Sesi 1

APA ITU AMDAL?

DEFINISI AMDAL

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup

AMDAL

Kajian mengenai dampak penting

suatu usaha dan/atau kegiatan
yang direncanakan pada lingkungan hidup
yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan
tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan.
UU No. 32 / 2009 - Pasal 1 angka 11

Kajian yang perlu dilakukan Pemrakarsa

(terhadap dampak besar dan penting dari rencana kegiatannya)
untuk diajukan ke pemerintah (Komisi Penilai AMDAL )
guna mendapatkan keputusan kelayakan lingkungan
(persetujuan kelanjutan pelaksanaan rencana kegiatan).
DIAGRAM UTAMA: SKEMA AMDAL

RENCANA KEGIATAN

perbaikan rencana
AMDAL

RENCANA KEGIATAN LAYAK

LINGKUNGAN
TIDAK LAYAK LINGKUNGAN tidak ?

ya

RENCANA KEGIATAN
LAYAK LINGKUNGAN

SURAT KELAYAKAN LINGKUNGAN

KERANGKA PENGERJAAN AMDAL

MANFAAT AMDAL

AMDAL & DOKUMEN LINGKUNGAN LAIN

AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

AMDAL DALAM RANGKAIAN KEGIATAN

PERATURAN TERKAIT AMDAL

SANKSI AMDAL
Diambil dari
Amdal,UKL-UPL, dan izin lingkungan
dalam program keuangan
berkelanjutan. IR. Ari Sudijanto MSE
Diambil dari
Amdal,UKL-UPL, dan izin
lingkungan dalam program
keuangan berkelanjutan. IR. Ari
Sudijanto MSE
Diambil dari
Amdal,UKL-UPL, dan izin lingkungan
dalam program keuangan berkelanjutan.
IR. Ari Sudijanto MSE
PENILAIAN KELAYAKAN LINGKUNGAN

Tidak layak lingkungan jika:

dampak negatif tidak dapat ditanggulangi
biaya penanggulangan
dampak negatif > manfaat dampak positif

RENCANA KEGIATAN LAYAK

LINGKUNGAN
TIDAK LAYAK LINGKUNGAN tidak ?

ya

RENCANA KEGIATAN Rencana kegiatan sudah memiliki berbagai

upaya untuk mengelola dampak lingkungan
LAYAK LINGKUNGAN yang dapat ditimbulkannya.

Layak lingkungan jika:

Semua dampak negatif sudah dikaji dan
dapat dikelola dengan cara yang disepakati
seluruh stakeholders
SURAT KEPUTUSAN KELAYAKAN LINGKUNGAN

Diterbitkan Menteri, Gubernur, Bupati, atau Walikota

atas dasar rekomendasi ‘layak lingkungan’
dari Komisi Penilai AMDAL
Tanpa Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan,
Izin Lingkungan dan/atau Izin Usaha dan/atau Kegiatan
tidak boleh terbit
Batal jika:
lokasi kegiatan pindah.
desain, proses, kapasitas, bahan baku, bahan penolong berubah
rona lingkungan berubah sangat mendasar
diterbitkan atas rekomendasi Komisi Penilai yang tidak berwenang.

SURAT KELAYAKAN LINGKUNGAN

Kadaluarsa jika rencana kegiatan tidak dilaksanakan dalam 3 tahun

Bagi yang tidak layak lingkungan, Surat Ketidaklayakan Lingkungan

 KERANGKA PENGERJAAN AMDAL

• PENGUMUMAN
• KONSULTASI MASYARAKAT

DAMPAK
POTENSIAL
A
AMDAL
PENILAIAN
RENCANA KELAYAKAN
KEGIATAN DAMPAK
POTENSIAL DAMPAK
P- LINGKUNGAN
DAMPAK
B PENTING
KOMPONEN KEGIATAN PENTING
HIPOTETIK
HIPOTETIK
1 1
DAMPAK
POTENSIAL
C
IDENTIFIKASI EVALUASI DAMPAK
PENTING
PRAKIRAAN
DAN
DAMPAK
PENTING
P+ RENCANA
DAMPAK DAMPAK HIPOTETIK PENGELOLAAN DAMPAK
EVALUASI HIPOTETIK
POTENSIAL DAMPAK POTENSIAL 2 2 LINGKUNGAN
POTENSIAL
DAMPAK
D
DAMPAK
PENTING DAMPAK
TP +
HIPOTETIK PENTING
KOMPONEN LINGKUNGAN DAMPAK
HIPOTETIK
POTENSIAL 3
E 3
RONA
LINGKUNGAN
DAMPAK
POTENSIAL
F

Surat Kesepakatan KA-ANDAL Surat Kelayakan Lingkungan

PERENCANAAN
PELINGKUPAN ANALISIS
PENGENDALIAN

Dokumen Dokumen Dokumen

KERANGKA ACUAN ANALISIS ANALISIS DAMPAK • RKL
DAMPAK LINGKUNGAN (KA-ANDAL) LINGKUNGAN (ANDAL) • RPL
MANFAAT AMDAL

AMDAL
Aspek PENGAMBILAN KEPUTUSAN Aspek PERENCANAAN
Memberikan dasar dan pertimbangan bagi Menjaga keserasian hubungan antara
pihak berwenang dalam memutuskan boleh berbagai kegiatan agar dampak dapat
tidaknya suatu rencana kegiatan untuk diperkirakan sejak awal perencanaan.
dilanjutkan.

Aspek TEKNIS Aspek AKUNTABILITAS

Menghindari, meminimalisasi, memitigasi Menjaga akuntabilitas pemrakarsa dan
dampak lingkungan sehingga terwujud pemerintah dengan memberikan ruang bagi
pembangunan yang berkelanjutan. keterlibatan masyarakat dalam proses
rencana.

Aspek KOMUNIKASI Aspek PERIJINAN

Mendapatkan konsensus mengenai Memberikan dasar dan pertimbangan bagi
kelanjutan rencana kegiatan dengan pihak pemberi ijin untuk menerbitkan
berbagai pihak berkepentingan (termasuk perijiinan terkait dan syarat-syarat di
masyarakat terkena dampak). dalamnya.

Aspek INFORMASI
Memberikan informasi atau data mengenai
kondisi dan status lingkungan yang dapat
dimanfaatkan untuk perencanaan wilayah,
kajian kebijakan, dan sebagainya
AMDAL & DOKUMEN LINGKUNGAN LAIN

SURAT PERNYATAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN (SPPL)

jenis kegiatan
wajib AMDAL
RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (RKL)
AMDAL RENCANA PEMANTAUAN LNGKUNGAN (RPL)
RENCANA KEGIATAN
jenis kegiatan
wajib UKL-UPL UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (UKL)
fase perencanaan UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN (UPL)

KEGIATAN
fase konstruksi / operasi
(sudah memiliki ijin usaha)

KEGIATAN EXISTING DOKUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (DPLH)

jenis kegiatan
wajib AMDAL
AUDIT
DOKUMEN EVALUASI LINGKUNGAN HIDUP (DELH)
LINGKUNGAN

Environmental Management Plans (EMP) documents

AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

kebijakan pengelolaan lingkungan RENCANA KEGIATAN kriteria & prosedur standar

batasan penggunaan sumber daya kesesuaian fungsi lokasi

AMDAL
batasan buangan limbah aturan bangunan

BAKU MUTU LINGKUNGAN LEMBAR RENCANA KOTA

(PERATURAN ZONASI)

DAYA DUKUNG / DAYA TAMPUNG RENCANA TATA RUANG WILAYAH

ANALISA
RENCANA PERLINDUNGAN ATURAN & PETUNJUK
RISIKO
DAN PENGELOLAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN
LINGKUNGAN
LINGKUNGAN HIDUP (RPPLH)

KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS)

KETETAPAN ECOREGION

IZIN LINGKUNGAN
INVENTARISASI
LINGKUNGAN HIDUP
AMDAL DALAM RANGKAIAN KEGIATAN
SEKTOR GAS & PERMINYAKAN SEKTOR PERTAMBANGAN

EKSPLORASI - UJI SEISMIK PENYELIDIKAN UMUM

EKSPLORASI - UJI PENGEBORAN EKSPLORASI

RENCANA PENGEMBANGAN
Plan of Development (POD)
AMDAL STUDI KELAYAKAN

PERSETUJUAN
RENCANA PENAMBANGAN
SURAT KELAYAKAN LINGKUNGAN
POD
& IZIN LINGKUNGAN IJIN USAHA
EKSPLOITASI
PRA-KONSTRUKSI PERTAMBANGAN

KONSTRUKSI PRA-KONSTRUKSI

OPERASI KONSTRUKSI

PASKA OPERASI OPERASI

PASKA TAMBANG

Dilakukan seawal mungkin dalam rangkaian perencanaan

(saat pemrakarsa sudah mengetahui lokasi kegiatan&
komponen-komponen kegiatan yang akan dilakukannya)
Sebagai syarat untuk memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan
(yang dibutuhkan untuk penyusunan rancangan rinci atau pelaksanaan kegiatan fisik)
PERATURAN TERKAIT AMDAL

AMDAL

NOMOR TENTANG

UU Nomor 32 Tahun 2009 Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

PP Nomor 27 Tahun 2012 Izin lingkungan

PerMen LH Nomor 08 Tahun 2013 Tatalaksana Pemeriksaan dan Penilaian Dokumen Lingkungan Hidup serta
Penerbitan Izin Lingkungan
PerMen LH Nomor 05 Tahun 2012 Jenis Usaha dan atau Kegiatan yang Wajib Dilengkapi dengan AMDAL

PerMen LH Nomor 16 Tahun 2012 Penyusunan dokumen Amdal, UKL - UPL dan SPPL

KepMen LH Nomor 42 Tahun 2000 Susunan Keanggotaan Komisi Penilai dan Tim Teknis AMDAL Pusat

KepMen LH Nomor 07 Tahun 2010 Sertifikasi Kompetensi Penyusun Dokumen AMDAL dan Persyaratan Lembaga
Pelatihan Kompetensi Penyusun Dokumen AMDAL
KepMen LH Nomor 15 Tahun 2010 Persyaratan dan Tata Cara Lisensi Komisi Penilai AMDAL
SANKSI DALAM PENYELENGGARAAN AMDAL

AMDAL
Terhadap orang yang Terhadap pejabat yang Terhadap orang yang
menyusun dokumen memberikan izin melakukan usaha/kegiatan
AMDAL tanpa memiliki lingkungan yang tanpa tanpa memiliki
sertifikat kompetensi dilengkapi dokumen AMDAL izin lingkungan
atau UKL-UPL

pasal 110 pasal 111 ayat (1) pasal 111 ayat (2)

UU 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

PEMBINAAN

SANKSI ADMINISTRASI

SANKSI PERDATA 3 tahun pidana penjara

&
SANKSI PIDANA 3 milyar rupiah denda
SLIDE TAMBAHAN
AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

RENCANA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

Perencanaan tertulis yang memuat potensi, masalah lingkungan hidup, serta
upaya perlindungan dan pengelolaannya dalam kurun waktu tertentu.
(UU RI Nomor 32 Tahun 2009)

Muatan rencana (nasional dan daerah) tentang:

• Pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam (SDA);
• Pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan hidup;
• Pengendalian, pemantauan, serta pendayagunaan dan pelestarian SDA; dan
• Adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim.

Penyusunan RPPLH harus memperhatikan:

RENCANA PERLINDUNGAN
DAN PENGELOLAAN
• Keragaman karakter dan fungsi ekologis
LINGKUNGAN HIDUP (RPPLH) • Sebaran penduduk
• Sebaran potensi SDA
• Kearifan lokal
KETETAPAN ECOREGION • Aspirasi masyarakat
• Perubahan Iklim

INVENTARISASI
LINGKUNGAN HIDUP Inventarisasi Lingkungan Hidup dilaksanakan untuk memperoleh data dan
informasi SDA antara lain meliputi potensi dan ketersediaan,
pemanfaatan, penguasaan, kerusakan.
Tahapan penyusunan RPPLH
MENUNGGU KELUARNYA PP
AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

DAYA DUKUNG LINGKUNGAN HIDUP

Kemampuan lingkungan hidup untuk
mendukung perikehidupan manusia,
makhluk hidup lain, dan keseimbangan
antarkeduanya.
DAYA DUKUNG / DAYA TAMPUNG
&
DAYA TAMPUNG LINGKUNGAN HIDUP
Kemampuan lingkungan hidup untuk
menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain
yang masuk atau dimasukkan ke dalamnya.
PERTUMBUHAN EKONOMI
output

ditentukan dari hasil Inventarisasi

Lingkungan Hidup di tingkat ekoregion PELAKSANAAN KEGIATAN
input sisa/limbah

PENYEDIAAN PENYERAPAN
SUMBER DAYA ALAM MATERI & ENERGI
Daya dukung LINGKUNGAN Daya tampung
INVENTARISASI
LINGKUNGAN HIDUP

MENUNGGU KELUARNYA PP
AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh,
dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip Analisis konteks, perumusan
masalah, dan perencanaan
pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar
dan terintegrasi dalam pembangunan suatu
wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau Tujuan , sasaran, strategi, dan
program. prioritas
(UU RI Nomor 32 Tahun 2009)

Pembuatan dan pemilihan

Kewajiban pemerintah (pusat dan alternatif
daerah) untuk memastikan
kebijakan, rencana, dan program
Perumusan program,
(KRP) sudah memenuhi prinsip kegiatan dan pembiayaan
pembangunan berkelanjutan
KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (KLHS)
Penyusunan RPJP, RPJM, RTRW harus
melalui KLHS

MENUNGGU KELUARNYA PP
AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

BAKU MUTU LINGKUNGAN

Ukuran batas atau kadar makhluk hidup, zat, energi, atau komponen yang ada
atau harus ada dan/atau unsur pencemar yang ditenggang keberadaannya
dalam suatu sumber daya tertentu sebagai unsur lingkungan hidup.
(UU RI Nomor 32 Tahun 2009)

BAKU MUTU LINGKUNGAN

BAKU MUTU AIR BAKU MUTU AIR LIMBAH BAKU MUTU AIR LAUT

BAKU MUTU UDARA AMBIEN BAKU MUTU EMISI BAKU MUTU GANGGUAN

BAKU MUTU LAIN SESUAI DENGAN PERKEMBANGAN IPTEK

MENUNGGU KELUARNYA PP
AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

ANALISA RISIKO LINGKUNGAN

Rangkaian analisis yang dilakukan untuk memprakirakan tingkat probabilitas dari
terjadinya suatu dampak dan /atau risiko lingkungan.

Dilakukan oleh rencana kegiatan yang berpotensi menimbulkan:

• dampak penting terhadap lingkungan hidup;
• ancaman terhadap ekosistem dan kehidupan,
• ancaman terhadap kesehatan dan keselamatan manusia;
Dapat digunakan untuk melengkapi kajian ANDAL
ANALISA
RISIKO
Analisa Risiko Lingkungan meliputi: LINGKUNGAN

Pengkajian risiko

Pengelolaan risiko

Komunikasi risiko

MENUNGGU KELUARNYA PP
AMDAL & PERANGKAT LINGKUNGAN LAIN

IZIN LINGKUNGAN
Wajib dimiliki oleh semua jenis kegiatan wajib AMDAL atau UKL-UPL
sebagai prasyarat memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan*.

Izin Lingkungan harus mencantumkan persyaratan dalam keputusan

Kelayakan Lingkungan Hidup.

IJIN OPERASI

idea kegiatan realisasi rencana

PERSETUJUAN PRINSIP IJIN KONSTRUKSI

usulan lokasi rencana rinci

PERSETUJUAN LOKASI IJIN PEMANFAATAN LAHAN

IZIN USAHA DAN

/ATAU KEGIATAN

rencana umum IZIN LINGKUNGAN rencana umum

AMDAL & DOKUMEN LINGKUNGAN LAIN
Surat pernyataan kesanggupan dari
penanggung jawab kegiatan untuk
melakukan pengelolaan dan pemantauan
lingkungan hidup atas dampak lingkungan
hidup dari kegiatannya
Untuk KEGIATAN yang :
• Tidak termasuk dalam kategori berdampak
penting (tidak wajib UKL/UPL);
• Usaha kecil/mikro;
SURAT PERNYATAAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN (SPPL)
&
UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (UKL)
UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN (UPL
SURAT PERNYATAAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN (SPPL)
UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (UKL)
UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN (UPL)
Dokumen yang memuat upaya pengelolaan
dan pemantauan lingkungan bagi kegiatan
yang tidak berdampak penting terhadap
lingkungan hidup yang diperlukan bagi
proses pengambilan keputusan tentang
penyelenggaraan kegiatan.
Untuk KEGIATAN yang tidak
termasuk dalam kriteria wajib
AMDAL
AMDAL & DOKUMEN LINGKUNGAN LAIN

DOKUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (DPLH)

&
DOKUMEN EVALUASI LINGKUNGAN HIDUP (DELH)

DPLH = Dokumen yang memuat pengelolaan

DELH = Dokumen yang memuat dan pemantauan lingkungan hidup yang
pengelolaan dan pemantauan lingkungan dikenakan bagi kegiatan yang sudah memiliki
hidup yang merupakan bagian dari proses izin kegiatan tetapi belum memiliki UKL-UPL.
audit lingkungan hidup yang dikenakan
bagi kegiatan yang sudah memiliki izin
kegiatan tetapi belum memiliki dokumen
AMDAL. DOKUMEN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP (DPLH)

DOKUMEN EVALUASI LINGKUNGAN HIDUP (DELH)