NÚCLEOS DE
ADMINISTRAÇÃO SISTÊMICA
Como surgiram os Núcleos?
Descontinuidade administrativa (de forma mais acentuada nas
atividades sistêmicas);
O que é um Processo:
• Uma série de ações que produz um resultado
que agrega valor ao produto ou serviço.
Gestão de Processos:
• Conjunto de ações sistemáticas, baseadas em
fatos e dados (geralmente traduzidos por
indicadores), que permite manter estável a
rotina e implementar melhorias.
CONCEITOS / EMBASAMENTO TEÓRICO
SOCIEDADE
CIDADÃO
ÓRGÃOS E ENTIDADES / PTA
IMPLEMENTAM /
VIABILIZAM SEUS
SERVIÇOS
ORGANIZAÇÃO INTERNA
NOVAS
OS PROCESSOS PRODUTOS /
TECNOLOGIAS
ADEQUADAMENTE SERVIÇOS
ORGANIZADOS PÚBLICOS
VIABILIZAM AS
FORNECEDORES ESTRATÉGIAS
TRIBUTOS
RECOLHIDOS
CIDADÃO
CONCEITOS / EMBASAMENTO TEÓRICO
PROCESSO
Entradas
Atividades / Saídas
Agregação de
valor
RECURSOS
CONCEITOS / EMBASAMENTO TEÓRICO
PESSOAS?
PROCESSO IDEAL
•Eficaz: O serviço ou produto resultante satisfaz às necessidades
dos clientes;
•Adaptável: Facilmente adaptável às mudanças de
necessidades;
•Eficiente: Opera com recursos satisfatoriamente;
•Controlável: Ciclos repetidos de trabalho com variabilidade
mínima;
•Formalizado: Está descrito em documentos formais e
aprovados;
•Mensurável: São estabelecidos indicadores para medição e
informação de desempenho
CONCEITOS / EMBASAMENTO TEÓRICO
3- Processos Gerenciais:
Definem as estratégias e diretrizes do órgão ou entidade, estabelecem normas.
Coordenam os processos meio e finalísticos.
CONCEITOS / EMBASAMENTO TEÓRICO
MAPEAMENTO DE PROCESSO
MACROPROCESSOS
GESTÃO DO PLANO ESTRATÉGICO
GESTÃO DO PLANO PLURIANUAL
ELABORAÇÃO DA LEI DE DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS
GESTÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
GESTÃO DE CONVÊNIOS
GESTÃO DE INFORMAÇÕES
MACROPROCESSOS PRIORIZADOS
GESTÃO DA
PROJEÇÃO DA RECEITA
RECEITA
DO PRODUTOS DE DO
PPA /LDO/LOA
ORIENTAÇÕES /
PGE LDO /PTA/LOA GESTÃO
ASSESSORIA JURÍDICA
NOTA DE EMPENHO FINANCEIRA
PLANO DE AQUISIÇÕES
GESTÃO DE
AQUISIÇÕES
GESTÃO NORMAS /
CONTÁBIL PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS
DIRETRIZES METODOLÓGICAS
DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
AGE RECOMENDAÇÕES DE AÇÕES CORRETIVAS
GESTÃO DE
PLANEJ ./INFORMAÇÕES DE DESPESAS
PESSOAS
ÓRGÃOS , ENTIDADES DO PODER EXECUTIVO /OUTROS
PODERES
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS
FLUXOGRAMAS:
O fluxograma serve para registrar as seqüências das atividades
e decisões, de tal maneira que possam ser facilmente
compreendidos e comunicados a todos.
A descrição deve ser precisa, clara e concisa.
O fluxograma é uma ferramenta de baixo custo e de alto
impacto, utilizada para analisar fluxos de trabalho e identificar
oportunidades de melhoria.
O fluxograma permite uma ampla visualização do processo e
facilita a participação das pessoas.
A ferramenta fluxograma serve para documentar um órgão ou
unidade específica envolvida em cada etapa do processo,
permitindo identificar as interfaces do mesmo.
MAPEAMENTO DOS PROCESSOS
SIMBOLOGIAS UTILIZADAS:
INICIO / FIM
DECISÃO conector
MACROFLUXO DA ELABORAÇÃO DO PLANO PLURIANUAL
SEPLAN SETORIAL
INÍCIO
DISCUTIR E DEFINIR
ELABORAR MANUAL DO PPA
ESTRATÉGIAS SETORIAIS
CAPACITAR EQUIPES 1
PROJEÇÕES DE
RECEITAS E
DESPESAS ELABORAR CENÁRIO FISCAL 1
ELABORADAS NA
LDO
DEFINIR TETO ELABORAR PROGRAMAS
ORÇAMENTÁRIO GOVERNAMENTAIS
ANALISAR PROPOSTAS
SETORIAIS
OK? NÃO
SIM
CONSOLIDAR , FORMALIZAR E
ENCAMINHAR PROPOSTA DE
PLPPA
ACOMPANHAR PROJETO DE
LEI DO PPA
FIM
MACRO FLUXO ELABORAÇÃO DA LDO
SEFAZ SAD SEPLAN SETORIAL
INÍCIO
CONSOLIDAR E
COMPATIBILIZAR AS
SIM OK? NÃO
PROJEÇÕES DAS
RECEITAS
1 PROJETAR DESPESAS DE
INVESTIMENTOS, ODC E
INVERSÕES
2
PROJETAR DESPESAS DE CONSOLIDAR E COMPATIBILIZAR 3 ELABORAR ANEXO DE
PROJETAR A DÍVIDA PESSOAL AS PROJEÇÕES DAS DESPESAS
METAS E PRIORIDADES
PÚBLICA
ANALISAR PROPOSTAS
SETORIAIS
OK? NÃO
SIM
5
MACRO FLUXO ELABORAÇÃO DA LDO
3 5
ACOMPANHAR PLDO
FIM
MACROFLUXO DA GESTÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
SEFAZ SEPLAN SETORIAL
INÍCIO
REVISAR ESTIMATIVA DAS
REVISAR ESTIMATIVA RECEITAS PRÓPRIAS E DE
ELABORAR MANUAL DO PTA/LOA CONVÊNIOS
DE RECEITA
CAPACITAR EQUIPES 1
ANALISAR PROPOSTAS DE
REVISÃO
OK? NÀO
SIM
REVISAR TETO
ELABORAR PTA/LOA
ORÇAMENTÁRIO
ANALISAR PROPOSTAS
SETORIAIS
OK? NÃO
SIM
2
MACROFLUXO DA GESTÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL
SEFAZ SEPLAN SETORIAL
CONSOLIDAR , FORMALIZAR E
ENCAMINHAR A PROPOSTA
ORÇAMENTÁRIA
REALIZAR ALTERAÇÃO
DIVULGAR LEI ORÇAMENTÁRIA 3 4
3 DE QDD
PUBLICADA
3 REALIZAR EMPENHO 5
REGULAMENTAR E
4 MONITORAR A EXECUÇÀO
NORMATIZAR A LOA
3 ORÇAMENTÁRIA , FÍSICA E
FINANCEIRA
FIM
VALIDAÇÃO DOS PROCESSOS
RELATÓ RIO DE INFO RM AÇÕ ES, RAG . REALIZAR DIAG NÓ STICO DO Ó RG ÃO DIAG NÓ STICO SITUACIO NAL
DIAG NÓ STICO SITUACIO NAL, RELATÓ RIO DE APRESENTAR O DIAG NÓ STICO E RELATÓ RIO DE INFO RM AÇÕ ES
SUBSÍDIO S INFO RM ACIO NAIS AO NÍVEL ESTRATÉG ICO
INFO RMAÇÕ ES AO NÍVEL ESTRATÉG ICO
DIRETRIZES DA PO LÍTICA, MANUAL DO PPA,
ASSESSO RAR A ELABO RAÇÃO DO S PRO G RAMAS PRO G RAM AS CO M ATRIBUTO S DEFINIDO S
ASSESSO RAMENTO DA SEPLAN.
PRO G RAMAS CO M ATRIBUTO S DEFINIDO S, TETODISTRIBUIR TETO O RÇAM ENTÁRIO E PRESTAR O RIENTAÇÕ ES
PRO G RAMAS ELABO RADO S
O RÇAMENTÁRIO , MANUAL DO PPA TÉCNICO -M ETO DO LÓ G ICAS
PRO G RAMAS ELABO RADO S CO NSO LIDAR O S PRO G RAMAS RECO MENDAÇÃO DE AJUSTES, PRO PO STA CO NSO LIDA
PRO POSTA DE PPA APRO VADA ENVIAR PRO PO STA DE PRO G RAM AS PARA A SEPLAN PRO PO STA ENCAM INHADA À SEPLAN
RECO MENDAÇÕ ES DE AJUSTES ASSESSO RAR NA REALIZAÇÃO DE AJUSTES PRO PO STA AJUSTADA E ENCAM INHADA À SEPLAN
DO CUMENTO S CO NSTITUIÇÕ ES FEDERAL E ESTADUAL, LEG ISLAÇÃO SO BRE A PO LÍTICA SETO RIAL, LC 101-00, M ANUAL DO PPA,
DO S CLIENTES INT ERNO S- TEM PO ADEQ UADO PARA ELABO RAÇÃO DO PRO G RAM A, ASSESSO RIA CO NSTANTE, D
REQ UISITO S
PRO G RAMAS EXEQ UÍVEIS E SO CIALM ENTE JUSTO S.
PRO CESSO : NÚM ERO DE DIAS DIPO NÍVEIS PARA A ELABO RAÇÃO DO PPA
INDICADO RES
PRO DUTO : % DE PRO G RAM AS IM PLEMENTADO S, % DE PRO G RAM AS REVISADO S, % DE INDICADO RES MO NITO RA
FLUXO DE ELABORAÇÃO DO PLANO PLURIANUAL ÓRGÃOS SETORIAIS (MACROPROCESSO GESTÃO DO PPA)
NÚCLEO SISTÊMICO
NÍVEL ESTRATÉGICO UNIDADES ADMINISTRATIVAS (PLANEJAMENTO E SEPLAN
ORÇAMENTO)
INÍCIO
2 1
REALIZAR DIAGNÓSTICO DO
1
ÓRGÃO
APRESENTAR DIAGNÓSTICO
REALIZAR ORIENTAÇÃO E RELATÓRIO DE
ESTRATÉGICA SETORIAL INFORMAÇÕES AO NIVEL
ESTRATÉGICO
1
DEFINIR TETO DISTRIBUIR TETO DEFINIR TETO
ORÇAMENTÁRIO DAS AÇÕES ORÇAMENTÁRIO ORÇAMENTÁRIO
2
3 1
ASSESSORAR A 3
ELABORAR E REVISAR
ELABORAÇÃO DOS
PROGRAMAS
PROGRAMAS
CONSOLIDAR OS
PROGRAMAS
4
FLUXO DE ELABORAÇÃO DO PLANO PLURIANUAL ÓRGÃOS SETORIAIS (MACROPROCESSO GESTÃO DO PPA)
NÚCLEO SISTÊMICO
NÍVEL ESTRATÉGICO UNIDADES ADMINISTRATIVAS (PLANEJAMENTO E SEPLAN
ORÇAMENTO)
NÃO
PROVIDENCIAR ENVIO DA
ANALISAR PROPOSTAS DE
PROPOSTA DE PROGRAMAS
PROGRAMAS
PARA A SEPLAN
AJUSTES?
SIM
NÃO
PROVIDENCIAR ENVIO DA
PROPOSTA FINAL PARA A
SEPLAN
FIM
Portal do Estado
www.mt.gov.br
Na barra de ferramentas superior,
clicar em governo;
Na barra de ferramentas a esquerda,
clicar em reforma administrativa
Núcleos de administração sistêmica.