Norma del Subsistema de Selección de

Personal
 Subsistemas de Talento Humano

Planificación

Desarrollo
profesional

Selección Desvinculación

Evaluación
del
desempeño

Clasificación
 El nuevo concurso
SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN PROPUESTA Reducción
en días

Difusión grupos
prioritarios CONVOCATORIA /
(5 días) Difusión grupos prioritarios
(mínimo 4 días)
Convocatoria
(15 días)

MÉRITO
Mérito (mínimo 3 días)
Anterior (51 días) NUEVO
concurso CONCURSO
134 días Mín.: 14 días
Impugnación Máx.: 38 días
ciudadana OPOSICIÓN
(11 días) (mínimo 4 días)

Informe INM
(45 días)

Acta de Ganador ACTA DE GANADOR

(7 días) (3 días)
 Cronograma del concurso

UATH define cronograma Dentro del

límite
máximo
total de 38
UATH puede modificar días
cronograma en cualquier fase

No requiere autorización MRL

 Tiempos mínimos y sugeridos

Número de días
Etapas
Mínimo Sugerido*
Convocatoria / Postulación 4 4
Verificación de mérito 1 6
Recepción apelaciones a mérito 1 1
Resolución apelaciones a mérito 1 2
Aplicación pruebas técnicas y psicométricas 1 10
Recepción apelaciones a pruebas técnicas 1 1
Resolución de apelaciones a pruebas técnicas 1 2
Entrevistas 1 5
Puntaje final 2 5
Declaración de ganador 1 2
Total (días hábiles) 14 38

*Sugerido: La UATH define el tiempo máximo por etapa, dentro del tiempo
máximo total del concurso de 38 días hábiles
 Banco de elegibles

Concursos puestos similares Requisito: igual grupo

ocupacional, lugar de
trabajo, instrucción
Puesto A Puesto B Puesto C formal y experiencia

1 1 1 Ganador

2 2 2 Requisito: 1) Quedar entre 5

3 3 3 Elegible mejores puntuados; o, 2)
4 4 inmediato Siendo potencial, pasar
5 5 entrevista

Requisito: Pasar mérito y

6 6 Elegible pruebas técnicas y
7 7 potencial psicométricas, sin estar entre 5
8 8 mejores puntuados

9 No pasó
10 pruebas
 Pasos previos

Establecer Verificar Elaborar bases de

puestos Banco de concurso
vacantes Elegibles

Preparar pruebas
técnicas
Subir a
Preparar pruebas plataforma /
psicométricas Inicia
Convocatoria
Definir logística

Conformar
Tribunales

Designar
Administrador
 Bases del concurso

Requerimientos del puesto

• Instrucción formal
• Experiencia (incluye pasantías)
• (Capacitación)
• Competencias técnicas
• Competencias conductuales
 Convocatoria

Página web
Inicio de institucional
convocatoria (obligatorio)
(planificación
del concurso -
1 año) Reportes para Plataforma
universidades tecnológica
(automático) (obligatorio)
Difusión de
convocatoria
Otorgar
nombramiento
provisional
Reportes para
Otros
Consejos
medios
Nacionales para
alternativos
la Igualdad
(opcional)
(automático)
 Postulación y Mérito

Límite: Una Tiempo:

postulación Igual que UATH verifica a
por difusión de través de
convocatoria convocatoria plataforma
interconectada
con Registro Civil
/ SENESCYT
Medio: Registro
“Hoja de Vida”
(Plataforma)

Pruebas de conocimientos
técnicos
• Evalúan el nivel de
conocimientos técnicos.
• Sobre 100 puntos
• Pueden ser carácter
práctico o por escrito
• Aplicación: después de
mérito
• Calificación: antes 50/100;
ahora 60/100
Oposición: Pruebas
Pruebas Psicométricas
• Evalúan comportamientos
conductuales.
• Sobre 100 puntos
• Aplicación: antes después
de prueba técnica; ahora
en mismo día de prueba
técnica
• Calificación: antes 15/100;
ahora 25/100
 Oposición: Entrevista

Antes Ahora
A quién: A tres mejores puntajes A 5 mejores puntuados de
(varios) de pruebas técnicas pruebas técnicas y
psicométricas
Quién realiza: Tribunal de Méritos y 2 técnicos entrevistadores
Oposición (según necesidades)

Qué valora: • Excedencia en instrucción, • Competencias técnicas

experiencia y capacitación (casos prácticos)
• Competencias técnicas • Competencias
(preguntas) conductuales (preguntas)
• Competencias
conductuales (logros)
Calificación: 35/100 15/100
 Puntaje final

Componentes Puntajes
Pruebas técnicas 60 puntos

Pruebas psicométricas 25 puntos

Entrevista 15 puntos
Total* 100 puntos

+ acción afirmativa

+ mérito adicional
 Acciones afirmativas / mérito
adicional

Acción afirmativa

Se declara ganador a persona con discapacidad (30%) o enfermedad

catastrófica, o sustituto de persona con discapacidad severa o enfermedad
catastrófica

Otras acciones
Héroe 4
Ex combatiente 2
Autodefinición étnica 2
Migrante o ex migrante 2

Mérito adicional
Experiencia adicional 1 / año hasta 3
Instrucción formal adicional 3
 Declaratoria de desierto

Declaratoria desierto / fallido Declaratoria desierto

(antes) (ahora)
Si se presenten menos de 3 ---
postulantes
Incumplimiento de formalidades, Incumplimiento del
requisitos técnicos y procedimiento, que no sea
procedimientos susceptible de convalidación
alguna y cause gravamen
irreparable o influya en la
decisión
 Responsables

TRIBUNAL TRIBUNAL
UATH MÉRITOS Y APELACIONES
OPOSICIÓN

ADMINISTRADOR

Función: Función:
Función:
Declara al Apelación a
Responsabl
ganador / mérito o
e directo del
desierto pruebas
concurso
técnicas
Implementación del Aplicativo
Norma de Selección de Personal
 2. Antecedentes

Reducir el tiempo que demanda actualmente el

concurso de reclutamiento y selección de
personal.
 3. Estructura Actual y Esperada Luego de los Cambios
Cambios a la información Cambios a la Información
directos en Base de con módulos de
Datos de Producción Ingreso de Información Administración y Auditoría
Ingreso de
validada
Información sin
validación REGISTRO CIVIL
SENECYT

Actividades
Manuales
Acumuladas
Actividades
Automatizadas

28 10
Actividades Actividades
Actividades
innecesarias
que incrementan Reingeniería del proceso
tiempo eliminación de actividades
optimización de tiempos

TOTAL 134 DÍAS 38 TOTAL DÍAS

TIEMPOS SUGERIDOS NORMA DE SELECCIÓN DE PERSONAL
TIEMPOS SUGERIDOS NUEVAS ETAPAS
4 1.- CONVOCATORIA (PROCESO DE POSTULACIÓN DE ASPIRANTES)
2.- CONFORMACIÓN DE TRIBUNAL DEL MERITO, VERIFICACIÓN DE
6
POSTULACIÓN, PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
1 3.- APELACIÓN A LA VERIFICACIÓN DE POSTULACIONES
4.- CONFORMACIÓN DE TRIBUNAL DE APELACIONES, RESOLUCIÓN DE
2
APELACIONES A LA VERIFICACIÓN, PUBLICACIÓN DE RESULTADOS

5.- REGISTRO DE LUGAR, FECHA Y HORA, EJECUCION Y TOMA DE

10 PRUEBAS TÉCNICAS Y PSICOMÉTRICAS, REGISTRO DE
CALIFICACIONES, PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
1 6.- APELACIÓN A LAS CALIFICACIONES DE LA PRUEBAS TÉCNICAS
7.- RESOLUCIÓN Y REGISTRO DE RESULTADOS DE APELACIONES A
2
LAS PRUEBAS TÉCNICAS, PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
8.- REGISTRO DE LUGAR, FECHA Y HORA, EJECUCIÓN Y TOMA DE
5 ENTREVISTAS, REGISTRO DE REULTADOS, CARGA DE FORMULARIOS
DE ENTREVISTA, PUBLICACION DE RESULTADOS
9.- ACCIONES AFIRMATIVAS, MÉRITO ADICIONAL, RESOLUCIÓN DE
5 EMPATES Y PUBLICACIÓN DE PUNTAJE FINAL, RECEPCIÓN DE
DOCUMENTACION, REVISIÓN Y APROBACIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
2 10.- EMISIÓN DE ACTA DE GANADOR
38
 3. Estructura Actual y Esperado

ACTUAL ESPERADO
REGISTRO CIVIL SENECYT

SENECYT Actualización
de la Arquitectura Tecnológica

VALIDACIONES Mensaje de solicitud de información Internet

MANUALES
Mensaje de respuesta

VALIDACIONES
ON LINE

Sistema Sistema
Norma de Selección de Personal Norma de Selección de Personal
Reforma

TOTAL 134 DÍAS TOTAL 38 DÍAS

 4. Beneficios Obtenidos

Gestión automática de información

• Recuperación automática de datos de miembros de tribunales (RC).

• Visualización de datos del SENESCYT para verificación de información de la postulación.
• Sumatoria y aprobación automatizada del tiempo de experiencia laboral.
• Colocación de mejores puntuados de manera automatizada según los criterios de
desempate expuestos en la norma.

Mejoras en la aplicación

• Optimización de esquemas de búsqueda y subida de archivos.

• Modulo de mantenimiento (correcciones) para usuarios funcionales.
• Implementación de auditorias sobre el módulo de mantenimiento.
• Patrón de clave segura, recuperación de contraseña, inactivación de clave por desuso de
aplicación.

Mejoras al proceso

• Simplificación del proceso.

• Control Paralelo a la Ejecución del Concurso mediante implementación de reportería.
• Generación y Aplicación de banco de elegibles (Potenciales e Inmediatos).
 5. Estadísticos Proyectados de mejora
Mejora – Módulo de Mantenimiento Correcciones UATH
Situación Actual

La cantidad de incidentes reportados por

errores de ingreso de información de las
UATH sobrepasa la capacidad de
atención del área tecnológica.

Mejora

Módulo de mantenimiento para la

corrección de información, con pistas de
auditoría de los cambios realizados.

Impacto

Se reducirán un promedio de 66
incidentes mensuales, que representan
132 horas de trabajo de un recurso del
MRL.
 5. Estadísticos Proyectados de mejora
Mejora – Automatización de validaciones en diferente etapas del concurso

TIEMPO CON EL
TIEMPO ACTUAL
ACTIVIDADES AUTOMATIZADAS NUEVO SISTEMA
(Minutos)
(Minutos)
Sumatoria automática de tiempos en la validación de
10 1
experiencia.
Se recupera información del SENESCYT para validarla
20 1
Vs lo ingresado por el aspirante.
La colocación de los mejores puntuados es automática,
implementando los criterios de desempate descritos en la 20 1
norma.

La definición del ganador es automática tomando en cuenta

10 1
todos los criterios que en la norma se describe.
Total 60 4
Ahorro de Tiempo 56

Reducción de un 93% del tiempo para verificación de postulaciones por

persona.
 5. Estadísticos Proyectados de mejora
Mejora – Automatización de validaciones en diferente etapas del concurso

CONCURSOS DE MERITO Y OPOSICIÓN ADMINISTRATIVO Y SALUD APELACIONES

CANTIDAD DE
VACANTES CANTIDAD CANTIDAD DE SITUACIÓN SITUACIÓN AHORRO DE SITUACIÓN SITUACIÓN AHORRO DE
MES APELACIONES
POR MES DE APLICACIONES CONCURSOS ACTUAL MEJORADA TIEMPO ACTUAL MEJORADA TIEMPO
X CONCURSO

PROMEDIO 931 72594 548 5802 72594 5807 66786 2901 232 2668

El ahorro de tiempo representa un total de 417 personas (66786 ahorro / 160 horas al mes) con un sueldo promedio de $ 1500,
representa un ahorro mensual de $ 625.500 que anualmente representa 7’506.000.

El ahorro de tiempo representa un total de 16 personas (2668 ahorro / 160 horas al mes) con un sueldo promedio de $
1500, representa un ahorro mensual de $ 24.000 que anualmente representa 288.000.

EL BENEFICIO MENSUAL CON LA MEJORA ES $ 649.500 CUYO VALOR

REPRESENTA ANUALEMENTE 7’794.000
 5. Estadísticos Proyectados de mejora
Mejora – Automatización de validaciones en diferente etapas del concurso
 5. Estadísticos Proyectados de mejora
Mejora – Automatización de validaciones en diferente etapas del concurso

Caso entrevistas, si un proceso no En el caso de que se termine el listado

culmina y no hay ganador, se puede
retomar el proceso desde entrevistas
• AHORRO DE 26 DÍAS
de inmediatos elegibles, es posible
retomar de igual manera el flujo
desde el uso de potenciales elegibles
para rendir entrevistas
• 26 DÍAS

En el caso de que se posea un listado

de inmediatos elegibles y se desee
lanzar un puesto igual, se podría
tomar en cuenta el banco de
inmediatos elegibles para la
declaratoria de ganador de este
nuevo concurso.
• AHORRO DE 34 DÍAS
 INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA

NUEVO ROL EN LOS CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN

 Premisas a considerar

Optimizar la Incrementar el
gestión ámbito de acción
institucional del INM

INTEGRACIÓN
CON MRL

Integrar políticas
públicas para el
desarrollo del TH
 Situación Inicial del INM - Agosto de 2014

Modelo Reactivo

Centrado en el proceso de Control de Selección

Revisión física de documentación de concursos

Control al final de la ejecución de los procesos de

Concursos de Méritos y Oposición

Aplicación rígida de la Normativa, sin considerar la

afectación a la UATH y al ciudadano
 Gestión de Control de Selección y
Evaluación del Desempeño

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE CONCURSOS

• Seguimiento de los concursos desde el inicio del

proceso
• Control Ex-Post

ACOMPAÑAMIENTO A LAS UATH

Asesoría personalizada y apoyo desde el inicio de los procesos

de Selección y Evaluación del Desempeño
 Seguimiento al Proceso de Concursos

PASOS PREVIOS

• Certificación
Presupuestaria
• Conformación de
Tribunales y delegaciones

Control Expost
CONVOCATORIA MÉRITO OPOSICIÓN (Día 39)
(Día 1) (Día 11) (Día 26)

• Pruebas 5 mejores puntuados

• Planificación • Resolución apelaciones prueba técnica
• Verificación del
• Perfil vs Bases • Resultados Entrevista
Mérito (apelaciones
• Bancos de Preguntas • Delegaciones Técnicos Entrevistadores
y denuncias)
• Publicación Página • Empates: resultados entrevista
• Resolución de
Web Institucional • Acciones Afirmativas
apelaciones
• Mérito Adicional
• • Documentación de finalistas
 Control Ex-Post

IDENTIFICACIÓN DE PRIORIZACIÓN DE SELECCIÓN DE

FACTORES DE ERROR INSTITUCIONES MUESTRAS
EN CONCURSOS

• Identificación del • Identificación de • Representatividad

riesgo concursos por No. de
• Comportamiento finalizados concursos.
histórico (Plataforma • Representatividad
• Denuncias Informática MRL) por institución
• Calificación de
riesgo

REVISIÓN DE ENTREGA DE INFORMES RETROALIMENTACIÓN

CONCURSOS AL PROCESO DE
SEGUIMIENTO

• Análisis documental: • MRL • Definir medidas

• Reportes • Contraloría preventivas para
Plataforma • Autoridad mitigar el riesgo de
Tecnológica MRL Nominadora ocurrencia de
• Repositorio digital errores
INM
 Beneficios Esperados

 Incremento de nivel de satisfacción de servicio de

los usuarios (UATH y Ciudadanía).

 Definir medidas preventivas para mitigar el riesgo

de ocurrencia de errores en los concursos.

 Eliminar concursos mal ejecutados.

 Trámites de Trabajo y Empleo

Tiempo Actual Tiempo Usuarios Beneficiados

Tipo de Trámite Plan de Mitigación Fecha Implementación
del Trámite Propuesto (Promedio al Mes)

Registro de Registro en línea

Hasta 90 días 10 minutos 128.206
Contratos (Página WEB – MRL)
06/10/2014
Registro de Actas Registro en línea
Hasta 90 días 10 minutos 96.125
de Finiquito (Página WEB – MRL)

Aproximadamente 225.000 ciudadanos al mes

no acudirán a las ventanillas del MRL

Aproximadamente 2’700.000 ciudadanos al año

Legalización de contratos
Legalización de contratos (beneficios)
Legalización Actas de Finiquito
Legalización Actas de Finiquito (beneficios)