SEGUNDO GOBIERNO DE

FUJIMORI(1995-2000)
INTRODUCCION:

Alberto Fujimori gobernó el Perú entre 1990 y 2000 , dos

periodos completos de cinco años y uno adicional que colapso
en noviembre de 2000 , solo cuatro meses después de haber
jurado para el cargo, por un tercer periodo consecutivo.
A lo largo de la década de 1990, Alberto Fujimori fue presiente
del Perú con altos niveles de aprobación popular , en especial
por su primer gobierno ya que tuvo éxito en derrotar los dos
principales problemas que afrontaba la sociedad peruana .
1900-1995 ALBERTO FUJIMORI EN EL
PODER

En 1990, el Perú estaba al borde del abismo; la pobreza

extrema, la guerra interna, el narcotráfico y la corrupción
generalizada heredada del gobierno Aprista, hacían a
muchos presagiar, el derrumbe del Estado.
Faltando a sus promesas electorales, el nuevo presidente
inició un programa neoliberal como paso previo a la
reinserción del Perú en el sistema financiero mundial,
siendo el Ministro de Economía Carlos Hurtado Miller,
quien el 8 de agosto aplicó el llamado Fuji-Shock,
eliminando los subsidios estatales y sincerando los precios
de diversos bienes de consumo. Además, se bajaron los
aranceles para promover las importaciones.
• Las Reformas económicas auspiciadas por el Fondo Monetario
Internacional no podían implementarse definitivamente si el
Parlamento estaba controlado por la oposición y el país era desolado
por la guerra interna. Fujimori, ya asociado a Vladimiro Montesinos,
pretendía el control total del estado y la represión de los movimientos
sindicales y de los movimientos subversivos. Con ese objetivo, el 5 de
abril de 1992 dio el "autogolpe" que, en la práctica, fue un golpe de
Estado que dio inicio a un gobierno de facto denominado "Gobierno de
Emergencia y Reconstrucción Nacional".
• Se eligen 80 representantes al CCD, el 22 de noviembre de 1992:
• El golpe contó con un amplio margen de apoyo popular; pero la
comunidad internacional lo condenó y por presión de la OEA,
Fujimori convocó a eleciones a un nuevo Congreso Constituyente
Democrático (CCD), que inició la preparación de una nueva Carta
Magna: La Constitución de 1993.
• Promulgada el 29 de diciembre de 1993.

• La Constitución Política del Perú de 1993, fue elaborada por el

Congreso Constituyente Democrático (CCD) que fue presidió
Jaime Yoshiyama Tanaka. Esta Constitución establece que el
Congreso de la República se unicameral, y su contenido tiene
una clara orientación neoliberal que restringe los derechos
laborales, permite la reelección presidencial inmediata y
establece el Tribunal Constitucional. (TC).
• Durante este gobierno, fueron capturados los principales líderes
del MRTA y del PCP-Sendero Luminoso que fueron
desarticulados y derrotados. Durante esta guerra, organismos
como la DINCOTE, el SIN y el GEIN trabajaron estrechamente
con agentes de la CIA, el servicio de Inteligencia de los EE.UU.

• Después de su captura y condena, Abimael Guzmán, jefe de los

senderistas firmó un acuerdo de paz e hizo un llamado a sus
seguidores a deponer las armas. Una facción dirigida por Oscar
Ramírez Durand "Camarada Feliciano" no aceptó tal acuerdo y se
refugió en las montañas selváticas hasta que fue capturado en
1999.
• A inicios de 1995, fuerzas ecuatorianas invadieron el
territorio peruano en la cuenca alta del Cenepa. Estallando
de esta manera una guerra no declarada que se suspendió
con la firma del Tratado de Itamaraty y terminó
definitivamente con la firma del Acta de Brasilia (26 de
octubre de 1998), con la cual se cerraron definitivamente
los problemas de límites entre Perú y Ecuador.
1) El 8 de agosto de 1990 se aplica el“Fujishock”, ajuste económico más dramático de la
Historia del Perú.
2) El 5 de abril de 1992 se produjo el "Autogolpe de Estado", (se cierra el congreso).
3) Se elabora de una nueva constitución, que entraría en vigencia en 1993.
4) Se crean FONCODES, INDECOPI, ONPE, RENIEC, SUNAR, SUNAT y SUNAD.
5) Se inició un programa de privatización de las empresas públicas
6) Se produce la privatización del servicio telefónico.
7) Se promovió la supresión de los derechos laborales.
8) Se incentivó el cese de los trabajadores estatales.
9) Se ordenó el congelamiento de salarios.
10) Se mejoró el sistema de recaudación tributaria a través de la SUNAT.
11) Se bajaron los aranceles para promover las importaciones.
12) Se implantó el Nuevo Sol (reemplazó al Inti).
13) Se promulga el nuevo Código Penal de 1991.
14) Se realiza la construcción de la represa de Yuracmayo.
15) Se captura a los líderes subversivos del MRTA y Sendero Luminoso.
16) Se libera el mercado cambiario.
• Como resultado de las reformas estructurales, el Perú
redujo notablemente su índice inflacionario, fue declarado
"País elegible" y obtuvo nuevos créditos del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). Para atraer nuevas
inversiones extranjeras, el gobierno promovió la supresión
de los derechos laborales.
Segundo Gobierno de Alberto Fujimori
(1995 - 2000)
• Alberto Fujimori aprovechó sus relativos éxitos
macroeconómicos, la derrota de los subversivos y la
construcción de Colegios Nacionales para derrotar a Javier
Pérez de Cuellar del partido Unión por el Perú en las
elecciones de 1995 amparado en la nueva constitución que
permitía la reelección.
1. Se crea el Ministerio de Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano.
2 .Se crea el Fondo Nacional (FONAPU).
3. Empieza a funcionar la Defensoría del Pueblo.
4.Se produce la "Crisis de los Rehenes", el MRTA toma la residencia del
embajador del Japón, (diciembre de 1996).
5. Se produce la operación Chavín de Huántar, (abril de 1997).
6. Se liberan los rehenes secuestrados en la residencia del Embajador de Japón
(1998).
7. Decaen las ganancias por exportación de materias primas (1997 - 1998).
8. Se produce Fenómeno de El Niño, generando grandes daños materiales(1998).
9. Se firma el Acta de Brasilia, paz definitiva con el Ecuador, (octubre de 1998).
10. Se firma el Acta de Ejecución del Artículo V del Tratado de Lima de 1929 que
garantiza los derechos portuarios peruanos en Arica, (noviembre de 1999).
• Re-reelección de Alberto Fujimori:

La campaña para la reelección, Fujimori utilizó métodos psicosociales

controlando los principales medios de comunicación y los órganos
electorales que en la práctica eran manejados por el "asesor" Vladimiro
Montesinos.

Todo lo planificó y se ejecutó inescrupulosamente y era casi un hecho

la reelección de Fujimori. Sin embargo, la candidatura del economista
Alejandro Toledo empezó a poner en peligro la re-reelección. Toledo y
Fujimori pasaron a segunda vuelta, sin embargo Alejandro Toledo se
retiró para no avalar el fraude.
 ENTORNO ECONOMICO
INTERNACIONAL: LAS CRISIS
EXTERNAS

• Durante el primer quinquenio de los años noventa ,

la mayoría de gobiernos de América latina
implementaron estrategias de crecimiento basado
en el libre mercado y la apertura comercial y
financiera hacia el exterior. La inversión privada
nacional y extranjera se convirtió en el motor de las
economias, sin embargo la libre movilidad de
capitales genero dificultades con su salida abrupta y
repentina
 CONSENSO DE WASHINGTON
• Como parte del consenso de Washington , muchas
economías emergentes optaron por abrirse al exterior, lo
que implico no solo la liberación comercial(la parte de
arriba de la balanza de pagos), sino también financiera ,
tanto en lo que respecta a la apertura al ingreso de
capitales del exterior(la parte de debajo de la balanza e
pagos)
• La afluencia de capitales extranjeros en varias formas
Inversión extranjera directa, bolsa de valores, sistema
bancario privado,etc
ORIGEN DE LA CRISIS
• El origen de la crisis sucede cuando hay fuga de capitales
de un pais o dejaron de entrar , originando que el exceso de
importaciones ya no puedan financiarse. En estas
circunstancias, las economías de ajustaron y dejaron de
crecer.
• En síntesis el libre ingreso de capitales hacia las economías
emergentes del primer quinquenio de los noventa siguió la
reversión en el segundo
 MEXICO
• México fue el primer país en la década de 1990
que experimento una crisis por salida de capitales
provocado por mal manejo de políticas
económicas (tipo de cambio) y la estabilidad
política que afrontaba en esos tiempos ,que
genero incertidumbre en los inversionistas
extranjeros

• En el contexto internacional, las consecuencias

económicas de esta crisis se denominaron "Efecto
Tequila"
 Asia oriental
• El caso de Asia oriental fue similar al de Mexico, primero al
implementar el modelo de liberación financiera obtuvieron resultados
macroeconómicos envidiables, permitiendo un enorme ingreso de
capitales que sobrevaluo las monedas nacionales y genero un boom
crediticio, sin embargo no fue acompañado de una adecuada sistema
de supervisión y regulación , como resultado fue el crecimiento del
endeudamiento de corto plazo del sistema bancario con el exterior.

• Esto desencadeno una crisis económica por fuga de capitales se origina

cuando el ratio( deuda publica y privada / reservas) es mayor a 1 en
estas circunstancias explota la crisis .
 ¿QUE LECCIONES DEJARON LAS CRISIS
DE MEXICO Y ASIA ORIENTAL?
 Las crisis externas ocurrieron luego de la liberación financiera , sin
embargo esta no es mala para la economía , dado que sin inversión no
ocurre el crecimiento , pero debe ir acompañado por un adecuado
sistema de regulación y control.

 El nivel de reservas del banco central es crucial , pues la autoridad

monetaria es percibida como un prestamista de ultima instancia , en
eventos de pánico financiero

 El tipo de cambio fijo representa una debilidad de las economías.

 Las crisis pueden ser privadas y no solamente publicas.

 Los capitales huyen cuando hay inestabilidad , sea financiera , política o

social
 Evolución de la economía peruana
1995-2000
• 1995-1996: enfriamento de la economia

La evolución económica durante el segundo gobierno de Fujimori

estuvo determinada por el cambio en el entorno externo, por un lado
la crisis de México condiciono un cambio de orientación de la política
económica con el objetivo de evitar un evento similar en el Perú, por
otro, los impactos de Asia oriental,Rusia y Brasil y el fenómeno del niño
incidieron de manera negativa sobre los resultados económicos
• El equipo económico peruano opto por implementar una
política económica para reducir la brecha externa a
proporciones mas manejables , con una combinación de
políticas monetarias y fiscales contractivas para disminuir
la demanda interna o de manera mas especifica reducir
específicamente el boom importador.
• Como resultados la políticas implementadas no
funcionaron pues la escases de soles en la economía fue
remplazada por dólares provenientes de créditos bancarios
externos , el encarecimiento de los créditos en soles fue
remplazado por los créditos en dólares.
 IMPACTO DE CHOQUES EXTERNOS EN
EL PERU
• La economía peruana sufrió varios choques externos
empezando por la crisis en Asia oriental siendo nosotros
exportadores productos mineros ello ocasiono una caída
de los precios de los productos exportados hacia dicho
continente, el fenómeno del niño que destruyo
infraestructura y cambios en las condiciones
climatológicas
 ASPECTOS SOCIALES:POBREZA Y
GASTO SOCIAL
• Agudización de los problemas de pobreza y desempleo
caracterizo el segundo gobierno de Fujimori. De acuerdo
con latinobarometro(2011:4), en 1995 el 31% de los
peruanos pensaba que el desempleo, mientras que en el
2000 el porcentaje se había elevado a 39%. Sin embargo no
solo era un tema de percepcion;el porcentaje de pobres
aumento de 42.7% de la población en 1997 a 48.4% en el
año 2000( INEI 2006:89)
 Evolución de la incidencia de la
pobreza 1997-2001

1997 1998 1999 2000 2001

urbana 29.7 29.7 34.7 36.9 35.7

rural 66.3 65.7 71.8 70.8 75.9

fuente: INEI
 CONCLUSIONES
• En su primer gobierno , Fujimori enfrento con existo los dos problemas
centrales heredados de la década de 1980:por un lado el caos
macroeconómico y por otro lado el avance del terrorismo.

• Entorno económico desfavorable. La crisis asia

oriental(1997),Rusia(1998),Brasil(1999) y argentina (2000)unidas al
fenómeno del niño determinaron una desaceleración en el crecimiento
económico , enfrentados por el gobierno por el gasto social
asistencialista

• En el periodo 1995-2000 se comprobó la dependencia existente entre

la economía peruana y el entorno internacional. Una economía
,pequeña, abierta e integrada al mundo como la peruana recibe
beneficios solo en extorno favorable.