2

NUEVA ECONOMIA INSTITUCIONAL

& HOMBRE CONTRACTUAL
 NEI: Paper fundacional
• Ronald Coase (1937) “La naturaleza de la firma”
– “la mano invisible de la economía; no es necesario un control; la oferta
se ajusta con la demanda; la economía funciona sola; coordinación
vía precio”
– El dilema de comprar o hacer; reemplazo del mecanismo de precios
por la autoridad central. La coordinación ya no se realiza a través del
mecanismo de precios sino por la jerarquía (ej. del trabajador)
– ¿Qué determina las actividades que una empresa decide realizar por
sí misma y las que encarga a otras empresas? Tecnología
– El mecanismo de precios tiene mayores costos que la jerarquía
– La especialización “obliga” a generar transacciones. Surgen los costos
de transacción: costos de información y de negociación
– Marshall: la organización / coordinación como un factor más de
producción
– El papel de las instituciones
 NUEVA ECONOMIA INSTITUCIONAL
Y ECONOMIA NEOCLASICA

COMPETENCIA PERFECTA COMPETENCIA IMPERFECTA

 OPTIMIZACION  SATISFACTORIAS
• RACIONALIDAD DE LOS • RACIONALIDAD LIMITADA DE
AGENTES LOS AGENTES
• ELEVADO NUMERO DE • CONCENTRACION DEL
COMPRADORES Y NUMERO COMPRADORES Y/O
VENDEDORES VENDEDORES
• PRODUCTOS HOMOGENEOS • PRODUCTOS DIFERENCIADOS
• INFORMACION COMPLETA • INFORMACION INCOMPLETA
• MOVILIDAD DE FACTORES • BARRERAS A LA MOVILIDAD
• LIBERTAD DE ENTRADA • BARRERAS AL INGRESO
 Economía neoclásica
• Oferta y demanda en la determinación de los precios
• Costos fijos, costos variables, costos marginales, utilidad
marginal
• La firma como factor de producción; asignación de
recursos y factores; maximización de los resultados
• Individualismo metodológico: los fenómenos sociales son
en principio explicables por elementos individuales y sus
preferencias; racionalidad en el largo plazo (información)
• Competencia perfecta y competencia imperfecta (fallas de
mercado); monopolios, oligopolios; monopsonios.
 Críticas a la economía neoclásica
• “es difícil matematizar las complejas y enredadas incertidumbres y
errores inevitables de la acción humana del mundo real.”… “Sin
embargo, una vez que se elimina tales acciones e incertidumbres es
fácil emplear álgebra y la tangentes de la geometría para analizar
este no realistico pero fácilmente matematizable equilibrio”
• No toma en cuenta la naturaleza del ser humano
• No toma en cuenta las instituciones que influyen sobre el
comportamiento humano
• No tiene en cuenta los costos de transacción (“Sin el concepto de
costo de transacción, es imposible entender el funcionamiento del
sistema económico, analizar cualquier problema en forma útil, o tener
bases para la determinación de una política”, Coase)
• Se la ha llamado “economía de pizarrón”
 El teorema de Coase

• Si se asignan con claridad los derechos de propiedad

• Y se permite el libre intercambio entre las partes en un mercado
abierto y de competencia perfecta, y en ausencia de costos de
transacción…

ENTONCES EXISTE UN INCENTIVO A LA NEGOCIACIÓN

(BENIGNA) ENTRE LAS PARTES

• Además, la solución final determinada por el acuerdo es

independiente de a quién se le asignen los derechos de
propiedad inicialmente.
 El teorema de Coase
• Si las partes negocian hasta alcanzar un acuerdo eficiente (para
ellas mismas) y si sus preferencias no muestran efectos de
riqueza, entonces las actividades creadoras de valor que
acordarán no dependerán del poder negociador de las partes o de
los activos que cada una poseía al inicio de la negociación. Es
más bien sólo la eficiencia la que determina la elección de la
actividad.
• A partir de ese trabajo de Coase, Stigler formula el Teorema de
Coase: “cuando las partes pueden negociar sin costo y para su
mutuo beneficio, el resultado será eficiente, sin tener en cuenta
como se especifiquen los derechos de propiedad”
• Por lo tanto establece que estamos en un mundo de costos de
transacción positivos y son importantes las instituciones para
definir los derechos de propiedad.
 NEI: Paper fundacional
• Ronald Coase (1937) “La naturaleza de la firma”
– “la mano invisible de la economía; no es necesario un control; la
oferta se ajusta con la demanda; la economía funciona sola;
coordinación vía precio”
– El dilema de comprar o hacer; reemplazo del mecanismo de
precios por la autoridad central. La coordinación ya no se realiza
a través del mecanismo de precios sino por la jerarquía (ej. del
trabajador)

Insumo
Empresa B Empresa A La decisión de comprar o
hacer dependerá de los
costos de transacción

Empresa A’
 EL DISPARADOR
 ... la productividad de un sistema económico depende de
la especialización...
 ... Pero la especialización depende del intercambio...
 ... Y cuanto mas bajo es el costo del intercambio (costo de
transacción, como se llama) mayor será la especialización
, mayor el desarrollo de las personas y mas alto el nivel de
vida de las personas...
 ... Sin embargo, el nivel de costos de transacción depende
de las instituciones de un país, de su sistema legal, de su
sistema político, de su cultura ...

Ronald Coase, abril de 1998.

 La NEI: un nuevo paradigma
JOSKOW (1995): 3 VIAS DE APROXIMACION

1. MODERNA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL. COMBINACION

CON LA CONDUCTA---- COMPETENCIA.
2. INSTITUCIONES FORMALES E INFORMALES.
CUMPLIMIENTO / ENFORCMENT. POR QUÉ EXISTEN
LAS INSTITUCIONES? SU IMPORTANCIA. LA HISTORIA
IMPORTA
3. COASE Y WILLIAMSON. ECONOMÍA DE COSTOS DE
TRANSACCIÓN
– Racionalidad limitada, información asimétrica y contratos
incompletos. Supuestos del comportamiento.
 La NEI: postulados
• Información incompleta, imperfecta y asimétrica
• Es costoso conseguir información => existencia de costos de
transacción
• Tiene en cuenta la naturaleza del ser humano (racionalidad
limitada y oportunismo)
– Esto generan conflictos que no facilitan las transacciones entre los
actores económicos.
• Las instituciones como reguladoras del comportamiento
humano => reducción de incertidumbre => menor problema
de información => menores costos de transacción.
 1. (Moderna) Organización industrial
• Estudia el comportamiento de las empresas en un
sector (industry). Autores: Bain, Stigler, Nash,
Friedman, Milgrom y Roberts, Porter.
• Estructura-Conducta-Resultado:
– encierra un conjunto de variables que definen la
organización y performance de los mercados.

“en Estructura se incluyen número de compradores y vendedores,

diferenciación del producto, barreras de entrada y de salida, estructura de
costos, integración vertical, conglomerados o clusters. En Conducta incluye
comportamiento ante el precio, estrategia de producción, investigación e
innovación, publicidad, tácticas legales. Los Resultados se relacionan con
eficiencia de la producción y distribución, progreso, pleno empleo,
estabilidad y equilibrio”
 1. (Moderna) Organización industrial
• Aborda también el cómo se organizan los mercados, desde la
óptica de entender la organización de las empresas, y de las
empresas monopólicas en particular. Pero aparecen cuestiones
de legislación en contra de los monopolios (anti-trust).
• Dos posiciones:
– El Enfoque de la Eficiencia: según el cual la estructura del mercado se
modifica debido a una conducta empresarial que está guiada por la
eficiencia. Para justificar este argumento se recurre a la minimización de los
costos de producción y de transacción.
– Enfoque del Comportamiento Estratégico: centra su punto de referencia
en los agentes como decisores activos, que más allá de procurar su
adaptación a condiciones de supervivencia, tratan deliberadamente de
influir con su comportamiento sobre la estructura del sector, con la finalidad
de lograr una imperfección relativa que les permita cierto poder de mercado
y beneficios extraordinarios. INTERDEPENDENCIAy EQUILIBRIO
 1. (Moderna) Organización industrial
• “Cuando en un mercado no puede decirse que los precios, cantidades o
calidad dependan exclusivamente de las decisiones de un agente económico,
resulta necesario explicar los mismos a través de modelos de equilibrio…
• Los mismos son modelos que buscan explicar cómo varios agentes
económicos toman sus decisiones de manera independiente, y cómo la
agregación de dichas decisiones afecta los resultados que el mercado genera.
• Equilibrio competitivo => que supone que los individuos toman decisiones, y
que es en cambio el propio mercado, a través de un mecanismo anónimo, el
que fija los precios (que resultan ser aquellos que vuelven compatibles las
cantidades elegidas por los agentes individuales). Economía neoclásica.
• Un concepto alternativo es el de equilibrio estratégico, o “equilibrio de Nash”.
Este concepto admite que tanto las cantidades como los precios sean variables
elegidas por los propios agentes individuales, y que por lo tanto los precios de
equilibrio no surjan de la acción de una “mano invisible” que opera
anónimamente igualando oferta y demanda sino de las decisiones de agentes
económicos que tienen la capacidad de fijar precios o de influir sobre ellos”
 2. Las instituciones
• Son las reglas de juego de una sociedad: formales e
informales.
• “son regularidades en las interacciones repetitivas
entre los individuos… Proveen un marco dentro del
cual las personas se tienen confianza acerca de la
determinación de los resultados” (North, 1990)
• Incentivos y desincentivos; qué hacer y qué no hacer.
– Instituciones informales: códigos, tradición, cultura, “la palabra”, reglas
implícitas, códigos de comportamiento
– Instituciones formales: legislación, CN, normativas; 3ros que controlan
(Estado); enforcement y self enforcement.
 2. Las instituciones
• Surgen y evolucionan por la interacción de los
individuos.
• Establecen los parámetros de asignación de
derechos de propiedad, responsabilidades.
• Por lo tanto, minimizan los costos de transacción
(menores problemas de información)
– Atributo de los bienes y servicios: muchas veces difíciles de
medir. La “medición” puede darse entre las partes (ej. en la
transacción) pero pueden haber estándares, reglas sobre
los atributos de los productos (ej. tipificación).
– “Costos de medición” (Barzel, 1985)
 Las instituciones

• Cómo sería un mundo sin instituciones?

 Las instituciones
• Surgen y evolucionan por la interacción de los
individuos.
– Los propios actores pueden influir en la definición de
nuevos marcos institucionales.
• Establecen los parámetros de asignación de
derechos de propiedad, responsabilidades.
• Establecen qué se puede hacer y qué no; y como es
general para todos los actores, minimizan los costos
de transacción (menores problemas de información)
• Nos permiten confiar en los demás y hacer más
predecibles las transacciones
ECONOMIA DE INSTITUCIONES
•Importancia del modo que
evolucionan lasinstituciones
•Influencia de los agentes
económicos sobre la evolución de
las instituciones
•¿Por qué se dan los cambios
institucionales? ¿Cuál es la
resistencia al cambio?
•El papel de los contratos en el
desarrollo de las instituciones
•Cuanto mayores son los costos
de transacción mayor es el rol que
cumplen las actitudes de los
individuos implicados en cuanto al
cumplimiento de las leyes
 ECONOMIA DE INSTITUCIONES

• … Los mercados eficientes requieren un gobierno que no sólo especifique

y haga cumplir una serie de derechos de propiedad sino que también
disminuya los costos de transacción, y que opere dentro de un marco de
actitudes hacia la honestidad, la integridad, la rectitud y la justicia que
haga posible disminuir los costos de transacción por unidad de
intercambio…
• … La libertad de mercados no lleva implícita la eficiencia de los
mercados. Los mercados eficientes implican un sistema legal bien
especificado, un tercero imparcial, el gobierno, para hacerlo cumplir, y
una serie de actitudes hacia los contratos y el intercambio que alienten a
las personas a realizarlos a bajo costo”. Douglass C. North (1990).
 3. La Economía de Costos de
transacción
• Williamson, en base a varios autores.
– Tomar al hombre tal cual es: oportunista
(Williamson) y de racionalidad limitada (Simon).
– “son los costos de bosquejar, negociar y conseguir
información a fin de realizar una transacción, y los
costos de hacer cumplir la transacción”
– Costos de transacción ex ante (selección adversa) y
ex post (riesgo moral).
– La unidad de análisis es la transacción
 SUPUESTOS DEL COMPORTAMIENTO

RACIONALIDAD LIMITADA RACIONALIDAD LIMITADA

AUSENTE ADMITIDA

OPORTUNISMO NEGOCIACION
UTOPIA
AUSENTE
BENIGNA

OPORTUNISMO
COTRATACION REAL: GRAVES
ADMITIDA COMPRENSIVA DIFICULTADES
CONTRACTUALES
CONTRATOS, INFORMACIÓN Y CONFLICTO

• FALTA DE INFORMACIÓN
• INFORMACION IMPERFECTA

• ASIMETRIA DE INFORMACION
– EX ANTE (OPORTUNISMO)
• NEGOCIACION
• SELECCIÓN ADVERSA
– EX POST (OPORTUNISMO)
• RIESGO MORAL

Necesidad de los seres humanos de “gobernar” las transacciones

=> estructuras de gobernancia; “institutional arrangements”.
CONTRATOS, INFORMACIÓN Y CONFLICTO
¿Qué involucraría el logro y la sanción de un contrato
perfecto?
1. Cada una de las partes debe prever todas las contingencias
durante y posterior al contrato. Además, debe estar en
condiciones de describir estas contingencias con precisión. Las
partes deben también estar en condiciones de reconocer a
posteriori cuál de las circunstancias particulares consideradas a
priori es de aplicación.
2. Deben tener la voluntad y la capacidad de determinar y acordar
un curso de acción eficiente para cada circunstancia posible, así
como los pagos asociados a dichas acciones.
3. Una vez que han establecido el contrato, deben estar
satisfechos cumpliendo sus términos.
Los contratos incompletos ahuyentan las inversiones duraderas
 INTERCAMBIO & TRANSACCIONES

• A partir de Coase se determina como eje al intercambio, a la

transacción. Se definen los costos de transacción, que
sumados a los costos de transformación determinan los
costos totales de producción.
• A partir de Coase se define a la firma como estructura
organizacional, como un “set de transacciones”, un “nexus
de contratos” en el sentido amplio; mas que una función
tecnológica de transformación de insumos en productos.
• Ejercicio: negociar una transacción en diferentes productos
agroalimentarios
 La Economía de Costos de
transacción
– La unidad de análisis es la transacción
• La transacción es un intercambio de derechos de propiedad (de activos)
– Los costos de transacción dependen de los atributos de
transacción
• Frecuencia
• Incertidumbre
• Activos específicos
– A fin de mitigar los costos de transacción se definen las
estructuras de gobernancia
• Mercado
• Contratos
• Integración vertical
• “La última unidad de toda actividad debe contener
tres principios clave: conflicto, mutualidad y orden.
Esta unidad es la transacción” (Commons, 1932).
– la gobernancia es un esfuerzo por crear orden y así
mitigar el conflicto y lograrmutuos beneficios.
Principios del orden privado!
• La elección de la correcta estructura de gobernancia
es aquella que en función de los activos específicos,
la frecuencia y la incertidumbre se disminuyan los
costos de transacción y los costos totales
• No hay una única ni más eficiente estructura de
gobernancia
 TRANSACCIONES
MERCADO CONTRATOS FIRMA
COSTO DE TRANSACCION
COSTO DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA (Eficiencia
contractual y organizacional)

FRECUENCIA
REITERADAS TRANSACCIONES REDUCEN COSTOS DE TRANSACCION.

INCERTIDUMBRE
CONTINGENTE
FALTA DE COMUNICACIÓN
COMPORTAMIENTO EN INTERRELACIONES

 E S P E C I F I C I D A D DE ACTIVOS
 TRANSACCIONES
MERCADO CONTRATOSFIRMA
 E S P E C I F I C I D A D DE ACTIVOS
 LOCALIZACION
 ACTIVOS FISICOS
 RECURSOS HUMANOS
 INVERSIONES IDIONSICRATICAS (que pierden su valor si los rivales
desarrollan mejores recursos o si los productos o servicios no son
aceptadosen el mercado)
 ACTIVOS INTANGIBLES
 TEMPORAL

 La especificidad de activos determina la elección del sistema de gobernancia; más

especifidad >> se aleja del mercado y acerca a la dependencia bilateral y posteriormente a
la firma.
 Pero la haber activos específicos e incertidumbre es donde aparecen las
complicaciones contractuales
 Importante: cuasi-rentas y expropiación de QR.
 FIRMA & MERCADO
Estructuras de gobernancia alternativas
Resuelven la reducción del costo de transacción
MERCADO
 Baja especificidad de activos en las
transacciones.
 Transacciones aisladas.
 Menor incertidumbre.
 Bajo riesgo de perturbaciones.
 Adaptación autónoma.
 Fuertes incentivos.
 Ambiente institucional & individuos.
 COMPRAR
 INCENTIVOS
FIRMA
 Alta especificidad de activos en las
transacciones.
 Transacciones frecuentes.
 Mayor incertidumbre.
 Alto riesgo de perturbaciones.
 Adaptación cooperativa.
 Fuertes controles.
 Ambiente institucional & individuos.
 HACER
 CONTROL

 CONTRATOS
FORMAS HIBRIDAS
ALQUILER
• “La última unidad de toda actividad debe contener
tres principios clave: conflicto, mutualidad y orden.
Esta unidad es la transacción” (Commons, 1932).
– la gobernancia es un esfuerzo por crear orden y así
mitigar el conflicto y lograrmutuos beneficios.
Principios del orden privado!
• La elección de la correcta estructura de gobernancia
es aquella que en función de los activos específicos,
la frecuencia y la incertidumbre se disminuyan los
costos de transacción y los costos totales
• No hay una única ni más eficiente estructura de
gobernancia
COSTO DE GOBERNANCIA Y
ESPECIFICIDAD DE ACTIVOS

Williamson, 1996
 ESTRUCTURA DE GOBERNACIA
ESPECIFICIDAD DE ACTIVOS & INCERTIDUMBRE

Williamson, 1996
 Esquema de contratación simple

s= salvaguardas

h= riesgos contractuales
ej. incapacidad de los
tribunales de verificar lo que es
sabido entre las partes;
dependencia bilateral (activos
idiosincrásicos); derechos de
propiedad débiles (ej. patentes);
riesgos referidos a la medición
del bien

Williamson, 2000
 MERCADO Y FIRMA
MERCADO FIRMA

MECANISMO DE SISTEMA DE SISTEMAS DE

CONTROL PRECIOS ASIGNACION
MEDIDA Y
COMPENSACION
DERECHOS DE PROPIEDAD DE DECISION NO
ASIGNADOS ENAJENABLES ENAJENABLES
CARACTERISTICA NATURAL ARTIFICAL
DEL CONTROL AUTOMATICO PLANIFICADO
 MODALIDADES PERFECCIONAMIENTO
CONTRACTUAL

MODALIDAD

PARTICULAR INSTITUCIONAL

CONTRATOS LEYES
EX ANTE EXPLICITOS

CONTRATOS LITIGACION
EX POST RELACIONALES ARBITRAJE
 Contratos
• Al pasar de un contrato simple (discreto) a uno complejo
(contrato incompleto de largo plazo) aparece una serie
de elementos:
– aumenta la duración del contrato,
– se introducen multas por incumplimiento,
– se toman recaudos para la divulgación y el procesamiento de la
información agregada y
– surgen mecanismos especiales para la resolución de conflictos.
• Muchas de estas cosas es muy difícil saberlas ex ante
 Contratos
• Transacción (bien o servicio): interfaz tecnológicamente
separable. Intercambio de derechos de propiedad
– “Si la propiedad significa tener el control residual, entonces la importancia
de éste debe derivar de la dificultad de redactar contratos que especifiquen
todos los derechos de control” (Milgrom & Roberts, 1992).
– Cuasi rentas y cuasi rentas expropiables / derechos difusos
• Costo de transacción:
– Fricciones/Lubricación=Altos CT/Bajos CT
– Ex ante (preparar, negociar y proteger un contrato), Ex post (mal
adaptación, disputas, reingeniería)
– Teoría del principal-agente; incentivos y controles
– Son siempre positivos
• Ambiente institucional / enforcement / self enforcement
 APLICACIÓN DEL CONCEPTO DE
FIRMA CONTRACTUAL
• En el mundo de los negocios actual, las empresas
realizan contratos.
– Contratos de abastecimiento
– Contratos de coordinación horizontal
– Contratos de distribución
– Contratos financieros, seguros, acceso a tierra, alquiler de
equipamientos
• Costo de transacción de los contratos ex ante y ex post.
La economía de costos de transacción pone su
atención –además y en particular– en la etapa ex post
del contrato.
 CONTRATOS, INFORMACIÓN Y CONFLICTO

• QUIEN GERENCIA LOS CONTRATOS?

• QUIEN COORDINA EL SISTEMA?
• QUIEN ES ELJEFE?

• ADAPTACION DE GOBERNANCIA
• ADAPTACION ESTRATEGIAS DE NEGOCIOS

• INCENTIVOS Y CONTROLES

• COSTO DE LA NO ADAPTACION
• DISEÑOS NOADAPTADOS
 APLICACIÓN DEL CONCEPTO DE
FIRMA CONTRACTUAL
• Incidencia de los contratos en la agricultura en los
EE.UU.

Año % de contratos
1969 12
1991 28
2004 36

También depende de los productos: aves, cerdos,

frutas, azucar => MÁS DE 60% via contratos
Fuente: MacDonald, et al. 2004
• Que contratos observan Uds. en los
agronegocios y alimentos?
 CONTRATOS: nuevas cuestiones

• Costos y beneficiosde los contratos

• Quiebras contractuales
• Sistema jurídico y solución de disputas
• Relaciones informales y estabilidad de los
contratos
• Diseño y elección de los contratos

Fuente: Decio Zylbersztajn

 “La productividad de un sistema económico
depende de la especialización... Pero la
especialización depende del intercambio... Y
cuanto más bajo es el costo del intercambio (costo
de transacción, como se llama) mayor será la
especialización, mayor el desarrollo de las
personas y más alto el nivel de vida de las
personas... Sin embargo, el nivel de costos de
transacción depende de las instituciones de un
país, de su sistema legal, de su sistema político,
de su cultura” Ronald Coase (1998).
 ESQUEMA DE 3 NIVELES
AMBIENTE
INSTITUCIONAL
PARAMETROS
ESTRATEGIA
DE CAMBIO

GOBERNANCIA
ATRIBUTOS
COMPORTAMIENTO PREFERENCIAS
ENDOGENAS

INDIVIDUOS
Williamson
 3

NUEVA ECONOMIA INSTITUCIONAL

& LAS 3 VIAS
 Entorno Institucional •Derechos de propiedad
•Leyes Contractuales
•Antitrust
•Regulaciones administrativas
•Condiciones básicas de
•Constitución y Política
mercado
Institucional
•Numero de agentes
•Interacciones competitivas

Moderna Organización
y Perfomance del •Costos totales de producción
Organización
Mercado
Industrial

•Comportamiento Estratégico
•Información asimétrica
•Información Asimétrica
•Competencia Imperfecta
•Estructuras de gob
•Poder de Mercado
•Monitoreo de contratos
•Oportunismo
Estructuras deGobernancia •Costos de Transacción
•Contratos Incompletos
 NIE THEORY
JOSKOW 1995 NIE PATHWAYS
 INSTITUCIONAL: derechos de propiedad, legislación
contractual, legislación antitrust, regulaciones administrativas,
constitución y política. Principales autores: Coase, North, Alchian
& Demsetz.
 ESTRUCTURAS DE GOBERNANCIA: economía de costos de
transacción y mecanismos de gobernancia, atributos de la
transacción, teoría de la información. Principales autores:
Williamson, Coase, Crawford, Alchian & Klein.
 ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL: condiciones básicas de
mercado, número de actores, interacción competitiva,
comportamiento estratégico, competencia imperfecta y poder de
mercado. Principales autores: Bain, Scherer & Porter
 NIE THEORY
Otros abordajes
 Historia y rol de la historia en las decisiones económicas:
North, Fogel & Rutherford
 Capital social y acción colectiva, Putnam & Coleman; Olson,
Omstrom & Hardin.
• Free riders y rentseekers
• La tragedia de los comumes ( “tragedy of the commons”) ej. cuando los
individuos utilizan un bien público y no prestan atención al costo que
lleva el gran número de acciones indiscriminadas sobre ese bien.
Maximización de su utilidad personal, ignorando el costo que le produce
a los demás utilizarlo solo para su propio bien. Sobre-explotación
 “Law and economics”: Posner. El rol de los contratos y de las
instituciones en el desarrollo económico.
• Litigios y fallos jurídicos mediante un abordaje teórico económico.
 NUEVA ECONOMIA INSTITUCIONAL
INSTITUCIONALISMO
 DERECHOS DE PROPIEDAD
 LA LEGISLACION CONTRACTUAL
 LEGISLACION ANTITRUST,
DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y
DERECHOS DEL CONSUMIDOR
 REGULACIONES
ADMINISTRATIVAS.
 CONSTITUCION
 INSTITUCIONES POLITICAS
 FIRMA Y EL MERCADO
 INSTITUCIONES & ORGANIZACIONES
 PATH DEPENDENCY
ESTRUCTURA DE GOBERNANCIA
 COSTOS DE PRODUCCION,
 COSTOS DE TRANSFORMACION
 COSTOS TRANSACCION.
 INCENTIVOS Y CONTROLES
 OPORTUNISMO & RACIONALIDAD LTDA.
 ASIMETRIA DE LA INFORMACION
 CONTRATOS INCOMPLETOS
 SUPUESTOS DE COMPORTAMIENTO
 TRANSACCION: UNIDAD DE ANALISIS
 GOBERNANCIA: MERCADO,CONTRATO,
INTEGRACION VERTICAL
 COMPLEJOS DERECHOS DE PROPIEDAD
 ANALISIS ESTRUCTURAL DISCRETO
 CRITERIO DE REMEDIABILIDAD
 NUEVA ECONOMIA INSTITUCIONAL

ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL OTRAS APROXIMACIONES

• TEORIA DE LOS CONTRATOS

ESTRUCTURA • TEORIA DE LA AGENCIA
CONDUCTA • TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN
RESULTADO • EVOLUCIONISMO
• CONVENCIONES
• REGULACION
 C O N D I C I O N E S BASICAS DEL
MERCADO
 N U M E R O DE AGENTES
 I NT ERACCI O NES COMPETITIVAS
COMPORTAMIENTO ESTRATEGICO
 I N F O R M AC I O N ASIMETRICA
 C O M P E T E N C I A IMPERFECTA
 P O D E R DE MERCADO
 NUEVOS CONCEPTOS & NUEVO PARADIGMA
 INSTITUCIONES & ORGANIZACIONES
 TGS MESOSISTEMAS - SISTEMAS - SUBSISTEMAS
 SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO - REDES –CADENAS- DISTRITOS
 HOLISMO - ACCION COLECTIVA - GRUPOS DE INTERES
 RACIONALIDAD LIMITADA & OPORTUNISMO
 IMFORMACION INCOMPLETA Y ASIMETRICA
 CONTRATOS INCOMPLETOS
 COSTO PRODUCCION TRANSFORMACION YTRANSACCION
 REPUTACION YCONFIANZA
 COMPROMISOS CREIBLES
 CAPACIDAD DE CREAR CONOCIMIENTO COLECTIVAMENTE
 IRREVERSIBILIDAD &HISTORICIDAD
 PATH DEPENDENCY  DEPENDENCIA DE TRAYECTORIA
 REMEDIABILIDAD & IRREMEDIABILIDAD
 ANÁLISIS ESTRUCTURAL DISCRETO
• ¿QUÉ ESTA PASANDO AHÍ AFUERA?
– Solo es relevante el análisis institucional comparado de sistemas reales. A partir del análisis
estructural discreto de reales situaciones económicas o alternativas de negocios.
– La acción se sostiene en los detalles.
– Los diferentes costos de transacción son el punto límite de la elección de alternativas.
• INSTITUCIONAL
• AMBIENTE INSTITUCIONAL FORMAL: LEYES, HASTA POLITICAS SECTORIALES
• AMBIENTE INSTITUCIONAL INFORMAL:CULTURA, CULTURA COTIDIANA DE NEGOCIOS.
• ORGANIZACIONAL
• CARACTERISTICAS DE LAS TRANSACCIONES, ESPECIFICIDAD DE ACTIVOS, FRECUENCIA,
INCERTIDUMBRE.
• CARACTERISTICAS DE LA GOBERNANCIA, MERCADOS, CONTRATOS , FIRMA.
• ENFORCEMENT PUBLICO, PRIVADO, CONTRACTUAL, EX ANTE, EX POST, INCENTIVOS,
CONTROLES, CONFIANZA, COMPROMISOS CREIBLES.
• ESTRATEGIAS, GRUPOS ESTRATEGICOS, PATRON COMPETITIVO, RIVALIDAD
• CAMARAS, ORGANISMOS DE APLICACIÓN ETC
• TECNOLOGICO
• TECNOLOGIAS DE PROCESO Y PRODUCTO
• PARADIGMA TECNOLOGICO, LAGUNAS TECNOLOGICAS, POTENCIAL DE INNOVACION
• ALINEACION
 4

MODELO COASIANO DE
AGRONEGOCIOS
 Modelo Coasiano de Agronegocios
(Zylbersztajn & Farina)
• El modelo coasiano de agronegocios se define
como un conjunto de relaciones que agregan valor
desde la investigación y desarrollo, atravesando la
agricultura, la industria y la distribución para
acceder al mercado y satisfacer las preferencias
del cliente.

• Conformado por un set de transacciones entre

operaciones tecnológicas diferentes, susceptible
de diseño y gestión.

• En un determinado ambiente institucional e

influenciado por las acciones individuales.
 Modelo Coasiano de Agronegocios
• La unidad de análisis es la transacción.

• Las transacciones, la estructura de gobernancia y el

ambiente institucional están alineados con alta
interdependencia con el objeto de economizar,
ALINEACION BASICA CORRECTA .

• Las características y el modo de gobernancia serán

consecuencia de las transacciones, el ambiente
institucional y las acciones de los individuos.
 Modelo Coasiano de Agronegocios
• La firma como nexo de contratos
• Pueden convivir distintas estructuras de gobernancia en un
sistema, en función de las estrategias y acticos
involucrados, así como cuestiones referidas al enforcement
• Un sistema agroalimentario no podría existir si no hubiera un
consumidor; pero además la competitividad del mismo se
verá afectada por el grado de coordinación, o mejor dicho, el
nivel de costos de transacción en dicho sistema
• Y no es lo mismo la coordinación de un commodity que de
una especialidad.
• Así, vale preguntarse: ¿quién es el jefe en un determinado
sistema de agronegocios?
 SISTEMA COASIANO DE AGRONEGOCIOS
CONSTRUYENDO UN NUEVO PARADIGMA PARA INVESTIGACION Y GESTION

• UNIDAD DE ANALISIS
– LAS TRANSACCIONES
• CAMPO DE APLICACIÓN
SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
– CADENA, VERTICALES
– REDES, RETICULARES
– DISTRITOS, TERRITORIALES
• LIMITES DEL SISTEMA
– MESO-SISTEMA
– SISTEMA
– SUBSISTEMA
– SUBSISTEMA ESTRICTAMENTE COORDINADO
 NUEVA ECONOMIA & NEGOCIOS
AGROALIMENTARIOS
Nueva
Economía Economía
Economía Agronegocios
Neoclásica Agraria
Institucional
Intitucionalismo Agribusiness

Organización
Filieres
Industrial
Estructura MODELO Cadenas
Gobernancia Abastecimiento
Agencia
COASIANO
Contratos
de Redes
AGRONEGOCIOS
Organización
Distritos
Evolucionismo
Convenciones

Regulaciones

Ambiente institucional
Costos de transacción macro
“cumplimiento de la ley”
Análisis Estructural
NEI
North (1990) Simon (1957)
Costos de transacción micro
“cumplimiento de los contratos”
Ambiente organizacional
Economía de Derechos de Propiedad
North (1990); Alchian (1965); Demzetz (1967)
• Instituciones
• Enforcement
• Diseño institucional
Institucional,
organizacional,
tecnológico y
Discreto comercial
Williamson (1985)
• Path dependency
• Irremediabilidad
Economía de Costos de Transacción
Williamson (1985, 1991, 1993); Powell (1990)
•Organizaciones
•Teoría de la agencia
 Supuestos de comportamiento
 El problema de la información
•Atributo de las transacciones
•Estructuras de gobernancia: mercado, firma, formas
híbridas
Fuente: Palau a partir de Joskow (1995)
 Modelo Coasiano de Agronegocios
Ambiente Organizacional Ambiente Institucional
• Asociaciones Públicas y Privadas • Constitución, Leyes y Normas Ambiente Tecnológico
• Empresas y Cooperativas • Tradiciones, Cultura • Tecnologías de Proceso
• Institutos de Investigación • Sistema Político • Tecnologías de Producto
• Agencias Públicas • Política Sectorial • Paradigma de Innovación

Ambiente Competitivo Grupos

• Ciclo de vida de la Industria
• Estructura Industrial
Estratégicos
• Estrategia Competitiva
• Características Consumidores Atributos de
las Transacciones

Estrategia Empresaria Estructura

• Costos gobernancia
• Diferenciación
• Foco
• Patrones de Crecimiento Relaciones
sistémicas

Competitividad Subsistemas
(performance) estratégicos
Adaptado de Farina Sobrevivir y crecer
 5

LA COMPETITIVIDAD
EN LOS AGRONEGOCIOS
y CAPITAL SOCIAL
 EL DISPARADOR
 ... la productividad de un sistema económico depende
de la especialización...
 ... Pero la especialización depende del intercambio...
 ... Y cuanto mas bajo es el costo del intercambio(costo
de transacción, como se llama) mayor será la
especialización , mayor el desarrollo de las personas y
mas alto el nivel de vida de las personas...
 ... Sin embargo, el nivel de costos de transacción
depende de las instituciones de un país, de su sistema
legal, de su sistema político, de su cultura ...

Ronald Coase, abril de 1998.

 INSTITUCIONES & ORGANIZACIONES
COSTOS DE TRANSACCION & DISEÑO
 LA COMPETITIVIDAD FINALMENTE ES UNA CUESTION DE
PRODUCTIVIDAD
 LA PRODUCTIVIDAD ES UNA CUESTION DE COSTOS
 COSTOS DE TRANSACCION MACRO, LEYES Y CULTURA
 ECONOMIA DE PRIMER ORDEN O DISEÑO INSTITUCIONAL
 COSTOS DE TRANSACCION MICRO, GOBERNANCIA
 ECONOMIA DE SEGUNDO ORDEN O DISEÑO ORGANIZACIONAL
 COSTOS DE TRANSFORMACION, FIJOS & VARIABLES
 ECONOMIA DE TERCER ORDEN O MARGINALISTAS
 EL DISEÑO ORGANIZACIONAL ES UNA SINTESIS DE LA ESTRUCTURA
DE GOBERNANCIA Y LA ESTRATEGIA (INSTITUCIONES E INDIVIDUOS)
 PRODUCTIVIDAD Y DISEÑO EN: ESTADO, EMPRESAS Y FAMILIAS.
 LA ALINEACION SISTÉMICA DEL DISEÑO INSTITUCIONAL &
ORGANIZACIONAL ES LA CLAVE DE LA PERFORMANCE, EFICACIA Y
EFICIENCIA
 CAPITAL SOCIAL
DESDE COLEMAN … DESDE PUTNAM

•LA HABILIDAD DE LAS PERSONAS PARA TRABAJAR

CONJUNTAMENTE EN PROPUESTAS COMUNES, EN
GRUPOS, EN ORGANIZACIONES.

•LA CAPACIDAD DE LOS INDIVIDUOS DE CUMPLIR

CONTRATOS EN EL MARCO DE LA ACCION COLECTIVA.

•POTENCIAL VOLUNTARIO DE COOPERAR, CONSTRUIR

COLECTIVAMENTE, COOPERATIVAMENTE Y
SOLIDARIAMENTE SIN LA ACCION DE TERCEROS.
 Capital social
• No hay definiciones uniformes, varios autores.
– Confianza y normas cívicas de cooperación (Knack & Keefer, 1997), (Temple
& Johnson, 1998).
– Valores culturales (ej. Tolerancia) Fukuyama (1995)
– Grado de vida “asociativa” (Narayan & Pritchett, 1997; Grootaert, 1998;
Putnam, Leonardi & Nanetti 1993; Coleman,1988)
• Puede influir en la transacción de dos formas:
– La confianza y relación emocional con un grupo, sociedad o asociación puede
mejorar la eficiencia del sector público o facilitar la cooperación para acceder
a servicios orecursos
– Puede posibilitar conocer a otros actores facilitando el acceso a
oportunidades comerciales y financieras
 Capital social
• Buena voluntad, compañerismo, empatía, y el encuentro
social entre individuos y familias que construyen una
unidad social (Hanifan, 1916).
• “Si los individuos entran en contacto con sus vecinos, y
ellos con otros vecinos, habrá una acumulación de capital
social que puede satisfacer inmediatamente sus
necesidades sociales y que puede producir un potencial
social suficiente para realizar una mejora sustancial de las
condiciones de vida en toda la comunidad” (Hanifan,
1916; Citado por Wallis, Killerby & Dollery, 2004).
 CAPITAL SOCIAL

•VISION COMPARTIDA, CONFIANZA MUTUA, ACCION

COLECTIVA, ETC.
•POTENCIAL DE CONSTRUIR INTERRELACIONES.
•CONFIANZA MUTUA, COOPERAR, CONECTIVIDAD.
•CONSTRUCCION DE REDES.
•CO-INNOVACION, CO-OPERACION.
•EL CAPITAL SOCIAL ES UN NUEVO FACTOR DE
PRODUCCION.
•ES EL HOMBRE EN ACCION COLECTIVA CON FOCO EN
UNA META.
Capital social es hacer lo que
cada uno tiene que hacer y
sentirse parte de un conjunto
 Capital social
• Para James Coleman el capital social constituye un
recurso cuya particularidad radica en ser algo inherente
a la estructura de las relaciones sociales.

• Para el autor, el capital social consiste en “una

diversidad de entidades con dos elementos en común:
todos consisten en algún aspecto de la estructura social
y facilitan ciertas acciones de los actores dentro de la
estructura” (1990:302).
 Capital social
• Putnam, (1993:167). Define al capital social como
“aspectos de la organización social tales como confianza,
normas y redes, que pueden mejorar la eficiencia de una
sociedad al facilitar la acción coordinada”
• El eje central en la obra de Putnam trata sobre la
tendencia comunitaria hacia la cooperación en pos del
bien común, determinando de qué manera repercuten en
el desarrollo económico y democrático-institucional de las
comunidades.
• El único capital que se incrementa con su “uso”
 CLAVES DEL CAPITAL SOCIAL
Ordóñez, H. adaptado: de Bono, Austin y otros autores

1) CO-OPERACION 9) COMPROMISO
2) CO-INNOVACION 10) COMUNICACION
3) CO-ORDINACION 11) CONTINUO APRENDIZAJE
4) CONSENSO 12) CONFIANZA
5) COLABORACION 13) CREDIBILIDAD
6) CREATIVIDAD 14) COMUNIDAD DE INTERESES
7) CLARIDAD 15) CULTURA
8) CONGRUENCIA 16) CONECTIVIDAD
– VISION 17) COMPETENCIA
– MISION
18) COLECTIVIDAD
– METAS
 Fuentes de Capital Social
• Confianza mutua y reciprocidad
• Normas efectivas (formales e informales).
Igualdad política y alto enforcement
• Redes sociales (compromiso, reputación,
objetivos comunes)
• Liderazgo
 CAPITAL SOCIAL: el dilema del
vecino
•El Capital Social (Solidaridad Cívica) como "RECURSO MORAL", el cual a diferencia de
los recursos materiales, se incrementa con su uso y se agota si no se usa.

Tema: Colocando eficientemente la basura en el basurero común del vecindario = ninguno

de los dos vecinos se perjudican.

Opción A: Ambos vecinos consideran que el otro es quien debe tener ese cuidado:
vecindario posiblemente sucio - Poco Capital Social.
Opción B: Ambos se consideran responsables: alto valor de Capital Social = vecindario
limpio.
Opción C: Ninguno se considera responsable: ningún valor de Capital Social = vecindario
sucio.
Opción D: Sólo uno es responsable y permite que el otro actúe negligentemente: poco
Capital Social.

CONCLUSIÓN: Si cada uno actúa aisladamente, en función de su propio interés, ninguno

tomará precaución y se tendrá un resultado de la Opción C y posiblemente tendremos un
vecindario sucio
 RESTRICCIONES AL CAPITAL SOCIAL
FALTA DARSE CUENTA.
OPORTUNISMO, RIESGO MORAL, SELECCIÓN ADVERSA,
FREE RIDER, RENT SEEKER, ETC.
 RACIONALIDAD LIMITADA.
ACCION COLECTIVA - GANADORES & PERDEDORES –
LOBBIES DOMINANTES.
 LA INCOMUNICACIÓN

 CONFIANZA MUTUA
CLAVE DE  INTERRELACIONES VINCULARES
EXITO  CONSTRUCCION DE CONOCIMIENTO
 INFORMACIÓN COMPARTIDA
 MODELO
CAPITAL SOCIAL & CREACION DE VALOR

Ambiente Institucional, Leyes & Cultura

DIMENSION
ESTRUCTURAL
INTERACCION
DIMENSION
CAPITAL RELACIONAL INTERCAMBIO
CONFIANZA Y RECOMBINACION
SOCIAL DE RECURSOS
DIMENSION
COGNITIVA
VISION COMPARTIDA
CREACION
DE VALOR

Individuos, Oportunismo & Racionalidad Ltda.

 PODER DE EMPRENDEDORES
Y CAPITAL SOCIAL
PIONEROS, LÍDERES DE LA SOCIEDAD CIVIL, EN LA ACCIÓN
COLECTIVA

 CAPITAL SOCIAL ES EL POTENCIAL DE UN GRUPO, DE

UNA COMUNIDAD, DE UN SECTOR, DE UNA RED O RED DE
REDES, DE:

 CONSTRUIR UNA VISION COMPARTIDA,

 DISEÑAR UNA MISION COLECTIVA
 LLEVAR ADELANTE UNA AGENDA COMÚN
 VENTAJAS DEL CAPITAL SOCIAL

 MENORES COSTOS DE TRANSACCION

 MAYOR CONOCIMIENTO COLECTIVO
 RENTAS RELACIONALES
 COMPETITIVIDAD SISTÉMICA
 PREVISIBILIDAD
 PLANIFICACIÓN
 PROYECTOS A LARGO PLAZO
Resumen de la materia
 Conceptos clave
 INNOVACION; CAMBIO DE PARADIGMA, Kuhn
 UNIDAD DE ANALISIS LA TRANSACCION, Commons 1925, 1934, Coase
1937
 INSTITUCIONES IMPORTAN & SUSCEPTIBLE DE ANALISIS, North 1986
 TEORIA DE LA FIRMA, NATURALEZA & LIMITES, Coase 1937
 COMPRAR VENDER, LAS TRANSACCIONES, Coase 1937
 NEXUS DE CONTRATOS, Demsetz 1967
 SUPUESTOS DEL COMPORTAMIENTO, Arrow/Williamson/Simon
 HOMBRE CONTRATUAL, Williamson 1975
 ATRIBUCIONES DE LAS TRANSACCIONES, Wiliamson 1985
 ACCION COLECTIVA, Olson 1965
 Conceptos clave
 FREE RIDERS & RENT SEEKERS, Olson 1965
 INFORMACION ASIMÉTRICA, Stigler 1961
 SELECCIÓN ADVERSA, Akerloff 1970
 RIESGO MORAL (MORAL HAZARD), Arrow 1971
 CONTRATOS INCOMPLETOS, Williamson 1975
 INSTITUCIONES, REGLAS DE JUEGO, North 1990
 ORGANIZACIONES, LOS JUGADORES, North 1990
 ORDEN PRIVADO & ORDEN PÚBLICO, Williamson 1996
 Conceptos clave
 ECONOMIAS DE 1 ER ORDEN, Williamson 2000
 INSTITUCIONES, COSTOS DE TRANSACCION MACRO, A PARTIR DE WILLIAMSON 2000

 ECONOMIAS DE 2 NDO ORDEN, Williamson 2000

 ORGANIZACIONES, COSTOS DE TRANSACCION MICRO, A PARTIR DE WILLIAMSON 2000
 LA CONTRATACION

 ECONOMIAS DE 3 ER ORDEN, Williamson 2000

 TECNOLOGÍA, COSTOS FIJOS & VARIABLES, A partir de Williamson 2000

 COSTOS TOTALES DE PRODUCCIÓN: CF+CV+CT (Mm)

 SISTEMA DE PRECIOS & LA ASIGNACION DE RECURSOS ESCASOS
 MARCO INSTITUCIONAL COMPARADO, North 1990; ANÁLISIS ESTRUCTURAL
DISCRETO, Simon
 PATH DEPENDENCY North 1990
 CRITERIO DE REMEDIABILIDAD, Wiliamson 1996
 CAPITAL SOCIAL, CONSTRUIDO A PARTIR DE LA INTERACCION, LA
CONFIANZA Y EL CONOCIMEINTO. Thai & Ghosal; Coleman, Putnam
 El problema
 ... NO ES ECONOMICO...
 ... NO ES POLITICO...
 ... ES CENTRALMENTE INSTITUCIONAL ...
 CALIDAD INSTITUCIONAL
 SEGURIDAD JURIDICA,ENFORCEMENT

 ... LAS INSTITUCIONES SON LAS REGLAS DE JUEGO

(NORTH).
 SON FORMALES: LA CONSTITUCION, LAS LEYES,
LAS NORMAS.
 SON INFORMALES: LOS VALORES, LA VISION
COMPARTIDA, LAS CONDUCTAS, LA CULTURA...
Héctor Ordóñez, agosto de 1999, clases FAUBA.
 DISCUSION
 …En este contexto, el rol del Estado, en el mejor de los casos es ambiguo.
Porque el mismo Estado es frecuentemente una fuente de inseguridad y de
altos costos de transaccion; en vez de protector del estado de derecho y
del derecho de propiedad...
 …La ganancia creciente…en un ambiente institucional que no promueve la
productividad crea organizaciones y grupos de interes que van adherir a
las condiciones existentes... y en consecuencia, van a diseñar politicas
para cumplimentar sus intereses...
 …Con derechos de propiedad inseguros, pobre vigencia de la ley, barreras
al ingreso y restricciones monopolicas, maximizar ganancias en las
empresas es una tendencia corto-placista, baja asignacion de capital fijo y
pequeña escala de negocios…
 …Muy frecuentemente, evitar la ley en un ambiente laxo y flexible se
transforma en una estrategia exitosa llevando a politicas inconsistentes y
evasion fiscal...
Douglass North 1990
 MODELO
CAPITAL SOCIAL & CREACION DEVALOR
Ambiente Institucional, Leyes & Cultura
DIMENSION
ESTRUCTURAL
INTERACCION
DIMENSION
CAPITAL RELACIONAL INTERCAMBIO
CONFIANZA Y RECOMBINACION
SOCIAL DE RECURSOS
DIMENSION
COGNITIVA
VISION COMPARTIDA
CREACION
DE VALOR

Individuos, Oportunismo & Racionalidad Ltda.

 EL DESAFÍO
• Diseñar e implementar estrategias y estructuras
de gobernancia, alineadas entre si y con las
instituciones e individuos, de diseño superior
que permitan:
– Operaciones de acceso a mercados, que agreguen
valor para el cliente, reduciendo los costos de
transacción y transformación del sistema.
– Promoviendo la innovación en sentido amplio para
sostener la competitividad y crecer.
 INNOVACION

INSTITUCIONAL TECNOLOGICA
ORGANIZACIONAL

ACCESO AL MERCADO
PREFERENCIA DELCLIENTE

COMPETITIVIDAD SISTEMICA

CAPITAL SOCIAL

REDES DISTRITOS
CADENAS