LA FUNCIÓN PREVENTIVA PRIMARIA COMO

ESTRATEGIA RECTORA DE LA POLÍTICA

CRIMINAL DEL PERÚ PARA LA DEBIDA
PROTECCIÓN DE LOS BIENES JURÍDICOS DE
LA PERSONA HUMANA EN UN ESTADO DE
DERECHO
BACH. IDROGO DELGADO, ABIMAEL
PROBLEMA
En la actualidad se viene optando, por agravar las sanciones penales contra
los infractores de las leyes penales. Lo cual no esta dando resultados
favorables. Es decir, no se esta cumpliendo con la finalidad primordial del
derecho penal que es prevenir y disuadir la comisión de delitos en la sociedad.

Se debería de optar por políticas preventivas, enfocadas a la formación de conductas

dentro de la familia y la sociedad.
 OBJETIVO

Desarrollar la función preventiva como estrategia fortaleciendo

las instituciones familiares, y optar por una educación donde se
brinde incentivos basado en valores.
MARCO REFERENCIAL
 Políticas criminales de un Estado

Es el arte de conciliar la doctrina con los hechos y constituye el

puente entre la teoría jurídica y la realidad social.
La política criminal debe basarse en: el aporte teórico-ideal del derecho
penal, como el aporte causal explicativo de la criminología.

Son las estrategias, instrumentos y normas jurídicas, políticas que el Estado

ha de diseñar para controlar a la sociedad, funcionan como reglas básicas de
la convivencia social.
Tiene como objetivo principal el tratamiento de las persona que atentan contra
las reglas básicas de convivencia.
 El sistema penal y la lucha contra los
delitos en el Estado

SANCIONES MÁS SEVERAS PARA HACER FRENTE LA

DELINCUENCIA.
Inclinación del Estado a las leyes penales
Dejándose de lado las causas sociales y
familiares que condicionan el aumento
delincuencial, y como consecuencia crean la
sensación de la inseguridad ciudadana.
17/05/2018: Congreso aprueba Proyecto de Ley 460/2016-CR – prevé la aplicación de la castración química
como medida complementaria a la pena privativa de libertad en casos de delitos contra la libertad sexual.

17/05/2018: Congreso aprueba Proyecto de Ley 103712016-CR, mediante el cual se propone la Ley que
declara la imprescriptibilidad de los delitos de violación de la libertad sexual e incrementa sus penas.
 PREVENCIÓN PRIMARIA
Acciones planeadas que buscan prevenir un problema predecible, proteger o un funcionamiento ya
existente y promover algún objetivo de seguridad, en este caso contra la delincuencia.
PREVENCIÓN, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN

Esta orientado a la raíz del conflicto criminal

Educación y socialización, vivienda, trabajo,

bienestar social y calidad de vida son ámbitos
esenciales para una prevención primaria.
OBJETIVO dotar a los ciudadanos de capacidad
social para superar de forma productiva eventuales
conflictos.
 Prevención primaria como estrategia
rectora de la Política Criminal del Perú.

Es ver venir el problema y anticiparse a él. En materia criminológica prevenir es el

conocer con anticipación la probabilidad de un fenómeno criminal.

Tiende a suprimir o al menos a reducir los factores de delincuencia o inadaptación

social.

Es toda actividad de carácter general que tiene un fin de tratamiento social que se
espera evite o reduzca la incidencia de fenómenos delictivos y de los que
producen riesgos a la comunidad

Resulta menos costosa que cuando se busca controlar, castigar o reparar el daño
causado, esta es una de las razones que mueve a los Estados del mundo a optar
medidas preventivas para evitar la formación de estas conductas.
 Prevención primaria en la legislación comparada.

En los Estados Unidos Mexicanos se ha legislado la “ley general Un programa de integración para mejorar la
para la prevención social de la violencia y delincuencia” relación de padres e hijos a través de la
universidad que tiene su fundamento en que la
comunicación y unificación familiar son la mejor
detección, prevención y atención que sufren los niños, niñas fortaleza para educar responsablemente en
valores a los adolescentes.
y adolescentes, facilitando la retroalimentación académica.
Un 40% de padres participaron
Al darle el seguimiento a este 40% se pudo fijar que
la problemática familiar iba mejorando ya que no se
trata de un programa de integral que solo se limita a
dar las conferencias, sino un programa de control
que educa, pero mide las enseñanzas aplicadas.
 En Ecuador hay un programa “creciendo con nuestros hijos”

ATENCIÓN DOMICILIARIA A LAS FAMILIAS

CONTROL DE CAPACITACIONES, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Lograr el desarrollo infantil integral y a través de esas visitas es que se busca

facilitar las herramientas técnicas, una manera de educar a la familia.

Un programa dirigido para promover el desarrollo integral de niños de 0 a 5

años (atención individual a familias con niños de 0 a 2 años en el hogar; y
atención grupal a familias con niños de 2 a 5 años en espacios comunitarios)
para ello el estado organiza a educadores que tienden a brindar la atención a 60
niños.
Promover también el rol de la madre y el padre, y miembros que integran el hogar.
RESULTADOS
TABLA N° 1

El derecho penal previene la ejecución de delitos

Alternativas Respuestas Porcentaje
TABLA N° 5
NO 74 62%
Conoce de la prevención primaria
SI 46 38%
Alternativas Respuestas Porcentaje

TOTAL 120 100%

59 49%
NO
TABLA N° 3 SI 61 51%

El código penal ofrece alternativas de prevención primaria

TOTAL 120 100%
Alternativas Respuestas Porcentaje

SI 35 29%
NO 85 71%
TOTAL 120 100%
 CONCLUSIONES
El estado peruano se ha inclinado principalmente al derecho penal para la protección de los bienes jurídicos de la
persona humana. Los medios de comunicación son los principales actores que inciden esta inclinación, vierten
información sensacionalista, alimentando la percepción de la inseguridad ciudadana. Todo esto conlleva a que
forzosamente se modifiquen las leyes penales aumentando las penas.

Las leyes penales no alcanzan a tener eficacia para proteger los bienes jurídicos, como las alternativas de
prevención primaria; toda vez que, la primera ofrece una la solución ofreciendo más policías, prisiones y sanciones
penales más duras, mientras que la segunda inicia por combatir la pobreza; y el fortalecimiento de las familias y
los valores sociales; las políticas preventivas se destacan por encima de aquellas políticas de control.

Se debe buscar ejecutar medidas preventivas, que quizás no tenga sus frutos a corto plazo, pero que serán mayores
a largo plazo, sería muy pertinente optar por medidas apropiadas, que puedan hacer los más posible, una verdadera
prevención; para ello hay que analizar la naturaleza humana y los principios o causas que llevaron al individuo a
cometer el delito, y no aplicar sanciones penales como actos de venganza, y/o por satisfacción social.
RECOMENDACIONES
Se recomienda abandonar la inclinación al derecho penal para la protección de los
bienes jurídicos de la persona humana, optando por acciones preventivas
primarias, partiendo del combate a la pobreza, el fortalecimiento las relaciones
familiares, y los valores sociales.
Las acciones preventivas primarias, demandan menos gastos, que las acciones
punitivas aplicables para combatir la ejecución de delitos; en tanto se debe optar
por la formación de estrategias y programa, con la participación de la familia y la
sociedad.
Es necesario acoplar estrategias, para evitar la desintegración familiar, para el
acompañamiento del desarrollo del niño dentro de la familia, en la escuela, así
también optar por estrategias, que disminuyan la ausencia de los padres en la
familia por temas laborales.
 Referencias Bibliográficas
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