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EL PROCEDIMIENTO

REGISTRAL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
 El procedimiento registral (art. 1 del
RGRP):

1) Es Especial: Posee reglamentación


propia. La Ley del Procedimiento
Administrativo General se aplica de
manera supletoria únicamente a
determinados procedimientos (duplicidad
de partidas).
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
2) De Naturaleza No Contenciosa:
Ausencia de litis, no se busca declarar
derechos sino incorporar derechos ya
existentes a la publicidad registral
(consecuencia del Sistema
Declarativo).

3) Tiene por finalidad la inscripción de un


título
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
IMPORTANTE:

NO CABE ADMITIR APERSONAMIENTO DE


TERCEROS AL PROCEDIMIENTO YA
INICIADO, NI OPOSICIÓN A LA
INSCRIPCIÓN.
CONCLUSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Art. 2º del RGRP:
El procedimiento registral termina con:

a) La Inscripción;
b) La tacha por caducidad del plazo de
vigencia del asiento de presentación;
c) La aceptación del desistimiento total de
la rogatoria.
INSTANCIAS DEL
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Las instancias del procedimiento registral son:
1) El Registrador;
2) El Tribunal Registral (segunda y última
instancia administrativa).

Contra lo resuelto por el Tribunal Registral sólo


se puede interponer demanda contencioso
administrativa ante el Poder Judicial.
EL PROCEDIMIENTO
REGISTRAL Y LA CALIFICACIÓN
El Registrador Público y el Tribunal
Registral, en materia de calificación,
actúan de manera independiente, personal
e indelegable.

 Ambas instancias deben enmarcar sus criterios


de calificación registral a los términos y con los
límites establecidos en el Reglamento General de
los Registros Públicos y demás normas
registrales.
EL PROCEDIMIENTO
REGISTRAL Y LA CALIFICACIÓN
INNOVACION IMPORTANTE: En el
marco de la calificación registral, el
Registrador y el Tribunal Registral,
PROPICIARÁN Y FACILITARÁN las
inscripciones de los títulos ingresados
al Registro (Art. 31º del RGRP).
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
Art. 32º del RGRP.- El Registrador y el
Tribunal Registral, en sus respectivas
instancias, al calificar y evaluar los títulos
ingresados para su inscripción, deberán:

 a) Confrontar la adecuación de los títulos


con los asientos de inscripción de la
partida registral en la que se habrá de
practicar la inscripción.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
Si al calificar un título, el Registrador
Público advierte discrepancia entre la
partida registral y el título presentado, en
cuanto a los datos de identificación del
titular registral o de los sujetos otorgantes
del acto, debe ingresar a la base de datos
del RENIEC, para verificar que se trata de
la misma persona.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 B) El Registrador deberá verificar si
existen obstáculos que emanen de la
partida registral en la que debe practicarse
la inscripción, así como la existencia de
títulos pendientes relativos a la misma que
puedan impedir temporal o
definitivamente la inscripción.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 C) El Registrador deberá verificar la
validez y la naturaleza inscribible del acto
o contrato, así como la formalidad del
título en el que éste consta.
 D) El Registrador deberá comprobar que
el acto o derecho inscribible se ajustan a
las disposiciones legales sobre la materia y
cumplen con los requisitos establecidos en
dichas normas.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 C) El Registrador deberá verificar la
validez y la naturaleza inscribible del acto
o contrato, así como la formalidad del
título en el que éste consta.
 D) El Registrador deberá comprobar que
el acto o derecho inscribible se ajustan a
las disposiciones legales sobre la materia y
cumplen con los requisitos establecidos en
dichas normas.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 E) El Registrador deberá verificar la
competencia del funcionario administrativo
o Notario que autorice o certifique el
título.
 F) La calificación de la capacidad de los
otorgantes del acto o derecho inscribible
debe realizarse tomando en cuenta sólo la
partida donde se realizará la inscripción.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 G) El Registrador debe verificar la
representación invocada, revisando los
Registros de Personas Jurídicas y de
Mandatos y Poderes, si estuviera inscrita
la representación.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
H) El Registrador debe efectuar la búsqueda de
los datos en los índices y partidas registrales
respectivos, a fin de no exigirle al usuario
información con la que cuente el Registro.
I) El Registrador debe rectificar de oficio la
existencia de errores materiales o de concepto
que existieran en la partida registral objeto de
calificación y que pudieran generar la
denegatoria de inscripción del título
presentado.
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 En el caso de Resoluciones Judiciales que
contengan mandatos de inscripción o de
anotaciones preventivas se estará a lo
dispuesto en el segundo párrafo del art.
2011º del Código Civil (El registrador
puede solicitar al Juez las aclaraciones o
información complementaria que precise,
o requerir el pago de los tributos
aplicables).
ALCANCES DE LA CALIFICACIÓN
REGISTRAL
 ANTECEDENTES: Por Resolución de fecha
11/06/2004, la Sala de Derecho Constitucional
y Social de la Corte Suprema declaró
inaplicable, por infracción a la Constitución
Política, el último párrafo del art. 32º del
Reglamento General de los Registros Públicos
(En el caso de mandatos judiciales, el
registrador podía exigir la inscripción de actos
previos que resulten indispensables para
registrar la resolución judicial)
REGLAS Y LÍMITES DE LA
CALIFICACIÓN REGISTRAL
 Bajo responsabilidad, el Registrador al
calificar y evaluar los títulos ingresados
para su inscripción, deberá sujetarse a
las siguientes reglas y límites:
 A) Cuando el Registrador conozca un título que
previamente haya sido liquidado u observado
por otro Registrador, no podrá formular
nuevas observaciones a los documentos ya
calificados.
REGLAS Y LÍMITES DE LA
CALIFICACIÓN REGISTRAL
 B) El Registrador que califica un título que fue
observado o liquidado por él mismo no podrá
formular nuevas observaciones, salvo que
éstas estén referidas a los documentos que se
presenten para subsanar. Esta disposición
también se aplica a los títulos tachados por
vencimiento del asiento de presentación,
siempre que el nuevo asiento de presentación
se formuló sin retirar el título de Mesa de
Partes.
REGLAS Y LÍMITES DE LA
CALIFICACIÓN REGISTRAL
 El Registrador debe calificar los títulos
manteniendo siempre el mismo criterio; si, por
ejemplo, le toca calificar una serie de títulos
donde sólo cambian las partes y el objeto de
venta, no puede observar unos aplicando un
criterio e inscribir otros aplicando otro criterio.
 Cuando el usuario paga un mayor derecho de
un título que el Registrador liquidó, éste
procederá a la inscripción del título.
REGLAS Y LÍMITES DE LA
CALIFICACIÓN REGISTRAL
 No podrá, por tanto, formular nuevas
observaciones. Igual criterio se aplicará si el
título es tachado por caducidad al no haberse
pagado el mayor derecho.

 Si un Registrador califica un título similar a otro que el


Tribunal Registral le ordenó inscribir, deberá sujetarse
a los criterios establecidos por dicha instancia. Es decir
si el Tribunal Registral ordena al Registrador inscribir
un título, éste debe aplicar el mismo criterio cuando
califique títulos similares.
CONSECUENCIAS DE LA
CALIFICACIÓN REGISTRAL
 Consecuencias de la calificación registral:
1) Calificación Positiva: El título cumple con
todos los requisitos legales y formales y se
procede a su inscripción.

2) Calificación Negativa: El título adolece de


algún defecto, por lo que será: liquidado (falta
pago de derechos registrales), observado
(defecto subsanable) o tachado (defecto
insubsanable).
RECURSO DE APELACIÓN
 Procede interponer Recurso de Apelación
contra:
a) Las observaciones, tachas y liquidaciones
formuladas por los Registradores;
b) Las decisiones de los Registradores y
Abogados Certificadores respecto de las
solicitudes de expedición de certificados;
c) Las demás decisiones de los Registradores en
el ámbito de su función registral.
RECURSO DE APELACIÓN
 No procede interponer el recurso de
apelación contra las inscripciones.
 El recurso de apelación se interpondrá
dentro del plazo de vigencia del asiento
de presentación.
 Están legitimados para la interposición
del recurso de apelación: el presentante
del título o a quien éste represente.
EL TRIBUNAL REGISTRAL
 El Tribunal Registral es la última
instancia administrativa en el
procedimiento registral.
 Está conformado en salas integradas por
3 vocales cada una.
 El Tribunal Registral se pronunciará:
a) Confirmando total o parcialmente la
decisión del Registrador;
EL TRIBUNAL REGISTRAL
b) Revocando total o parcialmente la
decisión del Registrador;
c) Declarando improcedente o inadmisible la
apelación;
d) Aceptando o denegando, total o
parcialmente, el desistimiento formulado.
PRECEDENTES DE
OBSERVANCIA OBLIGATORIA
Son los acuerdos adoptados por el
Tribunal Registral en los Plenos
Registrales que establecen criterios de
interpretación de las normas que regulan
los actos y derechos inscribibles, a ser
seguidos de manera obligatoria por las
instancias registrales en el ámbito
nacional.