• Konsekuensi diberlakukannya negara kesatuan atau Unitary State atau eenheidstaat, maka Indonesia tidak memiliki negara dalam negara seperti yang dimiliki negara yang berbentuk federasi. Negara Kesatuan adalah suatu bentuk negara dimana kekuasaan atau kedaulatan negara sepenuhnya dimiliki oleh pemerintah pusat, namun dalam pelaksanaan kekuasaan dan kedaulatannya tersebut dapat melimpahkan sebagian kekuasaannya kepada daerah berdasarkan hak otonomi (negara kesatuan dengan sistem desentralisasi). Dengan demikian keterikatan antara pemerintah pusat dan pemerintahan daerah tidak mungkin dilepaskan (Budiardjo1995). • Indonesia menganut model negara kesatuan yang menerapkan desentralisasi. Penegasan ini terlihat dalam UUD 1945 pasal 18 yang menyebutkan bahwa: “pembagian daerah indonesia atas besar dan kecil dengan bentuk dan susunan pemerintahannya ditetapkan dengan Undang-Undang (UU) dengan memandang dan mengingat dasar permusyawaratan dalam sistem pemerintahan negara, dan hak-hak asal-usul dalam daerah-daerah yang bersifat istimewa”. Makna Desentralisasi
• Desentralisasi adalah penyerahan Urusan
Pemerintahan oleh Pemerintah Pusat kepada daerah otonom berdasarkan Asas Otonomi.pengertian ini sesuai dengan Undang- undang nomor 23 tahun 2014. Dengan adanya desentralisasi maka muncul otonomi bagi suatu pemerintahan daerah. Lingkungan sebagai faktor penentu Desentralisasi Suatu pembahasan umum mengenai alasan-alasan dibutuhkan desentralisasi mencakup hal-hal berikut ini: 1. Desentralisasi membebaskan manajemen puncak untuk focus pada keputusan-keputusan strategis jangka panjang dan bukannya terlibat dalam keputusan-keputusan operasi. Hal ini berarti penggunaan yang lebih baik atas waktu manajerial yang sangat berharga. 2. Desentralisasi memungkinkan organisasi untuk memberikan respons secara cepat dan efektif terhadap masalah. 3. System yang tersentralisasi tidak mampu menangani semua informasi rumit yang diperlukan untuk membuat keputusan yang optimal. 4. Desentralisasi menyediakan dasar pelatihan yang baik bagi manajemen puncak masa depan. 5. Desentralisasi memenuhi kebutuhan akan otonomi dan dengan demikian merupakan suatu alat motivasional yang kuat bagi para manajer. Pemilihan Struktur
Pilihan atas struktur desentralisasi yang sesuai
membutuhkan dua keputusan inti yaitu : 1) Bagaimana membagi tugas/keputusan dalam suatu organisasi, 2) Sistem akuntabilitas seperti apa yang diterapkan terhadap sumber daya yang digunakan dalam melaksanakan berbagai tugas/keputusan. Pengembangan Peraturan
Yakni, sekelompok aturan dan prinsip operasi yang
mengatur hubungan antara subunit dengan kantor pusat (KP) dan antara satu subunit dengan subunit yang lain. a) Pendelegasian Aktivitas. b) Menerapkan Norma-norma Keperilakuan. c) Klarifikasi Hubungan Antar unit d) Pendekatan Kompetitif versus Kolaboratif. e) Faktor-faktor yang mempengarui Pilihan. f) Desentralisasi dan penentuan harga transfer. g) Jenis-jenis harga transfer. Pengukuran dan Penilaian Kinerja
Atribut-atribut dari ukuran-ukuran kinerja yang
kemungkianan besar akan mengarah pada Keselarasan tujuan adalah : • Kemampuan untuk mengendalikan/kontrolabilitas (controllability). • Kelengkapan. • Pemisahan aktivitas dan evaluasi manajerial. Terima Kasih
