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INTERNET

DECRETO SUPREMO Nº 060-2001/PCM, CREAN EL “PORTAL DEL ESTADO


PERUANO” COMO SISTEMA INTERACTIVO DE INFORMACIÓN DE LOS
CIUDADANOS A TRAVÉS DE INTERNET.

• El cual proporcionará un servicio de acceso unificado sobre los


servicios y procedimientos administrativos que se realizan ante las
diversas dependencias públicas.
El Portal del Estado Peruano es administrado por la Presidencia del
Consejo de Ministros, a través del Instituto Nacional de Estadística e
Informática - INEI.

• El INEI emitirá las normas y recomendaciones técnicas necesarias


para el desarrollo, puesta en funcionamiento, operación del Portal del
Estado Peruano, actualización y seguridad de la información, en
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo
• Decreto Supremo nº 066-2001/PCM, aprueban los “Lineamientos de Políticas Generales
para promover la masificación del acceso a Internet en el Perú”.
DECRETO SUPREMO Nº 067-2001/ED, CREAN EL PROYECTO
HUASCARÁN.

• Créase el Proyecto Huascarán, como órgano desconcentrado del Ministerio de Educación,


dependiente del Viceministerio de Gestión Pedagógica, encargado de desarrollar, ejecutar,
evaluar y supervisar, con fines educativos, una red nacional, moderna, confiable, con acceso a
todas las fuentes
• objetivos del Proyecto Huascarán los siguientes:
• Interconectar telemáticamente a las entidades del Estado para optimizar los servicios
educativos que éste presta a la comunidad.
• Incrementar la oferta de educación de calidad en zonas rurales, de selva y de frontera, en el
marco de una política intercultural y bilingüe.
• Promover la capacitación y el perfeccionamiento de los docentes en el uso de las tecnologías
de información y comunicación.
• Integrar o brindar soporte a proyectos de otros sectores y proyectos multisectoriales que
tengan fines educativos.
• Propiciar y garantizar el acceso de los docentes a los sistemas telemáticos.
DECRETO DE URGENCIA Nº 077-2001, CREA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA
ECONÓMICA COMO PLATAFORMA INFORMATIVA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA
Y FINANZAS PARA LOS CIUDADANOS A TRAVÉS DE INTERNET.

• El Portal de Transparencia Económica es una plataforma informativa de acceso libre


que permite a cualquier usuario disponer, en tiempo real, de la más completa
información económica que haya podido centralizar el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), desde el Gobierno de Transición a la fecha.
• Está compuesto de Módulos de Consulta a Base de Datos con información
financiera y presupuestal.
• Objetivos del Portal
• Convertirse en la ventana de transparencia económica del Estado
• Brindar libre acceso a información económica del Estado
• Fomentar una cultura de transparencia en el Estado y la sociedad peruana
• Promover una mayor fiscalización de la ciudadanía respecto al Estado en su
conjunto
• Reducir riesgos de corrupción
• Democratizar las decisiones del gobierno mediante una mayor y mejor participación
de la ciudadanía.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 347-2001/MTC-15.03, APRUEBAN LOS
“LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS GENERALES PARA PROMOVER LA
MASIFICACIÓN DEL ACCESO A INTERNET EN EL PERÚ”.

• Dentro de los lineamientos se establece constituir una Comisión


Multisectorial encargada de la formulación de un Plan de Acción
Nacional para Masificar el Uso de Internet que estará integrada
por un representante del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, quien la presidirá,
así como por un representante de la Presidencia del Consejo de
Ministros, del Ministerio de Defensa; del Ministerio de
Educación; del Ministerio de Agricultura; del Ministerio de
Economía y Finanzas, del Ministerio de Energía y Minas; y un
representante del sector privado especializado en el tema.
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 234-2001/INEI, APRUEBAN DIRECTIVA “NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS SOBRE CONTENIDOS DE LAS PÁGINAS WEB EN
LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

• La finalidad de esta directiva es la de establecer los


procedimientos técnicos que garanticen la confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la información presentada al
ciudadano a través de medios públicos como Internet, así como
disminuir los riesgos en la gestión de la información por parte
del usuario. Siendo de obligatorio cumplimiento para todos los
órganos de la Administración Pública del Perú.
• Se establecen tres tipos de acciones:
• De prevención, detección y recuperación
• Resolución Suprema nº 292-2001/RE, de 16 de julio de 2001
que encarga al INDECOPI la administración del nombre de
dominio correspondiente al Perú en Internet. Derogado por la
Resolución nº 548-2001-RE.
• Resolución Jefatural nº 017-2004/JEF-RENIEC, del 29 de
febrero del 2004. En dicho texto se regula el uso de la internet
para realizar algunos trámites en línea.
DECRETO SUPREMO Nº 032-2006/PCM, CREAN EL PORTAL DE SERVICIOS AL
CIUDADANO Y EMPRESAS (PSCE).

• Fue creado con el objetivo de establecer una ventanilla única


en Internet del Estado peruano a través de la cual se brinden
servicios públicos al ciudadano, constituyendo un canal
alternativo y novedoso a los métodos convencionales,
disponibles las 24 horas del día durante todo el año. Antes los
trámites de una institución se enviaban al Diario Oficial para ser
publicados, ahora la publicación es electrónica y rápida. Los
servicios y sus procedimientos y formatos están disponibles en
Internet, por lo que cada institución ahorra en promedio 2.000
dólares al año.
• Ordenanza nº 245/MDL (Municipalidad Distrital Lince) de 18 agosto 2009,
regula el acceso a menores de edad a páginas web o a cualquier forma de
medio magnético o archivo grabado de contenido pornográfico, violencia
extrema o similares en cabinas públicas de internet y videojuegos en el
distrito.(El Peruano, 5 de septiembre 2009).
• Ordenanza nº 197/MDA Municipalidad Distrital de Ancón (Lima) del 15 de
octubre de 2009, que regula el acceso de menores de edad a cabinas de
internet.
• Ordenanza nº 188 Municipalidad Distrital de La Molina, establecen las
normas de prohibición y sanciones administrativas al acceso a páginas de
información o contenido pornográfico a menores de edad en cabinas
públicas de Internet en el distrito. (El Peruano 17 diciembre 2009).
LEY Nº 29.139 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2007. LEY QUE MODIFICA LA LE Y 28.119, LEY QUE PROHÍBE
EL ACCESO DE MENORES DE EDAD A PÁGINAS WEB DE CONTENIDO PORNOGRÁ FICO Y A
CUALQUIER OTRA FORMA DE COMUNICACIÓN EN RED DE IGUAL CONTENIDO, EN LAS CABINAS
PÚBLICAS DE INTERNET.

Las disposiciones de la presente norma se aplican a los propietarios, conductores,


Encargados de turno y aquellas personas que tienen a su cargo la administración De
establecimientos de cabinas públicas u otros establecimientos que brindan Servicios de
acceso a Internet.
Están obligados a Cumplir lo siguiente:

a) Instalar, en todos los equipos de cómputo, un software especial de filtro de Contenido; que
tenga como efecto impedir a menores de edad, la visualización De páginas Web de contenido
y/o información pornográfica.

b) Instalar, en lugares visibles del establecimiento, de carteles que cuenten con el siguiente
mensaje: “Se prohíbe a menores de edad el acceso a las páginas Web de contenido
pornográfico - Ley Nº 28119 Y Nº 29139.
c) Distribuir físicamente los equipos de cómputo o aquellos que proporcionen Conexión a la
Internet a través de un software -mediante una ubicación abierta Y visible.

d) Solicitar a toda persona, que ingresa al establecimiento, su Documento Nacional de


Identidad - DNI para identificar si se trata de un menor de edad; sin perjuicio de solicitarle
también su DNI siendo mayor de edad; para el Registró escrito de usuarios a que se refiere el
artículo 5º de la Ley Nº 28119, Sea en calidad de usuario de Internet o en calidad de
acompañante dentro del Local que presta servicio de Internet.
e) El administrador o el responsable de turno tiene la obligación de tener disponible el
registro escrito de usuarios y exhibirlo cada vez que sea requerido por la autoridad
competente. Incumplir esta obligación constituye una infracción a la exhibición del registro
escrito de los usuarios.

f) En los horarios que les corresponde asistir a clases, los escolares no podrán acceder a las
cabinas públicas de Internet; salvo que se encuentren acompañados de sus docentes o
tutores escolares como parte del aprendizaje escolar.

g) Cada establecimiento dedicado a brindar acceso a la información a través de Internet,


debe contar con un responsable legal, si éste fuera una persona jurídica; y en el caso de ser
una persona natural, el propietario hará las veces de éste. Asimismo, se deberá designar a un
responsable de los distintos turnos de atención del establecimiento.
Decreto Supremo nº 034-2010/MTC de 23 julio 2010, establece como Política Nacional la
implementación de una red dorsal de fibra óptica para facilitar a la población el acceso a
Internet de banda ancha y promover la competencia en la prestación de este servicio. (El
Peruano 24 julio 2010).
LEY Nº 27.444, LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, DE 21 DE MARZO
DE 2001. QUE ESTABLECE EL MARCO JURÍDICO PARA EL USO DEL CORREO
ELECTRÓNICO, DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS Y EXPEDIENTES DIGITALES, EN LA
TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS VÍA INTERNET.

• Esta Ley ha iniciado una reforma legal a nivel administrativo, que incorpora el uso de las
tecnologías de la información en la Administración Pública del Perú.
• En cuanto a su implementación, pasará algún tiempo hasta que la mayoría de entidades
públicas en el Perú, implementen sus procedimientos administrativos a través de internet.
Sin embargo, las condiciones legales se están dando, y es que estamos hablando de un
proceso gradual y lento.
• Actualmente, los administrados peruanos realizan algunos trámites ante la Administración
Pública, utilizando como medio a la internet.

LEY Nº 28.119 DE 20 DE NOVIEMBRE DE 2003 QUE PROHÍBE EL ACCESO DE MENORES
DE EDAD A PÁGINAS DE CONTENIDO PORNOGRÁFICO. (PROMULGADA EL 12 D E
DICIEMBRE DE 2003 Y PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” EL 13 DE
DICIEMBRE DE 2003).

Objeto de La Ley
Prohíbase el acceso de menores de edad a Páginas Web de contenido y/o información
pornográfica que atenten contra su integridad moral o afecten su intimidad personal y familiar.
Instalación de Software Especiales
Los propietarios o aquellas personas que tienen a su cargo la administración de
establecimientos de cabinas públicas que brindan servicios de acceso a Internet, están
obligados a que los menores de edad que concurran a sus establecimientos no tengan
acceso a Páginas Web de contenido y/o información pornográfica que atenten contra su
integridad moral o afecten su intimidad personal y familiar, bajo responsabilidad.
El cumplimiento de esta obligación se hará efectiva mediante la instalación de navegadores
gratuitos, la adquisición de software especiales de filtro y bloqueo o a través de cualquier otro
medio que tenga como efecto impedir la visualización de las citadas páginas. Asimismo,
deberán colocar en lugar visible la advertencia correspondiente.

Fiscalización y Sanciones
Las Municipalidades en coordinación con la Policía Nacional fiscalizarán el cumplimiento de
la presente Ley. Asimismo, las municipalidades de acuerdo a sus atribuciones impondrán las
sanciones que correspondan.
LEY Nº 28.530 DE 29 DE ABRIL DE 2005, DE PROMOCIÓN DE ACCESO A INTERNET PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD Y DE ADECUACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO EN CABINAS P ÚBLICAS DE INTERNET.
(PROMULGADA EL 24 DE MAYO DE 2005 Y PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” EL 25 DE
MAYO DE 2005).

Interés social
Declárese de interés social la promoción del acceso al uso de internet y de las tecnologías de
la información a las personas con discapacidad y la progresiva eliminación de las barreras
físicas y tecnológicas que les impida su integración a la Sociedad de la información y su
reinserción al mercado laboral.
Promoción para el acceso y uso de internet
El Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR), el Consejo Nacional para la integración de la Persona con
Discapacidad (CONADIS) y los Gobiernos Locales, de manera coordinada, son las entidades
públicas encargadas de adoptar las políticas necesarias para promover, fomentar, capacitar y
educar a la población con discapacidad en materias y actividades relacionadas con el acceso
y uso de internet.
Adecuación de portales y páginas web
Las entidades públicas y las universidades deben incorporar en sus páginas o web o portales
de internet opciones de acceso para que las personas con discapacidad visual puedan
acceder a la información que contienen.

Adecuación de espacios en cabinas públicas de internet.


Ley General de la Persona con Discapacidad, incorporando las medidas de adecuación
progresiva del espacio físico que deben cumplir todos los proveedores de servicio de acceso
a internet, sean personas naturales o jurídicas, para el acceso de personas con discapacidad.
Dicha adecuación será progresiva y proporcional en función a las posibilidades económicas
de los proveedores y conforme a lo que establezca el reglamento.
Capacitación en programas informáticos especiales
El Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones -INICTEL, en
coordinación con el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
(CONADIS) y otras entidades públicas o privadas, se encargará de capacitar a personas con
discapacidad, así como a las personas encargadas de administrar cabinas públicas de
servicios de acceso a Internet en el uso de programas o software especiales.
Acceso para el estudiante con discapacidad
El Ministerio de Educación, en coordinación con el CONADIS, para logar el acceso universal
para el estudiante con discapacidad de los diferentes niveles de educación, promoverá la
celebración de convenios institucionales con entidades públicas o privadas, a fin de incentivar
el desarrollo de políticas favorables que faciliten su acceso universal a internet.
Sanciones
El incumplimiento de lo dispuesto en los artículos 3º y 4º será sancionado con multa, cuya
escala será determinada en el reglamento de la presente Ley, no pudiendo ser mayor a dos
(2) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) sí es un incumplimiento grave.
En el caso del artículo 3º, la autoridad competente para conocer de las infracciones y
sanciones es el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
En el caso del artículo 4º , las multas se aplican conforme a la Ley nº 27920.
El sesenta por ciento (60%) de lo recaudado como multa será transferido al CONADIS para el
cumplimiento de las funciones encomendadas en la presente Ley.
PROYECTO DE LEY Nº 4662/2010/CR PRESENTADO EL 10 DE FEBRERO 2011 , PROYECTO QUE
PROMUEVE INTERNET PARA TODOS.

• El presente proyecto de Ley tiene como objeto el promover el acceso a Internet para
todos, el Estado reconoce que el acceso a Internet es una herramienta para luchar contra
la exclusión, que coadyuva al ejercicio de los derechos a la información y a la libertad de
expresión, así como para contribuir con el desarrollo económico y social del país.

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