UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO

CENTRO UASD PUERTO PLATA

María Elena Rojas Castillo

Asesor (Santiago Andrés Peña )

Puerto Plata
Enero, 2018
Análisis Sobre la Gestión de los Recursos Financieros y
Materiales que Implementan los Centros del Nivel Primario
para los procesos educativos a Través de las Juntas de
Centro del Distrito 11-01 del Municipio de Sosúa, Provincia
de Puerto Plata, Año 2017-2018.
Planteamiento del Problema
Las funciones de la Junta de Centro están claramente

definidas y a pesar de la transparencia con que deben manejarse

los recursos; son constantes las quejas a nivel nacional, regional

y distrital sobre el uso y destino de los recursos en los centros

educativos. Incluso existen directores que han sido fuertemente

cuestionados al respecto.
En este sentido es preciso que se investigue sobre la gestión de

los recursos financieros y materiales que implementan los centros

del nivel primario para los procesos educativos a través de las

Juntas de Centro del Distrito 11-01 del Municipio de Sosúa,

Provincia de Puerto Plata, Año 2017-2018.

Objetivo General

Analizar la gestión de los recursos financieros y materiales que

implementan los centros del nivel primario para los procesos

educativos a través de la Junta de Centro del Distrito 11-01 del

Municipio de Sosúa, Provincia de Puerto Plata.

Objetivos Específicos
1. Identificar las características demográficas de los
directores y docentes integrantes de las juntas de
centro.

2. Verificar el funcionamiento de las Juntas de Centro en

los Centros Educativos del Nivel Primario.

3. Verificar como desarrolla la planificación de las

acciones que ejecuta las Juntas de Centro para la
ejecución de sus funciones.
4. Determinar la manera en que son gestionados los Recursos
Financieros y Materiales por parte de las Juntas de Centro.

5. Analizar cuál es la autonomía con que desarrollan sus funciones

las juntas de centro.

6. Analizar el efecto de la gestión de los recursos financieros y

materiales por parte de las juntas en la eficiencia de los procesos
educativos.
Justificación e Importancia
A través de esta investigación se pretende dar respuesta al

manejo administrativo con una visión de logro. Además, la

apropiación del tema y la aplicabilidad necesaria para

corresponder a instituciones educativas organizadas. Esto a

través de los recursos necesarios y correcta distribución de los

mismos. En este orden una junta de centro funcional y un equipo

gestor que responda a la ejecución de estas actividades con un

desempeño de rol de manera notoria.

Conceptualizaciones

Gestión: Es el proceso que implica como acciones básicas, planear,

organizar, dirigir y coordinar los procesos de acompañamiento y
seguimiento del centro en las áreas pedagógicas y administrativas para
determinar lo que se debe hacer y cuándo se debe hacer, en miras a
propiciar que todos trabajen en estrecha colaboración brindando lo mejor
de sus capacidades. (Oviedo 2004)
 Recursos financieros y materiales: Son los recursos, propios y ajenos,

de carácter económico, monetario y bienes tangibles que de la institución

requiere para el desarrollo de sus actividades, su productividad dependerá el

éxito de cualquier empresa (Luyo, 2010).

 Juntas de Centros: Son organizaciones civiles con personalidad jurídica que

están formadas por padres y madres de familia de los niños y niñas inscritas en la

escuela, maestras, maestros y directores. Propician la participación ciudadana y la

prestación de servicios de apoyo en los centros escolares. De esta manera, las

decisiones propias de la escuela, en aspectos administrativos y financieros se

toman en el ámbito local (MINERD, 2012).

 Metodológica

Tipo de investigación Descriptiva

Enfoque Mixto

Diseño Transecccional descriptivo

Población 32 escuelas

Muestra 32 directores y 32 maestros

Técnica Entrevista

Instrumento Cuestionario

Plan de análisis Estadística descriptiva

Presentación de los Resultados
1er. Propósito: Identificar las características demográficas de los directores y docentes
integrantes de las juntas de centro.

Sexo Frecuencia Porcentajes

Masculino 12 38%
Femenino 20 62%
Edad
30 a 34 4 13%
35 a 39 16 50%
Anos en servicio
40 o más 12 37%
5 a 7 años 12 37%
8 a 10 años 4 13%
11 a 13 años 4 13%
12 o más 12 37%
40 o más 12 37%

N= 32
2do. Propósito: Verificar el funcionamiento de las Juntas de Centro en los Centros
Educativos del Nivel Primario.

Totalmente
Desacuerdo
desacuerdo
0%
0%
De acuerdo
28%

Totalmente de
acuerdo
72%
3er. Propósito. Verificar la planificación de las acciones que ejecuta
las Juntas de Centro.

Variable Frecuencia Porcentajes

Plan estratégico 15 47%

Proyecto Educativo de Centro 11 34%

(PEC)

Plan Operativo Anual (POA) 32 100%

El Plan Anual de Clases (PAC) 5 16%

Propósito:4. Determinar la manera en que son gestionados los Recursos Financieros y Materiales
por parte de las Juntas de Centro.

100

90

80

70

60
100
50

40
50 53
30

20

10

0
El 40% (servicios no El 40% (materiales y El 20% (activos no financieros)
personales) suministro)
Conclusiones

Para el objetivo 1 que consistió en verificar en qué medida funciona la Junta

de Centro en los Centros Educativos del Nivel Primario se concluyó que el 84%

de los directores y subdirectores consideran que una de las funciones que

ejecuta la Junta de Centro sobre la rendición de cuentas en relación a la

gestión de los recursos financieros y materiales, un 63% afirmó que los

recursos económicos que reciben las juntas de centro son auditados conforme

los procedimientos establecidos en las leyes nacionales.

Conclusiones
En cuanto al objetivo 2 que consistió en verificar en qué medida tiene la Junta

de Centro una planificación para las acciones que ejecuta dentro de sus

funciones se concluyó que el 57% de los directores afirma que el plan estratégico

es el tipo de planificación que desarrolla la JC para el uso correcto de los

recursos financieros y materiales en el centro educativo, un 34% el Proyecto

Educativo de Centro (PEC), un 100% el Plan Operativo Anual (POA) y el 16% el

Plan Anual de Clases (PAC).

Conclusiones
Para el objetivo 3 que consistió en determinar de qué manera gestionan las

Juntas de Centro los Recursos Financieros y Materiales que implementan los

Centros Educativos se concluye que el 100% de los directores afirman que la

manera en Juntas de Centro gestiona los Recursos Financieros y Materiales que

implementan los Centros Educativos es que reporta al Distrito Educativo las

necesidades del centro para su aprobación. Se planifica para poner en marcha

sus objetivos de acuerdo a sus funciones. Incluye las necesidades del centro en el

PEC y el POA. Asigna de manera pertinente las partidas presupuestarias de

acuerdo a la Ley. Prioriza las necesidades del centro con el fin de elevar la

calidad educativa. Elabora presupuestos y cotizaciones. En cambio, un 91%

realiza reuniones con los miembros para tomar decisiones.

Conclusiones
Para el objetivo 4 que consistió en analizar en qué medida son las Juntas de

Centros autónomas dentro de sus funciones que deduce que el 16% de los

directores afirman que están de acuerdo que la Junta de Centro es autónoma

dentro de sus funciones, un 75% está totalmente de acuerdo en cambio un 9%

está en desacuerdo.
Conclusiones

Para el objetivo 5 que consistió en analizar en qué medida la gestión de los

recursos financieros y materiales que implementan los centros educativos a
través de la junta de centro contribuye a la eficiencia de los procesos
educativos se deduce que el 75% de las acciones que ejecuta la Junta del Centro
Educativo que contribuyen a la eficiencia de los procesos educativos es que
aplica planes de desarrollo del centro educativo, en el marco de las políticas
definidas por el Consejo Nacional de Educación. Un 53% fortalece relaciones
entre escuela y comunidad y el apoyo recíproco de una a otra.
Recomendaciones

Al Distrito Educativo 11-01 Sosúa Puerto Plata:

•Ofrecer mayor autonomía a las juntas de centro para que estas puedan suplir sus

necesidades de manera más rápida y sean más descentralizadas.

•Monitorear continuamente a las juntas de centros para que realicen sus funciones de

acuerdo la ley en procura de la calidad de los procesos de aprendizaje.

•Velar porque las juntas estén integradas en su totalidad para que puedan tener mayor

claridad en cuanto a las funciones que les corresponden.

 Recomendaciones
A los directores de los centros educativos:
•Reestructurar la Junta de Centro con todos sus miembros como lo estipula la ley porque estas presentan
escasa conformación de dos representantes de la Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la
Escuela, elegidos en asamblea, un educador elegido por la Asociación de Padres, Madres, Tutores y
Amigos de la Escuela, dos representantes de la Sociedad Civil organizada, elegidos en asamblea de las
organizaciones y Un representante de los estudiantes, elegido democráticamente cada año por el
Consejo Estudiantil y que corresponda al grado más alto ofertado por los Niveles del centro educativo.

•Distribuir
las partidas presupuestarias como lo establece la ley porque desigualdades en cuanto a la
asignación del 40% a servicios no personales y un 20% a activos no financieros.

•Programar reuniones de manera trimestral como indica la ley porque solo se están realizando reuniones
anuales.

•Incluir
la planificación de los recursos financieros y materiales en Plan estratégico, el Proyecto Educativo
de Centro (PEC) y en el Plan Anual de Clases (PAC) porque se encontraron deficiencias en estos planes.

•Gestionar la mayor integración de la familia y la comunidad para el logro de las metas del centro.
Recomendaciones
A los integrantes de la Junta de Centros:

•Velar por el justo manejo de los recursos financieros para que estos puedan ser aprovechados de

manera coherente en procura de la calidad educativa.

•Rendir cuenta a la comunidad educativa sobre los gastos financieros y materiales del centro

educativo.

•Participar en todas las reuniones y actividades que realice la Junta de Centro, para que haya una

mejor integración y representación de toda la comunidad educativa en las decisiones tomadas.

!Gracias!