TUPA
Fue creado por el Decreto Legislativo N° 757 - Ley
Marco para el crecimiento de la Inversión
Privada- y su respectivo reglamento; con el fin de
sintetizar la información sobre los procedimientos
administrativos y servicios prestados en
exclusividad por las entidades.
Los
Los Gobiernos
Organismos
Municipales El Poder
Públicos
provinciales y Legislativo
Descentralizad
distritales
os- OPDs
Los
El Poder Organismos Los Gobiernos
Constitucionale Regionales Los
Judicial
s Autónomos- Ministerios
OCAS
2 :
apoyo de la unidad orgánica encargada de la asesoría legal.
4 exclusividad.
Cada unidad orgánica que tramite procedimientos administrativos o preste servicios en exclusividad
definirá:
de iniciativa de parte y servicios prestados en exclusividad a
su cargo.
al que norma los mismos, es decir:
ncia ala entidad y su unidad orgánica para tramitar el
miento o prestar el servicio, y
cedimiento administrativo, sus requisitos, plazos y tasas.
prestado en exclusividad (según el capítulo III).
servicio
de los procedimientos basados en la normativa
ho de pago
vigente.
(según el capítulo III): aprobación automática o evaluación
previa con SAPo SAN.
Los plazos para emitir el acto administrativo o prestar el servicio. En los procedimientos
administrativos el plazo máximo es de 30 días, salvo disposición legal distinta (Artículo 35
LPAG).Los plazos para emitir un acto administrativo o prestar el servicio puede ser menor a 30
días.
er en
cada instancia del procedimiento o prestar el servicio
en exclusividad.
rsos impugnativos disponibles.
mularios (según el capítulo IV).
5 La información determinada en el Paso
4, será incluida en el formato que la
unidad orgánica responsable de la
preparación del proyecto de TUPA haya
diseñado y distribuido.
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unidad orgánica responsable de la preparación del proyecto de
TUPA enviará copia de los formatos recibidos a la Oficina de
Asesoría Jurídica y a la Oficina de Administración de la Entidad.
La Oficina de Asesoría Jurídica de la Entidad es la encargada de
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sustentar la legalidad de los procedimientos del TUPA.
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ca y la Oficina de Administración enviarán los informes,
el proyecto normativo y los !nexos 1 y 2 del “ Formato de Sustentación Legal y
Técnica de Procedimientos !dministrativos contenidos en el TUP! “ conteniendo la
determinación de costos, respectivamente, a la unidad orgánica responsable de la
preparación del proyecto de TUPA.
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La unidad orgánica encargada de preparar el proyecto de TUPA integrará y consolidará la
información recibida de las diferentes unidades orgánicas, hasta el paso 9 anterior y
n Legal y Técnica de Procedimientos !dministrativos
del TUP!” Si es necesario, solicitará precisiones o información adicional de las diversas
unidades orgánicas de la entidad. Asimismo, completará el contenido del TUPA
conforme a lo dispuesto en el capítulo IV (básicamente las formas de recepción).
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o de TUPA, conjuntamente con los informes, el .Formato de
sustentación Legal y Técnica de Procedimientos Administrativos del TUPA y
la documentación requerida, deberá seguir el siguiente procedimiento
para fines de su aprobación:
INSTITUCIÓN DISPOSITIVO
INSTITUCIÓN DISPOSITIVO
Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados y otros
mos Públicos Descentralizados y otros Decreto Supremo
, de ser posible,
Brindar la misma
con información
información por medio
de cada uno de Tener una dirección
de grabaciones en líneas
rocedimientos y electrónica de correo
telefónicas de fácil
os prestados en para consultas sobre el
acceso, con posibilidad
d contenidos en TUPA.
de acceso a una
en todo caso, de
operadora.
mayor demanda.
Pero….¿Qué pasa si la
entidad no aprueba o no
publica su TUPA?
En los demás
procedimientos El administrado
(de evaluación estará exceptuado
Respecto de los previa), los del pago de los
procedimientos administrados sí NUEVOS derechos
administrativos de estarán obligados de tramitación, ya
ecibirá y
aprobación a iniciar el que de acuerdo al
mitará las
automática, los respectivo artículo 44.2° de la
tudes de los
administrados procedimiento Ley 27444, es
ministrados.
quedan liberados administrativo condición para la
de la exigencia de conforme a los procedencia de
iniciarlos. criterios de cobro que esté
clasificación consignado en el
establecidos por la TUPA vigente.
Ley.
procedimientos debemos
para elaborar el TUPA?
Uso de los
formularios
Las entidades están habilitadas para utilizar
formularios en la tramitación de sus
procedimientos administrativos de aprobación
automática y en aquellos en los que recabe
información estandarizarlo o delimitable
a) Ser de distribución gratuita, es decir,
Obligaciones respecto
entregados sin pago alguno por parte del
los formularios administrado.
Ser facilitados
b) para su reproducción,
lo cual implica que el administrado pueda
presentar copias del mismo
Deben presentar
La entidad
c) deberá asesorar a los
administrados en el uso adecuado de los
formularios.
Las vías de recepción son: a través del Portal de la entidad o de la unidad de recepción documentaria.
sus plazos son (entrega de la información): 7 días inicialmente más 5 adicionales en caso de presentarse
dificultades
De ser rechazado el pedido o si opera el silencio administrativo negativo, el solicitante puede considerar
denegado su pedido, pudiendo recurrir a la apelación.
• Si se trata de una OPD, solicitará además el informe del Ministerio del Sector
correspondiente de revisión previa del proyecto de TUPA.
• El TUPA sólo contendrá procedimientos administrativos y servicios
prestados en exclusividad.
El TUPA debe
contener
Caso 1:
Estamos ante una entidad que no tiene TUPA vigente porque nunca antes lo ha
aprobado. De pronto, recibe una solicitud de autorizacion de funcionamiento de una
tienda por departamentos, antes de haber aprobado su TUPA.
dad procede de la siguiente manera:
Calificación del procedimiento: La que corresponda según los artículos 31°, 33° y 34°
de la Ley 27444. En este caso, silencio administrative positivo.
Costo: No podrá cobrar las nuevas tasas hasta que tenga publicado adecuadamente su
TUPA vigente.
Caso 2:
Una municipalidad ha publicado su Nuevo TUPA en
un conocido Diario de la provincial, pero no en el
Diario encargado de los avisos judiciales en la capital
de la region, cmo dispone la Ley 27444
a Municipalidad tramitará los
ún el TUPA “no vigente” y solo
brar la tasa antigua
Caso 3:
una entidad, aún no contempla el
procedimeinto o servicio que se les está
solicitando, pero si es de su competencia, pero si
es de su competencia, conforme a las normas
vigentes.