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LA SEGURIDAD JURÍDICA

al menos por cuestión de terminología, está relacionado


con el concepto de orden y el de derecho, pero el análisis
de cada uno de los términos llevaría bastante mas lejos
de lo que estas páginas permiten.
La seguridad jurídica como realidad social está
interpelada por la doctrina y la vida de los pueblos. En la
medida en que los ciudadanos tienen conciencia de los
derechos humanos, éstos comienzan a exigir a la
autoridad pública el respeto y la garantía de los mismos.
La confluencia de una serie de factores favorecieron que a
finales del siglo XVIII se produjera la toma de conciencia y
la defensa de los derechos humanos, poniendo en
marcha la positivación de los mismos y la consolidación
de los derechos fundamentales. (Valle Labrada, 1999)
LA SEGURIDAD JURÍDICA
En una Jornada de «Seguridad Jurídica»
(2014), el director general del Centro de
Estudios Políticos y Constitucionales de
España, Benigno Pendás, manifestó que
“los españoles podemos sentirnos
orgullosos de la seguridad jurídica
preventiva que proporcionan notarios y
registradores, lo que les convierte en un
elemento clave para la vida económica”.
LA SEGURIDAD JURÍDICA
Para Díez-Picazo, “seguridad jurídica es
ante todo seguridad normativa,
previsibilidad y confianza; poder predecir
con garantía el resultado del litigio futuro”.
Para Martínez “el sistema español de
seguridad jurídica preventiva, que integran
notarios y registradores, ha demostrado un
altísimo nivel de eficiencia, solidez y
excelencia incluso en tiempos de crisis”
LA SEGURIDAD JURÍDICA
José Alberto Marín, notario de Barcelona, basó
su intervención en la vigencia del sistema
notarial: “Sin ninguna duda: Sí, sigue siendo
válido. El Notariado ha respondido a todos los
retos que se le han planteado. Ha adaptado su
funcionamiento a los tiempos y participa en un
sistema de seguridad jurídica preventiva
eficiente y a un coste para el ciudadano más
que emite su declaración de voluntad,
perfecciona un negocio o establece una
relación jurídica, la certeza sobre su legalidad y
eficacia”
LA SEGURIDAD JURÍDICA
José Alberto Marín, notario de Barcelona, basó
su intervención en la vigencia del sistema
notarial: “Sin ninguna duda: Sí, sigue siendo
válido. El Notariado ha respondido a todos los
retos que se le han planteado. Ha adaptado su
funcionamiento a los tiempos y participa en un
sistema de seguridad jurídica preventiva
eficiente y a un coste para el ciudadano más
que emite su declaración de voluntad,
perfecciona un negocio o establece una
relación jurídica, la certeza sobre su legalidad y
eficacia”
LA SEGURIDAD JURÍDICA
Domingo García Belaunde (2005) «...Y lo sucedido
aquí, no hace más que incidir en lo que todos
saben, pero que pocos se atreven a decir: que los
jueces en el Perú, salvo las excepciones que nunca
faltan, no son confiables, es decir, no tienen en la
población la estima, el respeto y la confianza que sí
se ve en otras partes. Y aun cuando el entuerto se
corrija, como efectivamente se hizo, llama la
atención el tiempo que tomó hacerlo, lo cual
demuestra que los jueces no son conscientes del
importante papel que juegan en el desarrollo
armónico del mercado.»
LA SEGURIDAD JURÍDICA
En relación al caso Lan Perú, García Belaunde
sostiene que «da que pensar que aquí entre
nosotros puede surgir, por virtud de un írrito
mandato de un Juez de primera instancia, una
dictadura en el peor sentido de la palabra. Es
decir, una autoridad judicial a quien el Estado ha
otorgado sagradas funciones que cumplir, se
explaya en exabruptos y en excesos que causan
malestar, atemorizan a la sociedad y paralizan
un importante servicio público. Y esto es algo
que debe seriamente preocuparnos.»
LA SEGURIDAD JURÍDICA
Atienza, citado por Bustos Ramírez (2006),
señala que por seguridad jurídica en sentido
estricto «debe entenderse ( ... ) la capacidad de
un determinado ordenamiento jurídico para
hacer previsibles, es decir, seguros, los valores
de libertad e igualdad». Es decir, siempre que
nos encontramos con el concepto de seguridad,
aparece su carácter referencial y siempre
aparece en esa referencia la libertad.
LA SEGURIDAD JURÍDICA
En relación a la seguridad jurídica, la
definición de Atienza y la concepción de
Pérez Luño respecto a la seguridad, dicen
de la relación con el sistema jurídico en el
sentido que el Estado establezca todas las
condiciones jurídicas necesarias en el
sistema, de modo de hacer posible o de
promover el libre ejercicio de los derechos
a las personas.
LA SEGURIDAD JURÍDICA
García Quinteros (2013), la organización estatal
justifica su existencia desde variados puntos de
vista pero particularmente resaltan aquellos que
enfatizan que es la única forma de lograr la vida
armónica en sociedad.
No basta con tener un ordenamiento jurídico si
éste no es claro, preciso, coherente y susceptible
de ser entendido por aquellos a quienes va dirigido
ya que de otra manera la seguridad jurídica no se
alcanza y con ello tampoco se ve alcanzado uno de
los fines más preciados para el Estado como debe
ser la justicia.
LA SEGURIDAD JURÍDICA
La seguridad jurídica se erige en principio y como
tal ésta debe verse en sus dos vertientes: Como
deber del Estado en cuanto a su efectiva
observancia y como derecho del particular de
poder exigir su plena observancia. Ello lleva
irremediablemente a analizar la correlación
existente entre tutela judicial y seguridad jurídica
en el entendido que si dicha seguridad jurídica no
es respetada o bien se ve violada, necesariamente
el particular ha de acudir a las instancias judiciales
que le garanticen el respeto o la restituyan cuando
su inobservancia ha ocurrido.
Pérez Luño (2012), el cambio en el significado y función de la
seguridad jurídica en los ordenamientos jurídicos actuales, se
ha manifestado a través de unas mutaciones, que tienen un
sentido paradójico y que muestran las diferencias del
concepto actual de la seguridad jurídica respecto al que tuvo
en el pasado. El cambio paradójico en el sentido de la
seguridad jurídica, afecta a sus principales garantías, como la
necesaria publicidad de las normas, como requisito ineludible
de su conocimiento por los destinatarios (lex promulgata); la
exigencia de claridad y precisión en el lenguaje normativo (lex
manifesta); la garantía del carácter pleno del ordenamiento
jurídico para evitar las lagunas legales (lex plena); el respeto a
la jerarquía normativa y a la reserva de ley (lex stricta); el
principio de la irretroactividad de las leyes desfavorables o
restrictivas de derechos (lex previa); y la adecuada estabilidad
y persistencia del Derecho (lex perpetua).
Según Echevarría (2010), la seguridad
jurídica es el valor imprescindible para la
realización de la Justicia. La Ley ha jugado
históricamente un papel fundamental para
alcanzar ambos valores, pero la
proliferación desmedida y desordenada de
normas ha creado un laberinto inextricable,
donde la Ley ni siquiera puede ser
conocida. Es necesario acometer una
recodificación que simplifique el sistema
normativo y garantice su aplicación, es
decir la seguridad jurídica perdida.

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