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Sobre la delimitación de la

probidad
Corrupción

 Etimológicamente la palabra corrupción implica la idea de un acto


que altera el estado de las cosas mediante una complicidad del
agente.

 Es decir, no se trata de una alteración casual sino de un cambio


causado intencionalmente.
 Es el fenómeno por medio del cual un funcionario público es
impulsado a actuar de modo distinto a los estándares normativos
del sistema para favorecer intereses particulares a cambio de una
recompensa.
Probidad administrativa art/57 -18.575

 CONCEPTO
 Es la rectitud y moralidad que deben observar quienes se
desempeñan en la Administración del Estado, permitiendo cumplir
eficazmente la función pública.
ELEMENTOS
Incompatibilidades

 OBLIGACIONES POSITIVAS Artículo 61, E.A.

 Artículo 125, E.A. sobre casos graves de probidad

 Artículo 62, ley 18.575.- sobre conductas que contravienen


especialmente el principio de probidad
49.659/11 - Art/84 Lt. B
interés personal
 El Caso:

 La referida servidora se ha dirigido a este Ente Fiscalizador para


impugnar la sanción expulsiva que la afecta, por haber
recomendado al Agregado Económico y Comercial de la
Embajada, tres opciones de alojamiento para becarios de ese país,
una de las cuales correspondía a un inmueble de su propiedad
arrendado a un tercero.
Proporcionalidad de la medida

 Finalmente, corresponde pronunciarse acerca de la


proporcionalidad de la medida de destitución aplicada en contra
de la señora la que se fundamentó en la infracción a los Nos 1 y 6
del artículo 62 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado, en relación con las
letras b) y g) del artículo 84 del Estatuto Administrativo y en el N° 1
del artículo 12 de la ley N° 19.880.
 Se advierte que la inculpada efectivamente incurrió en la
conducta descrita en el N° 1 del artículo recién reseñado, en virtud
del cual contravienen especialmente el principio de probidad
administrativa quienes

 “usen en beneficio propio o de terceros la información reservada o


privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública
que se desempeña”.
Grado mayor de diligencia

 Aprovechándose de la información de la que tenía conocimiento en


atención a la función que desempeñaba en el servicio en cuestión,
esto es, Coordinadora del Programa de Becas del
Departamento de Formación y Becas, infringiendo, de esta
manera, el principio de probidad administrativa.

 Por tanto, en mérito de las consideraciones expuestas, procede afirmar que a


la inculpada le era exigible, en el ejercicio de sus labores, un grado de
diligencia y cuidado mayor que el que demostró en los hechos
descritos -lo que incluso fue reconocido por ella en una de sus presentaciones-
motivo por el cual debió abstenerse de efectuar la sugerencia o
recomendación que sirvió de fundamento para que la autoridad instruyera el
proceso sumarial en cuestión.

41.606/02 - Acoso
El caso
 El afectado reclama porque la conducta materia del cargo
formulado no se encuentra en los casos taxativamente
enumerados en el artículo 119° (actual art/125) de la ley N° 18.834,
que autorizan la aplicación de la medida disciplinaria de
destitución.
Los hechos

 El sumario administrativo de que se trata ha sido incoado para


investigar la responsabilidad que pudiere afectar al académico
jornada completa, derivada de la denuncia de que da cuenta el
documento de fojas 2, efectuada por una alumna suya que
cursaba el primer año de la Carrera, quien,lo acusa:

• de haberla invitado a salir, después de rendir una prueba escrita,


con la finalidad de conocerse y de resolver su situación académica
-dado que no tendría buen rendimiento en la asignatura señalada-
• llevándola en su vehículo particular hasta un recinto privado, con
acceso al público, ubicado en las afueras de Valparaíso,
• y de agredirla físicamente ante su negativa de sostener relaciones
sexuales,
• además de amenazar con reprobarla en un par de ramos que
debería cursar con él en el transcurso de la carrera.
Ponderación

 En las condiciones anotadas, esta Entidad Fiscalizadora debe


manifestar que discrepa del criterio, en atención a que la
conducta del inculpado,
• además de contravenir específicamente la obligación funcionaria
de llevar una vida social acorde con la dignidad de la función
• importa una grave infracción del principio general de probidad
administrativa, lo que autoriza para aplicarle la medida disciplinaria
de destitución.
El Caso- N° 78.531/13 .
Paralización de actividades
 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña A M B, denunciando
que la Universidad de Santiago de Chile no estaría desempeñando
sus funciones de enseñanza debido a las constantes tomas de sus
instalaciones realizadas por parte de sus estudiantes.
Deberes funcionarios

 A su vez, esos docentes deben cumplir con lo dispuesto en la letra i)


del artículo 84 del texto estatutario en examen, que prohíbe a los
funcionarios dirigir, promover o participar en huelgas, interrupción o
paralización de actividades, totales o parciales, en la retención
indebida de personas o bienes, y en otros actos que perturben el
normal desarrollo de los órganos de la Administración del Estado.
Caso fortuito

 En este punto, cabe recordar que el caso fortuito o fuerza mayor


opera como un principio de exención de responsabilidad de
aplicación general dentro de nuestro ordenamiento jurídico,
contemplado en el artículo 45 del Código Civil (aplica criterio
contenido, entre otros, en los dictámenes N°s. 39.032, de 2009 y
18.441, de 2012).
 En ese orden de ideas, y de acuerdo a lo expresado en la
presentación en estudio, así como de lo informado por la USACH, es
posible concluir que las paralizaciones de actividades académicas
ocurridas en el primer semestre de 2013 tuvieron su origen en un
hecho constitutivo de caso fortuito o fuerza mayor, como lo fue la
acción ‘inimputable, imprevisible e irresistible’ de los alumnos de
esa institución académica en ese sentido, sin que en tal decisión
haya intervenido esa Casa de Estudios Superiores o sus funcionarios
Acoso sexual – 66.506/13

 El caso:
 Expone la recurrente que la citada sede regional representó el
mencionado sumario.
 Por estimar que no existían pruebas suficientes en el expediente
sumarial, que permitan sostener fundadamente que el inculpado -
médico cirujano del citado establecimiento de salud-, incurrió en
conductas constitutivas de acoso sexual en contra de doña F E R -
estudiante de medicina que efectuaba su residencia bajo tutoría
de aquél-
 Ya que el denunciado negó su efectividad, sin que la Fiscal haya
logrado acreditar las presunciones graves, precisas y concordantes
para establecer su responsabilidad.
 En efecto, es del caso manifestar que en la especie ambos
involucrados reconocen que el día 19 de octubre de 2012 se
efectuó una reunión privada entre la afectada y el médico,
resultando disímiles sus relatos en torno a lo que sucedió en esa
ocasión, por cuanto la residente describe que el inculpado habría
incurrido en una conducta de acoso sexual a su respecto,
proceder que es negado por éste.
 En este sentido, debe señalarse que, en armonía con lo razonado
en el dictamen N° 49.980, de 2013, de este Organismo Fiscalizador,
atendida la forma subrepticia en que se llevan a cabo las faltas
graves a la probidad similares a la de la especie,
 -no siempre es posible contar con probanzas directas
 -Más allá del propio testimonio que efectúen las víctimas de tales
actuaciones, lo que no puede obstar a que el fiscal o la autoridad
se formen la convicción acerca de su acaecimiento, ya que de lo
contrario, tales irregularidades quedarían impunes.
 De este modo, el sólo hecho que el médico niegue haber tenido un
acercamiento inapropiado hacia doña F E R, no basta para
descartar el valor probatorio que tienen, entre otros,
• lo declarado por la afectada;
 por los testigos de oídas, a fojas 17 a 18 y 100 a 102; 19 a 21; y 40 a
41, respectivamente;
• y las conclusiones del informe sicológico de fojas 173, ordenado por
el fiscal instructor a fojas 156, que dan cuenta de la verosimilitud de
lo narrado por la estudiante.

• Así, del análisis del sumario administrativo -cuya copia se ha tenido


a la vista-, fluye que existen múltiples probanzas y antecedentes
que sirvieron de base para la decisión adoptada por la autoridad
recurrente y en quien se radica la potestad disciplinaria, por lo que
corresponde reconsiderar las objeciones formuladas en el citado
oficio.
El alcance de la probidad

 Al respecto, la jurisprudencia de esta Entidad de Control, ha


precisado que el principio de probidad administrativa no sólo
constituye un sinónimo de honestidad, sino que alcanza:
 - a todas las actividades que un funcionario realiza en el ejercicio
de su cargo
 -teniendo, incluso, el deber de observar una vida privada acorde
con la dignidad de la función.
fundamento

 por cuanto la calidad de servidor público no sólo obliga al correcto


desempeño de las actividades propias del respectivo empleo
 - sino que incluso afecta al comportamiento privado del empleado,
en tanto pudiere significar, entre otros efectos:
elementos

• - Un desprestigio del servicio


• - Faltar a la lealtad debida a sus jefaturas,
• - A sus compañeros
• - Y a la comunidad, …..
N° 25.021/12
El Caso
 Se ha dirigido a esta Contraloría General, solicitando la
reconsideración del oficio, por medio del que se ordenó la
reapertura del procedimiento disciplinario -que acompaña a su
presentación- instruido en contra de doña Teresa del Pilar:

 1.- A fin de que se acredite el “elemento difusión” del


hecho ilícito cometido por aquélla, a través del cual se habría
dañado la imagen del servicio, imputación que respaldaría la
medida disciplinaria de destitución.
Delito de hurto con difusión

 Se debe recordar que el indicado proceso sumarial se ordenó


instruir con el propósito de determinar la eventual responsabilidad
administrativa de la aludida exfuncionaria, en relación con el
hecho denunciado, referente al:

 Delito de hurto simple que habría cometido la inculpada en una


tienda por departamentos.
 A quien se le formularon cargos:
 A) Por haber faltado a su obligación de observar
una vida social acorde con la dignidad del empleo:
 - Al ser imputada en calidad de autora del mencionado ilícito;
 - Contribuir al desprestigio de los funcionarios de esa entidad,
atendida la difusión pública que tuvo la referida conducta;
 - No haber colaborado en la tramitación del sumario; y haber
faltado a la verdad en las declaraciones que prestó en dicho
procedimiento.
Comprobación

 Se advierte que el delito perpetrado por la inculpada -por el cual


infringió su obligación funcionaria de observar una vida social
acorde con la dignidad del cargo- fue ampliamente difundido:
• Toda vez que no sólo fue denunciado en una sesión del Concejo
Municipal que, por cierto, posee el carácter de pública,
• Sino que, además, pudo ser conocido por la comunidad mediante
las actas de dicha sesión que se encuentran incorporadas en la
página web del municipio,
• Como asimismo, a través de un medio de comunicación radial que
divulgó el hecho ilícito.
Encuesta

 Tráfico de Influencias 50%

 Pago Ilícito 41%

 Mal uso de recursos o bienes fiscales 18%

 Otros 9%
propósitos

 Ganar una Licitación


 Acelerar un Trámite
 Influenciar una Regulación
 Entrega de Permisos
 Entrega de Información
 Inspección
 Ganar un Juicio
 Acelerar un Juicio
GARANTÍAS

 Inhabilidades
 Haber cesado en un cargo público por calificaciones deficientes o
por destitución
 Haber sido condenado por crimen o simple delito o estar
inhabilitado para ejercer funciones o cargos públicos
 Conflicto de interés
Incompatibilidades

 Parentesco
 Desempeñar más de un empleo público
 Prohibiciones del artículo 84, del E.A.
 a) Ejercer facultades, atribuciones
o representación de las que no esté
legalmente investido, o no le hayan
sido delegadas;
b) Intervenir, en razón de sus
funciones, en asuntos en que tengan
interés él, su cónyuge, sus parientes
consanguíneos hasta el tercer grado
inclusive o por afinidad hasta el
segundo grado, y las personas ligadas
a él por adopción;
c) Actuar en juicio ejerciendo
acciones civiles en contra de los
intereses del Estado o de las
instituciones que de él formen parte,
salvo que se trate de un derecho que
ataña directamente al funcionario, a su
cónyuge o a sus parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad o por afinidad
hasta el segundo grado y las personas
ligadas a él por adopción;
 d) Intervenir ante los tribunales
de justicia como parte, testigo o perito,
respecto de hechos de que hubiere
tomado conocimiento en el ejercicio
de sus funciones, o declarar en juicio
en que tenga interés el Estado o sus
organismos, sin previa comunicación a
su superior jerárquico;

e) Someter a tramitación innecesaria


o dilación los asuntos entregados a su
conocimiento o resolución, o exigir para
estos efectos documentos o requisitos
no establecidos en las disposiciones
vigentes;

f) Solicitar, hacerse prometer o


aceptar donativos, ventajas o privilegios
de cualquier naturaleza para sí o para
terceros;
 g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo
de la jornada de trabajo o utilizar
personal, material o información
reservada o confidencial del organismo
para fines ajenos a los institucionales;

h) Realizar cualquier actividad política


dentro de la Administración del Estado o
usar su autoridad, cargo o bienes de la
institución para fines ajenos a sus
funciones;

i) Organizar o pertenecer a sindicatos


en el ámbito de la Administración del
Estado; dirigir, promover o participar
en huelgas, interrupción o paralización
de actividades, totales o parciales, en
la retención indebida de personas o
bienes, y en otros actos que perturben
el normal funcionamiento de los órganos
de la Administración del Estado;
inhabilidades de ingreso e
incompatiblidades de la ley N°
18.575
 Artículo 54.- Sin perjuicio de las inhabilidades especiales que
establezca la ley, no podrán ingresar a cargos en la Administración del
Estado:
 Contratos:
 a) Las personas que tengan vigente
 o suscriban, por sí o por terceros,
 contratos o cauciones ascendentes a
 doscientas unidades tributarias
 mensuales o más, con el respectivo
 organismo de la Administración Pública.
Litigios pendientes

 Tampoco podrán hacerlo quienes


 tengan litigios pendientes con la institución de que se trata,

 Excepción:
 a menos
 que se refieran al ejercicio de:
 1.- derechos propios,
 2.- de su cónyuge,
 3.- hijos, adoptados
 4.- parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad inclusive.
Inhabilidad socios

 Igual prohibición regirá respecto de los


 1.- directores,
 2.- administradores,
 3.- representantes y
 4.- socios titulares
 del diez por ciento o más de los derechos
 de cualquier clase de sociedad, cuando ésta tenga
 A.- contratos o cauciones
 vigentes ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o más,
 B.- litigios pendientes,
 con el organismo de la Administración a cuyo ingreso se
 postule.

Parentesco

 b) Las personas que tengan la


 calidad de
 1.- cónyuge,
 2,.- hijos, y adoptados
 3.- o parientes hasta el tercer grado de
 consanguinidad y segundo de afinidad
 inclusive
 respecto de las
 A.- autoridades
 B.- funcionarios directivos del organismo al que postulan, hasta el
 nivel de jefe de departamento o su equivalente, inclusive.
Declaración jurada

 c) También tendrán inhabilidad para ingresar las personas que se hallen


 condenadas por crimen o simple delito.

 Declaración Jurada
 artículo 55.- Para los efectos del artículo anterior, los postulantes a
 un cargo público deberán prestar una declaración jurada que acredite que no
 se encuentran afectos a alguna de las causales de inhabilidad previstas en
 ese artículo.
Drogas, Declaración Jurada

 Artículo 55 bis.- No podrá desempeñar las funciones de


 1.- Subsecretario,
 2.- jefe superior de servicio
 3.- ni directivo superior de un órgano u organismo de la Administración del
Estado, hasta el grado de jefe de división o su equivalente,

 el que tuviere dependencia de sustancias o drogas estupefacientes o


sicotrópicas ilegales, a menos que justifique su consumo por un tratamiento
médico.
 Para asumir alguno de esos cargos, el interesado deberá prestar una
 declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a esta causal
 de inhabilidad.
Incompatibilidad de cargos

 Regla General -artículo 56.- Todos los funcionarios tendrán derecho


a ejercer libremente cualquier profesión, industria, comercio u oficio
 conciliable con su posición en la Administración del Estado,

 Condición : siempre que con ello no se perturbe el fiel y


 oportuno cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de
las prohibiciones o limitaciones
 establecidas por ley.
Excepción

 Estas actividades deberán


 desarrollarse siempre
 1.- fuera de la jornada de trabajo
 2.- con recursos privados.

 Excepciones
 Son incompatibles con la función pública las actividades:
1.- particulares cuyo ejercicio deba realizarse en horarios que
coincidan total o parcialmente con la jornada de trabajo que se
tenga asignada.
 2.- Asimismo, son incompatibles las actividades particulares de las
autoridades o funcionarios que se refieran a materias específicas o
casos concretos que deban ser analizados, informados o resueltos
por ellos o por el organismo o servicio público a que pertenezcan;

 3.- la representación de un tercero en acciones civiles deducidas


en contra de un organismo de la Administración del Estado, salvo
que actúen en favor de alguna de las personas señaladas en la
letra b) del Artículo 54 o que medie disposición especial de ley que
regule dicha representación.
Institución fiscalizadora

 4.- Del mismo modo son incompatibles las actividades de las ex


autoridades o ex funcionarios de una institución fiscalizadora que
impliquen una relación laboral con entidades del sector privado
sujetas a la fiscalización de ese organismo.
 Esta incompatibilidad se mantendrá hasta
 seis meses después de haber expirado
 en funciones.
De la declaración de intereses y
Patrimonio
 Se deberá presentar una declaración de intereses y patrimonio,
dentro del plazo de treinta días contado desde la fecha de
asunción del cargo.
 Ley N° 20.880
La Ley 20.880

 Entrega amplias facultades a la Contraloría General, para revisar la


oportunidad, integridad y veracidad de las declaraciones
 Agrega funcionarios afectos a la obligación e incorpora a
Diputados y Senadores – Ministros de las cortes Suprema y de
Apelaciones, Ministros de Tribunales Especiales - Superintendentes
de Entidades Fiscalizadoras – Defensores Públicos, Consejeros del
Banco Central, entre otros,
 También amplía el universo de las actividades y valores a declarar
 Crea figura del Mandato especial de administración por valores
superiores a 25.000 U.F.
 Y figura de Enajenaciones forzosas
 Se crean procedimientos especiales de orden disciplinarios
Obligados a declarar

 1.- El Presidente de la República,


 Los ministros de Estado,
 los subsecretarios,
 los intendentes,
 los gobernadores,
 los secretarios regionales ministeriales,
 Los jefes superiores de servicio,
 los embajadores,
 los ministros consejeros
 y los cónsules.
 Los consejeros del Consejo de Defensa del Estado, del Consejo
Directivo del Servicio Electoral, del Consejo para la Transparencia,
del Consejo de Alta Dirección Pública, del Instituto Nacional de
Derechos Humanos y del Consejo Nacional de Televisión.
 3. Los integrantes de los Paneles de Expertos o Técnicos.
 4. Los alcaldes, concejales y consejeros regionales.
 5. Los oficiales generales y oficiales superiores de las Fuerzas
Armadas y niveles jerárquicos equivalentes de las Fuerzas de Orden
y Seguridad Pública.
 6. Los defensores locales de la Defensoría Penal Pública.
 7. Los directores de Sociedades Anónimas, y los directores y
gerentes de las empresas públicas creadas por ley y de las
sociedades en que el Estado tenga participación accionaria, tales
como Televisión Nacional de Chile, la Empresa Nacional de Minería,
la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, la Corporación Nacional
del Cobre de Chile o el Banco del Estado de Chile.

 8. Los presidentes y directores de corporaciones y fundaciones que


presten servicios o tengan contratos vigentes con la Dirección
Administrativa de la Presidencia de la República, sea que perciban
o no una remuneración, y los directores y secretarios ejecutivos de
fundaciones, corporaciones o asociaciones reguladas en el
decreto con fuerza de ley N°1, del año 2006, del Ministerio del
interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la
ley N°18.695, orgánica constitucional de Municipalidades.
 9. Los funcionarios que cumplan funciones directas de fiscalización.
Regla General

 10. Las demás autoridades y personal de planta y a contrata, que


sean directivos, profesionales y técnicos de la Administración del
Estado que se desempeñen hasta el tercer nivel jerárquico de la
respectiva planta de la entidad o su equivalente. Para establecer la
referida equivalencia deberá estarse al grado remuneratorio
asignado a los empleos de que se trate y, en caso de no tener
asignado un grado, al monto de las respectivas remuneraciones de
carácter permanente.
 11. Las personas contratadas a honorarios que presten servicios en
la Administración del Estado, cuando perciban regularmente una
remuneración igual o superior al promedio mensual de la recibida
anualmente por un funcionario que se desempeñe en el tercer
nivel jerárquico, incluidas las asignaciones que correspondan.
 12. Los rectores y miembros de las juntas directivas de las
universidades del Estado.
 Los diputados y senadores,
 Los miembros del escalafón primario y los de la segunda serie del
escalafón secundario del Poder Judicial
 El Fiscal Nacional, los fiscales regionales y los fiscales adjuntos
 Los jueces titulares y suplentes del Tribunal de Contratación Pública,
los jueces de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, los integrantes
titulares y suplentes del Tribunal de Defensa de la Libre
Competencia, los ministros titulares y suplentes de los Tribunales
Ambientales
 Los Ministros y los suplentes de Ministro del Tribunal Constitucional,
los integrantes del Tribunal Calificador de Elecciones y los
integrantes de los Tribunales Electorales Regionales
 Los miembros del Consejo del Banco Central
 El Contralor General de la República, el Subcontralor General de la
República, los contralores regionales

 Los miembros de la directiva central de los partidos políticos


deberán efectuar una declaración jurada de intereses y
patrimonio, en los términos de los artículos 5°, 6°, 7° y 8°, la que
deberá ser entregada al Servicio Electoral para su custodia
Declaración

 La declaración de intereses y patrimonio deberá efectuarse dentro


de los treinta días siguientes de la fecha de asunción del cargo.

 Además, el declarante deberá actualizarla anualmente, durante el


mes de marzo, y dentro de los treinta días posteriores a concluir sus
funciones.
Formulario

 La declaración de intereses y patrimonio, y sus actualizaciones,


deberán efectuarse a través de un formulario electrónico.

 En caso de no estar implementado o habilitado el respectivo


formulario electrónico, la declaración podrá efectuarse en papel,
debidamente autentificada al momento de su recepción por el
ministro de fe del órgano u organismo al que pertenezca el
declarante o, en su defecto, ante notario
 La declaración será pública, sin perjuicio de los datos sensibles y
datos personales que sirvan para la individualización del declarante
y su domicilio, y revestirá, para todos los efectos legales, la calidad
de declaración jurada
Contenido de la declaración

 La declaración de intereses y patrimonio deberá contener la fecha


y lugar en que se presenta y la singularización de todas las
actividades y bienes del declarante que se señalan a continuación:

 a) Actividades profesionales, laborales, económicas, gremiales o de


beneficencia, sean o no remuneradas, que realice o en que
participe el declarante, incluidas las realizadas en los doce meses
anteriores a la fecha de asunción del cargo.
 Bienes inmuebles situados en el país o en el extranjero.
 Bienes muebles registrables, tales como vehículos motorizados,
 Toda clase de derechos o acciones, de cualquier naturaleza, que
tenga el declarante en comunidades, sociedades o empresas
constituidas en Chile
 Contratos de mandato especial de administración de cartera de
valores

 La declaración de intereses y patrimonio deberá comprender los


bienes del cónyuge siempre que estén casados bajo el régimen de
sociedad conyugal, y los del conviviente civil del declarante,
siempre que hayan pactado régimen de comunidad de bienes
Autoridad responsable de recibir
las declaraciones
 El jefe superior del servicio, o quien haga sus veces, tendrá el deber
de verificar que todos los sujetos obligados bajo su dependencia
efectúen oportunamente la declaración de intereses y patrimonio y
sus respectivas actualizaciones.

 Asimismo, deberá remitir a la Contraloría General de la República,


en la forma que disponga el reglamento, las declaraciones de
patrimonio e intereses efectuadas por declarantes de su servicio e
informarle de las infracciones a la obligación de realizar dichas
declaraciones, dentro de los treinta días posteriores a aquel en que
tome conocimiento de aquellas.
Labor de fiscalización de la
Contraloría General.
 La Contraloría General de la República fiscalizará la oportunidad,
integridad y veracidad del contenido de la declaración de
intereses y patrimonio.
 Para lo anterior, la Contraloría podrá solicitar información a la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, a la
Superintendencia de Valores y Seguros, a la Superintendencia de
Pensiones, al Servicio de Impuestos Internos, a los Conservadores de
Bienes Raíces, al Servicio de Registro Civil e Identificación y a
cualquier otro órgano o servicio.
Del mandato especial de administración de cartera
de valores

 El mandato especial es un contrato solemne en virtud del cual una


autoridad, en la forma y en los casos señalados en la ley N° 20.880, ,
encarga a una o más personas autorizadas la liquidación de
valores que integren su patrimonio, la inversión del producto de la
liquidación en un portafolio de activos y la administración de éstos.
 La o las personas autorizadas se harán cargo separadamente de
los valores, a nombre propio y a riesgo de la autoridad.
De las enajenaciones

 Las autoridades deberán enajenar, o renunciar de conformidad


con lo dispuesto en los artículos 2108 y siguientes del Código Civil, a
su participación en la propiedad sobre los bienes que se indican a
continuación:

 1. El Presidente de la República, los diputados, los senadores y el


Contralor General de la República, respecto de su participación en
la propiedad de empresas proveedoras de bienes o servicios al
Estado o a sus organismos y en empresas que presten servicios
sujetos a tarifas reguladas o que exploten, a cualquier título,
concesiones otorgadas por el Estado, incluidas las concesiones de
radiodifusión televisiva de libre recepción y de radiodifusión sonora.
 2. Los ministros de Estado, los subsecretarios, los intendentes, los
consejeros regionales, los superintendentes, los intendentes de
dichas Superintendencias y los jefes de servicios, respecto de su
participación en la propiedad de empresas proveedoras de bienes
o servicios al Estado o sus organismos y en empresas que presten
servicios sujetos a tarifas reguladas o que exploten, a cualquier
título, concesiones otorgadas por el Estado, cuando éstas o
aquéllas se encuentren vinculadas expresa y directamente con el
ámbito de su competencia o bien sujetas, de acuerdo a la ley, a su
fiscalización, y en las concesiones de radiodifusión televisiva de libre
recepción y de radiodifusión sonora.
Finalmente el artículo 8° CPR

 Que eleva a rango constitucional el principio de la probidad


administrativa.

 El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar


estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus
actuaciones.

 Lo anterior debe relacionasr con las leyes


 18.575 -Ley de Bases-
 18.834 - estatuto Administrativo-
 Ley 19.882 del nuevo trato que reduce los cargos de exclusiva
confianza y crea un sistema de concursos (imparciales para la Alta
Dirección Pública)

 Ley 19.884 que limita el gasto electoral


 Ley 19.886, que establece un sistema de concursos para la
celebración de contratos administrativos
 Ley 20.285, de Transparencia y acceso a la información pública
 Ley N° 20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen
intereses particulares ante las autoridades y funcionarios,
 entre otras.

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