PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PNS

SELAYANG
PANDANG
PELAKSANAAN
DIKLAT PNS
Oleh : H. Sigit
Purwanto
 PERKEMBANGAN DIKLAT DI LAN

PERIODE 2 1966- PERIODE 3 1999-

PERIODE 1 1958-1965
1998 SEJAK sekarang SEJAK
sebelum PELITA PELITA REFORMASI

1.LATIHAN JABATAN 1. DIKLAT

PENJENJANGAN 1. DiIKLAT
KEPEMIMPINAN

2. .PENDIDIKAN PEGAWAI
2. DIKLAT TEKNIS 2. DIKLAT TEKNIS
DAN
3. CERAMAH DAN FUNGSIONAL
PENINJAUAN
3. DIKLAT
FUNGSIONAL
KEBIJAKAN PENDIDIKAN DAN LATIHAN,
BERDASARKAN PP NO 30 TAHUN 1957
TENTANG LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
“LEMBAGA BERMAKSUD MENYEMPURNAKAN APARATUR
PEMERINTAHAN SERTA ADMINISTRASINYA SEHINGGA
TERCAPAI JALANNYA PEMERINTAHAN
 LATIHAN JABATAN 1958-1962
MASALAH YANG DIHADAPI
• Belum ada Pola Diklat sebaimana diatur
seperti sekarang
• Pegawai enggan untuk mengikuti Diklat,
karena waktunya rata-rata tiga bulan
• Mutu kerja Pegawai rendah
• Belum mempunyai Fasilitas Diklat, hanya
meminjam dan menyewa.
 LATIHAN JABATAN
YANG DILAKSANAKAN LAN
• 1. Latihan bagi Pimpinan Penyelenggaraan
pengangkutan (Pool Management)
• 2. Latihan bagi Pimpinan Kearsipan Negara
(Record Management)
• 3. Latihan bagi Pimpinan Pengawas Keuangan
Negara
• 4. Latihan bag Pimpinan Kepegawaian Negara.
 LATIHAN JABATAN, bekerjasama
dengan Instansi lain
• 1. Latihan Jabatan Pengawasan Keuangan Negara
bagi Pegawai Daerah Swatantra kerjasama
dengan Kementerian Dalam Negeri 1959
diSurabaya diasramakan.
• 2. Latihan Jabatan Orientasi Umum bagi Jaksa,
kerjasama dengan Kejagung. Dilaksanakan di LAN
di asramakan 1961-1962
• 3. Latihan Kepemimpinan Niaga bagi Perwira
Calon Demobilisan kerjasama dengan Dep.urusan
Veteran dilaksanakan di LAN diasramakan.1961-
1962
 LATIHAN JABATAN
• 4.Kursus Calon Karyawan Pramuniaga
Department Store Sarinah, diselenggarakan di
LAN Jl. Veteran 10.(1962-1965)
• 5. Kursus Lurah se DKI, bekerjasama dengan
Pemda DKI, dilaksanakan di Training Cetre
Pejompongaan.(1969)
• 6. Kursus Kepemimpinan bagi para pejabat
Kotamadya Bandung di Laksanakan Perwakilan
LAN Jawa Barat.(1964)
 Latihan jabatan
• 7. Latihan Calon Atase Perdagangan bagi
Peserta Pejabat 1 dan 2 dibawah Direksi
Perusahaan Dagang Negara bekerjasama
dengan Departemen Perdagangan 1961-1962
di Jakarta dan di Cibulan.
 PENDIDIKAN PEGAWAI
• Kurun waktu 1959
• KURSUS ADMINISTRASI I dan II (2tahun)
bekerjasama dengan Staf Keamanan Nasional.
• KURSUS ADMINISTRASI KEUANGAN NEGARA 1
satu tahun
• KURSUS ADMIINISTRASI KEUANGAN NEGARA
II, KURSUS PENILIK KEUANGAN I,
• Akademi Dinas Perdagangan (3tahun)
kerjasama dengan Dep. Perdagangan.
 CERAMAH DAN PENINJAUAN
• ORIENTASI UMUM TENTANG SISTEM
PEMERINTAHAN DAN ADMNISTRASI NEGARA
BAGI PEGAWAI BARU S1, D3
• Administrasi Perencanaan
• Study Tour ke Instansi-Instansi yang terkait
dengan penerapan mata pelajaran
• Kepemimpinan Perkantoran
• Ketatausahaan, Steno dan mengetik
• Humas, Kursus bahasa asing.
KEBIJAKAN DIKLAT PENJENJANGAN
• DASAR HUKUM :
• Kepres No. 5 Tahun 1971 tentang LAN, salah
satu fungsinya antara lain “Merencanakan dan
menyelenggarakan kegitan Pendidikan dan
Latihan bagi Pegawai Negeri, termasuk
memberi petunjuk serta melakukan
pengawasan atas penyelenggaraan Diklat
dalam lingkungan Departemen-departemen
dan Badam-badan pemerintah lainnya.
 Lanjutan Dasar Hukum Diklat
Penjenjangan
• Kepres No. 34 Tahun 1972 tentang
Tanggungjawab Fungsional Pendidikan dan
Letihan. Pasal 1 A. Merencanakan berbagai
jenis pendidikan dan latihan yang dibutuhkan
termasuk perencanaan anggarannya. B.
Mengatur standarisasi lembaga pendidikan
dan latihan yang meliputi isi dan kualitas
pelajaran guna disesuaikan dengan kebutuhan
pembangunan.
 Lanjutan dasar hukum Diklat
• C. Mengatur akreditasi/penilaian lembaga
pendidikan dan/atau latihan
• D. Mengatur dan mengawasi izin pendirian
suatu lembaga pendidikan dan latihan.
• Inpres No 15 Tahun 1974 tentang Pelaksanaan
Kepres No. 34 Tahun 1972 tentang
Tanggungjawab Fungsional Diklat
• Penjabarannya dengan SE Ketua LAN tentang
Pedoman Penyelenggraan Dilat Penjenjangan
 TUJUAN DAN SASARAN SESPA
• Memperluas wawasan dan Cakrawala pandangan
Pejabat Eselon II dalam Masalah pemerintahan
dan pembangunan.
• Meningkatkan Kemampuan dan Ketrampilan
Administrasi dan Manajemen sebagai Pejabat
Eselon II baik sebagai Pimpinan Administrasi
maupun sebagai Staf yang mempersiapkan
telaahan staf bagi Pimpinannya
• Meningkatkan kemampuan berpikir secara lintas
sektoral dalam menghadapi masalah-masalah
pemerintahan dan Pembangunan
Lanjutan sasaran dan tujuan SESPA
• Mempunyai kesamaan bahasa dalam
menterjemahkan Kebijakan Pemerintahan
dan Pembangunan.
 METODA PEMBELAJARAN
• 1. Ceramah Kelas
• 2. Diskusi Kelompok
• 3. Studi Kasus
• 4. Widyawisata/Praktek Kerja Lapangan
• 5. Seminar
• 6. Tugas Baca
• 7. Penyusunan Kertas Kerja (Kel. Individu) dan
Kertas Kelompok (KKT, KKS, KK Biografi)
• 8. Simulasi. (khusus SESPANAS)
 EVALUASI PESERTA
• Evaluai Sikap dan Kepribadian bobot 40 %
• Evaluasi Akademis bobot 60 %
• Pada saat istilah SESPA INTERDEP berubah
menjadi SESPANAS terjadi perubahan menjadi
• Evaluasi Sikap dan Kepribadian bobot 60 %
• Evaluasi Akademis bobot 40 %
 PESERTA
• Persyaratan peserta PNS yang akan dan telah
menduduki Eselon II, dengan pangkat minimal
IV/b. Dengan usia maksimum 52 tahun
• Persyaratan bagi TNI minimal berpangkat
Letkol. Bagi Polri AKBP.
• Telah lulus seleksi administratif dan akademis
di Instansi masing-masing.
• Dikirim oleh Pejabat yang berwenang di
bidang Kepegawaian.
 SIFAT PENYELENGGARAAN
• Bersifat Residential program, artinya selama
mengikuti Diklat Peserta diasramakan.
 DIKLAT PENJENJANGAN
(1971-1993)
SESPA/Interdep/SESPANAS
SEPADYA

SEPALA

SEPADA
 DIKLAT PENJENJANGAN
• 1. SESPA ( Sekolah Staf dan Pimpinan
Administrasi ) dilaksanakan pada di LAN tahun
1971 selama 3 bulan, 3 kali dalam seminggu
tidak diasramakan. Pada angkatan ke 4 mulai
diasramakan di LAN, Jl. Veteran 10, kecuali
peserta wanita.
• 2. SESPA DEPARTEMEN/Non DEP dengan
mengacu Kurikulum LAN dan dikoordinasikan
oleh LAN.
 DIKLAT PENJENJANGAN
• SESPA INTERDEP/SESPANAS diselenggarakan
oleh LAN, durasi 16 Minggu peserta
diasramakan
• SESPA DEPARTEMEN/NON-DEP bersifat
Interdep durasi 16 minggu diasramakan ,
diwajibkan menerima peserta tamu yang
dikoordinasikan oleh LAN dengan komposisi
peserta tetap lebih banyak tuan rumah
penyelenggara
 STRUKTUR KURIKULUM
SESPA/SESPANAS
• 1. PROGRAM DASAR
• 2. PROGRAM INTI
• 3. PROGRAM PENUNJANG
• 4. PROGRAM SIMULASI (khusus SESPANAS)
• 4. PROGRAM WIDYAWISATA/PRAKTEK KERJA
LAPANGAN
• 5. PROGRAM PENULISAN KERTAS KERJA
 KURIKULUM SESPA
• PROGRAM DASAR : berisi hal-hal mendasar
yang perlu diketahui oleh Pejabat Menengah
dan Pejabat Tinggi seperti : Pancasila, UUD 45,
GBHN. REPELITA, APBN, KETAHANAN
NASIONAL , WAWASAN NUSAN TARA dan lain-
lain.
 PROGRAM INTI
• PROGRAM INTI TERDIRI DARI
• 1. KONSEPSI ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN
Berisi konsep dan teori administrasi dan
manajemen yang mutakhir dan relevan di
era tersebut. Contoh : Sistem Administrai
Pemerintahan, Sistem Manajemen Nasional,
Sistem Keuangan Negara, Sistem Perencanaan
Nasional, Sistem Pengawasan Pembangunan dll
 Lanjutan Program Inti
• 2. Teknik-teknik Administrasi dan
Manajemen yang berisi Penerapan teknik
Perencanaan, Pelaksanaan, Pengawasan pada
unsur Manajemen seperti SDM, Keuangan,
Logistik, Waktu, Material, Methode. Dll.
 PROGRAM PENUNJANG
• Berisi mata pelajaran yang terkait dengan
Tema Angkatan.
• Contoh : Kebijakan Ekspor Non Migas,
Kebijakan Otonomi Daerah dengan titik berat
di tingkat dua, Kebijakan Transmigrasi
terintegrasi. Kebijakan Pembangunan Pusat
dan Daerah. Dll.
 PROGRAM WIDYAWISATA/PKL/OL
• Berisi Praktek kerja lapangan sambil berwisata
dimana peserta diwajibkan untuk melihat praktek
administrasi dan manajemen di tingkat Provinsi,
Kabupaten, Kota, Kecamatan sampai
Kelurahan/Desa dengan focus pengumpulan data
sesuai Tema angkatan.
• Khusus peserta SESPANAS pada saat PKL
diwajibkam tinggal di Desa selama 3 hari untuk
mengetahui Pelaksaanaan Kebijakan Pemerintah
pusat di Daerah.
 PROGRAM PENULISAN KERTAS KERJA
• Peserta diwajibkan menulis Kertas Kerja Tema per
Kelompok.
• Peserta diwajibkan menulis Kertas Kerja
Perorangan berupa Kertas Kerja Kasus, Kertas
Kerja Analisis Kasus.
• Peserta secara berkelompok diwajibkan menulis
Kertas Kerja Subyek yang di ambil dari salah satu
mata pelajaran tertentu.
• Peserta diwajibkan menulis Kertas Kerja Biografi
Pemimpin Nasional dan Pemimpin Dunia.
 PESERTA
• Dipilih melalui seleksi administratif di
Instansinya
• Dipilih melalui seleksi administratif dan
akademik oleh LAN
• Jumlah per kelas 25 s/d 30 Orang.
 DIKLAT JABATAN PNS
(1994-1999)
• KEBIJAKAN
• PP NO. 14 Tahun 1994 tentang Pendidikan dan
Pelatihan Jabatan PNS
• Keputusan Ketua LAN N0. 304A/IX/6/4/95
tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan
Pendidikan dan Pelatihan Jabatan PNS
• Keputusan Ketua LAN no. 383A,
384A,385A,/6/4/95 tentang Pedoman
penyelenggaraan Diklat Adum, SPAMA, SPAMEN,
SPATI
DIKLAT DAN PELATIHAN JABATAN
(1994-1999)
DIKLAT
SPATI

DIKLAT SPAMEN

DIKLAT SPAMA

DIKLAT ADUM
 STRUKTUR KURIKULUM DIKLAT
SPAMEN
• ITELEKTUAL AGENDA
• MANAJERIAL AGENDA
• BEHAVIORAL AGENDA
• AKTUALISASI
 KHUSUS DIKLAT SPATI
• Metode penyelenggaraannya On Kampus dan
Off Kampus
• Studi Lapangannya ke Luar negeri.
 PENYELENGGARAAN
• Khusus Diklat Spati dan Spamen
diselenggarakan oleh LAN
• Diklat Adum dan Spama dapat
diselenggarakan di Instansi Depatemen/LPND
dikordinasikan oleh LAN
 PESERTA
• Persyaratan Lulus seleksi Administratif dan
Akademik
• Diusulkan oleh Pejabat yang membina SDM di
Instansinya
• Khusus untuk Eselon III diutamakan yang
segera akan dipromosikan ke Eselon II
 PEMBIAYAAN
• Dari APBN
• Swadana Instansi masing-masing
 DIKLAT STRUKTURAL
(2001 s/d 2013)
• KEBIJAKAN
• DASAR HUKUM : PP no. 101 tahun 2000
tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan PNS
• Keputusan Kepala LAN No. 193/XIII/10/6/2001
tentang Pedoman Umum Pendidikan dan
Pelatihan Jabatan PNS.
• Keputusan Kepala LAN no. 542/XIII/10/6/2001
tentang Pedoman Diklat Kepemimpinan Tk.1
 Lanjutan Diklat Struktural
• Dasar Hukum
• Keputusan Kepala LAN No. 199/XIII/10/6/2001
tentang Pedoman penyelenggaraan Diklat
Kepemimpinan Tk. II
• Keputusan Kepala LAN no. 540,
541/XIII/10/6/2001 tentang Pedoman
Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tk III
dan Tingkat IV
 KEBIJAKAN sesuai PP 101 Tahun 2000
• Diklatpim Tingkat IV, Tingkat III dan Diklatpim
Tingkat II serta Diklat Prajab dapat
diselenggarakan oleh Lembaga Diklat
Pemerintah yang terakreditasi, bagi yang
belum terakreditasi dapat menyelenggrakan
dengan pola kemitraan dengan LAN atau
dengan Lembaga Diklat terakreditasi.
• Sedangkan LAN hanya menyelenggrakan
Program Diklatpim Tk. I dan Program PEN
 DIKLAT STRUTURAL
SESUAI PP 101 TAHUN 2000 tentang Pendidikan
dan Pelatihan Jabatan PNS

DIKLATPIM
TINGKAT I

DIKLATPIM TINGKAT II

DIKLATPIM Tingkat III

DIKLATPIM Tingkat IV
DASAR HUKUM DIKLATPIM TINGKAT II
• PP No. 101 Tahun 2000 tentang Diklat Jabatan
PNS dan PP No. 13 tentang Pengangkatan PNS
dalam Jabatan Struktural
• Peraturan Kepala LAN No. 6 Tahun 2005
tentang Pedoman Penyelenggaraan
Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan
Tingkat II.
 TUJUAN DAN SASARAN
• 1. Meningkatkan Pengetahuan, Keahlian,
Ketrampilan dan sikap PNS untuk dapat
melaksanakan tugas jabatan Eselon II secara
profesional dengan dilandasi Kepribadian dan
Etika PNS sesuai kebutuhan Instansinya
• 2. Menciptakan Aparatur yang mampu
berperan sebagai pembaharu dan perekat
persatuan dan kesatuan bangsa.
 Lanjutan Tujuan dan Sasaran
• 3. Memantapkan sikap dan semmangat
pengabdian yang berorientasi pada pelayanan,
pengayoman dan pemberdayaan masyarakat.
• 4. Menciptakan kesamaan Visi dan Dinamika pola
pikir dalam melaksanakan tugas pemerintahan
umum dan pembangunan demi terwujudnya
kepemerinahan yang baik.
• SASARAN: Terwujudnya PNS yang memilki
Kompetensi yang sesuai persyaratan jabatan
Eselon II
 STRUKTUR KURIKULUM
• 1. KAJIAN PARADIGMA
• 2. KAJIAN KEBIJAKAN PUBLIK
• 3. KAJIAN MANAJEMEN STRATEJIK
• 4. AKTUALISASI
 STRATEGI PEMBELAJARAN
• Mempertimbangkan kondisi peserta dan
tahap pembelajaran dari subyek pembelajar
yaitu :
• 1. Tahap Unconsious Incompetence
• 2. Tahap Conscious Incompetence
• 3. Tahap Conscious Competence
• 4. Tahap Unconscious Competence
 Lanjutan Strategi Pembelajaran
• Strategi manajemen pembelajaran berupaya
agar ragam dan tingkatan kompetensi
pembelajaran dengan :
• Learning how to learn
• Learning how to unlearn
• Learning how to relearn
• Melalui Performance Competence, Learning
Competence dan Development Competence.
 Lanjutan Strategi Pembelajaran
• Kompetensi-kompetensi yang perlu mendapat
perhatian adalah :
• Affective Competencies
• Perceptual Competencies
• Symbolic Competencies
• Behavioral Competencies
 METODA PEMBELAJARAN
• 1. Ceramah Kelas
• 2. Diskusi Kelompok dan diskusi kelas
• 3. Studi Kasus
• 4. Observasi Lapangan
• 5. Seminar
• 6. Latihan
• 7. Tugas Baca
• 8. Penyusunan Kertas Kerja Kelompok dan
Individu
• 9.. Simulasi
 HASIL PEMBELAJARAN
• Secara keseluruhan hasil atau produk utama
Diklatpim Tk II adalah Laporan Observasi
Kepemimpinan, Kerta Kerja Kelas (K3), Karya
Tulis Prestasi Perorangan (KTP2)
 EVALUASI
• 1. EVALUASI PESERTA
• 2. EVALUASI PROGRAM DIKLAT
• 3. EVALUASI PASCA DIKLAT.
 SIFAT PENYELENGGARAAN DIKLAT
• Program Diklatpim Tk. II bersifat “Residential
Program” artinya seluruh Peserta wajib
tinggal di Asrama.
 PESERTA
• Mengikuti seleksi administratif dan Seleksi
Akademik
• Dirim oleh Pejabat yang berwenang di bagian
kepegawaian
• Jumlah Peserta per kelas 60 Orang
 PEMBIAYAAN
• APBN
• PNBP
 DIKLATPIM TINGKAT 1
• Tujuan Diklatpim Tk. I, sesuai PP 101 Tahun 2000
• 1. Meningkatkan pengetahuan,
keahlian,ketrampilan, dan sikap arif dan bijak
untuk dapat melaksanakan tugas jabatan secara
profesional dengan dilandasi kepribadian dan
etika PNS sesuai dengan kebutuhan instansi
• 2. Menciptakan aparatur yang mampu berperan
sebagai pembaharu dan perekat persatuan dan
kesatuan bangsa.
 Lanjutan Tujuan Diklatpim TK I
• 3. Memantapkan sikap dan semangat
pengabdian yang berorientasi pada pelayanan,
pengayoman dan pemberdayaan masyarakat.
• 4. Menciptakan kesamaan visi dan dinamika
pola pikir dalam melaksanakan tugas
pemerintahan umum dan pembangunan demi
terwujudnya kepemerintahan yang baik (Good
Governance)
 SASARAN
• Adalah terwujudnya PNS yang memiliki
Kompetensi yang sesuai dengan persyaratan
jabatan struktural eselon I
 STRUKTUR KURIKULUM DIKLATPIM I
• 1. Agenda Falsafah dan Paradigma
Penyelenggaraan Pemerintahan
• 2. Agenda Sistem Penyelenggaraan
Pemerintahan Negara
• 3. Agenda Strategi dan Kebijakan
Pemerintahan Negara
• 4. Aktualisasi
 METODE PEMBELAJARAN
• Pembekalan Konseptual
• Ceramah Panel
• Diskusi Kelompok
• Presentasi
 AKTUALISASI
• Diskusi Iventarisasi Isyu Aktual sesuai tema
dan fokus tema
• Design Studi Lapangan
• Design Simulasi
• Penulisan KKA yang menghasilkan Policy
Advice
• Penulisan KTP 2
 EVALUASI
• EVALUASI TERHADAP PESERTA,
PENYELENGGARA, WIDYAISWARA dan
EVALUASI PASCA DIKLAT
 DAFTAR PUSTAKA
• 1. Buku 50 Tahun Kiprah Lembaga
Administrasi Negara 2007
• 2. Buku Panduan Program Diklat Pim II, 2005
• 3. Buku Panduan Diklatpim Tk I, 2007
• 4. Buku Panduan Aktualisasi Diklatpim Tk II
2005
TERIMA KASIH