Khisme2003 1
PENGERTIAN :
Khisme2003 2
Khisme2003 3
TUJUAN
- Memiliki keseragaman laporan
- Memiliki data kecelakaan
- Memudahkan mengidentifikasi & menganalisis
kecelakaan kerja guna menemukan penyebab
utama kecelakaan (mempelajari & menilai
secara tepat)
- Dapat memberikan syarat perbaikan agar
kecelakaan tidak terulang kembali
(Perencanaan)
- Mengendalikan kerugian dari kecelakaan (control
of accident loss) Khisme2003 4
12
TUJUAN
Mempelajari
. Jumlah kecelakaan
. Jenis kecelakaan
. Tingkat keparahan
. Pembagian tingkat korban
. Mesin/peralatan penyebab
. Proses kecelakaan
. Jenis tingkah laku penyebab
. Waktu tempat yang sering terjadi
Khisme2003 5
Tujuan
• Melindungi para pekerja dan orang
lain di tempat kerja
• Menjamin agar setiap sumber
produksi dapat dipakai secara aman
dan efisien
• Menjamin proses produksi berjalan
lancar
Hakikat safety
I Proses O
Well
Being
Khisme2003 7
Ruang Lingkup
Meliputi analisis kecelakaan di
tempat kerja yang terdiri :
- Kecelakaan kerja
- PAK
- Peledakan
- Kebakaran
- Bahaya pembuangan limbah
- Kejadian bahaya lainnya
Khisme2003 8
DASAR HUKUM
- UU No. 3 Th 1951 ttg Pernyataan Berlakunya UU Pengawasan
Perburuhan Th 1948 No. 23 Dari RI Untuk Seluruh Indonesia (Lembaran
Negara Th 1951 No. 4).
- UU No. 1 Th 1970 ttg Keselamatan Kerja (Lembaran Nega ra th 1970 No.
1, Tambahan Lembaran Negara No. 1981).
- UU No. 3 Th 1992 ttg Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Lembaran Negara
RI. Thn 1992 No. 14.
- Keppres RI. No. 96/M/Th 1993 ttg Pembentukan Kabinet Pembangunan
VI.
- Permenaker No. PER-04/MEN/1993 ttg Jaminan Kecelakaan Kerja.
- Permenaker No. PER-05/MEN/1993 ttg Petunjuk Teknis Pendaftaran
Kepesertaan, Pembayaran Iuran, Pembayaran Santunan, dan Pelayanan
Jaminan Sosial Tenaga Kerja.
- Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja No.:133/MEN/PPK-NK/V/2007
Tentang Pedoman Penyelesaian Kasus Kecelakaan Kerja dan Penyakit
akibat kerja.
- Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No.
Per.25/MEN/XII/2008 Tentang Pedoman Diagnosis dan Penilaian cacat
Karena Kecelakaan dan Penyakit Akibat Kerja
Khisme2003 9
DASAR HUKUM
UNDANG-UNDANG No. 1 TH 1970 Ttg KESELAMATAN KERJA
Pasal 11
Khisme2003 14
SE.133/MEN/PPK-NK/V/2007
Sub H
Meninggal mendadak di tempat kerja :Meningggal
mendadak di tempat kerja dapat dikatagorikan
sebagai kecelakaan kerja apabila tenaga kerja saat
melakukan pekerjaan di tempat kerjanya tiba-tiba
mendapat serangan penyakit yang tanpa melihat
penyebab penyakit dari penyakit yang dideritanya
serta langsung dibawa kerumah sakit atau unit
pelayanan kesehatan lainnya dan tidak lebih dari 24
jam kemudian meninggal dunia.
Khisme2003 15
SE.133/MEN/PPK-NK/V/2007
Sub I
Penyakit akibat Kerja: Yaitu Penyakit yang disebabkan
oleh pekerjaan atau lingkungan yang dalam KEPRES
Nomor 22 Tahun1993 disebut sebagai Penyakit yang
timbul akibat hubungan kerja.
Sebagai bahan pertimbangan daam menganalisis dan
menetapkan PAK perlu adanya data pendukung
diantaranya :
1. Data hasil pemeriksaan kesehatan awal
2. Data hasil pemeriksaan berkala (periodik)
3. Data hasil pemeriksaan khusus (Pemeriksaaan yang
dilakukan oleh Dokter yang merawat tenaga kerja
4. Data hasil pemeriksaan lingkungan kerja oleh Balai
Hyperkes atau institusi yang berwenang
5. Dta hasil pemeriksaan kesehatan tenaga kerja secara
umum di bagian tersebut
6. Riwayat pekerjaan tenaga kerja
7. Riwayat kesehatan tenaga kerja
8. Data rekam medis tenaga kerja
9. Analisa hasil pemeriksaan
Khisme2003 lapangan oleh Pengawas
16
Ketenagakerjaan
Laporan meliputi
I. DATA UMUM
A. Identitas Perusahaan
B. Informasi Kecelakaan
C. Keterangan lain
Khisme2003 17
Laporan meliputi
III. FAKTA YANG DIBUAT
1. Kondisi yang berbahaya
2. Tindakan yang berbahaya
Khisme2003 18
PEMERIKSAAN KECELAKAAN
Kecelakaan
Lapor
Kecelakaa Pasal 5
n
1. Pengurus/pengusaha yg telah mengikut sertakan
pekerjaannya dlm program Jamsostek pelaporannya
sesuai Permenaker No. PER-05/MEN/1993.
2. Pengurus/pengusaha yg belum mengikut sertakan
pekerjaannya dlm program Jamsostek pelaporannya
sesuai Permenaker No. PER-04/MEN/1993.
Khisme2003 20
Mekanisme penyelesaian kasus Kecelakaan
kerja dan PAK
a. Pengusaha wajib melaporkan kecelakaan kerja kepada Disnaker
setempat dan Badan Penyelenggara dengan Laporan bentuk KK2
dengan tempo 2 x 24 jam (Ps.10 ayat 1 UU 3/92 yo.Ps.18 ayat 2
PP 14 Tahun 1993
Khisme2003 22
Lampiran 1 : PERATURAN MENTERI
NOMOR : 03/MEN/1998
TANGGAL : 26 Pebruari 1998
LAPORAN KECELAKAAN
FORMULIR BENTUK 3
KK2 A
Wajib dilaporkan dlm 2 BENTUK Nomor KLUI :
x 24 jam setelah KK2 A No. Kecelakaan :
terjadinya kecelakaan Diterima tanggal :
(Diisi oleh Petugas Kantor Depnaker)
Nomor Agenda Jamsostek :
1. Nama Perusahaan NPP
Alamat dan No. Telp Kode Pos No. Telp.
Jenis Usaha
No. Tenaga Kerja L P
No. Pendaftaran
(Bentuk KKI)
No. Akta Pengawasan
Khisme2003 23
2. Nama Tenaga Kerja No. KPA
Alamat dan No. Telp Kode Pos No. Telp.
Tmp dan tgl lahir L: P:
Jenis Pekerjaan/Jab
Unit/Bag Perusahaan
3. a. Tempat Kecelakaan
b. Tanggal Kecelakaan Jam :
4. Uraian Kejadian Kec. F*)
1. Bagaimana terjadinya G*)
kecelakaan
2. Jenis Pekerjaan dan waktu
kecelakaan
3. Saksi yg melihat Kec
4. a. Sebutkan : mesin, H*)
pesawat, instalasi, alat
proses, cara kerja, bahan
atau lingkung- an yg
menyebabkan kecelakaan
b. Sebutkan : bahan, proses, E*)
lingkungan cara kerja,
atau sifat pekerjaan yg
menyebabkan PAK
Khisme2003 24
5. Akibat Kecelakaan
a. Akibat yg diderita korban Meninggal Dunia Sakit Luka-luka
b. Sebutkan bagian tubuh yg
sakit
c. Sebutkan jenis PAK
- Jabatan / Pekerjaan
- Lama bekerja
d. Keadaan penderita setelah
pemeriksaan pertama
1 Berobat jalan Sambil bekerja Tidak bekerja
2 Dirawat di : Alamat: Rumah sakit Puskesmas Poliklinik
I. DATA UMUM :
A. Identitas Perusahaan
1. Nama Perusahaan : PT. Tanpa Usaha
2. Alamat Perusahaan : Jl. Kecil No. 1 Jkt (12510)
3. Nama Pengurus : Pulan
4. Alamat Pengurus : Jl. Lingkar No. 2 C. Lain-lain
Jkt (12510) 1. P2K3/Ahli K3 : Ada/Tidak*
2. KKB/PP : Ada/Tidak*
B. Informasi Kecelakaan 3. Program Jamsostek : Ada/Tidak*
1. Tmp, Tgl, Jam Kec : Jl. Kecil No. 1 Jkt (12510) 4. Unit Kerja SPSI : Ada/Tidak*
2. Sumber Laporan : Kanti (Satpam Prsh), telpon 5. Jml TK : 2000 org
3. Tgl Diterima Laporan : 10 Maret 2003 6. Asuransi lainnya : Jiwasraya
4. Tgl Pemeriksaan : 13 Maret 2003
5. Atasan Langsung Korban : Antik
6. Saksi-saksi : Kun, Mar, Won
Khisme2003 27
Lampiran II : PER MEN NO. 03/MEN/1998
II. DATA KORBAN
Kode A
1. Jumlah : ………… org A
Khisme2003 29
Lampiran II : PER MEN NO. 03/MEN/1998
(_________________) (_________________)
Khisme2003 30
Data korban
A1 = Jml Korban Laki-laki
A2 = Jml Korban Perempuan
A3 = Umur
A3.1 = krg 10 th
A3.2 = 11 s/d 20 th
A3.3 = 21 s/d 30 th
A3.4 = 31 s/d 40 th
A3.5 = 41 s/d 50 th
A3.6 = diatas 50 th
Akibat Kecelakaan
A4 = Jml Korban Mati
A5 = Jml korban yg luka berat
A6 = jml korban yg luka ringan
Khisme2003 31
Bagian Tubuh Yang Cidera
A7 = Kepala
A8 = Mata
A9 = Telinga
A10 = Badan
A11 = Lengan
A12 = Tangan
A13 = Jari Tangan
A14 = Paha
A15 = Kaki
A16 = Jari Kaki
A17 = Organ Tubuh Bagian Dalam
Khisme2003 32
SUMBER KECELAKAAN
Khisme2003 34
1. Kondisi yang berbahaya
Khisme2003 36
Konversi Hari Kerja Hilang karena Cacat Anatomis atau
Cacat Fungsi dan Kematian Akibat Kecelakaan Kerja
Khisme2003 37
2. Kaki dan Jari-jari
Ibu Jari Jari-jari lainnya
Amputasi seluruh atau sebagian dari tulang
(hari) (hari)
Ruas ujung 150 35
Ruas tengah - 75
Ruas pangkal 300 150
3. Lengan
Catatan : Untuk setiap luka ringan dengan tidak ada amputasi tulang kerugian
hari kerja adalah sebesar jumlah hari sesungguhnya selama si korban
tidak mampu bekerja.
Khisme2003 39
Lampiran III : PERATURAN MENTERI
NOMOR : 03/MEN/1998
TANGGAL : 26 Pebruari 1998
LAPORAN PEMERIKSAAN DAN PENGKAJIAN PENYAKIT AKIBAT KERJA
KANDEP TENAGA KERJA : ……………… NO. : ………
KANWIL DEPNAKER : …………….. KLUI : ………
I. DATA UMUM :
A. Identitas Perusahaan
1. Nama Perusahaan : PT. Tanpa Usaha
2. Alamat Perusahaan : Jl. Kecil No. 1 Jkt (12510)
3. Nama Pengurus : Pulan
4. Alamat Pengurus : Jl. Lingkar No. 2 C. Lain-lain
Jkt (12510) 1. P2K3/Ahli K3 : Ada/Tidak*
2. KKB/PP : Ada/Tidak*
B. Informasi PAK 3. Program Jamsostek : Ada/Tidak*
1. Tmp, Tgl, Jam Kec : Jl. Kecil No. 1 Jkt (12510) 4. Unit Kerja SPSI : Ada/Tidak*
2. Sumber Laporan : Kanti (Satpam Prsh), telpon 5. Jml TK : 2000 org
3. Tgl Diterima Laporan : 10 Maret 2003 6. Asuransi lainnya : Jiwasraya
4. Tgl Pemeriksaan : 13 Maret 2003
5. Atasan Langsung Korban : Antik
6. Saksi-saksi : Kun, Mar, Won
Khisme2003 40
Lampiran III : PER MEN NO. 03/MEN/1998
II. DATA KORBAN
A. Identitas
Kode A
1. Nama : ……………………
2. Nip : ……………………
3. Jenis Kelamin : ……………………
4. Jabatan : ……………………
5. Unit/Bagian Kerja : ……………………
6. Lama Bekerja : ……………………
B. Riwayat Pekerjaan
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………… (Bila perlu dibuat lampiran tersendiri)
C. Riwayat Penyakit
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………… (Bila perlu dibuat lampiran tersendiri)
IV. KESIMPULAN
Penderita / TK tsb diatas menderita PAK :
Diagnosis :
Khisme2003 46
%x
Macam Cacad Tetap Sebagian
Upah
38. Hilangnya kemampuan kerja phisik
50% – 70% 40
25% – 50% 20
10% – 25% 5
39. Hilangnya kemampuan kerja mental tetap 70
40. Kehilangan sebgn fungsi penglihatan stp kehilangan
efisiensi tajam penglihatan 10% 7
41. Apabila efisiensi penglihatan kanan dan kiri berbeda,
maka efisiensi penglihatan binokuler dgn rumus
kehilangan eff penglihatan (3 x % eff penglihatan
terbaik) + % eff penglht terburuk. Setiap kehilangan
eff tajam penglihatan 10% 7
42. Kehilangan penglihatan warna 10
43. Setiap kehilangan lapangan pandang 10% 7
Khisme2003 47
Hak Tenaga Kerja
a. Biaya pengangkutan dari tempat kejadian ke RS terdekat atau ke
rumah
b. Pemeriksaan, pengobatan dan atau perawatan di RS
c. Biaya pemakaman
d. Biaya rehabilitasi berupa alat bantu atau alat ganti apabila
menurut dokter yang merawat memerlukan alat bantu
Saudara
sedarah Janda/duda/anak Ahli waris
Khisme2003 Pengusaha/ 48
(tanggungan) yg ditjk TK Pihak lain
Besarnya jaminan JKK
a. Biaya pengangkutan dari tempat kejadian ke RS terdekat atau ke
rumah terdiri atas angkutan darat/sungai, laut udara besarnya
sesuai dengan peraturan Pemerintah yang berlaku
c. Biaya rehabilitasi
d. Kematian berupa alat bantu atau alat ganti apabila
menurut dokter yang merawat memerlukan alat bantu dengan
besar max 140 % dari standar harga alat bantu atau alat ganti
buatan Pusat Rehabilitasi Cacat Prof.Suharso, Solo
Khisme2003 49
Santunan berupa uang meliputi :
a. Santunan sementara tidak mampu bekerja (STMB)
a. 4 bulan pertama 100 % x upah sebulan
b. 4 bulan kedua 75 % x upah sebulan
c. Bulan seterusnya 50 % x upah sebulan
e. Santunan kematian :
Santunan sekaligus = 60 % x 70 x upah sebulan
Santunan berkala = Rp.200.000.- dibayar selama 24 bulan
Biaya pemakaman = Rp.1.500.000
Khisme2003 50
SANKSI
Pasal 12
Pengurus atau pengusaha yg melanggar ketentuan
Pasal 2, Pasal 4 ayat (1), diancam dengan hukuman
sesuai dgn ketentuan Pasal 15 ayat (2) UU No.
1/1970 ttg Keselamatan Kerja
PENGAWASAN
Pasal 13
Pengawasan terhadap ditaatinya Peraturan Menteri
ini dilakukan oleh pegawai pengawas
ketenagakerjaan
Khisme2003 51
LAPORAN KECELAKAAN
Alasan keengganan melaporkan kecelakaan
. Takut tindakan disiplin
. Khawatir catatan penilaian negatif (koduite)
. Khawatir akan reputasi
. Takut diobati
. Tidak menyukai petugas medik
. Menghindari terhentinya pekerjaan
. Ingin menjaga catatan pribadi yang bersih
. Menghindari pertanyaan
. Melindungi tingkah laku orang lain
. Tidak memahami pentingnya laporan kecelakaan
Khisme2003 52
120 80.000,00
Accident 70.000,00
100
80
50.000,00
60 40.000,00
30.000,00
40
20.000,00
20
10.000,00
0 0,00
91 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2
1997
Kasus
57.950
52.796
3.978
19.576
1998
76.247
57.029
4.095
20.174
1999
82.294
Meninggal Dunia
66.367
4142
20970
2000
87390
Cacat 104.774
1768
2001
1266
90440
85.041
DATA KECELAKAAN KERJA
1685
2002
9115
STMB
74241
PERANGKAT K3
14.671
12.000
13.566
13.566
13.237
8.000
4.000
168
0
1997 1998 1999 2000
56 59
57
49
42
42
35 38
28
33
21
24
14
17 9
11
7 12
9
8
2 11 2
10 6
6
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002
633
140 136
600
545
120
500
475
100
399 88 400
80 76
73 71
326 70
66 300
60 260
48
200
40 184
136
100
20
0 0
s/d 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Ju m lah T o tal
Menurut ANSI
Khisme2003 58
e. Permanent Partial Disability :Setiap cidera selain mati dan
permanent total disability yang menyebabkan kehilangan bagian
tubuh atau sebagian dan bagian tubuh, gangguan permanen fungsi
tubuh atau bagiannya tanpa memperhitungkan ada gangguan
sebelumnya pada bagian tubuh tersebut.
Khisme2003 59
g. Medical Treatment Injuries( perlu pertolongan medis / P3K ) : Setiap
cidera yang hanya membutuhkan P3K atau medis lain.
i. Days of Disability( hari tidak mampu bekerja) : Hari yang hilang akibat
tdak mampu bekerja penuh seperty semula setelah hari kecelakaan.
Hari libur, Minggu, perusahaan tidak jalan diperhitungkan semuanya (
hari menurut kalender).
PERMENAKER 3 /98
FREQUENCY RATE
SEVERITY RATE
Rumus : SR
hari _ hilang
X 1.000.000
jam _ orang
Note :
• Untuk menentukan kerugian hari kerja yang hilang
(konversi) dapat dilihat dalam tabel lampiran. II
Permenaker 03/1998)
• Hari hilang = STMB + Konversi
c. Safe T-Score (Student-t test)
Khisme2003 65
a) Standar deviasi 2
• Jika Safe-t-Score +2,00 dan -2,00 perubahan ini secara statistik tidak
bermakna
• Jika Safe-t-Score > +2,00 ini bermakna secara statistik, keadaan
sekarang lebih buruk dari periode yang lalu dan berarti ada sesuatu
yang salah dalam manajemen K3
• Jika Safe-t-Score < -2,00 secara statistik bermakna keadaan yang
sekarang lebih baik daripada sebelumnya
b) Standar deviasi 3
• Jika Safe-t-Score +3,00 dan -3,00 perubahan ini secara statistik tidak
bermakna
• Jika Safe-t-Score > +3,00 ini bermakna secara statistik, keadaan sekarang lebih
buruk dari periode yang lalu dan berarti ada sesuatu yang salah dalam
manajemen K3
• Jika Safe-t-Score < -3,00 secara statistik bermakna keadaan yang sekarang
lebih baik daripada sebelumnya
Khisme2003 66
JAM KERJA ORANG
Jam kerja orang = jam kerja sesungguhnya dalam
kurun waktu tertentu.Contoh :Data perusahaan :
Dalam triwulan I jumlah tenaga kerja 360 orang
Hari kerja : 20, 21 dan 22 hari (8 jam/hari di luar jam istirahat)
Data absensi :
300 TK bekerja penuh→300 x 63 x 8151.200
30 TK bekerja 60 hari→30 x 6 x 8=14.400
25 TK bekerja 55 hari→25 x 55 x 8=11.000
Kerja lembur 120 TK @ 5 jam→120 x 5=600
Disabling Injuries 5 orang dengan absen selama 20 hari kalender(15
hari kerja ddan 5 hari libur)→5 x (63 -15) x 8=1.920
Awal bulan III berhenti 5 orangdan diterima 25 orang→(25 -5) x 22
x 8=3.520TOTAL MAN-HOUR OF EMPLOYEE182.640
Khisme2003 67
8. TOTAL LOST TIME
(Jumlah hari kerja hilang akibat kecelakaan)Adalah : Jumlah hari
kerja korban kecelakaan tidak mampu bekerja (menurut hari
kalender) ditambah hari kerja hilang akibat cacat (bila ada). Lihat
daftar pada lampiran II.Contoh :
Dalam 1 tahun dijumpai Disabling Injuries sebagai berikut :
a. 1 orang mati pada hari kecelakaan=6.000 harib.
b. 1 orang mati setelah dirawat 1 minggu=6.000 haric.
c. 1 orang mata kiri buta=1.800 harid.
d. 1 orang cacat fungsi pada sendi siku 40%=1.200 harie.
e. 8 kasus tidak mampu bekerja sementara dengan jumlah hari
tidak mampu bekerja 60 hari kalender=60
f. hariTOTAL= 15.060 hari
Khisme2003 68
Lampiran 1Bentuk laporan kecelakaan
Khisme2003 69
JAM KERJA ORANG
Jam kerja orang = jam kerja sesungguhnya dalam kurun waktu
tertentu.
Contoh :Data perusahaan :
Dalam triwulan I jumlah tenaga kerja 360 orang
Hari kerja : 20, 21 dan 22 hari (8 jam/hari di luar jam istirahat)
Data absensi :
300 TK bekerja penuh→300 x 63 x 8151.200
30 TK bekerja 60 hari→30 x 6 x 8=14.400
25 TK bekerja 55 hari→25 x 55 x 8=11.000
Kerja lembur 120 TK @ 5 jam→120 x 5=600
Disabling Injuries 5 orang denganabsen selama 20 hari
kalender(15 hari kerja ddan 5 hari libur)→5 x (63 -15) x 8=1.920
Awal bulan III berhenti 5 orangdan diterima 25 orang→(25 -5) x
22 x 8=3.520
TOTAL MAN-HOUR OF EMPLOYEE 182.640 70
PEDOMAN PENYELESAIAN KASUS KECELAKAAN
KERJA DAN PENYAKIT AKIBAT KERJA
SURAT EDARAN No.:133/MEN/PPK-NK/V/2007
KRIT KRITERA KECELAKAAN KECELAKAAN BERBUNGAN
KERJA DENGAN HUBUNGAN KERJA
Bahwa suatu kasus yang dinyatakan Pengertian Kecelakaan berhubungan
Kecelakaan Kerja Harus berpedoman dengan hubungan kerja :
1.Harus ada unsur ruda paksa (Contoh 1.Apakah ada perintah berkaitan dengan
terjatuh, terpukul, tertabrak dll. pekerjaan
2.Kecelakaan terjadi di tempat kerja 2.Melakukan hala2 penting dan mendesak
3.Kecelakaan terjadi dalam perjalanan dalam jam kerja atas ijin perusahaan
berangkat dari rumah menuju tempat 3.Surat keterangan kepolisian atau 2
kerja atau sebaliknya melalui jalan 0rang saksi yang mengetahui kejadian
yang biasa dilalui
4.Kecelakaan terjadiberhubungan dengan
hubungan kerja
5. Penyakit akibat kerja
Khisme2003 71
HAL HAL LAIN DAPAT DIKATAGORIKAN KECELAKAAN
KERJA
Khisme2003 74
RUANG LINGKUP JAMINAN KECELAKAAN KERJA