CONTRATACIÓN PÚBLICA
COLOMBIA
ANTECEDENTES NORMATIVOS
LEY 80 DE 1993
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública
1. Etapa Preparatoria
2. Etapa precontractual
3. Etapa Contractual
4. Etapa Poscontractual
1. ETAPA PREPARATORIA
Equipo Multidisciplinario
Manual de Procedimientos-Funciones
Delegaciones-Desconcentraciones
Manual de Contratación
Plan de Contratación
Plan de Compras
Sistemas de Información: Registro de proponentes, SICE,
SECOP
2. ETAPA PRECONTRACTUAL
Registro-Viabilidad Banco Programas y Proyectos
Estudio Necesidad-Oportunidad-Conveniencia
Estimación Presupuesto Oficial
Análisis de Riesgos
Diseños-Planos-Estudios
Adecuación Planes Inversión, Presupuesto, Compras
Informes y Trámites Internos
2. ETAPA PRECONTRACTUAL
Informe a Cámara de Comercio
Estudios y documentos previos
Elaboración y Publicación Proyecto Pliego de Condiciones –Pre
Pliegos
Aviso de Convocatoria
Recepción observaciones, ajuste y elaboración Pliegos
definitivos
Obtención de licencias, autorizaciones, permisos
Adquisición de terrenos
2. ETAPA PRECONTRACTUAL
Certificado Disponibilidad Presupuestal
Resolución de Apertura
Publicación Pliegos Definitivos
Invitación Veedurías Ciudadanas
Visita técnica
Venta (???) de Pliegos
2. ETAPA PRECONTRACTUAL
Audiencia Aclaraciones
Audiencia de Riesgos
Aclaraciones-Modificaciones-Adendas
Recepción de propuestas
Evaluación de propuestas
Solicitud de aclaraciones
Informe de Evaluación-Publicación
Traslado para Observaciones ( 5 días)
Audiencia y/o Acto de Adjudicación
Notificación y Comunicaciones
3. ETAPA CONTRACTUAL
Elaboración Minuta Contrato
Legalización: presentar garantías, pago publicación, impuesto timbre,
parafiscales, afiliación a sistema de salud y pensiones, otros
Perfeccionamiento: firma del contrato: acuerdo elevado a escrito
Aprobación Garantías – Registro presupuestal (requisitos para inicio de
ejecución)
Designación interventor
Acta de Inicio
Anticipo – Pago anticipado (hasta el 50 %)
Ejecución
Seguimiento
Adiciones (plazo) (valor hasta el 50 %), Modificaciones, Cambios de Obra
Acta de Recibo
Actualización Pólizas y Aprobación
4. ETAPA POSCONTRACTUAL
Liquidación Bilateral
Liquidación Unilateral
Control y Seguimiento a Calidad-estabilidad
Reclamaciones
PROCESOS DE SELECCIÓN
Están reglamentados en el Decreto 734 de 2012 y Ley 1474 de
2011
Licitación pública
Selección abreviada
Concurso de méritos
Contratación Directa
LICITACIÓN PÚBLICA
procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula
públicamente una convocatoria para que, en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y
seleccione entre ellas la más favorable.
SELECCIÓN ABREVIADA – LEY
1150 DE 2007
Procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula
públicamente una convocatoria para que, en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y
seleccione entre ellas la más favorable.
CONCURSO DE MÉRITOS
procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula
públicamente una convocatoria para que, en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y
seleccione entre ellas la más favorable.
CONTRATACIÓN DIRECTA
Este modalidad es procedente solo en los siguientes casos:
1. En los casos de Urgencia manifiesta.
2. Contratación de empréstitos.
3. Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado.
4. Para el arrendamiento o adquisición de inmuebles.
5. Para los contratos interadministrativos.
6. Para la contratación de bienes y servicios en el sector de Defensa que
requieran reserva en su contratación.
7. Para los contratos de desarrollo de actividades científicas y
tecnológicas.
8. Los contratos de encargo fiduciario celebrados por las entidades
territoriales según los requisitos previstos en la Ley 1150 de 2007.
9. Para la ejecución de trabajos artísticos o de prestación de servicios
profesionales de apoyo a la gestión.
ACTIVIDAD
1¿Cuáles son los aspectos que comprenden el portal Colombia compra
Eficiente? https://colombiacompra.gov.co/
2. ¿Cómo se implementa el principio de transparencia en los procesos de
contratación con el estado? Explique
3. ¿Cuál es la utilidad del SECOP I y SECOP II en los procesos de
contratación? Explique
4. ¿Qué es el Plan anual de adquisiciones, quien lo debe implementar y
cuales son sus características?
5.¿Como se promueve desde la contratación publica la innovación en
Colombia?¿Cuáles son los mecanismos?
6¿Cómo el estado establece los criterios de evaluación del sistema de
compra publica en Colombia?