Capitulo: 1.

El papel del estado en el cambio

económico
Ha-Joon Chang
 1.- Edad de oro y la
ascensión del estado
• Resumen :nálisis al comportamiento politico-
economico con ideas Keynesianas, socialistas,
sustitución de importaciones y economías de
desarrollo en diferentes regiones (américa
latina, Asia y áfrica) y en los paises
desarrollados y no desarrollados tras la 2nda
guerra mundial
 1.1 Paises capitalistas desarrollados
• 2nda guerra mundial produjo numerosas coaliciones
politicas en los paises capitalistas

• Izquierda política = (Keynes) pleno empleo, bienestar

social, intervención estatal al ciclo económico e
integración de los intereses de los trabajadores

• Estado asumio el papel de moderador de la economía

coordinando las inversiones y el ahorro para mantener
el pleno empleo (Keynes)

• Corporativismo social: (países escandinavos)

negociación centralizada de salarios y politicas de
mercado para generar industrias de alta productividad
 1.2 Paises no desarrollados
• Paises no desarrollados (PND) buscaban un desarrollo
económico enfocado en la industrializacion

• PND con desconfianza en la exportacion de productos

y bienes basicos por: Malas condiciones de
exportacion de estos productos, fragilidad economica
(por la gran depresion) y el poco ingreso producido de
estas exportaciones

• Generacion de teorias basadas en la coordinacion

centralista de la inversion industrial. = Economias de
desarrollo: (en la sig diapositiva)
 1.2 Paises no desarrollados
• Impulo fuerte: las industrias requieren
coordinacion de la inversion a cargo del estado
• Crecimiento desequilibrado: desarrollo
promovido por el edo en los sectores con mas
interdependencias, creando desequilibrios
economicos, los cuales desarrollarian otros
sectores.
• Asia y África con preferencias a la propiedad
estatal
• America Latina = sustitución de importaciones
 1.3 paises socialistas
• Paises socialistas con confianza y seguridad por el
ascenso de la URSS (de ser países atrasados a los
principales defensores en contra el capitalismo)

• Idea del socialismo como un sistema superior al

capitalismo por su avance en la industrializacion
(China y Corea del Norte)

• Creencia a cerca de que la planeacion

centralizada era lo mejor para una repida
industrializacion
2.- La caida de la edad de oro y el
ascenso del neoliberalismo
 • 2.1: paises capitalistas desarrollados:
Se derrumba el edo. De bienestary la
macroeconomia Keynesiana.

2.1.1 monetarismo) : ataque al Keynesianismo y al

manejo de la demanda por el edo.

Compromiso Keynesiano = el edo. Unicamente

regularia la distribucion de agregados
macroeconomicos, y dejaria la distribucion de
recursos al neoliberalismo
 2.1: paises capitalistas desarrollados:
2.1.2 esclerosis institucional): las instituciones que garantizan
ventajas economicas de forma politica con negociancion
tienden a crear rigidez al desarrollo a largo plazo. Se resto
credibilidad a la intervencion estatal al usar instituciones
corporativas

2.1.3 el nuevo contraccionismo): tesis de libre albedrio

(Tullock, Nozick y Buchanan): enfasis en la libertad individual
y relacion del descontento del edo de bienestar y sus
restricciones.

• El edo, se veia ahora como el Leviatan, que limita a

preservar nuestras libertades y la vitalidad de la sociedad
civil
 2.1: paises capitalistas desarrollados:

2.1.4 modelos de burocracia jefe – subordinado):

modelo burócrata jefe-subordinado:
Se identificaron los problemas capitalistas
contemporáneos: sobre extensión de la
burocracia, desperdicio de recursos por la
administración gubernamental e ineficiencia de
empresas publicas.
 2.2 paises no desarrollados (PND).
(Fin de la edad de oro)
Rápido progreso de los Países en Desarrollo por
prestamos al mercado internacional (petrodólar)

Los PND tuvieron problemas por :

• escasez de divisas impulsadas por altas tasas de interés
• calidad de la demanda mundial
• crisis por deudas

Por la restriccion de divisas los PND emprendieron

programas de liberalizacion con las organizaciones de
Bretton Woods (FMI, BM)
 2.2 países no desarrollados (PND).
(Fin de la edad de oro)
• 2.2.1 Ataque a la industrialización basada en
sustitución de importaciones:
Ventaja comparativa (Hecksher, Ohlin,
Samuelson): La producción de bienes que se
pueden producir a menor precio en otros países,
hace que los países que sustituyen
importaciones se priven de ganacias
comerciales, y su mercado y protección de
empresas generarían monopolios u oligopolios
• 2.2.2 la busqueda de ganancias y la nueva
economia politica): Creacion de barreras de
entrada por parte del edo conduce a perdida de
eficiencia del bienestar estandar y al desprecio
por politicas improductivas.
EDO RAPAZ: maximización de rentas en vez del
bienestar social
• 2.2.3 el ataque a las empresas publicas: se
acuso a las empresas publicas de ser la causa de
la ineficiencia economica y el estancamiento de
los PND.
La privatizacion se volvio el nucleo en contra del
manejo intervensionista de la economia
 2.3 países socialistas
• 2.3.1 la economia del deficit:
La restricción presupuestal favorable creo una inexistencia de la
propiedad privada, lo cual genero: desperdicio sustancial del
ingreso nacional en actividades improductivas. No hay
incentivos que mejoren la eficiencia productiva.

• 2.3.2 el enfoque de los derechos de propiedad

La ausencia de instituciones de propiedad privada en paises
socialistas eliminan la motivacion individual para la eficiencia y
productividad

• 2.3.3 el ataque austriaco a la planeacion centralizada: ataque

al socialismo por al inviabilidad de la planeacion central.
• Solo la rivalidad entre entidades con fines lucrativos
independientes pueden generar y manejar una
economiamoderna
 3. Evaluacion critica de las teorias
neoliberales
3.1 marco jefe subordinado: existen problemas para la
creacion de incentivos para los subodinados, como el
desarrollo de programas de bienestar o seguridad social.
• Cuestionamiento al bienestar tradicional economico y
suposicion de funcionarios por la motivacion de
corregir las fallas del mercado una vez identificadas.

• Jefe y subordinado toman los papeles del estado y del

publico (estos estan sujetos a la interpretacion sobre el
rol, ya que pueden variar. Ejm: edo puede ser jefe en
algunos casos, y subordinado en otros)
• 3.2 desconfianza hacia el edo.
Se vé al edo como un mal necesario y con tendencia
a extenderse. No se puede confiar en que el edo
resista las exiencias de grupos de inters. /
desconfianza al estado por sus intereses propios

3.3 confianza en la capacidad individualempresarial:

La intervencion estatal deteriora la capacidad de los
individuos para mejorar la capacidad producctiva de
la economia.
Capacidad empresarial basada en las personas
(mentira). Capacidad empresarial es cada vez mas
un esfuerzo colectivo
• 3.3 confianza en la capacidad individual
empresarial:
• Juicios de valor:
Determina si una actividad es necesaria o no
para el funcionamiento de la economia
Intervencion estatal que crea incentivos para
canalizar la capacidad empresarial a actividades
anti economicas.