivas y de comercio, para mejorar
los ingresos laborales. Se propuso reducir la desigualdad de ingresos
medida a través del índice de Gini a 0,44 para 2017, así como disminuir la
brecha de ingresos entre el 10% más rico y el 10% más pobre a 20 veces.
Además para el año 2030, se planificó tener un ´índice de Gini de 0,36.
 2. Marco teórico
Dentro de esta sección, por un lado, se analizaran un conjunto de teorías y conceptos en torno a los
ingresos y sus herramientas específicamente se estudiarán las diferentes mediciones, así como sus tipos.

2.1 Ingresos
Ingresos

Un ingreso es el incremento de los activos o el

decremento de los pasivos de una entidad,
durante un periodo, con un impacto favorable
en la utilidad o pérdida neta o, en su caso, en el
cambio neto en el patrimonio y,
consecuentemente, en el capital ganado o
patrimonio, respectivamente.
 2..1.1 Concentración de los ingresos en el Ecuador
El tema de la concentración del ingreso, y sus consecuencias
macroeconómicas y sociales, ha ido ganando relevancia en los
últimos años. Así, Stiglitz considera que la concentración de
ingresos provoca un grave obstáculo para el crecimiento
económico. (Cummins & Ortiz, 2013) Analizan la distribución
del ingreso a nivel mundial y encuentran que el 20% más rico
de la población disfruta de aproximadamente el 81% del
ingreso, mientras que el 20% más pobre cuenta con solo el 1
%, ubicando a Latinoamérica como la región más desigual del
planeta medida a través del ´índice de Gini (0,48).

En este sentido (Balakrishnan, 2013) consideran clave

establecer políticas que potencien la inversión en sectores
como la educación y la salud, medidas que ayudarían a elevar
los ingresos de los grupos más pobres y vulnerables de la
sociedad. (Martner & González, 2010) Destacan a Bolivia,
Ecuador, Nicaragua y Argentina como los países que más han
disminuido el ´índice de Gini debido a la mejora en la
asignación de recursos fiscales a los sectores más vulnerables.
3. Análisis histórico de las variables macroeconómicas

Los estudios macroeconómicos tratan de describir cómo está siendo la

actividad económica de un país y cómo se prevé que va a evolucionar. Para
ello se analizan ciertos indicadores que nos ayudan a conocer la situación de la
economía, su estructura, su nivel de competitividad y hacia dónde se dirige.
 3.1 Medición del PIB por el enfoque del ingreso

El enfoque de cálculo del PIB por medio de los ingresos resalta las variables en las que el país obtiene un
incremento en sus activos financieros. Donde se plasma en la fórmula de esta manera:

PIB = Re + Imp2 + EBE+ Ym

Donde:

PIB: Producto Interno Bruto

Re: Remuneraciones
Imp2: Impuestos sobre la producción e
importaciones
EBE: Excedente Bruto de Explotación
Ym: Ingreso mixto
 Remuneración de los  Excedente de explotación e ingreso mixto:  Impuestos sobre la producción
asalariados: y las importaciones neto de
Es el saldo de la cuenta de generación del ingreso de las subvenciones a la producción:
Es la renta que reciben los Cuentas Nacionales.
trabajadores por cuenta ajena y Los impuestos son pagos
comprende: salarios, obligatorios sin contrapartida, en
•Excedente bruto de explotación: retribución a los
compensaciones extra salariales dinero o en especie, que las
activos que participan en el proceso productivo
y cotizaciones de las empresas unidades institucionales hacen a las
generados por empresas constituidas en sociedad.
a la seguridad social. unidades gubernamentales.

•Ingreso mixto: es el excedente de las empresas no constituidas en

sociedad, y que, por tanto, forman parte del sector institucional de los
Hogares. Es mixto porque no puede diferenciarse la porción de ese
ingreso que corresponde a la retribución al trabajo de la que corresponde
a la retribución de los activos que intervienen en el proceso productivo.
 3.1 Análisis histórico de las variables macroeconómicas
Así los componentes del PIB por el enfoque del ingreso son: los salarios, los impuestos netos, el capital y el ingreso mixto aquí cabe
recalcar las definiciones de cada uno así los Impuestos netos son Impuestos sobre la producción e importaciones menos subvenciones, el
capital es el Excedente Bruto de Explotación, corresponde al pago al capital (ganancias de empresas), el ingreso mixto es el ingreso de
cuenta propia, no diferencia la parte que pertenece al trabajo y al capital y los salarios corresponden al pago de remuneraciones a los
trabajadores.
PIB por el Enfoque del Ingreso

Fuente: BCE
Elaboración: Autor
3.2 Componentes del PIB por el enfoque del ingreso por
categoría ocupacional

Estructura porcentual de ocupados por categoría

ocupacional

Fuente: BCE
Elaboración: Autor
 3.3 Indicadores del salario promedio en el Ecuador
Ingresos por salarios mensuales promedios

Fuente: BCE
Elaboración: Autor

El ingreso familiar mensual supera el costo de la canasta básica. En efecto, en abril de 2014, la cobertura de la canasta básica fue
de 100.2%.
El ingreso del SPNF para financiar el gasto público es 39.72% del PIB para el año 2013, con un crecimiento de 0.26 puntos
porcentuales respecto de 2012. La presión tributaria (Impuestos/PIB) es 12.82%, creciendo en 0.62 puntos porcentuales con
respecto al año 2012 y siendo el primer componente de financiamiento del gasto público para el 2013 (32.42% del ingreso total).
3.4 Incidencia de pobreza y extrema pobreza por ingresos (2014)
Incidencia de pobreza y extrema pobreza por ingresos
nacional, urbana y rural
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos
Elaborado por: Ministerio Coordinador de Política Económica
La pobreza y extrema pobreza a nivel urbano continúan con una
tendencia decreciente. En marzo de 2014 la línea de pobreza
urbana se ubicó en USD 78.91 mensuales por persona. En el
periodo analizado el 16.8% de la población urbana se ubicó por
debajo de este umbral, esto es, un punto menos que la pobreza
de marzo de 2013 (17.7%) y 11 puntos porcentuales menos que
la incidencia de pobreza de marzo de 2006 (27.8%).
Por otro lado, la extrema pobreza urbana de marzo de 2014 fue
de 3.9%, la menor desde tasa de indigencia desde 1990. Se
observa una reducción de 0.5 puntos con respecto a marzo de
2013 (4.4%), sin embargo, esta reducción no es estadísticamente
significativa. Es importante señalar que la línea de pobreza
extrema de marzo de 2014 fue de USD 44.47 mensuales por
persona.
 3.5 Cobertura de la canasta básica frente al ingreso mensual (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos

Elaborado por: Ministerio Coordinador de Política Económica

Es importante analizar el nivel en el que el ingreso familiar mensual cubre el costo de la canasta familiar básica. Así, en abril de
2014 el ingreso fue de USD 634.67, mientras que la canasta básica ascendió a USD 633.61, es decir en que en este mes las
familias cubrieron la totalidad del costo de los bienes y servicios considerados necesarios para satisfacer las necesidades básicas
del hogar, e incluso contaron con un excedente de USD 1.06.
 3.6 Sector fiscal
3.6.1 Evolución de los componentes del ingreso fiscal anual del SPNF
Evolución de los componentes del Ingreso Fiscal anual SPNF
Periodo 2006-2013

Fuente: Banco Central del Ecuador (2014)

Elaboración: Ministerio Coordinador de Política Económica
 3.6.2 Composición del ingreso fiscal anual del SPNF
Composición del Ingreso Fiscal anual del Sector Público no Financiero
El ingreso del SPNF para financiar el gasto público es
Periodo 2006-2013
Fuente: Banco Central del Ecuador (2014)
Elaboración: Ministerio Coordinador de Política Económica
39.72% del PIB para el año 2013, con un crecimiento de 0.26
puntos porcentuales respecto del 2012. Desde el año 2011, el
ingreso tiene una desaceleración en su evolución debido que
el producto interno bruto ha tenido un comportamiento
similar. En el año 2013, la presión tributaria (Impuestos/PIB)
es 12.82%, creciendo en 0.62 puntos porcentuales con
respecto al año 2012 y siendo el primer componente de
financiamiento del gasto público para el 2013 (32.42% del
ingreso total). De acuerdo a la información del BCE, el
ingreso petrolero tiene una disminución de 2 puntos
porcentuales (aproximadamente), que puede explicarse por la
caída del precio del crudo nacional (ver sector petrolero).
Además, se debe tener en cuenta que las empresas públicas
están teniendo un mayor aporte a los ingresos fiscales con su
superávit operacional (8.60% del ingreso total).
 3.6.3 Composición de la recaudación tributaria anual
Composición de la recaudación tributaria anual
Periodo 2006-2013
Fuente: Servicio de Rentas Internas (2014)
Elaboración: Ministerio Coordinador de Política Económica
En el año 2013, el SRI logró recaudar USD 12.758
millones, teniendo un crecimiento de 13.26% frente al
año 2012. Se debe tener presente que desde el año 2010
la recaudación tiene tasas positivas de variación mayores
al 10%, sin embargo, este crecimiento se desaceleró en el
último año (2013). El principal componente del ingreso
tributario es el Impuesto al Valor Agregado (IVA) con
una participación de 48.5%, seguido del Impuesto a la
Renta (IR) e Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) con
porcentajes de 30.8% y 9.6%. Se debe recalcar que los
impuestos indirectos (principalmente, IVA e ICE) han
disminuido su participación en la recaudación dando
espacio a los directos (IR, ISD, entre otros), cumpliendo
con el mando constitucional de un sistema tributario que
prioriza los impuestos directos.
 9. Conclusiones
En el presente trabajo se verifica que la desigualdad de ingresos ha disminuido a nivel nacional, urbano y rural, así como en todos
los dominios y zonas territoriales dentro del periodo analizado. La concentración de ingresos nacional ha disminuido en 8 puntos
desde 2007 al 2015, periodo donde las políticas económicas y de redistribución empleadas podrían haber dado sus primeros
resultados.

Un elemento interesante a destacar es que Ecuador, junto a Bolivia y Uruguay es el país donde más ha disminuido la concentración
de ingresos en América Latina en los últimos años, siendo parte del grupo de paisas con menos desigualdad de ingresos en la
región y cuyo coeficiente de Gini se encuentra por debajo de la media regional de 0,49.
 9. Conclusiones
Es posible recomendar ciertas políticas económicas que favorezcan la redistribución de ingresos de la población, así como
impulsar la mejora de los ingresos existentes y el futuro de los habitantes especialmente en las zonas marcadas por la desigualdad.
En primer lugar, En segundo lugar, es En tercer lugar, se debe En cuarto lugar, cabe En quinto lugar, se
surge la necesidad de necesario continuar con impulsar el acceso al la necesidad de debería mejorar la
fortalecer el empleo la aplicación de medidas crédito a mayor plazo y disminuir la participación de los
formal y disminuir la de regulación y fijación con menor tasa de desigualdad en la trabajadores en las
precariedad en el de máximos y mínimos a interés para el desarrollo región de la empresas privadas, por
sector laboral los salarios públicos y de actividades Amazonia, pues ejemplo mediante
mediante la mejora sobretodo privados, productivas, registran un elevado deducciones tributarias a
en la educación de controlando excesivas tecnificación y nivel de empresas particulares
los habitantes, la rentabilidades cualificación de los concentración de que promuevan la
inversión en empresariales que empleados, tanto en el ingresos respecto al igualdad salarial entre
tecnología por parte impulsan la área urbana como rural y resto del país. hombres y mujeres.
de las industrias, concentración de los de manera
impulsando de esta ingresos. descentralizada en las
manera el cambio del distintas zonas de
modelo económico y planificación
productivo
descentralizado.