ELEMENTOS BASICOS DE

SEGURIDAD EN MINERIA SUBTERRANEA

Por: Ing. Francisco Grimaldo Z.

 OBJETIVO

Presentar y conocer las nociones y términos

básicos de seguridad en la minería
subterránea y su relación con los métodos de
explotación subterránea.
 Accidentes Mortales
( AÑOS 2000 - 2018 )
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
2018 2 1 2 5 1 11
2017 5 5 3 2 6 1 3 4 2 8 0 2 41
2016 4 3 3 1 6 2 2 3 4 1 2 3 34
2015 5 2 7 2 0 2 1 2 2 3 3 0 29
2014 6 1 1 1 1 3 7 2 2 0 1 7 32
2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
Total 101 117 88 76 78 81 84 75 63 85 72 64 984
Información al 03.05.2018
 FAX COYUNTURAL DE ACCIDENTES MORTALES
Pag. 1 de 1
03/05/2018

Año de Accidente : 2018

Nº FECH A TITULAR MINERO CONCESIÓN / UEA Nº VICTIMA EMPRESA TIPO EMPRESA CLASIFICACIÓN SEGÚN TIPO
A CCIDENT VIC.
E
1 03/01/2018 A C A GREGA DO S S.A . A REQ U IP A -M 1 CAPCHA ESPINOZA, ANTONIO CONTRATISTAS MINERO LIBRA S.A.C. Contratista Minero C A ÍDA S DE O BJETO S

2 15/01/2018 M INERA GA C HO S S.A .C . P U RU RA Y 2008 1 LANCHO SERON, LUIS HEDU EMPRESA DE SEGURIDAD Y Empresas Conexas DERRU M BE (C A ÍDA S DE M A SA S
VIGILANCIA PRIVADA HERCULES DE TIERRA , DE RO C A S, DE
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA P IEDRA S, DE NIEV E)
3 19/02/2018 M INERA A U RIF ERA RETA M A S S.A . RETA M A S 1 BOLAÑOS DEL VALLE, FREDDY TRANSPORTES LINEA S.A. Empresas Conexas C A ÍDA S DE P ERSO NA S
ARTURO
4 06/03/2018 C O M P A ÑÍA DE M INA S O RC O P A M P A 1 HUAMANI PATIÑO, RAFAEL GABRIEL MARTINEZ CONTRATISTAS E Contratista Minero DERRU M BE (C A ÍDA S DE M A SA S
BU ENA V ENTU RA S.A .A . INGENIERIA S.A. DE TIERRA , DE RO C A S, DE
5 27/03/2018 C O M P A ÑIA M INERA A RES S.A .C . GRA N A RC A TA 1 MACHACA QUISPE, JAMES ALAN COMPAÑIA MINERA ARES S.A.C. Titular Minero P
C IEDRA
A ÍDA SS,DE
DEP ERSO
NIEV E)
NA S
6 02/04/2018 SO C IEDA D M INERA EL BRO C A L C O LQ U IJIRC A N°1 1 CABELLO VICENTE, CARLOS ALBERTO JRC INGENIERIA Y CONSTRUCCION Contratista Minero C A ÍDA S DE P ERSO NA S C O N
S.A .A . S.A.C. DESNIV ELA C IÓ N [C A ÍDA S DESDE
7 11/04/2018 C O M P A ÑIA M INERA KO LP A S.A . HU A C HO C O LP A 2 VELIS CRUZ, ALBERTO MIGUEL COMPAÑIA MINERA KOLPA S.A. Titular Minero A
C LTU RASSDE
A ÍDA (Á RBO LES,
P ERSO NAEDIF
S IC IO S,
U NO
CHAVEZ CABALLERO, VIRGILIO COMPAÑIA MINERA KOLPA S.A. Titular Minero
AUGUSTO
8 18/04/2018 C O M P A ÑÍA DE M INA S M A LLA Y 1 CARLOS ESPINOZA, VICTOR JCB CONTRATISTAS S.R.L. Contratista Minero C A ÍDA S DE P ERSO NA S
BU ENA V ENTU RA S.A .A . ALFONZO
9 24/04/2018 C O M P A ÑIA M INERA KO LP A S.A . HU A C HO C O LP A 1 CCENCHO TAIPE, MAXIMILIANO CONTRATISTAS MINEROS Y CIVILES O TRA S F O RM A S DE A C C IDENTE,
Contratista Minero
U NO DEL PERU S.A.C. NO C LA SIF IC A DA S BA JO O TRO S
10 01/05/2018 C A TA LINA HU A NC A SO C IEDA D C A TA LINA HU A NC A 1 RUTTI JIMENEZ, TEODORO PABLO GIGAWATT SOCIEDAD ANONIMA Empresas Conexas EP
EXPÍGRA
O SICF ES,
IÓ NINC LUCIDO
A, O S C TO
O NTA
M INERA S.A .C . CERRADA C O N, LA C O RRIENTE ELÉC TRIC A

RESÚMEN :

Total de Accidentes Mortales Ocurridos 10

Total Víctimas 11
- Total Víctimas por Titular Minero 3
- Total Víctimas por Contratista Minero 5
- Total Víctimas por Empresas Conexas 3
 D.S. 024-2016-
EM
Reglamento Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería

ESTRUCTURA
5 Títulos
56 Capítulos
417 Artículos
37 Anexos
3 Guías
 D.S. 024-2016- EM

Título I. GESTIÓN DEL SUBSECTOR MINERÍA

Disposiciones Generales
Autoridad Minera

Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

Derechos y Obligaciones de los titulares mineros y trabajadores
Obligaciones de los Supervisores y de los Contratistas Mineras y
Conexas

Título III. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Estándares de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional

Título IV. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS

Estándares de las Operaciones Mineras
Estándares de Servicios y Actividades Conexas

FUENTE: MINEM
 D.S. 024-2016-EM

Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

• Se establece específicamente la obligatoriedad del cumplimiento del

presente Reglamento por parte de las Empresas Contratistas
Mineras y Contratistas de Actividades Conexas así como brindarle
servicios de vivienda, alimentación y EPPs en la cantidad y calidad
requeridos.

• Dispone la necesidad de elaborar y aprobar un programa anual de

seguridad higiene y salud ocupacional y capacitación financiado,
que incluya a los trabajadores de la empresa, contratistas mineros y
contratistas de actividades conexas.

FUENTE: MINEM
 D.S. 024-2016-EM

Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

• Los titulares mineros no podrán desarrollar actividades mineras sin notificar

previamente a la autoridad minera competente en los siguientes casos:
•Para actividades de exploración
•Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparación, explotación
y beneficio
•Para actividades continuas de desarrollo, preparación, explotación y beneficio:
• Se refuerza los estudios previos de geomecánica principalmente en labores
subterráneas las cuales no podrán programarse sino tiene estos estudios
• Los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniería que laboran en
actividades mineras en el Perú, deberán contar con su registro del Colegio de
Ingenieros del Perú y manteniéndose habilitados.

FUENTE: MINEM
 D.S. 024-2016-EM

Título IV. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS

• Debe respetarse los estándares (operaciones) y el planeamiento de minado,

cualquier variación necesariamente tendrá que ser aprobada.
• La obligatoriedad de aplicar el principio de “distancia cero”, es decir, metro
avanzado metro sostenido.
• Se establecen los criterios mínimos para el diseño de botaderos de
desmonte y canchas de relaves.
• Se están estableciendo los requisitos para el almacenamiento y manipuleo
de concentrados y refinados.
• Se define que para las actividades conexas las normas de cada sector son
complementarias al presente reglamento debiendo aplicarse
supletoriamente

FUENTE: MINEM
C
O LESIÓN SERIA ó GRAVE
ACCIDENTES 1
N
CON LESIÓN
S
PERSONAL
E LESIÓN MENOR
C
U 10
E TODOS
ACCIDENTES CON LOS TIPOS
N DAÑO A LA
C PROPIEDAD 30
I CUASI-ACCIDENTES
A O ESCAPADAS
S INCIDENTES MILAGROSAS
SIN LESIÓN
600
C
A CAUSA BÁSICA FACTOR PERSONAL Y FACTOR DE TRABAJO
U
S CAUSA INMEDIAT ACTOS Y CONDICIONES SUBESTÁNDARES
A
S
ri
 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Incidente
Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el lugar de trabajo o en
relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales.

Peligro
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente

Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al ambiente

Accidente
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
 MODELO DE CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS
por Derroches, Defectos y Daños

CAUSAS
BASICAS
Factores personales.

Factores de trabajo
INCIDENTE PELIGRO RIESGO ACCIDENTE
CAUSAS
INMEDIATAS
 Acto subestándar.
EFECTO
ACONTECIMIENTO
Condición subestándar

PREVENCION
 ANALISIS DE CAUSALIDAD

I II III IV V
PERDIDAS INCIDENTE CAUSAS CAUSAS BASICAS FALLAS
DIRECTAS /ACCIDENTE INMEDIATAS SISTEMA
(CONTACTO) FACTORES PERSONALES
• FALTA CAPACITACION-EVALUAR RIESGOS.
• MANEJAR BAJO LA

FALTA DE CONTROL ADECUADO DE TRANSITO DE UNIDADES FUERA DE LA UM.

• FATIGA POR FALTA DE DESCANSO (18 H )
INFLUENCIA DEL SUEÑO Y
CANSANCIO. • TENSION MENTAL (DEMANDA EXTREMA DE
CONCENTRACION, FATIGA SENSORIAL)
• TEMP/VENTILACION • FALTA DE ADIESTRAMIENTO ( MANEJO

FALTA DE CONTROL DEL CONTRATISTA DE TRANSPORTE FALTA DE

CAPACITACION DE PERSONAL Y CONTRATISTAS INEXISTENCIA DE
INADECUADA. DEFENSIVO - ALTA MONTAÑA)

PERMISOS Y/O SISTEMA DE CONTROL DE TRANSITO NOCTURNO

PERDIDA DE DESPISTE Y FALTA DE CAPACITACION (USO DEL
•
VEHICULO VOLCADURA • NO SEGUIR CINTURON
PROCEDIMIENTOS.
FACTORES DEL TRABAJO
• FALTA DE ADVERTENCIA,
•

INEXISTENCIA DE PROCEDIMIENTOS ADECUADOS

FATALIDAD (SEÑALES). EVALUACION DE RIESGOS INADECUADA
GOLPEADO (JAULA ANTIVUELCO / CONDICIONES DE
CONTRA ROCAS • RETIRAR DISPOSITIVOS DE VIAJE)

(URGENCIAS, EMERGENCIAS, REQUISITOS)

SEGURIDAD (CINTURON). • PROCEDIMIENTO MANEJO INCOMPLETO
• DEFICIENTE CONTROL DEL CONTRATISTA
• FALTA DE BARRERAS DE • ASIG. INADECUADA DE TAREA x SUP UM
HERIDO LEVE PROTECCION (JAULA). (FUNCION / E.E.)
GOLPES VARIOS,
• CONDUCTA INAPROPIADA PERMITIDA (NO
(POR EL • CONDICIONES INTENCIONAL / COMUN).
CONDUCTOR) AMBIENTALES
PELIGROSAS. • SISTEMA DE ADVERTENCIAS INADECUADO
EN VEHICULO.
• CONDICIONES DEL CAMINO • SISTEMA DE CONTROL/ADVERTENCIAS
PELIGROSAS. INADECUADO EN RUTA
• FALTA DE COMUNICACION (EMERGENCIAS
• ATENCION TARDIA – RADIOS, TELEF SATELITAL)

•
 Matriz de Riesgos

Matriz para evaluar los riesgos en cualquier actividad de operación.

Seguridad y Salud Pérdida y/o daños

Grado de Severidad Medio Ambiente
Ocupacional materiales [$us]

Muy Critico Irreversible y

5 Mayor a dos fatalidades > 250000
violación de ley
Severidad / Gravedad

Fatalidad, discapacidad Incidente mayor,

Critico 4 permanente o enfermedad 50001 - 250000 reportable a las
irreversible autoridades
Incidente incapacitante o Incidente medio,
Mayor 3 enfermedad que requiere 1001 - 50000 tratable a nivel
atencion medica institucional
Primeros auxilios o lesión Incidente menor, no
Medio 2 leve, no significa impacto a 201 - 1000 reportable a las
la salud ocupacional autoridades

Minimo 1 Ninguna lesion o enfermedad < 200 Insignificante

Probabilidad Siempre Alta Media Baja Casi Nunca

Frecuencia Mensual Semestral Anual 1 - 2 años > 2 años
Grado 5 4 3 2 1
 Matriz de Riesgos

Matriz para evaluar los riesgos en cualquier actividad de operación.

MATRIZ DE RIESGOS CÓDIGO DE RIESGOS

Intervalo de Color de
5 5 10 15 20 25 Prioridad
calificación identificación

4 4 8 12 16 20 Alta 15 - 25
SEVERIDAD

3 3 6 9 12 15 Media 5 - 14

2 2 4 6 8 10 Baja 1-4

1 1 2 3 4 5

1 2 3 4 5
PROBABILIDAD Casi nunca Baja Media Alta Siempre
FRECUENCIA > 2 años 1 - 2 años Anual Semestral Mensual
 IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
RIESGOS

CADA AREA IDENTIFICA SUS PELIGROS Y EVALÚA SUS RIESGOS EN TRES NIVELES: ALTOS, MEDIOS Y BAJOS.
 Objetivos en la creación de una matriz de riesgos

• Identificar peligros
• Identificar riesgos
• Evaluar riesgos
• Identificar las alternativas para minimizar el riesgo
• Elaboración de estándares
• Elaboración de Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
• Realizar una Observación Planeada de Trabajo (OPT)
• Utilizar Permisos de Trabajo
 Peligro
Es el potencial real de ocasionar un daño de mayor o menor
magnitud en las personas, maquinaria/equipo, materiales y
medio ambiente. Pueden ser:

Peligros físicos
Peligros químicos
Peligros biológicos
Peligros mecánico/eléctricos
Peligros ergonómicos
Peligros psicosolciales
Peligros conductuales
Peligros ambientales
 Tipos de peligros

Peligros Físicos:

Ruido, radiación, iluminación, estrés

térmico, vibración.

Derrumbes por mal diseño de

abertura o selección de un método de
explotación subterráneo inadecuado

Peligros Químicos:

Sustancias tóxicas, polvo, partículas, gases,

vapores, solventes, humos.

Inadecuado sistema de ventilación en mina.

 Tipos de peligros

Peligros Biológicos:

Virus, organismos microbiológicos.

Extracción inadecuada de los restos en mina

subsuelo.

Peligros Mecánicos / Eléctricos:

Maquinarias, equipos, fajas

transportadoras, cables eléctricos.

Equipos mineros con instalaciones

deficientes.

/ Abril 2013
 Tipos de peligros
Peligros Ergonómicos:

Espacio restringido, manipulación

repetitiva, manipuleo de materiales.

Mal diseño y/o construcción de aberturas

subterráneas, de métodos de minado
subterráneo o inadecuada selección de
equipo minero.

Peligros Psico-sociales:

Intimidación al trabajador , sistemas de turnos de trabajo inadecuados por un deficiente

planeamiento del minado, factores que afectan la productividad en la mina subsuelo.
 Tipos de peligros

Peligros Ambientales:

Oscuridad, superficies desiguales,

pisos mojados o con lodo.

Inadecuada ingeniería de labores de

preparación, falta de orden y limpieza
en la explotación.

Nivel H2:

Peligros Conductuales:
Incumplimiento con los estándares, falta
de habilidades, tareas nuevas o
inusuales.
Falta de capacitación y entrenamiento;
trabajo de bienestar social.

Grimaldo / Abril 2013

 Riesgo

Es la probabilidad y gravedad de una pérdida ocasionada por la exposición

al peligro a los trabajadores, la propiedad de la empresa, la operación
minera, el medio ambiente y otros.

Se llama RIESGO RESIDUAL cuando este subsiste aún después que se

han tomado las medidas para combatirlo (ruidos, polvos, gases, humos y
otros. Se trata con los Equipos de Protección Personal (EPP) adecuados
(respiradores, orejeras, etc.).

Ejemplo. En la perforación minera, el ruido de la máquina persistirá y el

trabajador tendrá que usar sus tapones de oído para minimizar el riesgo.
 Controles

• Son medidas utilizadas para controlar el riesgo de los peligros.

- Estándares
- P.E.T.S (Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro)
- Observación del Trabajo (OPT)
- Permisos de Trabajo
- Bloqueos
- E.P.P. (Equipo de Protección Personal)
NOMBRE: FECHA: TRABAJO/TAREA:
RAZON DEL PETS Tarea Peligrosa Identificada Incidente Revisar el PETS actual Nueva Tarea Maquina / Equipo Nuevos
Nuevo Proceso / Materia Prima Requisito legal OTROS - ESPECIFICAR:
EPP REQUERIDO PARA LA CABEZA: OJOS/CARA: PIES: ROPA: RESPIRACION:
TAREA:
PROTECCION DE OIDOS: ARNES DE SEGURIDAD: MANOS: OTROS - ESPECIFICAR:

PELIGROS PASO
RAZON PASO DE SI NO
PASO PASOS DE LA (Lesiones, Daños, CONTRO- CRITI-
DE ESTE SEGURIDAD
No. TAREA/TRABAJO Enfermedad, Polución, LES CO
PASO
etc)
 ESTANDAR:5.51 OBSERVACIONES DE TRABAJO SEGURO

HOJA DE CONTROL DE OBSERVACIONES DE TRABAJO SEGURO

TRABAJO/TAREA: DEPARTMENTO:
FECHA: HORA:
NOMBRE (Observador) NOMBRE (Persona Observada)
RAZON DE LA OBSERVACION
1 TRABAJADOR NUEVO 2 BUEN DESEMPEÑO
3 DESEMPEÑO INADECUADO 4 TRABAJADOR CON PROBLEMA DE CAPACIDAD
CONOCIDO
5 ASUME RIESGOS 6 OBSERVACION RUTINARIA
7 INCIDENTE (LESION) 8 INCIDENTE (DAÑO)
EVALUACION
EVALUACION SI / NO COMENTARIOS
1 PASOS SEGUROS Y LOGICOS CUMPLIDOS
2 USO HERRAMIENTAS CORRECTAS
3 USO EPP CORRECTOS
4 LUGAR DE TRABAJO SEGURO
5 TOMO EN CUENTA A LOS DEMÁS TRABAJADORES EN
EL AREA
6 TRABAJO ORDENADO Y LIMPIEZA
7 PELIGROS RECONOCIDOS
COMENTARIOS

RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES SI / NO PERSONA RESPONSABLE FIRMA FECHA
1 REDACTAR NUEVO PETS
2 MODIFICAR PETS ACTUAL
3 REPARAR EQUIPOS
4 REUBICAR EQUIPOS
5 INTRODUCIR NUEVA REGLA DE SSMA
6 VOLVER A CAPACITAR AL TRABAJADOR
7 REALIZAR UN ESTUDIO DE ERGONOMIA
REVISADO CON EL EMPLEADO
FIRMA OBSERVADOR: FIRMA EMPLEADO:
 Medios de Control
- Equipos de monitoreo
- Inspecciones
- Auditorias
- Seguimiento
- Reporte de incidentes
- Entrenamiento
- Investigación de incidentes
- Mantenimiento, reparación
- Estadísticas, registros
- Reglamento Interno de Trabajo
 Administración de Riesgos

Tiene como objetivo realizar acciones de prevención para proteger integralmente a

las personas, activos de la empresa, medio ambiente de tal forma que se minimice
el potencial de pérdidas.

En los últimos años las empresas han adoptado una serie de Sistemas de Gestión
de Riesgos: NOSA, ISTEC, sistemas propios, DNV, Dupont, etc., los que se han
implementado con resultados positivos, pero aún queda más por hacer.
Incluso muchas empresas adoptan proactivamente la certificación ante entidades
internacionales (ISO 14001, OHSAS 18000)
Pero asimismo, la acción de parte de las Autoridades Gubernamentales es cada
vez más exigente para el cumplimiento de las leyes y normas.
Resultados de una buena Administración de Riesgos
Resultados de una buena Administración de Riesgos