El Sistema Nacional de Inversión Pública

Polo Monteza Meliza Y.

 ORIGEN DEL SNIP

En el año 2000 se crea el SNIP con el objeto de mejorar 2000 Ley del SNIP
la calidad de la inversión pública a nivel nacional. En ese (excluía a Gobiernos
momento no se incluyeron a los Gobiernos Locales Locales)
(municipalidades provinciales y distritales

En el año 2002, mediante la Ley de

Bases de Descentralización, se dispone 2002 Ley de Bases
el alcance progresivo del SNIP a los Desc. (incorporación
Gobiernos Locales de los Gobiernos
Locales al SNIP)
 EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Los Sistemas Administrativos Nacionales Es un sistema administrativo del Estado peruano que procura
son sistemas de gestión que actúan como certificar la calidad de los proyectos de inversión pública
normas de calidad (certifican conductas) (PIPs) con el objeto de optimizar el uso de los recursos
destinados a inversión.

Estado Hacia dicho objeto, el SNIP pone a disposición de las

Entidades públicas un conjunto de principios, métodos,
procedimientos y normas técnicas vinculadas a las distintas
fases del Ciclo de un Proyecto de Inversión Pública.

Proyectos de Inversión Pública (PIP) Todos los niveles de gobierno (nacional, regional y local), así
como sus empresas y demás órganos pertenecientes o
adscritos), sujetos a sus disposiciones están en la obligación
de observar y cumplir las normas en el marco del SNIP
Ciudadano

... a fin de garantizar la calidad del servicio y/o bien provisto

 FINALIDAD DEL SINP

Optimizar el uso de los recursos públicos destinados a inversión.

Qué busca el SNIP :

Eficiencia en la utilización de los recursos

públicos destinados a inversión.

Sostenibilidad en la cobertura y/o calidad de la

provisión de los servicios y/o bienes públicos
intervenidos con los PIPs.

Mayor impacto socio-económico con sus

intervenciones, es decir, un mayor bienestar
para la población.
 PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Es una intervención limitada en el tiempo

Que utiliza, total o parcialmente, recursos públicos

Proyecto de Inversión
Pública (PIP) Con el fin de crear, ampliar, mejorar y/o recuperar la
capacidad generadora o proveedora de bienes y/o
servicios públicos

Cuyos beneficios se generen durante su vida útil y

sean independientes de los de otros PIPs.

Un PIP debe constituir una solución integral a un problema específico prioritario

vinculada a las finalidades, competencias y objetivos de una Entidad pública. Es
importante destacar que, su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal,
conforme al cronograma de ejecución previsto en los estudios de pre inversión.
PRINCIPALES APLICATIVOS INFORMÁTICOS E INSTRUMENTOS DEL SNIP
Sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar información estandarizada,
resumida y más relevante de los PIPs en su fase de pre-inversión.

Sirve para verificar y transparentar (visualizar) los avances de ejecución de los

PIPs, con el objeto de supervisar que la fase de inversión sea consistente con las
condiciones y parámetros que sustentaron la declaratoria de viabilidad de los PIPs.

Es una herramienta que sirve para programar, hacia el corto plazo, las inversiones
públicas de cada Entidad según prioridades y políticas pertinentes. Constituye un
instrumento esencial para mejorar la calidad del gasto público y la formulación del
presupuesto público de inversiones.

Es una plataforma de acceso a la data (indicadores, estadísticas, normas técnicas,

etc.) de distintas Entidades públicas, útil para la formulación y evaluación de los
estudios de pre inversión

Es una herramienta de acceso libre que permite consultar la base de datos de todos los
PIPs según diversos criterios de búsqueda (localidad, monto, modalidad de ejecución,
etc.).

Es un fondo concursable, cuyo objetivo principal es cofinanciar la ejecución de PIPs

y estudios de pre-inversión orientados a reducir brechas sociales en la provisión de
servicios públicos e infraestructura pública básica, que generen el mayor impacto en
la reducción de la pobreza y extrema pobreza en el país.
 FASES DEL CICLO DEL PROYECTO

Pre - Inversión Inversión Post - Inversión

Estudios
Perfil Definitivos/ Operación y
Expediente Mantenimiento
Idea Técnico Fin
Pre factibilidad
Evaluación
Factibilidad Ejecución Ex - post

Retroalimentación

• La idea surge de un problema prioritario que resolver (o una oportunidad que aprovechar).
• Una idea da origen a un PIP.
• La declaración de viabilidad es un requisito obligatorio para pasar de la fase de pre-inversión a
la fase de inversión.
 Pre inversión

Esta fase comprende la elaboración del Perfil, que además incluye el análisis a
nivel de un estudio de Prefactibilidad, y la elaboración del estudio de Factibilidad

Evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de Inversión

Objetivo Pública (PIP) en particular. Socialmente rentable, sostenible y
concordante con loslineamientos de política
 Inversión
Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de pre inversión, y ha
sido declarado viable por la OPI correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a
la Fase de Inversión.

Diseño: Se elabora el estudio de diseño (Estudio Definitivo o Expediente

Técnico) del proyecto, incluyendo la planificación de la ejecución, el
presupuesto, las metas físicas proyectadas, las especificaciones técnicas, el
programa de conservación y reposición de equipos y los requerimientos
estimados de personal para la operación y mantenimiento
Etapas
Ejecución: Implementación de las actividades programas y desarrollo de la
obra física.
•licitación de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar.
•Seguimiento y control de los contratos.
•Revisión periódica de los avances de la ejecución del proyecto. El cierre
de la ejecución del proyecto marca el fin de la Fase de Inversión
 Post inversión

Esta última fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecución del proyecto y éste ha sido
transferido a la Entidad responsable de su operación y mantenimiento. En esta fase, y
durante todo su periodo de vida útil, se concreta la generación de beneficios del proyecto

Operación y •Se debe asegurar que el proyecto ha producido una mejora en la

mantenimiento capacidad prestadora de bienes o servicios públicos de una Entidad.
•Para ello, la Entidad responsable de su operación y mantenimiento,
Etapas deberá priorizar la asignación de los recursos necesarios para dichas
acciones.

Evaluación ex Proceso que permite investigar en qué medida las metas alcanzadas
post por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en
correlato con lo previsto durante la fase de pre inversión.