Presentación de la teoría clásica

Sí la administración científica se caracterizaba por hacer

énfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teoría
clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las
funciones que debe tener una organización para lograr la
eficiencia.
Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda
de la eficiencia de las organizaciones.
La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su
principal exponente es el ingeniero de minas Henry
Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro
Administration industrielle et générale publicado en
París en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético,
global y universal de la empresa, lo cual inicia la
concepción anatómica y estructural de la
organización, que desplazo con rapidez la visión
analítica y concreta de Taylor.
(Tomado de introducción a la administración de
I.Chiavenato)
 MAPA CONCEPTUAL

TEORÍA CLÁSICA

EXPONENTES EVALUACIÓN

Henry Fayol Criticas

Lyndall Urwick
ENFOQUE Luther Gulic
ASPECTOS
ELEMENTOS
PRINCIPIOS ELEMENTOS
Teoría de la
organización Investigación
Previsión Especialización Planeación
Planeación Autoridad
COMPONENTES Organización
Organización Amplitud admi-
1 Las seis funciones básicas Asesoría
Coordinación nistrativa.
2 Concepto de administración Dirección
Dirección Definición
3 Proporcionalidad de las Coordinación PUNTOS
Control
funciones admtivas. Información
4 Diferencia admon organizac Presupuesto
5Principios generales de la
admon.(14) 1 La admon como ciencia 1 Enfoque simplificado de la organización formal
2 Teoría de la organización 2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 División del trabajo y especial 3 Ultrarracionalismo en la concepción de la administrac.
4 Coordinación 4 Teoría de la máquina
5 Concepto de línea y staff. 5 Enfoque incompleto de la organización.
6 enfoque de sistema cerrado
La teoría clásica surgió en Francia y se
difundió rápidamente por Europa. Se
caracterizó por el énfasis en la
estructura que una organización debe
tener para lograr la eficiencia. Esta
tuvo un enfoque normativo y
prescriptivo, donde están involucradas
todas las partes.
 Fayol fundador de la Teoría Clásica.
 Nació en Constantinopla y murió en
París.
 Se graduó a los 19 años y desarrolló su
carrera en una empresa carbonífera.
 Fayol demostró que con una visión
científica y con métodos adecuados de
gerencia, los resultados satisfactorios
serían inevitables.
 Administrativas

Técnicas Comerciales Financieras Seguridad Contables

•FUNCIONES TÉCNICAS: relacionadas con la producción de bienes y de
servicios de la empresa
• FUNCIONES COMERCIALES: relacionadas con la compra, La venta o
el intercambio.
•FUNCIONES FINANCIERAS: relacionadas con la búsqueda y gerencia
de capitales.
•FUNCIONES DE SEGURIDAD: relacionadas con la protección y
preservación de los bienes y de las personas
•FUNCIONES CONTABLES: relacionadas con los inventarios, los
registros, los balances, los costos y las estadísticas.
•FUNCIONES ADMINISTRATIVAS: relacionadas con la integración, por
parte de la dirección, de las otras cinco funciones. Las funciones
administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la
empresa, y están siempre por encima de ellas.
Administrar según Fayol es: planear, organizar,
dirigir, coordinar y controlar.

•Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de

acción.
•Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
•Dirigir: Guiar y orientar al personal.
•Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.

•Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con

las reglas establecidas y las ordenes dadas.
 Las Funciones de la Empresa
Planear
Organizar
Funciones Administrativas
Dirigir
Coordinar
Funciones Técnicas
Controlar
Funciones Comerciales

Funciones Financieras

Funciones Contables

Funciones de Seguridad
 Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la
organización es una de las partes , la cual es estática y limitada, ya que se refiere a
la estructura y la forma.

Principios generales de la administración

•División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la
eficiencia
•Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a
esperar obediencia, responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad
e implica rendir cuentas.
•Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las
normas establecidas.
•Unidad de mando : Es el principio de autoridad única.
•Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo
objetivo.
• Subordinación de intereses : Los intereses generales
deben estar por encima de los intereses particulares.
• Remuneración del personal : Salarios justos.
• Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización.
• Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas
bajo.
• Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
• Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del
personal.
• Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un
cargo mejor.
• Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su
éxito.
• Espíritu de Equipo : Armonía y unión entre empleados la
mayor fortaleza.
La Administración como ciencia

Fayol afirmaba la necesidad, de brindar

una enseñanza organizada y metódica de
la administración, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y
necesaria la enseñanza en Escuelas y
Universidades ya que era una ciencia
como las demás.
Para Fayol: Administración es un
todo del cual la organización es una
de las partes.
 Organización: Se refiere solamente

al establecimiento de la estructura y
de la forma, por lo tanto es estática
y limitada.
 Teoría de la Organización
La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma
y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación
entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
A
Presidente
B C
Director
D E
Gerente

Jefe F G

Supervisor H I

Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

 La organización como unidad o entidad social, en la cual las
personas interactúan entre sí para alcanzar objetivos específicos.
 Organización formal: se basa en una división del trabajo

racional, mediante la diferenciación e interacción de las

partes, de acuerdo con algún criterio establecido por aquellos
que manejan el proceso de toma de decisiones.
 Organización informal: es la que emerge espontánea y
naturalmente entre personas que ocupan posiciones en la
organización formal, a partir de las relaciones que establecen
entre sí como ocupantes de los cargos.
 Organización como función administrativa y parte del proceso
administrativo (como la planeación, la dirección, la coordinación
y el control). En este sentido, organización significa el acto de
organizar, estructurar e integrar los recursos y los órganos
responsables de la administración, establecer relaciones entre
ellos y fijar sus atribuciones respectivas.
 Es una estructura organizacional que usa
tanto gerentes funcionales como gerentes de
proyecto para gerencia a los mismos recursos
 Ventajas de un esquema matricial
 Más facilidad para armar un Equipo de Proyecto.
 Flexibilidad de elegir recursos más idóneos para
el proyecto.
 Los proyectos se transforman en algo estándar
en la organización y dejan de ser una
excepción.
 Fomenta la promoción de Equipos
Multidisciplinarios.
 Crea una trayectoria de carrera de
Administración de Proyectos definida y
reconocida dentro de la organización.
 Fomenta la proactividad en Administración de
Proyectos cuando se implementa un proyecto
con proveedores externos.
Desventajas de un esquema matricial
Los miembros de los Equipos de Proyecto

tienen dos jefes durante el proyecto.

Existe un proceso de negociación entre el

Gerente de Proyecto y los Directores de

Área para la asignación de recursos al
proyecto.
Debe existir ante cada proyecto un proceso

de Construcción de Equipos, sin el cual el

proyecto no puede comenzar.
 1. Verticalmente : La jerarquía define el grado de
responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones,
sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la sección de un
mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad
especifica y propia.
COORDINACION

•Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y

armonización de toda actividad y esfuerzo
•Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la
coordinación es obligatoria.
•Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real de
intereses.
Línea: a la sucesión de puntos en una sola dirección;
dentro de una empresa se basa en el principio de una
autoridad única, donde cada jefatura responde ante un
nivel superior.

Staff: se refiere directamente a los empleados que

contribuyen a que el personal de línea trabaje con
mayor eficacia. Son el grupo de expertos que asesoran en
la toma de decisiones.
 Elementos de la Administración

Las funciones del administrador son según Urwick :

Investigación

 Planeación Previsión

Planeación
 Organización
 Coordinación
Urwick: Los elementos de la
 Dirección administracióncontituyen la base de
una buena organización.
 Control
 Elementos de la Administración

Luther Gulick, propone siete elementos como las principales

funciones del administrador:

 Planeación : Se trazan las metas y se fijan los procesos y métodos.

 Organización : Establecimiento de la estructura en pos del objetivo
buscado.
 Asesoria: Función de preparar y entrenar al personal.
 Dirección : Función de liderar.
 Coordinación : Deber de establecer relaciones entre las diferentes
partes del trabajo.
 Información : Actividad de mantener informados a los empleados.
 Presupuestación : Plan fiscal, contabilidad y control.
 Principios De Administración

Son los principios que permiten desempeñar al administrador las

funciones de: planeación, organizción, dirección, coordinación y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.

Principios de Administración
(Urwick)

1. Principio de especialización : Persona por función.

2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener sólo
cierto número de subordinados.
4. Principio de definición : Las relaciones deben ser bien definidas e
informadas.
Las críticas a la teoría clásica son
numerosas, contundentes y
generalizadas, se preocuparon por
señalar las fallas, distorciones y
omisiones del enfoque que ésta teoría
trabajó y que sirvió como modelo para
las organizaciones durante algunas
décadas.
 Principales críticas a la teoría clásica

1. Enfoque simplificado de la organización

formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la
administración

4. “Teoría de la máquina”

5. Enfoque incompleto de la organización

6. Enfoque de sistema cerrado

 1. Enfoque simplificado de la organización formal

La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la

actividad organizacional, debido a que los autores clásicos
conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y
abstractos.

División del
trabajo

Principios
Especialización Organización Máxima
generales de la
formal Eficiencia
administración
Unidad de
mando

Amplitud
de control
 2. Ausencia de trabajos experimentales
 Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la
observación y en el sentido común.

Su método es empírico y concreto.

Se basan en la experiencia directa.

Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes

como principios
Sus principios de administración carecen de presentación
metódica.

Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los

autores clásicos
3. Ultrarracionalismo en la concepción de la administración

Falta de realismo en el análisis de la administración

El insistir en la concepción de administración como un
conjunto de principios universalmente aplicables.
El apelar a la experiencia directa
La organización es un medio para alcanzar la máxima
eficiencia en los aspectos técnico y económico.

4. Teoría de la máquina
Teoria Clasica  Teoría de la máquina
Ciertas Causas  Ciertos Efectos

El enfoque mecánico llevó a los clásicos equivocadamente a

la busqueda de una ciencia de la administración
 5. Enfoque incompleto de la organización

Se límito en los aspectos formales.

No se considero el comportamiento humano dentro de la organización.

Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los elementos

fundamentales de la administracion.

6. Enfoque de sistema cerrado

La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema

cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se
pueden manejar mediante, principios generales y universales de la
administración.
 PRINCIPIOS DE GERENCIA CIENTÍFICA
DE TAYLOR
1. El desarrollo de una verdadera ciencia administrativa
2. La selección científica del trabajador
3. La educación y desenvolvimiento científicos del
trabajador
4. Cooperación íntima y amistosa entre la gerencia y
los trabajadores.
Reglas fundamentales de Taylor transformadas en
Principios
a) Organización Industrial
b) Métodos y Tiempos en el trabajo
c) Economía de operaciones y costos
d) Jefatura
e) Relaciones con los trabajadores
f) Salarios y planificación de salarios
a) Principio de Organización Industrial
1. Para el funcionamiento efectivo de una organización
manufacturera, debe tenerse en cuenta:
a) Liberar a los trabajadores, a los capataces y a los supervisores de la
tarea de
planificar.
b) Coordinar el trabajo de cada hombre al desarrollo de una sola función
importante
c) Dedicar un número suficiente de hombres a cada una de las funciones
más
importantes
2. En la ejecución de un trabajo complicado, una buena
organización en una planta mal establecida dará mejores
resultados que una buena planta con una mala organización
3. Para reorganizar con éxito una empresa manufacturera
debe tenerse en cuenta:
a) Seleccionar el tipo de Gerencia
b) Emplear el dinero necesario para llevar a cabo los cambios necesarios
c) Tomarse el tiempo suficiente para obtener los resultados deseados
d) Hacer los cambios en una secuencia tal que se mantenga la calidad del
producto y se eviten conflictos.
b) Principios sobre Métodos y Tiempos de
Trabajo

1. Con un conocimiento previo del tiempo como

base, se pueden obtener sorprendentes
resultados.
2. La productividad de un trabajador aumenta si se
tiene cuidado en comparar su rendimiento con
ciertas normas, a intervalos frecuentes,
informándole sobre un progreso y ayudándolo si
disminuye su productividad.
3. Se hace indispensable una completa
uniformidad en todos los detalles y métodos, a fin
de especificar debidamente el tiempo apropiado
en que debe realizarse cada operación e insistir
en que se haga durante el tiempo establecido.
c) Principios sobre Operaciones y Costos
1. Para conciliar salarios altos con bajo costo de mano de obra
se debe tener en cuenta:
a. Asignar a cada trabajador una tarea definida
b. Facilitar a cada trabajador las condiciones e instrumental estandarizados
en
tal forma que le permitan efectuar su tarea con seguridad.
c. Remunerar con salarios elevados a los trabajadores que ejecutan sus
tareas
con propiedad
d) Demostrar que cuando un trabajador trabaja mal, o disminuye su
rendimiento, disminuye su salario.
2. Se logra mayor prosperidad tanto para el trabajador como
para el empresario cuando el trabajo se realiza con el menor
gasto de esfuerzo humano, recursos naturales e inversión de
capital.
3. El costo de producción se reduce cuando se separa la tarea
de planificar con la del trabajo manual.
4. Para la operación eficiente, todas las tareas deben estar
manejadas por un departamento de planificación.
d) Principios sobre Jefatura

1. Para que haya efectividad en las operaciones a

todo lo largo de la escala jerárquica, cada hombre
debiere ejecutar el mínimo de tareas distintas
posibles.

2. Para obtener efectividad en las operaciones, los

supervisores y capataces no deben planificar

3. Para hacer la supervisión más efectiva, las distintas

maquinarias debieran agruparse en secciones,
cada una de ellas, formando una unidad de
operación
e) Principio de relaciones con los trabajadores
1. Las tareas de cada trabajador en las artes mecánicas
requieren tanta aplicación de métodos científicos, que la
responsabilidad de hacer el trabajo debe estar repartida
casi por igual entre la gerencia y los trabajadores.
2. Para desempeñar tareas de acuerdo con leyes científicas,
cada uno de los actos de un trabajador deberá estar
precedido por experimentos preparatorios por parte de la
gerencia, a fin de capacitar al trabajador a realizar su tarea
mejor y más rápidamente que de cualquier otra manera.
3. Los obstáculos para una mayor producción se
desvanecen mediante una estrecha e íntima cooperación
personal entre la gerencia y los trabajadores.
4. Es de una ayuda enorme para el trabajador,
seleccionarlo, adiestrarlo y dirigirlo debidamente para
hacer su trabajo.
5. Con el objeto de tener éxito en el trato con trabajadores:
a) Lo que se demanda de ellos debe ser enteramente justo
y realizable
b) Deberán darse instrucciones exactas y detalladas a cada
trabajador, diciéndole qué es lo que va a hacer y cómo
lo va a hacer
c) Al iniciarse una tarea, la atención de la gerencia deberá
concentrarse en un solo trabajador.
d) Si el trabajador falla, la gerencia deberá demostrar que
es posible realizar el trabajo en la forma como se le ha
indicado.
f) Principios sobre Salarios y Planificación de
Salarios
1. Para que el trabajador pueda ganar alto salario, y el
patrón operar a bajo costo:
a) A cada trabajador debiera asignársele, hasta donde sea posible, la
mayor cantidad de trabajo que pueda desempeñar
b) El trabajador debiera ser estimulado a rendir el máximo de
trabajo que un trabajador calificado de primera clase pueda realizar .
c) Para lograr lo anterior se le deberá pagar un salario superior al
promedio.
2. Para tener éxito en la aplicación de un plan de salarios
basados en incentivos, cada trabajador deberá estar en
aptitud de medir el rendimiento de su trabajo diario y
compararlo con el salario ganado.
3. Con el objeto de mantener el nivel de salarios, cada
trabajador deberá estar en aptitud de medir su
rendimiento por sí mismo.
Comparación entre las teorías de Taylor con las de Fayol

Taylor Fayol

Administración Teoría
Científica Clásica

Enfasis Enfasis
en las tareas en la estructura

Aumentar la eficiencia Aumentar la eficiencia

de la empresa a través de la empresa a través
del aumento de eficiencia de la forma y disposición
en el nivel operacional de los órganos componentes
de la organización
y de sus interrrelaciones
estructurales