Proses Pancasila

menjadi
Dasar Negara Republik Indonesia
 ARWIN KURNIANSYAH LAILA YUNITA

Fasha Pratama EKA JUWITA

KELOMPOK 1
Pendidikan Pancasila

JODI MISYENDI
RIRIN SUHASNI
RAHAYU PINDI GAYATRI
NINGRUM PRATIWI AIDA ALVIANI
1
 Menelusuri
Konsep Negara, Tujuan Negara dan Urgensi
Dasar Negara
 Unsur
tempat

Unsur
manusia

Unsur
organisasi
 1 Aristoteles
negara (polis) ialah persekutuan daripada keluarga dan
desa guna memperoleh hidup yang sebaik-baiknya.

2 Jean Bodin
negara itu adalah suatu persekutuan daripada keluarga-
keluarga dengan segala kepentingannya yang dipimpin
oleh akal dari suatu kuasa yang berdaulat

Definisi
3 Hugo de Groot/grotius
Negara merupakan suatu persekutuan yang sempurna
daripada orang-orang yang merdeka untuk memperoleh
4 perlindungan hukum

Negara Bluntschli
mengartikan negara sebagai diri rakyat yang disusun
dalam suatu organisasi politik disuatu daerah tertentu
5 Hansen Kelsen
negara adalah suatu susunan pergaulan hidup bersama
dengan tata-paksa
6 Harrold Laski
negara sebagai suatu organisasi paksaan
Woodrow Wilson
7 negara merupakan rakyat yang terorganisasi untuk hukum dalam 6
wilayah tertentu.
Tujuan negara

sebagai tujuan Kekuatan,

kekusaan,
dankebesaran/keagunga
n egara

Kemerdekaan Kepastian hidup,

sebagai
tujuan negara Tujuan keamanan dan keertiban
sebagai tujuan negara

Negara

Kesejahteraan dan
kebahagian hidup Keadilan sebagai
sebagai tujuan tujuan negara
negara
 Urgensi Dasar Negara

CITA
PANCASILA
Konstitutive rechtsidee
HUKUM &
Regulative recthsidee
•staatsfundamentalnor
PEMBUKAAN
UUD 1945

Sistem Batang tubuh UUD

1945 •staatsgrundgesetz
Hukum
•Formell Gesetz
Tap MPR Hukum Dasar
Indonesia Tidak Tertulis

SISTEM
Undang-undang •verordnung
NORMA
HUKUM Perturan pelaksanaan dan peraturan otonomi •Autonome
Satzung
2
Alasan Diperlukannya
Kajian Pancasila
sebagai Dasar Negara

The Power of PowerPoint | thepopp.com 10

 Our Philosophy
Long text only

Pancasila merupakan pandangan hidup dan kepribadian bangsa yang nilai-nilainya bersifat nasional
yang mendasari kebudayaan bangsa, maka nilai-nilai tersebut merupakan perwujudan dari aspirasi (
cita-cita) (Muzayin,1992:16)
Dengan pancasila, perpecahan bangsa indonesia akan mudah dihindari karena pandangan
Pancasila bertumpu pada pola hidup yang berdasarkan keseimbanan, keselarasan, sehingga
perbedaan apapun yang ada dapat dibina menjadi suatu pola kehidupan yang dinamis, penuh
dengan keanekaragaman yang berada dalam satu keragaman yang kokoh ( Muzayin,1992:16)
Pancasila memberikan arah tentang hukum harus menciptakan keadaan negara yang lebih baik
dengan berlandaskan pada nilai-nilai ketuhanan, kemanusiaan, persatuan, kerakyatan dan keadilan.
 Pokok pikiran ke-empat Pembukaan
Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia tahun 1945 merupakan asal
moral bangsa dan negara ( Bakry,2010)
Menggali sumber
yuridis,historis,sosiologis,dan
politis tentang pancasila
sebagai sumber dasar negara

The Power of PowerPoint | thepopp.com 14

1.Sumber yuridis Secara yuridis ketatanegaraan,pancasila
merupakan dasar negara Republik Indonesia
pancasila sebagai sebagaimana terdapat pada pembukaan Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun

dasar negara 1945,yang kelahirannyaditempa

kebangsaan Indonesia.
dalam proses

The Power of PowerPoint | thepopp.com 15

 Dalam sidang yang diselenggarakan untuk
mempersiapkan Indonesia merdeka,Radjiman meminta
kepada anggotanya untuk menentukan dasar

2.Sumber Historis negara.sebelumnya,Muhammad Yamin dan Soepomo

mengungkapkan pandangannya mengenai dasar
negara.kemudian dalam pidato 1 juni 1945,soekarno
Pancasila sebagai menyebut dasar negara dengan menggunakan bahasa
Belanda,philosophische grondslag bagi Indonesia

Dasar Negara merdeka. Soekarno juga menyebut dasar negara

dengan istilah ‘weltanschauung’ atau pandangan dunia
(Bahar,Kusuma,dan Hudawaty, 1995: 63,69,81; dan
Kusuma, 2004 : 117, 121, 128, 129).
 Secara ringkas,Latif (pimpinan MPR dan Tim Kerja
Sosialisasi MPR periode 2009-2014, 2013) menguraikan pokok
pokok moralitas dan haluan kebangsaan-kenegaraan menurut alam
Pancasila sebagai berikut.

pertama, nilai nilai ketuhanan (religiusitas) sebagai

3.Sumber sumber etika dan spiritualitas (yang bersifat Vertical transcendental)

dianggap penting sebagai fundamental etika kehidupan bernegara.

kedua, nilai nilai kemanusiaan universal yang

Sosiologis bersumber dari hukum tuhan,hukum alam, dan sifat sifat sosial
(bersifat horizontal) dianggap penting sebagai fundamental etika-
politik kehidupan bernegara dalam pergaulan dunia

Pancasila sebagai ketiga, nilai nilai etis kemanusiaan harus mengakar

kuat dalam lingkungan pergaulan kebangsaan yang lebih dekat

Dasar Negara sebelum menjangkau pergaulan dunia yang lebih jauh.

keempat, nilai ketuhanan,nilai kemanusiaan, dan nilai

serta cita cita kebangsaan itu dalam aktualisasinya harus
menjunjung tinggi kedaulatan rakyat yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan.

kelima. Nilai ketuhanan,nilai kemanusiaan, nilai dan

cita kebangsaan serta demokrasi permusyawaratan itu memperoleh
artinya sejauh dalam mewujudkan keadilan sosial.
 Mungkin anda pernah mengkaji ketentuan dalam
pasal 1 ayat (2) dan di dalam pasal 36A.pasal 1
ayat (2) UUD 1945,terkandung makna bahwa
pancasila menjelma menjadi asas dalam sistem
demokrasi

4. Sumber Politis konstitusional.konsenkuensinya,pancasila menjadi

landasan etik dalam kehidupan politik bangsa

Pancasila sebagi Indonesia.selain itu,bagi warga negar yang

berkiprah dalam suprastruktur politik (sektor
pemerintah),yaitu lembaga lembaga negara dan
Dasar Negara lembaga lembaga pemerintahan,baik di pusat
maupun didaerah,pancasila merupakan norma
hukum dalam memformulasikan dan
mengimplementasikan kebijakan publik yang
menyangkut hajat hidup orang banyak.
 Membangun Agumen
Tentang Dinamika dan
Tantangan Pancasila Sebagai
Dasar Negara

The Power of PowerPoint | thepopp.com 20

1.Argumen tentang Dinamika Pancasila

Pada mulanya, adat istiadat dan agama menjadi

kekuatan yang membentuk adanya pandangan hidup.Setelah
soekarno nilai-nilai luhur budaya indonesia, pada 1 juni 1945
barulah pancasila disuarakan menjadi dasar negara yang diresmikan
pada 18 agustus 1945 dengan di masukannya sila sila pancasila
dalam pembukaan undang –undang dasar negara republik indonesia
tahun 1945.Namun, sejak november 1945 sampai menjelang
ditetapkannya dekrit presiden pada 5 jli 1959,pemerintah indonesia
mempraktikkan sistem demokrasi liberal.Setelah dilaksanakannya
dekrit presiden, indonesia kembali diganggu dengan munculnya
paham lain. Puncaknya dalah peristiwa G30S PKI 1965.
Kemudian diterbitkannya ketetapan MPR No.II/MPR/1978 tentang pedoman penghayatan dan
pengamalan pancasila (p-4).
Pada tahun 1998 muncul gerakan reformasi yang mengakibatkan presiden soeharto
menyatakan berhenti dari jabatan presiden.
2.Argumen tentang tantangan terhadap pancasila

Pancasila harus senantiasa menjadi benteng

moral dalam menjawab tantangan terhadap
unsur unsur kehidupan bernegara, yaitu
sosial,politik,ekonomi,budaya,dan agama.
Dapat dilihat dengan jelas, betapa paham paham telah merusak
jauh kehidupan
bangsa indonesia.Maka dapat di identifikasikan sebagai
berikut:
a) Dilihat dari kehidupan masyarakat,terjadi karena perubahan
sistem
Nasional.
b) Dalam bidang pemerintahan,banyak muncul diranah publik
aparatur pemeritahan,baik sipil maupun militer yang
kurang mencerminkan jiwa kenegaragawan.
Mendeskripsikan Esensi
dan Urgensi Pancasila
sebagai Dasar Negara
1. Esensi dan Urgensi
Pancasila sebagai Dasar
Negara
Esensi yang berasal dari kata essence yang menurut kamus
Longman berarti the most basic and important quality of
something, sedangkan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia
(KBBI) esensi adalah kata benda yang artinya hakikat; inti; hal
yang pokok.

The Power of PowerPoint | thepopp.com

Beberapa contoh
penerapan esensi
pancasila sebagai dasar
negara :
1. Sila pertama
• Ketuhanan yang Maha Esa, artinya sesuai
dengan agama dan keyakinan yang sejalan
dengan asas kemanusiaan yang adil dan
beradap.
2. Sila kedua
Kemanusiaan yang adil dan beradab, artinya
setiap warga negara telah mengakui persamaan
derajat, kewajiban antara sesama manusia
sebagai asas kebersamaan bangsa Indonesia,
dan hak.

The Power of PowerPoint | thepopp.com 29

3. Sila ketiga
Persatuan Indonesia artinya setiap warga negara
mengutamakan persatuan, kepentingan, kesatuan, dan
juga keselamatan bangsa dan negara di atas
kepentingan pribadi golongan yang selalu harus
diwujudkan, diperjuangkan, dipertahankan, dan
diupayakan secara terus-menerus.
4. Sila keempat
Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanan
dalam permusyawaratan atau perwakilan artinya
bermusyawarah untuk menyelesaikan persoalan yang
terjadi dengan bijaksana, memikirkan kententraman
rakyat dan mengambil keputusan juga untuk rakyat
dengan mengikutsertakan perwakilan-perwakilan setiap
masyarakat.
5. Sila kelima
Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
menggambarkan dalam bertindak supaya bersikap adil
kepada setiap warga negara Indonesia, tanpa
membedakan status sosial, suku, ras, dan bahasa
sehingga tujuan dari bangsa Indonesia akan tercapai
dengan keikutansertaan semua rakyat Indonesia.
Memahami urgensi pancasila sebagai dasar negara,
bisa menggnakan dua pendekatan yaitu, Pendekatan
institusional dan pendekatan sumber daya manusia.
Pendekatan institusional adalah membentuk dan
menyelenggarakan negara yang berdasarkan pada
nilai-nilai pancasila sehingga negara Indonesia dapat
mewujudkan tujuan negara atau terpenuhinya
kepentingan nasional. Sementara itu pendekatan
sumber daya manusiat erdapat pada dua aspek, yaitu
orang-orang yang menjalankan pemerintahan dengan
cara melaksanakan nilai-nilai Pancasila secara murni
dan konsekuen di dalam mengemban tugas dan
brtanggung jawab. Sehinnga kebijakan negara akan
menghasilkan kebijakan yang mengedepankan
kepentingan rakyat.
Pada peristiwa
proklamasi juga
dilakukan 2. Hubungan Pancasila
penegakan,
penyelamatan, dan
dengan Proklamasi
pengangkatan
derajat nilai-nilai
Kemerdekaan RI
pancasila yang
mana pada saat
penjajahan nilai-nilai
tersebut telah
direndahkan,
dilecehkan, serta
diinjak-injak.
3. Hubungan Pancasila dengan UUD 1945
A. Hubungan formal Pancasila sebagai norma dasar hukum positif yang
dicantumkan dalam pembukaan UUD 1945. Dengan
demikian cara kehidupan, tanegara tidak hanya
bertopang kepada asas-asas sosial, ekonomi, politik,
akan tetapi dalam perpaduanya dengan keseluruhan
asas yang melekat padanya, yaitu perpaduan asas-
asas kultural, religius dan asas-asas kenegaraan yang
unsurnya berdampak pada pancasila.
Berdasarkan tempat terdapatnya
pancasila dalam UUD 1945 secara
formal dapat disimpulkan
sebagai berikut:
Rumusan pancasila sebagi dasar negara republik
01 indonesia tercantum dalam pembukaan UUD 1945
alinea IV.

Pembukaan UUD 1945 berdasarkan pengertian ilmiah,

02 merupakan pokok kaidah negara yang fundamental

Pembukaan UUD 1945 berkedudukan dan berfungsi sebagai sesuatu yang

bereksistensi sendiri, yang hakekat kedudukan hukum nya berbeda dengan
03 pasal-pasal nya.

Pancasila sebagai inti pembukaan UUD 1945, dengan demikian

04 mempunyai kedudukan yang kuat, tetap dan tidak dapat diubah
yang terlekat pada kelangsunagn hidup negara republik
indonesia.
B. Hubungan material 37

Hubungan pembukaan UUD 1945 dengan Pancasila selain

hubungan yang bersifat formal, sebagaimana yang dijelaskan di atas
juga hubungan secara material sebagai berikut:

The Power of PowerPoint - thepopp.com

 38

1. Berdasarkan urut-urutan tertib hukum Indonesia pembukaan UUD 1945 adalah

sebagai tertib hukum yang tertinggi, dan tertib hukum Indonesia bersumberkan pada
Pancasila.

The Power of PowerPoint - thepopp.com

 39

2. Dalam UUD 1945 dijelaskan bahwa hukum tidak tertulis ini merupakan
aturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktek penyelenggaraan
negara, meskipun tidak tertulis, inilah yang dimaksud dengan konvensi atau
kebiasaan ketatanegaraan.

The Power of PowerPoint - thepopp.com

4. Penjabaran Pancasila dalam
Pasal-Pasal UUD NKRI 1945
Pembukaan UUD NRI tahun 1945 mengandung pokok-pokok
pikiran yang meliputi suasana kebatinan, cita-cita dan hukum dan
cita-cita moral bangsa Indonesia. Pokok-pokok pikiran tersebut
mengandung nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh bangsa Indonesia
karena bersumber dar pandangan hidup dan dasar negara, yaitu
Pancasila. Pokok-pokok pikiran yang bersumber dari Pancasila
itulah yang dijabarkan ke dalam batang tubuh melalui pasal-pasal
UUD NRI tahun 1945.
 41

Hubungan Pembukaan UUD NRI tahun 1945 yang memuat Pancasila dalam batang
tubuh UUD 1945 bersifat kausal dan organis. Hubungan kausal mengandung
pengertian Pembukaan UUD NRI tahun 1945 merupakan penyebab keberadaan
batang tubuh UUD NRI tahun 1945, sedangkan hubungan organis berarti Pembukaan
dan batang tubuh UUD tahun 1945 merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan.

The Power of PowerPoint - thepopp.com

5. Implementasi Pancasila dalam Perumusan
Kebijakan
A. Bidang Politik

1) Sektor Suprastruktur Politik

Adapun yang dimaksud suprastruktur politik adalah semua lembaga-lembaga

pemerintahan, seperti legislatif, eksekutif, yudikatif, dan lembaga pemerintah

lainnya baik di pusat maupun di daerah..

 44

2) Sektor Masyarakat
Nilai-nilai Pancasila akan menuntun masyarakat ke pusat inti kesadaran akan
pentingnya harmoni dalam kontinum antara sadar terhadap hak asasinya di satu sisi
dan kesadaran terhadap kewajiban asasinya di sisi lain sesuai dengan ketentuan
dalam Pasal 28 J ayat (1) dan ayat (2) UUD 1945. Indikator bahwa seseorang
bertindak dalam koridor nilai-nilai Pancasila sebagai dasar negara adalah sejauh
perilakunya tidak bertentangan dengan konstitusi dan peraturan perundang-undangan
lainnya.
 45

b. Bidang Ekonomi

Nilai-nilai Pancasila sebagai dasar negara dalam bidang ekonomi

mengidealisasikan terwujudnya keadilan sosial bagi seluruh rakyat
Indonesia. Oleh karena itu, kebijakan ekonomi nasional harus bertumpu
kepada asas-asas keselarasan, keserasian, dan keseimbangan peran
perseorangan, perusahaan swasta, badan usaha milik negara, dalam
implementasi kebijakan ekonomi.
 46

Selain itu, negara juga harus mengembangkan sistem jaminan sosial

bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah termasuk
fakir miskin dan anak terlantar, sesuai dengan martabat kemanusiaan
sebagaimana diamanatkan Pasal 34 ayat (1) sampai dengan ayat (4) UUD
1945. Kebijakan ekonomi nasional tersebut tidak akan terwujud jika tidak
didukung oleh dana pembangunan yang besar. Dana pembangunan diperoleh
dari kontribusi masyarakat melalui pembayaran pajak. Pajak merupakan
bentuk distribusi kekayaan dari yang kaya kepada yang miskin, sehingga pada
hakikatnya pajak itu dari rakyat untuk rakyat.
 47

C. Bidang Sosial dan Budaya

Nilai-nilai instrumental Pancasila dalam memperkokoh keutuhan atau integrasi nasional sebagaimana tersebut di atas,
sejalan dengan pandangan ahli sosiologi dan antropologi, yakni Selo Soemardjan dalam Oesman dan Alfian (1993:172) bahwa
kebudayaan suatu masyarakat dapat berkembang. Perkembangan budaya itu terdorong oleh aspirasi masyarakat dengan bantuan
teknologi. Hanya untuk sebagian saja perkembangan kebudayaan itu dipengaruhi oleh negara. Dapat dikatakan, bahwa terdapat hubungan
yang saling memengaruhi antara masyarakat dengan kebudayaannya pada satu pihak dan negara dengan sistem kenegaraannya pada
pihak lain.
 48

Bidang Hankam

Salah satu tujuan Negara Indonesia adalah melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah
darah Indonesia. Dari tujuan tersebut dapat kita simpulkan bahwa Negara Indonesia didirikan untuk melindungi
rakyat Indonesia, sedangkan Negara Indonesia itu tidak hanya pemimpin dan pejabat negara saja, tetapi rakyat
Indonesia secara keseluruhan. Karena hal itu, maka keamanan merupakan syarat tercapainya kesejahteraan warga
negara.
 For
Watching!