SISTEMA DE REAJUSTE

DE PRECIOS EN LA
CONSTRUCCION
El Sistema de reajuste de Precios en la
Construcción

Desde el año 1977 se viene aplicando, en todas

las obras publicas que se realizan en el país , y
también en las privadas, un sistema de reajuste
automático de precios. La experiencia
internacional y la recogida en estos años, en el
Perú, han comprobado que ese sistema es un
método adecuado, ágil y oportuno para calcular
los reajustes ocasionados por las variaciones de
precios durante la ejecución de las obras.
Normatividad:

 Decreto Ley Nº 21825 es

el Decreto Supremo Nº
011-79-VC del 1º de
Marzo de 1979.
Como se calcula Los costos de una Obra
Construcción de una mesa
El Presupuesto
de una Casa
La gran Diferencia.
Sin embargo hay una
diferencia fundamental
entre el presupuesto de la
Mesa y el de la Casa, El
Carpintero solo necesitará
tres días para hacer su
trabajo, y el Ingeniero ha
calculado que necesitara
seis meses para construir
la casa.
Como Reajustar los Costos
 LA FORMULA POLINÓMICA

La formula polinómica es la representación matemática de la

estructura de costos de un presupuesto, que esta constituida por
una sumatoria de términos, denominados monomios, que
consideran el porcentaje de incidencia y los principales
elementos (materiales, mano de obra, equipo) que participan en
el costo de la obra y que tiene la siguiente forma:

K= a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo
Donde:
1. K = factor de reajuste.
2. a, b, c, d, e = son los coeficientes de incidencia de
los elementos que conforman la obra.
3. Jr, Hr, Er, Vr, GUr = son los índices de precios a la fecha del
reajuste de la mano de obra, materiales, equipos, varios y
gastos generales.
4. Jo, Ho, Eo, Vo, GUo = son los índices de precios a la fecha del
presupuesto referencial de la mano de obra, materiales,
varios y gastos generales.
Coeficiente de Incidencia

C. I = Monto del elemento

Monto del presupuesto
Índices de Precios
En términos estadísticos un índice es un indicador que mide
o cuantifica las variaciones o evolución de la cantidad,
precio o valor; en consecuencia un índice de precio seria
el indicador (adimensional) que representa la variación de
Precio de uno o un conjunto de elementos.
Índices Unificados

Para el sistema de reajuste por formula polinómica se considera

índices relativos que corresponden al valor referido al precio que
tuvo un elemento a una determinada fecha, llamada base .
Desde su creación octubre de 1979, CREPCO publico índices
relativos, siendo su primera lista de elementos con base 100 a
agosto de 1977, desde esa fecha hasta febrero de 1979 se
publicaron índices individuales, es decir que muestran la
variación de un solo elemento.
Desde marzo de 1979 se empezaron a publicar índices
unificados e índices individuales.

Desde diciembre de 1992 los índices vienen siendo publicados

por el INEI en virtud a lo establecido en el Decreto Ley 25862.

La descripción de estos se encuentran en un documento

llamado” Diccionario de Elementos de Construcción” donde se
indica el código de un determinado elemento y el índice
unificado que le corresponde.
Adicionalmente al código, los índices se clasifican por
ámbito geográfico en 6 grupos denominados Áreas
Geográficas que consideran departamentos próximos.
ZONAS GEOGRAFICAS.pdf

Los indicadores de precio de elementos de la

construcción, elaborados por el INEI (Instituto Nacional de
Estadística e Informatica).

Los índices de precios se publican mensualmente entre el

15 y 20 de cada mes, (índices de precios del mes
anterior) por el Diario El Peruano.
Usos de la fórmula polinómica
1. Para actualizar presupuestos:

Presupuesto Reajustado = k (Presupuesto Base)

2. Para hacer el reajuste automático de precios durantela

ejecución de las obras, la que se realiza en las
valorizaciones.
 Normas para la elaboración de formulas
polinómicas

Las normas o pautas para la elaboración de las fórmulas

polinómicas son:

1. K es el factor de reajuste de obra, como resultado de la

variación de precios de los elementos que intervienen en el
presupuesto, expresado con aproximación al milésimo.
2. Los coeficientes de incidencia (materiales, mano de obra y
equipos) se expresan al milésimo.
 3. La suma de los coeficientes de incidencia
debe ser igual a 1.
a+ b+ c+ d+ e= 1
4. El coeficiente de incidencia será siempre mayor o igual a 0.05.

5. Cuando se agrupen términos para formar un monomio deberá

de agruparse como máximo 3 elementos y el coeficiente de
incidencia será la suma de los coeficientes de incidencia de
los elementos y los índices se expresaran con sus respectivos
porcentajes.
Ejemplo:

Se va unir los elementos 0.040 AFr, 0.030 AGr

AFo AG o

El monomio agrupado es:

(0.040 + 0.030) = 0.070 0.571 AF + 0.429 AG

0.571 AF + 0.429 AG
6. El número máximo de monomios que tiene una formula
polinómica es ocho (8).
7. En una obra se podrá tener como máximo cuatro (4) formulas
polinómicas.
8. En contratos que existan mayor número de obras sólo deberán
emplearse máximo ocho (8) fórmulas polinómicas.
9. Los monomios de M O y GU, siempre se expresan solos, no se
agrupan.
1 0 . C a d a fórmula polinómica debe de tener su respectivo
presupuesto y su respectivo cronograma valorizado.
Elaboración de Fórmula Polinómica

Ejemplo 1: Hacer la fórmula polinómica de una obra de

Concreto Armado, conformado por los montos siguientes:

Cemento : S/. 850,000

Agregado grueso : S/. 120,000
Agregado fino : S/. 80,000
Madera para encofrado : S/. 450,000
Fierro : S/. 650,000
Equipo nacional : S/. 250,000
Mano de obra : S/. 900,000
Sub Total : S/. 3’300,000
Gastos generales + utilidad
2 0 % de S/. 3’300,000 : S/. 660,000
Total : S/. 3’960,000
Cálculo de los coeficientes de incidencia. La incidencia del
material con respecto al total.

a = 850,000 /3’960,000 = 0.215

b = 120,000 /3’960,000 = 0.030
c = 80,000 /3’960,000 = 0.020
d = 450,000 /3’960,000 = 0.114
e = 650,000 /3’960,000 = 0.164
f = 250,000 /3’960,000 = 0.063
g = 900,000 /3’960,000 = 0.220
h = 600,000 /3’960,000 = 0.167
∑ = 1.000

Verificando las pautas: b y c no pueden ser coeficientes de

incidencia de sus monomios; por lo que se agrupa. (A = AG + AF)
 Armando la Fórmula Polinómica

• Símbolo
K= 0.215 Cr + 0.050 0.60 AGr + 0.40 AFr + 0.114 MEr + 0.164 Fr + 0.063 EQr + 0.227 MOr + 0.167 Gur Co
Elemento
0.60AGo + 0.40 AFo MEo Fo EQo MOo GUo

• C Cemento Portland II AG Agregado grueso ¾ AF Agregado fino

Índice
• ME Madera para encofrado F Fierro21corrugado
• EQ Equipo nacional MO Mano de obra 05 GU
04
43
03
48
47
Gastos generales 37
(Índice al consumidor general)
 LIQUIDACIÓN DE
OBRA

Cálculo técnico, efectuado dentro de las
condiciones contractuales (penalidades, intereses,
gastos generales, etc.), cuya finalidad es
determinar el costo total de la obra, el mismo que
al compararlo con los montos pagados por la
Entidad, podrá determinar el saldo económico, ya
sea a favor o en contra del contratista.
A suma alzada las partidas se liquidan al 100%,
salvo que se hayan aprobado adicionales o
deductivos.
A precios unitarios corresponderá hacer un
remetrado de todas las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecución, se deben tener
también presentes los presupuestos adicionales y
deductivos.

De Cuentas: La liquidación de cuentas de una obra

(acta de constatación física e inventario en el lugar
Tipos
de la obra) corresponde a una obra no terminada, Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se
que no se culmina debido a una resolución de deben establecer los valores de la siguiente fórmula:
contrato.

Final: La liquidación final de una obra terminada

(acta de recepción de obra) corresponde a una
obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo,
es decir con o sin penalidad.
Art° 179: LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA
Si
No
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones
formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por escrito dentro
del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá
solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o
arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidación se resuelve según
las disposiciones previstas para la solución de controversias
establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.

En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios

unitarios, la liquidación final se practicará con los precios
unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que
en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la
liquidación se practicará con los precios, gastos generales y
utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relación.

No se procederá a la liquidación mientras existan controversias

pendientes de resolver.
 Art° 180: EFECTOS DE LA LIQUIDACIÓN DE
CONTRATO

Luego de consentida la liquidación y efectuado el pago que corresponda,

culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.

Las discrepancias en relación a defectos o vicios ocultos, deben ser

sometidas a conciliación y/o arbitraje.

En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de la recepción de

la obra por la Entidad hasta treinta (30) días hábiles posteriores al
vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista previsto en el
contrato.
 CONCLUSIONES

La liquidación final es un procedimiento técnico administrativo que consiste en recalcular las

valorizaciones, reajustes, deducciones, penalidades, etc., para determinar el costo final de obra y
los saldos económicos por pagar o devolver.

El procedimiento de cálculo de una liquidación de obra depende si el contrato de obra fue a suma
alzada (con los metrados contratados), precios unitarios (con los metrados realmente ejecutados),
concurso oferta (con los metrados del expediente técnico elaborado por el contratista), etc.

Los plazos del procedimiento de trámite, observación y aprobación de una liquidación son todos
en días calendario.

Las discrepancias en la liquidación final se resuelven vía conciliación o arbitraje, lo cual se debe
invocar en el plazo del Reglamento.