PERATURAN PEMERINTAH

NOMOR 24 TAHUN 2018

TENTANG
PELAYANAN PERIZINAN BERUSAHA
TERINTEGRASI SECARA ELEKTRONIK

TERHADAP SISTEM PERIZINAN LINGKUNGAN

 IZIN LINGKUNGAN
(PERMEN LHK P.22/2018 PASAL 1 ANGKA 48)
(PP 27/2012 PASAL 1 ANGKA 1)
(UU 32/2009 PASAL 1 ANGKA 35)

Izin yang diberikan kepada

setiap orang
yang melakukan Usaha dan/atau
Kegiatan yang wajib Amdal atau
UKL-UPL dalam rangka
perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup sebagai
prasyarat memperoleh Izin Usaha
dan/atau Kegiatan
 IZIN LINGKUNGAN
(PP 24/2018 PASAL 1 ANGKA 41)

Izin yang diberikan kepada

Pelaku Usaha
yang melakukan Usaha dan/atau
Kegiatan yang wajib Amdal atau
UKL-UPL dalam rangka
perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup sebagai
prasyarat memperoleh Izin Usaha
dan/atau Kegiatan
 PEMRAKARSA
(PP 27/2012 PASAL 1 ANGKA 12)

Pemrakarsa adalah
setiap orang
atau
instansi pemerintah
yang bertanggungjawab atas
suatu Usaha dan/atau Kegiatan
yang akan dilaksanakan
 PEMRAKARSA
(PP 24/2018 PASAL 70)

Pemrakarsa
sebagaimana diatur dalam
UU 32/2009
dan
PP 27/2012
harus dimaknai sebagai
Pelaku Usaha
 PELAKU USAHA
(PP 24/2018 PASAL 1 ANGKA 6)

Perseorangan
atau
non perseorangan
yang melakukan usaha dan/atau
kegiatan di bidang tertentu
 PENYUSUNAN AMDAL
UU 32/2009 PASAL 26 AYAT (1)

Amdal disusun oleh pemrakarsa

dengan melibatkan masyarakat

PENYUSUNAN AMDAL/UKL-UPL
PP 27/2012 PASAL 4 AYAT (1)
PP 27/2012 PASAL 14 AYAT (1)

Amdal/UKL-UPL disusun oleh

pemrakarsa
pada tahap perencanaan
suatu Usaha dan/atau Kegiatan
PENYUSUNAN AMDAL/UKL-UPL
PP 24/2018 PASAL 50

Pelaku Usaha
wajib memenuhi
Komitmen Izin Lingkungan
dengan melengkapi
UKL-UPL atau
dokumen Amdal
 KETENTUAN PEMENUHAN KOMITMEN
IZIN LINGKUNGAN

1. Pasal 32 ayat (1): Lembaga OSS menerbitkan Izin Usaha berdasarkan

Komitmen.
2. Pasal 32 ayat (2) huruf c: Lembaga OSS menerbitkan Izin Usaha berdasarkan
Komitmen setelah Lembaga OSS menerbitkan Izin Lingkungan berdasarkan
Komitmen.
3. Pasal 40: Lembaga OSS membatalkan Izin Usaha dalam hal Pelaku Usaha tidak
menyelesaikan pemenuhan Komitmen;
4. Pasal 50: Pelaku Usaha wajib memenuhi Komitmen Izin Lingkungan dengan
melengkapi:
a. UKL-UPL; atau
b. Amdal;
5. Pasal 53 ayat (6): Penetapan persetujuan rekomendasi UKL-UPL merupakan
pemenuhan Komitmen Izin Lingkungan.
6. Pasal 53 ayat (7): Dalam hal tidak ada penetapan persetujuan rekomendasi
UKL-UPL dalam jangka waktu 5 hari, persetujuan rekomendasi UKL-UPL dan
Komitmen Izin Lingkungan dianggap telah dipenuhi.
 KETENTUAN PEMENUHAN KOMITMEN
IZIN LINGKUNGAN

1. Pasal 32 ayat (1): Lembaga OSS menerbitkan Izin Usaha berdasarkan

Komitmen;
2. Pasal 32 ayat (2) huruf c: Lembaga OSS menerbitkan Izin Usaha berdasarkan
Komitmen setelah Lembaga OSS menerbitkan Izin Lingkungan berdasarkan
Komitmen;
3. Pasal 40: Lembaga OSS membatalkan Izin Usaha dalam hal Pelaku Usaha tidak
menyelesaikan pemenuhan Komitmen;
4. Pasal 50: Pelaku Usaha wajib memenuhi Komitmen Izin Lingkungan dengan
melengkapi:
a. UKL-UPL; atau
b. Amdal;
5. Pasal 60 ayat (2): Penetapan keputusan kelayakan lingkungan hidup merupakan
pemenuhan dokumen Amdal.
6. Pasal 60 ayat (3): Penetapan keputusan ketidaklayakan lingkungan hidup
merupakan kegagalan pemenuhan dokumen Amdal dan Izin Lingkungan
dinyatakan batal.
 PELAKU USAHA
(PP 24/2018 PASAL 1 ANGKA 6)

Perseorangan atau non

perseorangan yang melakukan
usaha dan/atau kegiatan di bidang
tertentu
Dalam rangka percepatan
pelayanan berusaha dilakukan
reformasi peraturan Perizinan
Berusaha pada 20 sektor
sebagaimana diatur dalam
Pasal 85 PP 24/2018
 Pelaksanaan reformasi peraturan Perizinan Berusaha melalui Sistem OSS
Pasal 85 PP 24 Tahun 2018:
Pelaksanaan reformasi peraturan Perizinan
Berusaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 84
terdiri atas Perizinan Berusaha pada:
1. sektor ketenagalistrikan;
2. sektor pertanian;
3. sektor lingkungan hidup dan kehutanan;
4. sektor pekerjaan umum dan perumahan rakyat;
5. sektor kelautan dan perikanan;
6. sektor kesehatan;
7. sektor obat dan makanan;
8. sektor perindustrian;
9. sektor perdagangan;
10.sektor perhubungan;
11.sektor komunikasi dan informatika;
12.sektor keuangan;
13.sektor pariwisata;
14.sektor pendidikan dan kebudayaan;
15.sektor pendidikan tinggi;
16.sektor agama dan keagamaan;
17.sektor ketenagakerjaan;
18.sektor kepolisian;
19.sektor perkoperasian dan UMKM; dan
20.sektor ketenaganukliran.
Perizinan Berusaha yang Belum
Masuk Sistem OSS:
1. Bidang/Sektor Pertahanan;
2. Bidang/Sektor Teknologi
Satelit;
3. Bidang/Sektor Pertambangan
Minerba;
4. Bidang/Sektor MIGAS
5. Pengembangan Panas Bumi
6. Jenis-Jenis Kegiatan tertentu
di dalam Sektor yang
tercantum di dalam Lampiran
PP 24/2018 (Tidak semua
kegiatan wajib Amdal/UKL-
UPL di setiap sektor tersebut
tercatum dalam Lampiran PP
24/2018)
 Contoh Jenis Kegiatan Tertentu di Dalam Sektor
yang Tercantum di Dalam Lampiran PP 24/2018
Tetapi Tidak/Belum Masuk ke Dalam Sistem OSS

1. Sektor PU dan Perumahan Rakyat (Lampiran Halaman 24-26)

2. Jenis-jenis kegiatan wajib Amdal atau UKL-UPL di bawah ini
tidak/belum tercantum di dalam Lampiran PP24/2018 untuk sektor PU
dan Perumahan Rakyat (di luar sistem OSS):

a. Pembangunan bendungan/waduk atau jenis tampungan air lainnya;

b. Daerah Irigasi (pembangunan baru, peningkatan luas, cetak sawah);
c. Pengembangan rawa;
d. Pembangunan pengaman pantai dan perbaikan muara;
e. Normalisasi sungai;
f. Pembangunan dan/atau peningkatan jalan tol
g. Pembangunan dan/atau peningkatan jalan;
h. Pembangunan subway/underpass, terowongan fly over, jembatan
i. Pembangunan TPA dan persampahan lainnya;
j. Pembangunan saluran drainase;
k. Pembangunan jaringan air bersih.
 Implikasi PP 24/2018 terhadap Sistem Perizinanan Lingkungan

Dua Sistem Perizinan Lingkungan:

PUU yang akan digunakan:
Usaha dan/atau Kegiatan 1) PP 24 Tahun 2018;
wajib Amdal atau UKL- 2) PP 27 Tahun 2012; dan
3) Peraturan MENLHK tentang Pedoman
1
UPL yang masuk dalam
Sistem OSS Penyusunan dan Penilaian serta
(Tercantum di Lampiran I Pemeriksaan Dokumen Lingkungan Hidup
PP 24/2018) dalam Pelaksanaan Pelayanan Perizinan
Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik
(Peraturan Menteri LHK P.26 Tahun 2018)

Usaha dan/atau Kegiatan PUU yang akan digunakan:

wajib Amdal atau UKL- 1) PP 27 Tahun 2012; dan
UPL yang TIDAK/BELUM 2) Peraturan MENLH/MENLHK eksisting
2 masuk dalam Sistem terkait dengan Proses Amdal, UKL-UPL
OSS dan Izin Lingkungan (i.e. Peraturan
(Tidak Tercantum di MENLH No. 16/2012, Peraturan MENLH
Lampiran I PP 24/2018) No. 17/2012, Peraturan MENLH No.
08/2013)
 Pemenuhan Komitmen Izin Lingkungan dengan Melengkapi UKL-UPL
(Pasal 32 ayat (2) dan Pasal 50-53 PP No. 24/2018)
Izin Usaha
Pernyataan Komitmen
Berdasarkan
Pemenuhan: PEMENUHAN KOMITMEN Izin Lokasi dan/atau Izin
Komitmen
a. Izin Lokasi; Lokasi Perairan, IMB dan Izin Usaha untuk setiap
(i.e. kegiatan usaha dalam Lampiran PP 24 Tahun 2018
b. Izin Lokasi perairan;
diterbitkan
c. IZIN LINGKUNGAN;
setelah IL
d. IMB
diterbitkan)

Pelaku Pernyataan Lembaga • deskripsi rinci Perbaikan UKL-UPL

Usaha Komitmen OSS rencana usaha; Penga- Hasil
• dampak
dan penyampaian
juan evaluasi
lingkungan kembali
melalui
yang akan UKL-UPL (Paling lama 5 hari
terjadi; dan sistem
Pernyataan Komitmen Izin • program diumum- setelah diterima
OSS
Izin Lingkungan Lingkungan pengelolaan kan di hasil pemeriksaan)
dan
dengan MELENGKAPI berdasarkan pemantauan sistem
UKL-UPL komitmen lingkungan OSS Ada perbaikan
hidup

Pengajukan Persetujuan
Catatan (Persyaratan): Melengkapi Pemeriksaan
Tidak ada
UKL-UPL
UKL-UPL UKL-UPL
perbaikan
rekomendasi UKL-
(Paling lama
Pelaku usaha wajib telah sesuai
(Paling lama
5 hari setelah
UPL dan
memiliki data dan informasi 10 hari menyampaikannya
formulir disampaikan
setelah IL Pelaku kepada Pelaku Usaha
yang lengkap/memadai UKL-UPL Usaha) melalui sistem OSS
diterbitkan)
untuk penyusunan dokumen CATATAN:
Penetapan persetujuan
LH sebelum mengajukan ke Tidak menetapkan persetujuan rekomendasi UKL-UPL rekomendasi UKL-UPL
dalam jangka waktu Pasal 53 ayat (1), Izin Lingkungan merupakan pemenuhan
OSS, termasuk ARAHAN Komitmen Izin
yang diterbitkan oleh Lembaga OSS efektif berlaku.
Lingkungan
HASIL PENAPISAN PEMENUHAN KOMITMEN IZIN LINGKUNGAN DENGAN
(SCREENING) MELENGKAPI UKL-UPL:
10 hari + 5 hari + 5 hari apabila ada perbaikan
 Pemenuhan Komitmen Izin Lingkungan dengan Melengkapi Amdal
(Pasal 32 ayat (2) dan Pasal 50, Pasal 54-60 PP 24/2018)
Pernyataan Komitmen Izin Usaha
Berdasarkan PEMENUHAN KOMITMEN Izin Lokasi dan/atau Izin
Pemenuhan:
Komitmen Lokasi Perairan, IMB dan Izin Usaha untuk setiap
a. Izin Lokasi;
(i.e. diterbitkan kegiatan usaha dalam Lampiran PP 24 Tahun 2018
b. Izin Lokasi perairan;
setelah IL
c. IZIN LINGKUNGAN;
diterbitkan)
d. IMB

Jangka waktu penilaian Andal dan RKL-

RPL, penyampaian rekomendasi hasil
penilaian Andal dan RKL-RPL, penilaian
akhir serta penyampaian hasil penilaian
Pelaku Pernyataan Lembaga Proses pengumuman dan Pasal 53 ayat akhir, dan penetapan keputusan kelayakan
Usaha Komitmen OSS konsultasi publik serta formulir (7): atau ketidaklayakan LH diatur dalam
Penyusunan Peraturan Menteri LHK
KA sebagai dasar penyunan
Dokumen Amdal
Andal dan RKL-RPL harus sudah
harus dimulai
selesai paling lama 30 hari dilakukan paling
setelah Lembaga OSS lama 30 hari
Pernyataan Komitmen Izin menerbitkan IL setelah perbaikan
Izin Lingkungan Lingkungan Lembaga OSS dokumen
menerbitkan
dengan MELENGKAPI berdasarkan Izin Lingkungan
Andal dan
RKL-RPL
AMDAL komitmen

Catatan (Persyaratan): Pengumu Pengisi- Pemerik- Penyusun Penilaian Rekom

atau hasil keputusan
man dan an saan an ANDAL penilaian/
Pelaku usaha wajib telah Konsultasi Formulir Formulir & RKL-
Penilaian
Penilaian
kelayakan
akhir atau
memiliki data dan informasi Publik KA KA RPL oleh ANDAL &
Akhir
ketidak-
(Pelaku Pemra- Andal dan
(Pelaku (Tim RKL-RPL RKL-RPL layakan
yang lengkap/memadai Usaha) Usaha) Teknis) karsa Oleh KPA oleh KPA
untuk penyusunan
CATATAN: Penetapan keputusan kelayakan
dokumen LH sebelum TIDAK ADA KETENTUAN terkait dengan proses Amdal yang lingkungan hidup merupakan
menyatakan bahwa apabila Keputusan kelayakan atau pemenuhan dokumen Amdal
mengajukan ke OSS, ketidaklayakan LH tidak ditetapkan dalam jangka waktu tertentu, sebagaimana dimaksud dalam
Izin Lingkungan yang diterbitkan oleh Lembaga OSS efektif Pasal 50 huruf b.
termasuk ARAHAN HASIL berlaku.
PENAPISAN/SCREENING PEMENUHAN KOMITMEN IZIN LINGKUNGAN DENGAN
MELENGKAPI AMDAL: (20+10)+180+(55+5) = 270 hari
 Pasal 62, 63, 64 PP 24/2018
Integrasi Andalalin dan Izin PPLH ke dalam Izin Lingkungan
Usaha dan/atau
Kegiatan Wajib Izin
Lingkungan
(Amdal atau UKL-
UPL)

Izin di Bidang LH Izin PPLH: Penyusunan

1. Pengelolaan LB3; Pemenuhan Komitmen Analisis Dampak
2. Pembuangan air limbah ke laut; Lalu Lintas
3. Pembuangan air limbah ke sumber air;
Izin Lingkungan
(ANDALALIN)
4. Pemanfaatan air limbah untuk aplikasi sesuai ketentuan
ke tanah
PUU

Melengkapi
Persyaratan teknis (Penyusunan &
terkait dengan Penilaian)
aspek PPLH lainnya Amdal atau UKL-UPL
juga akan menjadi
bagian dari
Dokumen LH i.e. Perubahan Izin
Udara, kerusakan Lingkungan
LH (Perubahan Kelola-
Pantau)
 Pasal 65, 66, 67 PP 24/2018: Perubahan Izin Lingkungan

1. Pemenuhan Komitmen tanpa melalui penyusunan dokumen LH;

2. Pemenuhan komitmen untuk melengkapi dokumen LH:
a. Wajib Amdal: Amdal Baru (Pengembangan) atau Adendum Andal &
RKL-RPL;
b. UKL-UPL: UKL-UPL Baru Pengembangan atau Amdal Baru
Pengembangan

Pelaku Usaha
yang telah Perubahan Pelaksanaan
Perubahan Izin
memiliki Usaha dan/atau Perubahan Usaha
IZIN Lingkungan
Kegiatan dan/atau Kegiatan
LINGKUNGAN

1. Perubahan kepemilikan; Penerbitan

Perubahan Salah Satu Prinsip Dasar
2. Perubahan pengelolaan & pemantauan LH; yang diatur dalam
3. Perubahan yang berpengaruh terhadap LH (ada 9 Izin Permen LHK P.23/2018:
Kriteria) Lingkungan Perubahan Usaha dan/atau
4. Perubahan Dampak/Risiko LH (Audit LH atau ARLH) Berdasarkan kegiatan tidak dapat
dilakukan sebelum terbitnya
5. Rencana Usaha/Kegiatan tidak dilaksanakan setelah 3 Komitmen perubahan izin lingkungan,
Tahun Izin Lingkungan diterbitkan
oleh kecuali untuk perubahan
Lembaga kepemilikan
Kriteria Rinci diatur dalam Permen LHK P.23/2018
OSS
 Pemenuhan Komitmen PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN
dengan Melengkapi Amdal atau Adendum Andal dan RKL-RPL (Pasal 66, 67 PP 24/2018)
PEMENUHAN KOMITMEN PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN
Telah Memiliki DENGAN MELENGKAPI ADENDUM ANDAL DAN RKL-RPL
Izin Lingkungan
(IL)

perbaikan Penetapan Perubahan

Permohonan dokumen keputusan kelayakan
Pelaku Perubahan Lembaga ADENDUM lingkungan hidup merupakan
Andal dan pemenuhan dokumen
Usaha Izin OSS RKL-RPL Adendum Andal dan RKL-RPL
Lingkungan

Rekom hasil
Perubahan Usaha Perubahan Penyusunan
penilaian atau
Perubahan
ADENDUM Penilaian atau
Izin keputusan
dan/atau Kegiatan wajib ANDAL &
Penilaian akhir Penilaian Akhir
kelayakan
Lingkungan ADENDUM ANDAL Adendum
Amdal RKL-RPL & RKL-RPL Oleh Andal dan
LH atau
berdasarkan oleh KPA ketidak-
RKL-RPL oleh
komitmen Pemrakarsa
KPA
layakan LH

1. Perubahan kepemilikan;
2. Perubahan pengelolaan perbaikan Penetapan Perubahan
dokumen keputusan kelayakan
& pemantauan LH; Andal dan lingkungan hidup merupakan
RKL-RPL pemenuhan dokumen Amdal
3. Perubahan yang
berpengaruh terhadap LH
(ada 9 Kriteria) Pemerik- Penilaian Rekom
Penyusun
4. Perubahan Pengumuman Pengisian atau hasil Perubahan
saan an ANDAL penilaian/ keputusan
dan Formulir Penilaian
Dampak/Risiko LH (Audit Formulir & RKL- Penilaian kelayakan
Konsultasi KA oleh akhir
KA oleh RPL oleh Akhir LH atau
LH atau ARLH) Publik oleh Pemra- ANDAL & Andal dan ketidak-
Pemrakarsa Tim Pemra- RKL-RPL
5. Rencana Usaha/Kegiatan karsa RKL-RPL layakan LH
Teknis karsa Oleh KPA oleh KPA
tidak dilaksanakan
setelah 3 Tahun Izin PEMENUHAN KOMITMEN PERUBAHAN IZIN LINGKUNGAN
Lingkungan diterbitkan DENGAN MELENGKAPI AMDAL BARU