FATKHAN, SE,MM
1
Kerangka Konseptual
Konsep yang mendasari penyusunan
dan penyajian laporan keuangan
dalam sektor publik untuk
kepentingan eksternal.
2
Tujuan, sebagai acuan bagi:
Tim penyusun standar akuntansi
keuangan sektor publik dlm
pelaksanaan tugasnya
Penyusun laporan keuangan.
Auditor (BPK)
Para pemakai laporan keuangan
sektor publik.
3
Ruang Lingkup Kerangka
Konseptual
Tujuan laporan keuangan sektor
publik
Karakteristik kualitatif
Definisi, pengakuan, dan pengukuran
unsur-unsur yang membentuk
laporan keuangan
Konsep ekuitas serta pemeliharaan
ekuitas
4
Menurut IPSAS
Laporan keuangan minimum
organisasi sektor publik: Laporan
posisi keuangan, Laporan kinerja
keuangan, Laporan aktiva/ekuitas
neto, Laporan arus kas, Perhitungan
anggaran, dan catatan atas laporan
keuangan.
5
Tujuan laporan keu. sektor
publik
pengambilan keputusan dan akuntabilitas
Info mengenai sumber2, alokasi, dan
penggunaan sumber daya finansial
Info mengenai bgmn mendanai aktivitas
dan memenuhi persyaratan kas
Info dlm mengevaluasi kemampuan
mendanai aktivitas dan memenuhi
kewajiban serta komitmen
Info tentang kondisi keu. dan perubahan
didlmnya
Info menyeluruh dlm mengevaluasi kinerja:
by jasa, efisiensi, dan pencapaian tujuan 6
Elemen2 laporan keuangan:
Aktiva
Kewajiban
Aktiva/ekuitas neto
Pendapatan
Biaya
Arus kas
7
Karakteristik kualitatif LK sektor
publik
Dapat dipahami (pemakai, penyaji)
Relevan (mempengaruhi keputusan eko
pemakai)
Keandalan (bebas dari pengertian yg
menyesatkan, kesalahan material, dan dpt
diandalkan pemakainya)
Dapat diperbandingkan (antar periode
entitas yg sama, dan antar entitas yang
berbeda)
8
Dapat diperbandingkan:
Tujuan: untuk mengidentifikasi trend
posisi dan kinerja keu.
Implikasi: Pemakai hrs mendapat info
mengenai kebijakan akts, perubahan
kebijakan, dan pengaruh perubahan
kebijakan tsb.
9
Definisi
Aktiva: Sumber yg dikendalikan suatu
entitas sbg hasil dari peristiwa masa lalu.
Dari sumber2 tsb, manfaat ekonomi masa
depan atau jasa potensial yg mengalir
masuk ke entitas, diharapkan ada.
Kewajiban: Utang masa kini yg timbul dari
peristiwa masa lalu. Penyelesaian utang tsb
mrpk arus keluar manfaat ekonomi suatu
entitas.
Ekuitas: Hak residualaktiva pemerintah
pusat/daerah setelah dikurangi semua
kewajiban.
10
Pendapatan: arus kas masuk selama
periode pelaporan dengan tujuan
peningkatan aktiva/ekuitas neto
(peningkatan kontribusi pemilik)
Biaya: pengurangan manfaat ekonomis
masa depan selama periode pelaporan
dalam bentuk arus kas keluar atau
konsumsi aktiva atau kewajiban yg
mengurangi distribusi ke pemilik.
11
Pengakuan unsur LK
Menyatakan suatu pos baik dlm kata2
maupun dlm jumlah uang dan
mencantumkannya kedlm laporan
posisi keu atau lap.kinerja.
Syarat pengakuan: (1) probabilitas
manfaat ekonomi masa depan (2)dpt
diukur dgn andal.
12
Pengukuran
Biaya historis
Biaya berjalan
Nilai realisasi/penyelesaian
Nialai sekarang
13
Akuntansi Berbasis Kas
Hanya mengakui arus kas masuk dan
arus kas keluar.
Laporan keuangan tidak bisa
dihasilkan karena ketiadaan data
tentang aktiva dan kewajiban.
14
Mudah dipahami dan juga ditafsirkan.
Sehingga tidak membutuhkan biaya
banyak dan keahlian akuntansi yg
tinggi.
Satu-satunya cara mengukur kinerja
adalah membandingkan anggaran
dengan aktual.
Tidak adanya catatan modal.
15
Kelebihan penerimaan atas
pembayaran tak dapat disebut laba,
karena penerimaan modal termasuk
penerimaan.
Kelebihan pembayaran atas
penerimaan tak dapat dinyatakan
sebagai rugi karena pembayaran utk
akuisisi aktiva, termasuk
pembayaran.
16
Kesimpulan
Akuntansi berbasis kas mampu
menyediakan informasi penting dan
objektif.
Informasi pendapatan dan modal
serta biaya operasional perusahaan
selama periode tertentu tidak dapat
dimunculkan.
17
Basis Akrual
Kepastian penerimaan secara hukum
ditentukan dengan faktur yang telah
diterbitkan.
Kepastian biaya ditentukan dengan
penerimaan jasa/barang.
18
Modal diperhitungkan sebagai modal
awal yang diinvestasikan.
Penerapan basis akrual akan
mempengaruhi sistem akuntansi yang
digunakan, yang mengutamakan
laporan yang dihasilkan untuk
kepentingan debitur dan kreditor.
19
Nilai awal modal terus dijaga agar
jasa yang diberikan saat ini dapat
terus dijaga untuk masa depan.
20
Konsep Akuntansi dana
Sistem akts di sektor publik yg
dikembangkan dari basis kas dan
prosedur pengendalian anggaran
Dana kas sektor publik
mempengaruhi pengambilan
keputusan dan anggaran organisasi
SP
Sistem akts dana mengakui transaksi
prsh saat komitmen disepakati
21