ROGACIÓN, ASIENTO DE

PRESENTACIÓN Y DESISTIMIENTO

MARTHA DEL CARMEN SILVA DÍAZ

EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN
NUESTRA NORMATIVA
 Art. 1 RGRP.- Naturaleza del
procedimiento
 El procedimiento registral es especial, de
naturaleza no contenciosa y tiene por
finalidad la inscripción de un título. No cabe
admitir apersonamiento de terceros al
procedimiento ya iniciado, ni oposición a la
inscripción.
 PRINCIPIO DE ROGACIÓN
 GARCÍA GARCÍA:
 Es el principio según el cual el Registro no
puede proceder de oficio respecto a la
práctica de los asientos registrales, sino
que tiene que actuar a instancia o solicitud
de parte.
 ASPECTOS DE LA ROGACIÓN:
PETICIÓN Y PRESENTACIÓN
 Petición: Es la declaración de voluntad
dirigida a poner en marcha el procedimiento
registral.

 Presentación: Es el hecho material,

aunque de importantes consecuencias
jurídicas, complementario de la petición y
que constituye el primer trámite del
procedimiento.
ROGACIÓN EN LA NORMATIVA REGISTRAL
 Art. III TP RGRP:
 Los asientos registrales se extienden a
instancia de los otorgantes del acto o
derecho, o de tercero interesado, (...). La
rogatoria alcanza a todos los actos
inscribibles contenidos en el título, salvo
reserva expresa.
 PRESUNCIÓN DEL INTERÉS
 ¿Quiénes pueden solicitar la
inscripción?
 1. El adquirente del derecho.
 2. El beneficiado con la inscripción.
 3. Un tercero interesado.

 El interés del tercero se presume, no se

requiere acreditarlo.
 PRESUNCIONES EN TORNO AL
PRESENTANTE
1. El presentante puede ser el adquirente del
derecho o el directamente beneficiado con la
inscripción; en cuyo caso coincide la persona del
peticionante con la del presentante; y esta
circunstancia se aprecia del título.
2. Cuando el presentante no es ninguno de los dos,
se presume que actúa en interés de alguno de ellos,
pudiendo actuar indistintamente en el procedimiento.
3. Si existe contradicción o conflicto entre el
presentante y el representado, prevalece la solicitud
de éste, que es el peticionante.
 PRESUNCIONES EN TORNO AL
PRESENTANTE-2
 4. No opera la presunción de que el
presentante actúa en representación del
adquirente del derecho o el directamente
beneficiado cuando indica en la solicitud
que actúa en interés de persona distinta:
tercero interesado.
 5. En este caso, no se admitirá la actuación
del adquirente del derecho o del
directamente beneficiado con la inscripción,
pero sí la actuación indistinta del
peticionante y el presentante.
 PRESENTACIÓN POR EL NOTARIO
Art. 12 RGRP: Solicitud de inscripción
El procedimiento registral se inicia con la
presentación del título por el Diario. Tienen
facultad para solicitar la inscripción las
personas a que se refiere el artículo III del
Título Preliminar*.
El Notario tiene interés propio para efectos
de la solicitud de inscripción de los
instrumentos que ante él se otorguen. Esta
facultad puede ser ejercida a través de sus
dependientes debidamente acreditados.
PRESENTACIÓN CAUTIVA: Registro de
Predios y de Mandatos y Poderes
 La presentación de partes notariales
deberá ser efectuada por el notario ante
quien se otorgó el instrumento o por sus
dependientes acreditados.
 Luego de la presentación, el notario podrá
entregar la guía de presentación a los
interesados a fin de que éste continúe la
tramitación de la inscripción, bajo su
responsabilidad.
 7ma DCTyF D.L. 1049
 EXCEPCIÓN A LA PRESENTACIÓN
CAUTIVA
 A solicitud y bajo responsabilidad de los
otorgantes, los partes notariales podrán ser
presentados y tramitados por persona distinta al
notario o sus dependientes. En este caso, el
notario al expedir el parte deberá consignar en
éste el nombre completo y el # de documento de
identidad de la persona que se encargará de la
presentación y tramitación de dicho parte y la
procedencia legítima del parte.
 La oficina registral ante la cual se presente el
título verificará, bajo responsabilidad, que el
presentante sea la persona señalada en el parte
notarial y la debida procedencia.
 7ma DCTyF D.Leg. 1049
 OTRAS REGLAS PARA LA
PRESENTACIÓN
 Presentación de otros documentos aclaratorios o
complementarios otorgados por notarios distintos:
No requieren autorización de éstos, siendo
responsabilidad de su autenticidad el notario que
presentó el parte inicial.
 Partes del Archivo General de la Nación, Archivos
Departamentales y Oficinas Consulares: El
responsable que emita el parte debe señalar la
persona que presentará el título.
 Partes de notarios cesados: Serán presentados
por a) el presentante del notario que autoriza, b)
la persona que se señale en el parte o, c) el
representante acreditado del colegio de notarios.
 Art. 36 D.S. 003-2009-JUS
 FORMALIDAD DE LA SOLICITUD DE
INSCRIPCIÓN
 1. Por escrito, mediante Formato
aprobado por la SUNARP.
 2. Copia simple del DNI (constancia de
sufragio o dispensa), salvo presentantes
acreditados.

 *Presentación masiva: oficio + medio

magnético.
 **Presentación por medios informáticos:
previa autorización de la SUNARP.
 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

 1. Acompañar documentación indicada en

la solicitud de inscripción.
 *No se rechazan los documentos privados.
 2. Abonar los derechos registrales exigidos
para la presentación, salvo pedidos
exonerados.
 3. Acreditar haber sufragado, obtenido
dispensa o no encontrarse obligado a
sufragar.
 REQUISITOS ESPECIALES DE
ADMISIBILIDAD: INDEPENDIZACIÓN
 “... todo título cuya rogatoria comprenda un acto de
independización, en los supuestos a los que se
refieren los arts. 43, 44 y 46 del presente
Reglamento, deberá contener, necesariamente,
desde su presentación e ingreso por el Diario, los
planos de independización y localización del área
que se desmembra visados por funcionario
competente, o de ser el supuesto, firmado por
verificador inscrito en el Índice de Verificadores del
RdP; en caso contrario, el Registrador procederá a
tachar el título, con lo que concluirá el
procedimiento registral.”
 Art. 41 RRdP modificado por R.141-2011
(1/6/2011)
 EL ASIENTO DE PRESENTACIÓN
Definición: Es un asiento preliminar o
preparatorio, que forma una cierta unidad con
el asiento principal (inscripción, anotación
preventiva), el mismo que contiene su
referencia.
Títulos conexos: Pueden presentarse
mediante un mismo asiento de presentación
siempre que estén referidos a la misma partida
o asunto y sean de competencia de la misma
Oficina Registral. Se implementa mediante
directivas de cada Oficina.
 CONTENIDO DEL ASIENTO DE
PRESENTACIÓN
 a) Fecha, hora, minuto, segundo y fracción de
segundo.
 b) Nombre y DNI del presentante. Si es un
nombre de un tercero, se indicará su nombre y
DNI o denominación.
 c) Naturaleza de documentos presentados.
 d) Actos o derechos cuya inscripción de
solicita y de los que formule reserva.
 e) Nombres de otorgantes.
 f) Partida Registral (+ placa de rodaje).
 g y h) Registro, Sección, Distrito.
 i) Documentos que se acompaña.
 VIGENCIA DEL ASIENTO DE
PRESENTACIÓN
PLAZO: 35 días hábiles a partir de la fecha de
ingreso del título.
PRÓRROGA AUTOMÁTICA: 25 días
adicionales, cuando se observe, liquide o se
requiera informe catastral.
Indefinida cuando se interponga recurso de
apelación, hasta los plazos para la ejecución de
la resolución de segunda instancia.
PRÓRROGA EXTRAORDINARIA: Mediante
resolución de la G.R., dando cuenta a la Jefatura,
por 60 días adicionales.
CAUSALES DE SUSPENSIÓN DE LA
VIGENCIA DEL ASIENTO
 a) Cuando no se puede inscribir por estar vigente
uno anterior incompatible.
 b) Cuando no se pueda inscribir el título por
encontrarse en proceso la reconstrucción de la
partida.
 c) Cuando no se pueda inscribir el título por
encontrarse en proceso de reconstrucción el título
archivado necesario para calificar.
 d) Cuando no se pueda inscribir el título cuando
se encuentre pendiente el reservado a través de
bloqueo.
 e) Cuando no se pueda inscribir o anotar
preventivamente un título incompatible con el
derecho de propiedad anotado conforme al art. 6
del Reglamento de Saneamiento de Tracto Int.
 PLAZO DE LA SUSPENSIÓN
 Inicia con la comunicación efectuada por el
Registrador mediante la esquela (que debe
indicar los defectos del título).
 Concluye con la caducidad del asiento de
presentación del título anterior o su
inscripción; o vencimiento del plazo para la
reconstrucción.
 El título retoma su vigencia.
 El Registrador inscribe o califica el título si el
usuario lo reingresó subsanando
observaciones.
 El interesado puede interponer
reconsideración o apelación de la
suspensión.
 INCOMPATIBILIDAD Y SUSPENSIÓN
 “El artículo 47 del RGRP debe interpretarse
en concordancia con los artículos 26 y 29
del mismo Reglamento, es decir, en el caso
que un título presentado con posterioridad
no sea incompatible con uno anterior
pendiente de inscripción referente a la
mmisma partida, debe procederse a su
calificación, y de ser positiva a su
inscripción; y en el caso de ser
incompatible, debe procederse a la
calificación y suspensión del asiento de
presentación del título posterior.”
 Precedente III Pleno TR: 22/1/2003
 CÓMPUTO DE LA VIGENCIA DEL
ASIENTO DE PRESENTACIÓN
 “El plazo de la vigencia del asiento de
presentación caduca al cumplirse el plazo
señalado legalmente y sólo puede ser
suspendido o prorrogado por motivos
expresamente señalados en las normas
registrales. Es por ello que vence en el
tiempo de manera inexorable,
independientemente de la información que
brinde el sistema informático y de la fecha
en que se fomalice la esquela de tacha.”
 Precedente VII Pleno: 27/5/2004
 DESISTIMIENTO DE LA ROGATORIA
Justificación del desistimiento:
En concordancia con la voluntariedad en la
formulación de la rogatoria, la doctrina
mayoritaria acepta la admisión del
desistimiento de la rogatoria de
inscripción,sujeta a determinadas reglas.
 REGULACIÓN DEL DESISTIMIENTO
 Formalidad:
 Escrito con firma legalizada por notario o
funcionario autorizado.
 Oportunidad:
 Después de la presentación, antes de la
inscripción.
 Legitimados:
 1. En todos los supuestos: el presentante.
 2. Cuando no indique a quién representa el
presentante: también el adquirente del
derecho o el directamente beneficiado.
 3. Cuando indique a quién representa: sólo
el presentante y el representado.
 DESISTIMIENTO DE LA ROGATORIA
JUDICIAL
 1. Regla general: El juez del proceso.
 2. Regla especial:
 2.1. La persona a cuyo favor se expidió la
resolución judicial: el demandante.
 2.2. El tercero interesado cuando consta
que éste formuló la rogatoria.
 En estos casos no procede aceptar el
desistimiento del presentante, salvo que
se encuentre facultado expresamente.
 CLASES DE DESISTIMIENTO
1. TOTAL: Respecto de todos los actos
inscribibles contenidos en el título.
2. PARCIAL: Cuando se limita a alguna(s) de
la(s) inscripción(es) solicitada(s).
En este caso, sólo procede cuando los actos
sean separables y el desistimiento no
afecte los elementos esenciales del otro u
otros actos inscribibles.
Tampoco procede cuando el acto objeto del
desistimiento sea de inscripción obligatoria.
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
REGISTRAL
Art. 2 RGRP
El procedimiento registral termina con:
a) La inscripción;
b) La tacha por caducidad del plazo de vigencia del
asiento de presentación.
c) La aceptación del desistimiento total de la
rogatoria.
d) La tacha especial* en el supuesto regulado en el
artículo 43 A de este reglamento.
 * Tacha irrecurrible en el caso de títulos de
independización que no contengan planos.
 Art. modif. Por R.141-2011 (1/6/2011)