II Foro Descentralizado del Parlamento Amazónico:

Propuestas para el Desarrollo Sostenible de la Amazonía

Rol del Gremio Empresarial en el

Desarrollo Amazónico

Ing. Vicente J. Núñez Ramírez

Director CCITU

Pucallpa, 26 Febrero 2010

 CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional
• Contexto Amazónico
• Principales Actividades
• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
 CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional
• Contexto Amazónico
• Principales Actividades
• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
PRINCIPALES PREOCUPACIONES
GLOBALES

• Conservación del medio ambiente.

• Reservas de petróleo.
• Crecimiento poblacional.
• Ingreso a la etapa industrial de la China y la
India.
• Crisis financiera mundial

Fuente: exposición Baba Nakao 4

 ALIANZAS MUNDIALES
• Miembro de APEC (Cooperación Económica
Asia – Pacífico) (2008)
• Tratados de Libre Comercio: Estados Unidos,
China, Chile, etc.
 Cuadro 1: Indicadores Económicos de las Economías del APEC (año 2005)
Exportaciones de
Economía miembro y año que se Área (miles Población Importaciones de
PBI (millones US$) INB per capita (US$) mercancías (millones
unió km2) (millón) mercancías (millones US$)
US$)

Australia (1989) 7,682 20 700,672 32,220 105,825 125,280

30,928
Brunei Darussalam (1989) 0.576 0.383 11,845 6,369 (año 2005) 1,503 (año 2005)
(PBI per capita)

Canadá (1989) 9,971 32 1,115,192 32,600 359,758 320,105

Chile (1994) 757 16 115,250 5,870 39,536 32,542

China (1991) 9,561 1,305 2,228,862 1,740 761,999 660,118

Hongkong, China (1991) 1 7 177,722 27,670 292,328 300,685

Indonesia (1989) 1,904 221 287,217 1,280 86,295 68,736

Japón (1989) 378 128 4,505,912 38,980 595,750 516,075

Corea (1989) 99 48 787,624 15,830 284,742 261,028

Malasia (1989) 333 25 130,143 4,960 140,948 114,607

México (1993) 1,973 103 768,438 7,310 213,711 231,670

Nueva Zelanda (1989) 271 4 109,041 25,960 21,731 26,224

Papua Nueva Guinea (1993) 463 6 4,731 660 3,070 1,710

Perú (1998) 1,285 28 78,431 2,610 17,206 12,502

Filipinas (1989) 300 83 98,306 1,300 41,224 46,257

Rusia (1998) 17,075 143 763,720 4,460 245,255 125,123

Singapur (1989) 1 4 116,764 27,490 229,620 200,030

15,698
Taipei, China (1991) 36 22 345,862 (PNB) 198,435 182,616
(PNB per capita)

Tailandia (1989) 513 64 176,502 2,750 110,110 118,191

Estados Unidos (1989) 9,373 286 12,455,068 43,740 904,289 1,732,706

Vietnam (1998) 331 83 52,408 620 32,233 36,881

 NEGOCIACIONES DE TLC’s.
EFTA
ALCA
PBI: US$ 0.5 billones
PBI: US$ 14.9 billones Población: 12 millones
Población: 850 millones
EE.UU.
PBI: US$ 11.7 billones UNIÓN EUROPEA
Población: 295 millones
PBI: US$ 11.5 billones
MEXICO Población: 450 millones
PBI: US$ 0.7 billones
Población: 104 millones
CAN
PBI: US$ 0.3 billones
Población: 110 millones
SINGAPUR
CHINA MERCOSUR PBI: US$ 0.1 billones
PBI: US$ 1.6 billones PBI: US$ 0.8 billones Población: 4 millones
Población: 1,310 millones Población: 240 millones

JAPÓN
PBI: US$ 4.7 billones
Población: 130 millones
Fuente: OMC, Banco Mundial
CHILE
PBI: US$ 0.08 billones
Población: 16 millones
TAILANDIA
PBI: US$ 0.1 billones
Población: 64 millones
 En los últimos años ha empezado una
silenciosa revolución exportadora

Perú: Exportaciones Totales al Mundo

Miles de millones de US$ FOB 17.0
18

16 Un escenario favorable de
cotizaciones internacionales 4.3
14 12.7
pero también un importante
12 crecimiento en el sector
manufacturado 9.0
3.5
10
7.7
8 6.9 7.0
6.8 2.6
5.9 5.7 6.0
5.5 2.3 12.7
6 2.1 2.1 2.2
4.4 1.9
1.4 1.6 2.0
3.4 9.2
4 1.2
6.4
1.0 5.4
4.3 4.7 4.2 4.8 4.8
2 4.0 3.7
3.2
2.3
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Primario Manufacturado Total

Fuente: SUNAT
 TLC consolida acceso libre a gran variedad de productos de Ucayali
Cadenas Productivas

Frijol Castilla
Madera aserrada Cocona Pieles de Ronsocos
Parquet Camu Camu y Sajinos
Carbón Cocos Artesanía Tribal
Aceite de Copaiba Plátano Pulpa de Frutas
Piasaba Guanábana Jugos y Conservas
Jergón Sacha
Asociatividad

Guayaba de Frutas
Ubos Garbanzo Puertas de Madera
Chuchuhuasi Limón Dulce Marcos de Madera
Madera Aserrada Uña de Gato Sandía Muebles de Madera
Pescados Secos y Sangre de Grado Pijuayo Juguetes de
Salados Hercampuri Remolacha madera
Allahuasca Tabaco Piezas de Madera
Llantén Palma Aceitera Artesanía de
Paico Peces Madera
Orquídeas Ornamentales Tableros de
Paiche Madera
Lisa Tripley
Carachama
Boquichico
CONTEXTO NACIONAL

10
Lima concentra el 87% de toda la
recaudación tributaria del país…..
2008

Lima 86.79%
Arequipa 4.01%
Piura 2.06%
La Libertad 1.34%
Cusco 1.32%
Ica 0.70%
Junín 0.55%
Lambayeque 0.52%
Ancash 0.50%
Ucayali 0.44%
Loreto 0.36%
Cajamarca 0.28%
Tacna 0.25%
Puno 0.19%
San Martín 0.16%
Moquegua 0.11%
Pasco 0.08%
Huánuco 0.07%
Tumbes 0.07%
Ayacucho 0.06%
Madre de Dios 0.06%
Apurímac 0.03%
Huancavelica 0.02%
Amazonas 0.02%
 Principio de Calidad: “Las decisiones se
toman con hechos y datos”
Presion Tributaria Per-cápita
Lima
Perú
Arequipa
Ucayali
Cusco
Piura
La Libertad
Ica
Lambayeque
Junín
Tacna
Loreto
San Martín
Tumbes
Madre de Dios
Cajamarca
Ancash
Puno
Huánuco
Apurímac
Pasco
Ayacucho
Moquegua
Amazonas
Huancavelica

0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00%

Un mal registro de datos no permite tomar buenas decisiones…..

 CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional
• Contexto Amazónico
• Principales Actividades
• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
 Características demográficas del Perú
La región amazónica es la menos poblada del país. Al concentrar 10% de la población y 50% del
territorio nacional, la región selva muestra una densidad poblacional dieciséis veces menor que
la región costa.
PROMEDIO NACIONAL DENSIDAD POBLACIONAL
21 habitantes por km2

DENSIDAD POBLACIONAL
POR REGIONES 20041/ 2/

COSTA 64 habitantes por km2

SIERRA 22 habitantes por km2

SELVA 4 habitantes por km2

1/ Corresponde a los departamentos que

pertenecen a cada región.
2/ Estimado.
Fuente: INEI
Fuente: INEI Fuente: Elaboración Apoyo
 Principales Indicadores
La Amazonía representa 50% del territorio nacional. Sin embargo, solamente concentra el 10%
de la población y en el 2004 registró sólo el 7% de la producción nacional según Instituto Cuánto
(6% el 2004 y 2005 según Perucamaras). TERRITORIO POR REGIÓN
(En %)

Loreto
Selva
57%
50%
Costa

Amazonas TERRITORIO: 50% 21%

6%

Sierra
San Martín 29% Fuente: INEI
Ucayali
8% 16%
POBLACIÓN POR REGIÓN
(En %)

Madre de Dios Costa

13% 61% Sierra
29%

POBLACIÓN: 10%
Selva
10% Fuente: INEI
PBI POR REGIÓN
(En %)

Costa
77%

PBI: 7% Sierra
16%

Selva
7%
Fuente: Elaboración Apoyo Fuente: INEI, Cuánto
 Composición de la producción
El PBI de la región selva constituye, aproximadamente, 7% de la producción nacional. El
sector servicios constituye 43% de la producción de la selva, mientras que a nivel nacional
tiene una participación del 47%. Los sectores agropecuario, manufactura, comercio y
minería, constituyen más del 48% de la producción de la selva, mientras que estos
sectores representan alrededor del 46% de la producción nacional total.

COMPOSICIÓN DEL PBI DE LA REGIÓN COMPOSICIÓN DEL PBI NACIONAL, 2004 1/

SELVA, 2004 1/ (En %)
(En %)

Servicios
Servicios Comercio 2/ 47% Comercio 2/
43% 16% 17%

Agropecuario
Agropecuario 8%
Construcción
19%
8% Pesca
Pesca Construcción 1%
Manufactura
Minería 1% 5% Manufactura Minería
1/ Estimado 7% 1/ Estimado
6% 15% 7%
2/ Aproximación Fuente: INEI, Cuánto 2/ Aproximación Fuente: INEI, Cuánto

Fuente: Elaboración Apoyo

 Características sociodemográficas – Calidad de
vida
En las áreas rurales de la selva, más del 65% de la población no es capaz de cubrir, con sus
ingresos regulares, el costo de una canasta básica de consumo. Además, el 33% no puede
siquiera cubrir el costo de una canasta básica alimenticia.

POBREZA TOTAL POR REGIÓN

(Como % de la población de cada región)

Costa urbana 39 Promedio nacional:

Sierra urbana 47 52%.
Costa rural 56

Selva urbana 59

Selva rural 68

Sierra rural 79
POBREZA EXTREMA POR REGIÓN
(Como % de la población de cada región)
0 20 40 60 80 100
Fuente: ENAHO 2003-2004 Costa urbana 7

Sierra urbana 15

Costa rural 15

Promedio nacional: Selva urbana 26

21%. Selva rural 33

Sierra rural 52

0 10 20 30 40 50 60
Fuente: ENAHO 2003-2004
 Factores que frenan el desarrollo de la
Amazonía
1. Dificultad de acceso y grandes distancias entre
centros poblados.
2. Deficiencias en la infraestructura básica.
3. Carencia de mano de obra calificada.
4. Inestabilidad jurídica.
5. Costos de producción altos.
6. Tamaño de mercado reducido.
7. Falta de una política de desarrollo
8. Actividades Ilícitas
9. Delincuencia
Fuente: Apoyo ( 1998)
4. Inestabilidad Jurídica
1. Económica
- Ley de Promoción de la inversión en la
amazonía (Ley 27037)
2. Social
- Ley de Educación, salud, trabajo
3. Ambiental
- Ley Forestal
 Constitución Política del Perú, art.69.
La Amazonía ES UNA SOLA.......

Constitución Política del Perú de 1979, art.120.

El Estado otorga regímenes especiales a la Amazonía…..
 Con la Ley de Promoción a la Inversión en la
Amazonia se recuperó los niveles de PBI per
cápita de hace 25 años….
4,500
3.949
niveles de PBI per cápita de hace 25 años 3.743
4,000 3.634
3.514 3.572
3.412 3.353 3.322
3,500 3.241 3.166 3.364 3.239
3.156
2.957 3.365
3,000 2.689 2.751
2.653 3.053
2.907 2.891 2.487 2.817
2,500 2.331
2.157
2.216
2,000 2.036

1,500
PBI Per Cápita de Ucayali 1980-2006
1,000
En Nuevos Soles a Precios de 1994
500

2000

2005
2001
2002

2003
2004

2006
1980
1981

1982
1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996
1997

1998

1999
4
FUENTE : BCR, INEI Elaborado por: EARR
 El PBI de la Amazonia crece a un ritmo
mayor que Lima…..
PBI - Variación %
2005 - 2001 2006 - 2001 2007-2001 2008-2001

186%

110%
96%
87%
77% 77%
64% 65%
55% 59%
53%
47% 47%
38% 38%
30%

Amazonia Lima Otras Regiones Peru

• “La modernización afecta de dos maneras la disparidad económica y por ende la inestabilidad
política. El desarrollo aumenta la desigualdad económica al mismo tiempo que la movilidad
social disminuye la legitimidad de ésta. Ambos aspectos de la modernización se combinan para
producir inestabilidad política. “(S. Huntington)
Ucayali en 2008 es el mayor contribuyente
de la Amazonia….
Tributos - Amazonia
(En millones de soles)
250.00

200.00

150.00

100.00

50.00

0.00
2008

Ucayali Loreto San Martin Huanuco Madre de Dios Amazonas

Comentarios:
• La intervención del Estado en la Amazonia (vía tributos), tiene
como objetivo compensar los sobrecostos y generar inversión y
empleo para descentralizar el país.
• El D. Legislativo 977 y 978 afectó negativamente a la Amazonía
y el ritmo de crecimiento económico demostrado en años
anteriores.
• Por ser beneficiosa para la región se debe restituir la Ley 27037
– Ley de promoción de la Inversión en la Amazonía.
• Es imprescindible garantizar la estabilidad jurídica en la región.
• Para evitar prácticas elusivas debe ser obligatorio que la
administración y la contabilidad de lleven de manera efectiva
en la región.
 CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional
• Contexto Amazónico
• Principales Actividades
• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
 Actividades productivas – Desarrollo forestal
La producción de madera aserrada (que representa cerca del 90% de la producción forestal) se
incrementó más de 22% entre 1994 y 2004. Sin embargo, las exportaciones forestales de madera
transformada han tenido un crecimiento entre 1995 y 2004 de más de 838% (en dólares nominales).

PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA DE LA

REGIÓN SELVA, 2004 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE MADERA
40 35 (Como % del total nacional) ASERRADA DE LA REGIÓN SELVA
35 80
(Como % del total nacional)
30
25 20
20 60
15
8
10 6
5 1 40
0
Ucayali Loreto Madre de San Martín Amazonas
Dios 20
Fuente: INRENA 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: INEI, INRENA

EXPORTACIONES DE PRODUCTOS COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES

FORESTALES DE MADERA TRANSFORMADA FORESTALES, 2003
150 (US$ Millones) (En %)
Parquet
130 Madera
9%
contracha-
110
pada
90 Madera
6%
aserrada
70 57%
Chapas y
láminas
50
decorativas
30 2%
Manufactu-
10 Otros 1/ ras de
2003 1/

2004 2/
1995

1999
1994

1996

1997

1998

2000

2001

2002

23% madera
3%
1/ Leña, tableros de partículas de madera,
1/ Estimado. madera en bruto, madera chapada, y otras
2/ Obtenido de Prompex Fuente: INEI, PROMPEX maderas semimanufacturadas. Fuente: INEI
 Actividades productivas – Desarrollo empresarial
La recaudación de la región selva no es significativa a nivel nacional. Ucayali y Loreto son los
departamentos que más aportan a los ingresos corrientes totales en la región selva.

INGRESOS CORRIENTES DE LA REGIÓN SELVA 1/

(S/.Millones,% del total nacional)
300 Los ingresos corrientes de
1,6 la región selva en el 2003
250 alcanzaron S/.286 millones
1,4
(1,2% del total nacional).
200
1,2

150 1,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
S/. Millones % del total nacional INGRESOS CORRIENTES DE LA REGIÓN SELVA
1/ No incluye contribuyentes sociales ni recaudación (En %)
por tributos aduaneros Fuente: Sunat
50

40

30

Loreto y Ucayali aportan 20

el 1% de los ingresos
10
corrientes a nivel nacional.
0
Ucayali Loreto San Martín Amazonas Madre de Dios

2001 2002 2003 2004

Fuente: Sunat
 Caracterización de la Región Ucayali
Generalidades
Capital : Pucallpa
Población : 402,445 habitantes
Superficie : 102,411 km2 8º22'23" S y 74º53'00" W

Div. Política : 4 Prov. + 15 Dist.

Altitud : 154 m.s.n.m.
Temperatura : 25 ºC (20-37ºC)
Precipitación : 2300 mm(40-250)

Vias de acceso
Terrestre : Lima-Pcp (860 Km) 16 Hrs
Aereo : De Lima diario 55 Min.
Fluvial : De Iquitos (1021 Km)
En Verano : 4 días
En Lluvias : 7 días 8% del Perú
Distribución de la PEA ocupada según Actividad

Total PEA Ocupada

Actividad 2005
206,393 100.0
Agricultura 69,348 33.6
Minería 413 0.2
Industria 22,290 10.8
Construcción 4,128 2.0
Comercio 40,453 19.6
Servicios 64,807 31.4
Hogares 4,747 2.3
Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
EMPLEO

Distribución de la PEA ocupada según Estructura del Mercado

Total PEA Ocupada

Estructura del Mercado 2005
206,393 100.0
Sector Público 20,227 9.8
Sector Privado 59,235 28.7
Independiente 81,112 39.3
Trabajador Familiar no remunerado 40,866 19.8
Resto 4,747 2.3
Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Distribución de la PEA ocupada según Nivel Educativo

Total PEA Ocupada

Nivel Educativo 2005
206,393 100.0
Superior Universitario 6,192 3.0
Superior No Universitario 29,514 14.3
Secundaria 96,592 46.8
Primaria 65,014 31.5
Sin Nivel 8,875 4.3
Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
 Ucayali: Acuicultura y Maderables

Potencial Exportador
Acuicultura, Parquet
peces
ornamentales
Carbón, cocona Uña de gato

Semillas de Madera rolliza y

remolacha para aserrada
siembra
Guanábana Guayaba

Limón dulce Palma aceitera

Artesanías Pieles de cuero

de animales
Maracuyá, Barbasco, cuero
carambola de sajino
Fuente: Proexpansión
 CONTENIDO

• Contexto Mundial y Nacional

• Contexto Amazónico
• Principales Actividades
• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
 Áreas de Acción (Plan de competitividad de Ucayali)
1. Infraestructura:
Abarca la habilitación de carreteras, fuentes de energía, puertos y
aeropuertos para el comercio y consolidación de hidrovías.

2. Cadenas Productivas:
La promoción de cadenas productivas permitirán hacer realidad el
potencial agroexportador de la región.

3. Marco Jurídico e Ilegalidad:

Apropiado y creíble, que incluya la eliminación de actividades
ilegales o ilícitas, promoverá a la inversión y permitirá reducir costos
empresariales dedicados a hacer cumplir sus derechos y a eliminar la
competencia desleal.
35
 El futuro del desarrollo de la amazonía
depende de la lograr de consensos, entre
los tres niveles de gobierno y la sociedad
civil.….
• Visión de futuro
• Planificación del desarrollo
• Conservar y manejar las riquezas naturales
• Reducir la pobreza
• Generar una unidad e identidad Amazónica
• Fortalecimiento de la gestión empresarial
• Proyectos de inversión productiva de gran impacto
• Marco Jurídico estable