Objetivo General
Evaluar las estrategias de la lucha contra la pobreza, y la inequidad a nivel
global en el Perú y los logros de los objetivos del milenio.
Objetivos Específicos
• Conocer el Índice de Desarrollo Humano (IDH) por regiones en el Perú.
• Conocer el crecimiento económico del Perú.
• Conocer los logros de los objetivos del milenio.
II. MARCO TEORICO
• 2.1. Antecedentes
De acuerdo a las investigaciones realizadas existe un buen nivel de
información de investigaciones sobre los procesos para evaluar las estrategias
de la lucha contra la pobreza y la inequidad, algunas de ellas se detallan a
continuación.
la CEPAL (2003). Presenta de manera esquemática diferentes métodos de
evaluación de impacto utilizados para evaluar proyectos y programas de
erradicación de la pobreza. En el documento se analiza los métodos de
evaluación de impacto utilizados para evaluar proyectos y programas de
erradicación de la pobreza. Se resaltan las ventajas de diseñar evaluaciones
que combinen métodos cuantitativos y cualitativos de investigación y de
recolección y análisis de la información.
En sus conclusiones se precisa lo siguiente: “ En los últimos años la alta
incidencia e intensidad de la pobreza en América Latina y los modestos
resultados que han generado los programas sociales han motivado a
gobiernos y organismos internacionales a incorporar nuevos elementos a los
métodos de evaluación existentes (…).”
FERMETUN (2006).en el artículo “Evaluación de un programa de lucha contra
la pobreza extrema en México desde una perspectiva cualitativa y
microsociológica”, presenta una experiencia de evaluación de un programa de
lucha contra pobreza extrema desde una perspectiva cualitativa y
microsociológica, es decir, se busca comprender de qué forma este tipo de
programas tienen capacidad de transformar, dentro de las instituciones
básicas de la sociedad (familia, comunidad, escuela), el sistema de las
desigualdades sociales que configuran la realidad de la pobreza, así como
comprender cómo los diversos agentes sociales que participan en programas
producen cambio en el contexto de su sistema de relaciones sociales
inmediatas. Se trata de una perspectiva crítica frente a las concepciones que
evalúan políticas desde el punto de vista del Estado, normalmente, centradas
en una noción de eficiencia presupuestaria.
En sus conclusiones se precisa: “ que la realización de los trabajos desde una
perspectiva cualitativa tiene como mérito ilustrar las situaciones de
vulnerabilidad social y, a la vez, ir comprendiendo los efectos no estadísticos
de las desigualdades y de los mismos programas gubernamentales (…).”
2.2. Definición de Términos
2.2.1. Objetivos del Milenio:
En septiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, los líderes del mundo
convinieron en establecer objetivos y metas mensurables, con plazos definidos, para combatir la
pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradación del ambiente y la
discriminación contra la mujer. Estos objetivos y metas, que constituyen la esencia del programa
mundial, se llaman ahora "Objetivos de desarrollo del milenio“.
METAS DEL OBJETIVO DEL MILENIO
2.2.2.- El Índice de pobreza humana (IPH)
Índice de pobreza humana (también conocido
como indicadores de pobreza) es un parámetro
estadístico desarrollado por la ONU en 1997 para medir
el nivel de vida de los países que, según esa organización,
refleja mejor el nivel de privación, en comparación con
el índice de desarrollo humano.
2.2.3.-El Índice de Desarrollo Humano(IDH)
es una medida sinóptica del desarrollo humano. Mide los
adelantos medios de un país en tres aspectos básicos
del desarrollo humano: Una vida larga y saludable, medida
por la esperanza de vida al nacer.
• 2.2.4. Gasto Social
2.2.5. Gasto Público
El gasto público es la cantidad de recursos financieros,
materiales y humanos que el sector público representado
por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus
funciones, entre las que se encuentran de manera
primordial la de satisfacer los servicios públicos de la
sociedad. Así mismo el gasto público es un instrumento
importante de la política económica de cualquier país pues
por medio de este, el gobierno influye en los niveles de
consumo, inversión, empleo, etc. Así, el gasto público es
considerado la devolución a la sociedad de algunos
recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos
públicos, por medio de su sistema tributario
principalmente.
Para realizar un análisis de gasto público en salud comparable por departamentos, se optó
por calcular el gasto por habitante en cada departamento. Como se observa en el gráfico,
en 1999 a nivel nacional el gasto era inferior a los S/. 100 por habitante y Lima y Callao
eran las regiones con el mayor gasto per cápita. Para el año 2012 se observa un fuerte
incremento en el gasto per cápita. A nivel nacional el gasto por habitante supera los S/. 300
y entre los departamentos con altos niveles de gasto per cápita se encuentran Tumbes (S/.
572), Apurímac (S/. 462) y Madre de Dios (S/. 421). Sin embargo, la calidad del gasto e
inversiones en el sector aún debe mejorarse, para ello se necesita las evaluaciones expost
de las inversiones, la publicación de indicadores de rendimiento del sector y una carrera
meritocrática del personal de la salud.
2.2.6.- Crecimiento Económico
El crecimiento económico se define como el incremento en la utilidad, o el
valor de los bienes y servicios finales, producidos por una economía (de un
país o región) en un lapso de tiempo específico (frecuentemente de un año).
Este concepto se ocupa principalmente en las características y factores que
influyen en dicho crecimiento. Al existir un mejoramiento en estos
indicadores, deberían conducir a un alza en el modelo de vida de la
población. Usualmente, la variable que con frecuencia se utiliza para medir
las utilidades es el producto interno bruto (PIB), éste es el valor a precio de
mercado de los bienes y servicios finales producidos en un país en un tiempo
establecido.
2.2.7.- Crecimiento Económico en el Peru
• INEI. La economía peruana registró un crecimiento de 2,5%
durante el 2017, y se trata de la segunda tasa más baja desde
el 2011 en el Producto Bruto Interno (PBI), revela el Informe
Técnico Nº 2 de Producción Nacional del Instituto Nacional de
Estadística e Informática .
• La tasa de crecimiento del PBI peruano se encuentra por
debajo del 2,7% proyectado por el Ministerio de Economía y
Finanzas, y el Fondo Monetario Internacional (FMI) a fines del
año pasado. El Banco Mundial tampoco acertó con su
proyección de 2,6%, mientras que la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (Cepal) sí proyectó un
crecimiento de 2,5% para el Perú.
Estimados para el 2018
• Para este año, se prevé un impulso de la inversión
pública, debido a la reconstrucción. Además de un
crecimiento de la actividad minera, que impulsarían un
crecimiento de al menos 4%, según los estimados
del MEF.
• La tasa de crecimiento del PBI peruano se encuentra por
debajo del 2,7% proyectado por el Ministerio de
Economía y Finanzas, y el Fondo Monetario Internacional
(FMI) a fines del año pasado. El Banco Mundial tampoco
acertó con su proyección de 2,6%, mientras que la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(Cepal) sí proyectó un crecimiento de 2,5% para el Perú.
2.3. Hipótesis
- A mayor crecimiento económico menor
pobreza.
- A mayor crecimiento económico mayor índice
de Pobreza humano.
- A mayor gasto publico social menor pobreza
- A mayor gasto publico social mayor índice de
desarrollo humano.
III. METODOLOGIA