probidad
Corrupción
CONCEPTO
Es la rectitud y moralidad que deben observar quienes se
desempeñan en la Administración del Estado, permitiendo cumplir
eficazmente la función pública.
ELEMENTOS
Incompatibilidades
El caso:
Expone la recurrente que la citada sede regional representó el
mencionado sumario.
Por estimar que no existían pruebas suficientes en el expediente
sumarial, que permitan sostener fundadamente que el inculpado -
médico cirujano del citado establecimiento de salud-, incurrió en
conductas constitutivas de acoso sexual en contra de doña F E R -
estudiante de medicina que efectuaba su residencia bajo tutoría
de aquél-
Ya que el denunciado negó su efectividad, sin que la Fiscal haya
logrado acreditar las presunciones graves, precisas y concordantes
para establecer su responsabilidad.
En efecto, es del caso manifestar que en la especie ambos
involucrados reconocen que el día 19 de octubre de 2012 se
efectuó una reunión privada entre la afectada y el médico,
resultando disímiles sus relatos en torno a lo que sucedió en esa
ocasión, por cuanto la residente describe que el inculpado habría
incurrido en una conducta de acoso sexual a su respecto,
proceder que es negado por éste.
En este sentido, debe señalarse que, en armonía con lo razonado
en el dictamen N° 49.980, de 2013, de este Organismo Fiscalizador,
atendida la forma subrepticia en que se llevan a cabo las faltas
graves a la probidad similares a la de la especie,
-no siempre es posible contar con probanzas directas
-Más allá del propio testimonio que efectúen las víctimas de tales
actuaciones, lo que no puede obstar a que el fiscal o la autoridad
se formen la convicción acerca de su acaecimiento, ya que de lo
contrario, tales irregularidades quedarían impunes.
De este modo, el sólo hecho que el médico niegue haber tenido un
acercamiento inapropiado hacia doña F E R, no basta para
descartar el valor probatorio que tienen, entre otros,
• lo declarado por la afectada;
por los testigos de oídas, a fojas 17 a 18 y 100 a 102; 19 a 21; y 40 a
41, respectivamente;
• y las conclusiones del informe sicológico de fojas 173, ordenado por
el fiscal instructor a fojas 156, que dan cuenta de la verosimilitud de
lo narrado por la estudiante.
Otros 9%
propósitos
Inhabilidades
Haber cesado en un cargo público por calificaciones deficientes o
por destitución
Haber sido condenado por crimen o simple delito o estar
inhabilitado para ejercer funciones o cargos públicos
Conflicto de interés
Incompatibilidades
Parentesco
Desempeñar más de un empleo público
Prohibiciones del artículo 84, del E.A.
a) Ejercer facultades, atribuciones
o representación de las que no esté
legalmente investido, o no le hayan
sido delegadas;
b) Intervenir, en razón de sus
funciones, en asuntos en que tengan
interés él, su cónyuge, sus parientes
consanguíneos hasta el tercer grado
inclusive o por afinidad hasta el
segundo grado, y las personas ligadas
a él por adopción;
c) Actuar en juicio ejerciendo
acciones civiles en contra de los
intereses del Estado o de las
instituciones que de él formen parte,
salvo que se trate de un derecho que
ataña directamente al funcionario, a su
cónyuge o a sus parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad o por afinidad
hasta el segundo grado y las personas
ligadas a él por adopción;
d) Intervenir ante los tribunales
de justicia como parte, testigo o perito,
respecto de hechos de que hubiere
tomado conocimiento en el ejercicio
de sus funciones, o declarar en juicio
en que tenga interés el Estado o sus
organismos, sin previa comunicación a
su superior jerárquico;
Excepción:
a menos
que se refieran al ejercicio de:
1.- derechos propios,
2.- de su cónyuge,
3.- hijos, adoptados
4.- parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad inclusive.
Inhabilidad socios
Declaración Jurada
artículo 55.- Para los efectos del artículo anterior, los postulantes a
un cargo público deberán prestar una declaración jurada que acredite que no
se encuentran afectos a alguna de las causales de inhabilidad previstas en
ese artículo.
Drogas, Declaración Jurada
Excepciones
Son incompatibles con la función pública las actividades:
1.- particulares cuyo ejercicio deba realizarse en horarios que
coincidan total o parcialmente con la jornada de trabajo que se
tenga asignada.
2.- Asimismo, son incompatibles las actividades particulares de las
autoridades o funcionarios que se refieran a materias específicas o
casos concretos que deban ser analizados, informados o resueltos
por ellos o por el organismo o servicio público a que pertenezcan;