LA CONSTITUCIÓN Y

LA FORMA DE
ESTADO.
■ EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN HA SIDO TRATADO DESDE ARISTÓTELES, EN LA
ANTIGUA GRECIA, ASÍ, PODEMOS VE QUE DESDE HACE MUCHOS SIGLOS HA SIDO
NECESARIO PARA EL HOMBRE ESTABLECER LA ORGANIZACIÓN DE UN ESTADO, YA
QUE SIN UNA CONSTITUCIÓN, CARECERÍA DE LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA
LA SUPERVIVENCIA DE UNA SOCIEDAD.
■ CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN SEGÚN HANS KELSEN.
PARA KELSEN EL VOCABLO CONSTITUCIÓN TIENE DOS SENTIDOS, UN SENTIDO
LÓGICO-JURÍDICO Y UN SENTIDO JURÍDICO-POSITIVO.
SEGÚN KELSEN, LA CONSTITUCIÓN EN SU SENTIDO LÓGICO-JURÍDICO, ES LA
NORMA FUNDAMENTAL O HIPÓTESIS BÁSICA; LA CUAL NO ES CREADA CONFORME A
UN PROCEDIMIENTO JURÍDICO Y, POR LO TANTO, NO ES UNA NORMA POSITIVA,
DEBIDO A QUE NADIE LA HA REGULADO Y A QUE NO ES PRODUCTO DE UNA
ESTRUCTURA JURÍDICA, SÓLO ES UN PRESUPUESTO BÁSICO.
CONSTITUCIÓN EN EL SENTIDO JURÍDICO-POSITIVO, SE SUSTENTA EN EL CONCEPTO
LÓGICO-JURÍDICO, PORQUE LA CONSTITUCIÓN ES UN SUPUESTO QUE LE OTORGA
VALIDEZ AL SISTEMA JURÍDICO EN SU CONJUNTO, Y EN NORMA FUNDAMENTAL
DESCANSA TODO EL SISTEMA JURÍDICO. EN ÉSTE CONCEPTO LA CONSTITUCIÓN YA NO
ES UN SUPUESTO, ES UNA CONCEPCIÓN DE OTRA NATURALEZA, ES UNA NORMA
PUESTA, NO SUPUESTA. LA CONSTITUCIÓN EN ESTE SENTIDO NACE COMO UN GRADO
INMEDIATAMENTE INFERIOR AL DE LA CONSTITUCIÓN EN SU SENTIDO LÓGICO-
JURÍDICO.
clasificación de las Constituciones.

ESTA ES UNA CLASIFICACIÓN CLÁSICA, EN VIRTUD DE LA CUAL SE CONOCE A LAS

CONSTITUCIONES COMO ESCRITAS Y NO ESCRITAS:

CONSTITUCIÓN ESCRITA: DOCUMENTO EN EL QUE SE PLASMAN LOS PRINCIPIOS

FUNDAMENTALES SOBRE LOS QUE DESCANSA LA ORGANIZACIÓN, LOS LÍMITES Y LAS
FACULTADES DEL ESTADO, ASÍ COMO DEBERES Y DERECHOS DE LOS INDIVIDUOS; ES EL
TEXTO ESPECÍFICO QUE CONTIENE LA TOTALIDAD O CASI LA TOTALIDAD DE LAS NORMAS
BÁSICAS.

CONSTITUCIÓN NO ESCRITA: TAMBIÉN LLAMADA CONSTITUCIÓN CONSUETUDINARIA, NO

EXISTE UN TEXTO ESPECÍFICO QUE CONTENGA LA TOTALIDAD, O CASI LA TOTALIDAD DE LAS
NORMAS BÁSICAS.
CARACTERISTICAS

■ FUE FIRMADA EL 5 DE FEBRERO DE 1917 POR LOS DIPUTADOS CONSTITUYENTES Y

EL PRIMER JEFE DEL EJERCITO CONSTITUCIONALISTA VENUSTIANO CARRANZA
,TAMBIÉN RECIBE EL NOMBRE DE CARTA MAGNA.
■ ES LA MAS IMPORTANTE DEL PAIS
■ RESULTADOS DEL DESARROLLO HISTÓRICO DEL PAÍS
■ FORMA DE GOBIERNO ,TERRITORIO , DERECHO DEL CIUDADANO
FORMAS DE ESTADO
“FORMAS DE ESTADO” SE SUELE HACER REFERENCIA AL MODO EN QUE LOS ESTADOS SE
ARTICULAN TERRITORIALMENTE.
EN ESE SENTIDO EL MODELO MÁS SIMPLE ES EL DEL ESTADO UNITARIO. EN EL OTRO
EXTREMO ESTÁN LAS DIVERSAS FORMAS DE ORGANIZAR ,LAS UNIONES DE ESTADOS.

■ ESTADO UNITARIO LAS UNIONES DE ESTADOS

ESTADO UNITARIO

ES LA FORMA MÁS SENCILLA DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL.

■ DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS ELEMENTOS DEL ESTADO, PODRÍA DECIRSE
QUE HAY UN SOLO PUEBLO, EN UN SOLO TERRITORIO SOMETIDO ÚNICAMENTE A
UN PODER SOBERANO.
■ A VECES SE DENOMINA TAMBIÉN A ESTE MODELO EL DE “ESTADO SIMPLE”, EN EL
SENTIDO DE QUE NO HAY EN ÉL COMPOSICIÓN ALGUNA ENTRE PARTES.
Las uniones de estados

■ GARCÍA PELAYO DISTINGUE TRES TIPOS DE UNIONES:

1.LA UNIÓN PERSONAL: ES LA QUE EXISTE CUANDO LAS CORONAS DE DOS REINOS
COINCIDEN EN LA PERSONA DE UN MISMO TITULAR, PERO CADA UNO DE LOS
TERRITORIOS CONSERVA SU INDEPENDENCIA JURÍDICA.
■ Los casos de Castilla y Aragón o Inglaterra y Escocia son ejemplos de uniones de
esa clase que han perdurado.
■ 2.LA UNIÓN REAL: TAMBIÉN SE PRODUCE POR LA UNIÓN EN UNA SOLA PERSONA
DE LA CORONA DE DOS REINOS, PERO ESTA UNIÓN SE PRODUCE CON UN
CARÁCTER MÁS SUSTANCIAL (EN LO JURÍDICO) QUE EN EL CASO ANTERIOR. SE
PRODUCE POR UN ACTO INTENCIONAL Y DELIBERADO Y NO POR EL MERO
AUTOMATISMO DE LAS LEYES SUCESORIAS. Y SE ASEGURA SU CARÁCTER
PERMANENTE POR MEDIO DE LAS ADECUADAS PREVISIONES CONSTITUCIONALES
■ El ejemplo clásico es el de la monarquía austrohúngara que sale del Compromiso
de 1867 y permanece con esa estructura hasta el final de la Primera Guerra
Mundial
3. LA CONFEDERACIÓN ES UNA UNIÓN DE ESTADOS CREADA POR UN PACTO
INTERNACIONAL POR EL QUE SE CREA UN PODER SUPERIOR QUE TIENE JURISDICCIÓN
SOBRE LOS ESTADOS MIEMBROS, PERO NO SOBRE LOS CIUDADANOS DE ESOS
ESTADOS. SE ENTIENDE QUE LA COMUNIDAD DE ESTADOS TIENE ALGUNOS OBJETIVOS
COMUNES Y POR ESO SE CREA ALGÚN TIPO DE ÓRGANO U ÓRGANOS PERMANENTES.
ESTADO FEDERAL

■ EL ESTADO FEDERAL ENTRÓ EN LA HISTORIA CON LA CREACIÓN DE LOS EEUU DE

AMÉRICA, AUNQUE LA EXPRESIÓN “FEDERAL” O “FEDERACIÓN” NO APARECEN EN
NINGÚN LUGAR DEL TEXTO CONSTITUCIONAL DE 1787.
■ EL ESTADO FEDERAL PUEDE CREARSE POR VARIAS RAZONES, COMO PUEDEN SER
LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE GRANDES TERRITORIOS O LA NECESIDAD DE UNIR
ENTIDADES AUTÓNOMAS PREVIAMENTE EXISTENTES EN UN ESTADO DE POTENCIA
SUPERIOR (ÉSTA FUE LA RAZÓN DE LA CREACIÓN DE LOS EEUU, QUE NECESITABAN
PELEAR UNIDOS CONTRA INGLATERRA
ESTADO REGIONAL

ENTRE LOS ESTADOS UNITARIOS Y LAS UNIONES DE ESTADOS (INCLUYENDO EN ELLAS

LAS FEDERACIONES) ES DIFÍCIL SABER SI PUEDE EXISTIR UN MODELO INTERMEDIO EN
EL QUE SÓLO HAY UN ESTADO CENTRAL PERO ALGUNOS O TODOS LOS TERRITORIOS
TIENEN UNA PERSONALIDAD POLÍTICA ESTABLECIDA EN LA CONSTITUCIÓN QUE LES
PERMITE EJERCER IMPORTANTES COMPETENCIAS QUE EN ALGUNOS CASOS PARECEN
CASI PROPIAS DE LA SOBERANÍA ESTATAL.
■ El primer ejemplo de este tipo de estado fue probablemente el esquema regional de
la II República Española de 1931. La Constitución Italiana de 1948 se inspiró en el
texto constitucional español de 1931 al diseñar sus regiones.