EVALUASI

SAKIP
Bimtek SAKIP
di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lebak

Rangkasbitung, 15 Oktober 2015 1

 DASAR HUKUM

PERMEN PAN & RB Nomor 12 Tahun 2015

tanggal 2 Juli 2015

tentang

Pedoman Evaluasi atas Implementasi SAKIP

2
 PERATURAN TERKAIT
Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006
tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah
Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang
SAKIP
Peraturan Menteri PAN-RB No. 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas
Laporan Kinerja
Peraturan Menteri PAN dan RB No. PER/09/M.
PAN/5/2007 ttg Pedoman Umum Penetapan
Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi
Pemerintah.
3
 SAKIP
Sistem manajemen pemerintahan yang
berfokus pada peningkatan akuntabilitas dan
sekaligus peningkatan kinerja yang berorientasi
pada hasil (outcome).
Diimplementasikan secara “self assesment”
oleh masing-masing IP/IPD.
Memerlukan evaluasi dari pihak yang
independen untuk memperoleh umpan balik
obyektif demi peningkatan akuntabilitas dan
kinerja IP.

4
 EVALUASI SAKIP
Evaluasi atas implementasi SAKIP adalah aktivitas
analisis yang sistematis, pemberian nilai, atribut,
apresiasi, dan pengenalan permasalahan, serta
pemberian solusi atas masalah yang ditemukan untuk
tujuan peningkatan akuntabilitas dan kinerja
instansi/unit kerja pemerintah.
evaluasi dilakukan melalui monitoring terhadap sistem
yang ada,
evaluasi lebih memfokuskan pada pengumpulan data
dan analisis untuk membangun argumentasi bagi
perumusan saran/rekomendasi perbaikan
Sifat evaluasi lebih persuasif, analitik, dan
memperhatikan kemungkinan penerapannya 5
 TUJUAN EVALUASI

1. Memperoleh informasi tentang

implementasi SAKIP.
2. Menilai tingkat implementasi SAKIP;
3. Memberikan saran perbaikan untuk
peningkatan implementasi SAKIP.
4. Memonitor tindak lanjut
rekomendasi hasil evaluasi periode
sebelumnya. 6
 LINGKUP EVALUASI
1. Penilaian terhadap perencanaan
strategis, termasuk di dalamnya
perjanjian kinerja, dan sistem
pengukuran kinerja;
2. Penilaian terhadap penyajian dan
pengungkapan informasi kinerja;
3. Evaluasi terhadap program dan kegiatan;
dan
4. Evaluasi terhadap kebijakan instansi/unit
kerja yang bersangkutan. 7
KERANGKA EVALUASI SAKIP

8
 DESAIN EVALUASI
1. Jenis informasi yang akan diperoleh;
2. Sumber informasi (misalnya, tipe responden);
3. Metode yang akan digunakan dalam melakukan uji
petik (misalnya, random sampling);
4. Metode pengumpulan informasi (misalnya, struktur
wawancara dan pembuatan kuesioner);
5. Waktu dan frekuensi pengumpulan informasi;
6. Dasar untuk membandingkan hasil dengan atau tanpa
program (untuk pertanyaan tentang dampak atau
hubungan sebab-akibat);
7. Analisis perencanaan.
9
 DESAIN EVALUASI
kegiatan yang mengidentifikasikan:
1. Jenis informasi evaluasi yang perlu disesuaikan
dengan tujuan evaluasi, misalnya: deskripsi,
pertimbangan profesional (judgement), dan
interpretasi;
2. Jenis pembandingan yang akan dilakukan,
sesuai dengan jenis evaluasi (evaluasi
kelayakan, evaluasi efisiensi, dan evaluasi
efektivitas) yang masing-masing memerlukan
jenis pembandingan yang berbeda, sehingga
memerlukan desain yang berbeda. 10
 STRATEGI EVALUASI
Difokuskan untuk peningkatan mutu penerapan
manajemen berbasis kinerja (Sistem AKIP) dan
peningkatan kinerja IP/IPD.
Menggunakan prinsip partisipasi dan
keterlibatan evaluatan; proses konsultasi yang
terbuka.
Mengumpulkan informasi mengenai tindak
lanjut atas saran/rekomendasi yang diberikan
oleh evaluator tahun lalu.

11
 METODOLOGI EVALUASI
metodologi yang pragmatis karena disesuaikan
dengan tujuan evaluasi yang telah ditetapkan dan
mempertimbangkan kendala yang ada. Dalam hal ini,
evaluator perlu menjelaskan kelemahan dan
kelebihan metodologi yang digunakan kepada pihak
yang dievaluasi.
Langkah pragmatis ini diambil agar dapat lebih cepat
menghasilkan rekomendasi hasil evaluasi yang
memberikan petunjuk untuk perbaikan implementasi
SAKIP dan peningkatan akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah.

12
 METODOLOGI DAN
TEKNIK EVALUASI
Teknik “criteria referrenced survey” yaitu
menilai secara bertahap langkah demi langkah
(step by step assessment) setiap komponen
dan selanjutnya menilai secara keseluruhan
(overall assessment) dengan kriteria evaluasi
dari masing-masing komponen yang telah
ditetapkan sebelumnya.
Dalam menilai apakah suatu instansi telah
memenuhi suatu kriteria, harus didasarkan
pada fakta obyektif dan profesional
judgement dari evaluator dan supervisor.
13
 TEKNIK EVALUASI
Teknik-teknik yang lazim adalah telaah
sederhana, survei sederhana sampai survei
yang detail dan mendalam, verifikasi data, riset
terapan (applied research), berbagai analisis
dan pengukuran, survei target evaluasi (target
group), metode statistik, metode statistik
nonparametrik, pembandingan (benchmarking),
analisa lintas bagian (cross section analysis),
analisa kronologis (time series analysis),
tabulasi, penyajian pengolahan data dengan
grafik/icon/simbolsimbol, dan sebagainya.
14
 TINGKATAN EVALUASI

A. Evaluasi Sederhana (desk

evaluation)
B. Evaluasi terbatas
C. Evaluasi Mendalam (in-depth
evaluation atau disebut
evaluasi saja)

15
 TAHAPAN EVALUASI
Pengumpulan, analisis, dan interpretasi
data
Penyusunan draft Laporan Hasil Evaluasi
(LHE)
Pembahasan dan reviu draft LHE
Finalisasi LHE
Penyebaran dan Pengomunikasian LHE

16
 PELAKSANAAN EVALUASI
A. Survei Pendahuluan
1. Tujuan dan Manfaat Survei Pendahuluan
2. Jenis data dan Informasi yang
Dikumpulkan pada Survei Pendahuluan
3. Teknik Pengumpulan Data dan Informasi
Survei Pendahuluan
B. Evaluasi Atas Implementasi Sakip
1. Evaluasi atas komponen SAKIP
2. Penilaian dan Penyimpulan
17
 EVALUATOR
Kementerian PAN dan RB
Kementerian Dalam Negeri
Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP)
Pemerintah Provinsi/Kab/Kota
(Inspektorat)

18
 ASPEK YANG DIEVALUASI
PEREN-
CANAAN
KINERJA

Action Plan
SISTEM PENGU-
EVALUASI
AKUNTABILITAS KURAN
KINERJA
KINERJA KINERJA
Check Do
PELA-
PORAN
KINERJA

CAPAIAN
KINERJA
19
KOMPONEN YANG DIEVALUASI

20
21
PENILAIAN

KOMPONEN

BOBOT
NILAI

SUBKOMPONEN

KRITERIA

22
 PENILAIAN A/B/C/D/E
JAWABAN KRITERIA NILAI
A Memenuhi hampir semua 1
kriteria (lebih dari 80% s/d
100%)
B Memenuhi sebagian besar 0,75
kriteria (lebih dari 60% s/d
80%)
C Memenuhi sebagian kriteria 0,5
(lebih dari 40% s/d 60%)
D Memenuhi sebagian kecil 0,25
kriteria (lebih dari 20% s/d 40%)

E Sangat kurang memenuhi 0

kriteria (kurang dari 20%) 23
 PELAPORAN
LHE disusun berdasarkan berbagai hasil
pengumpulan data dan fakta serta
analisis yang didokumentasikan dalam
KKE.
Sumber data untuk pelaporan adalah
LKE.

24
LEMBAR KRITERIA EVALUASI
(LKE)
Merupakan lembar kerja yang
menjadi media untuk
menggambarkan hasil penilaian
evaluator secara kuantitatif
25
 PENGENDALIAN EVALUASI
1. Pertemuan berkala sesama tim dan atau
antar tim
2. pertemuan dengan pihak lain yang
terlibat dalam evaluasi (misalnya
pengendali teknis, pengendali mutu, dan
penanggung jawab evaluasi)
3. reviu secara berjenjang atas proses dan
hasil evaluasi dari tim evaluator
26
TERIMA KASIH

27