Estado y Políticas Publicas

LICENCIATURA EN CIENCIAS SOCIALES

SAN SALVADOR DE JUJUY -

FIECYFT - Docente: Lic. Víctor Alberto Luna Cuevas

17 de Noviembre de 2018
 Teoría del Estado

Un Estado es una organización política forzosa de

origen involuntario constituido por instituciones
burocráticas y administrativas estables, como la
policía, los militares etc. a través de las cuales ejerce
el monopolio del uso legal de la fuerza física (
soberanía) aplicada a una población dentro de unos
límites territoriales establecidos.
 Teoría del Estado

San Agustín: Es una reunión de hombres dotados

de razón y enlazados en virtud de la común
participación de las cosas que aman
F. Oppenheimer: Es la institución social impuesta
por el grupo victorioso al derrotado, con el propósito
de regular su dominio y de agruparse contra la
rebelión interna y los ataques del exterior
 Teoría del Estado

T. Hobbes: Una institución, cuyos actos, por pactos realizados,

son asumidos por todos, al objeto de que pueda utilizarse la
fortaleza y medios de la comunidad, como se juzgue oportuno,
para asegurar la paz y la defensa común.
Karl Marx: El Estado no es el reino de la razón, sino de la fuerza;
no es el reino del bien común, sino del interés parcial; no tiene
como fin el bienestar de todos, sino de los que detentan el poder;
no es la salida del estado de naturaleza, sino su continuación bajo
otra forma. Antes al contrario, la salida del estado de naturaleza
coincidirá con el fin del Estado. De aquí la tendencia a considerar
todo Estado como una dictadura y a calificar como relevante solo
el problema de quién gobierna (burguesía o proletariado) y no
solo el como
Teoría del Estado
Teoría del Estado
Estructura del Estado
Estructura del Estado
 Introducción a las Políticas Públicas

 laspolíticas públicas son proyectos y

actividades que un Estado diseña y
gestiona a través de un gobierno y una
administración pública a los fines de
satisfacer necesidades de una sociedad
Introducción a las Políticas Públicas
Introducción a las Políticas Públicas
Introducción a la Gestión Pública
Introducción a la Gestión Pública
 Economía del Sector Público

la economía pública se centra en el equilibro entre

sector público y sector privado, el análisis del estado
de bienestar y las justificaciones de la intervención
pública. Esta problemática suele estudiarse
considerando: la teoría normativa de la hacienda
pública, la teoría de la elección colectiva, y el análisis
del costo de las intervenciones públicas. Dentro de la
economía pública debe considerarse al conjunto del
sector público: administración pública (central,
regional y local), empresas públicas y otros
organismos dependientes.
 Economía del Sector Público

Las principales cuestiones de análisis o reflexión que

la economía pública plantea, quedan definidos en los
siguientes puntos:
¿Cuál es el papel del sector público en el
mercado?
¿Cómo se toman las decisiones públicas?
¿Cómo se comporta el sector público?
¿Cuáles son los efectos económicos y
distributivos de las actuaciones públicas?
Economía del Sector Público
Economía del Sector Público
Economía del Sector Público
 Derecho Administrativo

El derecho administrativo es aquel que comprende la

organización y el funcionamiento de toda forma de
administración pública. Por extensión, suele ser
también aplicable a la actuación materialmente
administrativa de los demás poderes del Estado y de
todo esos entes del sector público. Y todo ello, desde
la doble perspectiva de procurar la eficacia de las
Administraciones pero también garantizar los
derechos de los particulares en sus relaciones con
ellas.
 Derecho Administrativo

Características
Común: tiene esta característica en todas las
actividades (municipales, tributarias, etc.) y sus
principios son aplicables a diversas materias.
Autónomo: tiene sus propios principios generales.
Local: derecho de naturaleza local, por la
organización política de cada país.
Exorbitante: excede la órbita del derecho privado,
por lo que en donde hay una organización estatal,
hay derecho administrativo.
Derecho Administrativo
Derecho Administrativo
Derecho Administrativo
Derecho Constitucional
 Derecho Constitucional

El derecho constitucional es una rama del

derecho público cuyo campo de estudio incluye el
análisis de las leyes fundamentales que definen un
Estado. Además, esta tiene la posibilidad de verse
desde el punto de vista tanto formal, como material.
De esta manera, es materia de estudio todo lo
relativo a la forma de Estado, forma de gobierno,
derechos fundamentales y la regulación de los
poderes públicos, incluidas las relaciones entre los
poderes públicos y ciudadanos
Derecho Constitucional
Derecho Constitucional
Diseño e Implementación de PP
 Diseño e Implementación de PP

 Mejorar lo que hay y no empezar

siempre de cero.
 Diagnosticar participativamente y
sin cegueras.
 Decidir políticamente y sin
improvisaciones.
 Diseño e Implementación de PP

Un gran vicio de nuestros gobernantes es ignorar

lo que otros han hecho. Analizar lo que hay es una
clave para mejorar y no empezar de cero.
No sirve identificar problemas irresueltos sin
formular soluciones posibles. Ignorar las políticas
existentes es diagnosticar a ciegas
Tomar decisiones sin un diagnóstico es
improvisar. Pero no tomarlas es desgobernar. La
indecisión es el mal mayor de cualquier gobierno.
 Evaluación de Políticas Públicas

La evaluación de los resultados

conseguidos retroalimenta el
proceso de diseño y gestión de
políticas públicas, de conformidad
con las categorías para el análisis
sistémico de la política.
 Evaluación de Políticas Públicas

En detalle, se propone que los evaluadores sigan los cuatro

pasos siguientes:
1. recabar los efectos deseados según los planificadores que
formularon la política en evaluación y los gobernantes que la
decidieron;
2. medir los efectos logrados según los destinatarios de dicha
política y la sociedad en general;
3. compararlos y detectar el impacto deficitario, equilibrado o
superavitario, en términos de satisfacción social y aceptación
ciudadana, en consulta con expertos temáticos
4. evaluar críticamente y formular recomendaciones mediante
trabajos en equipos multidisciplinarios
Evaluación de Políticas Públicas
 Técnica Legislativa

la Técnica Legislativa es el arte de elaborar textos

normativos sin defectos, o con la menor cantidad
posible de defectos. Se trata de un arte compuesto
por un conjunto de habilidades o destrezas
específicas. Cada una de estas destrezas específicas
es una técnica legislativa particular
 Técnica Legislativa

Lo que hace la técnica legislativa es transcribir,

traducir a un texto escrito la decisión política del
legislador. Y esta traducción debe cumplir tres
requisitos básicos:
a) Debe ser coherente con el resto del ordenamiento
jurídico
b) Debe ser un fiel reflejo de la decisión política que
motivó al legislador.
c)El texto debe ser interpretado de la misma manera
por cualquier lector
Técnica Legislativa
Técnica Legislativa
 Labor Parlamentaria

Llamamos Labor Parlamentaria a la reunión

previa a cada sesión, en la que participan todos los
bloques políticos, para preparar, precisamente, el
temario de esa escenificación de la vida legislativa
que es el recinto. Sin embargo, la vida
extraparlamentaria es tan intensa como variada.
 Finanzas Públicas

Las finanzas públicas se centran en el estudio del

rol del gobierno en la economía. Están compuestas
por las políticas que instrumentan el gasto público y
los impuestos. De esta relación dependerá la
estabilidad económica del país y su ingreso en déficit
o superávit.
 Finanzas Públicas

La finalidad de las finanzas es, obtener recursos

monetarios, invertirlos y asignarlos adecuadamente,
así como registrar las operaciones, presentar
los resultados de la operación y cumplir con las
obligaciones fiscales.
Finanzas Públicas
Finanzas Públicas
 Gestión de Calidad Públicas

La calidad en las Administraciones públicas. El

concepto de calidad trasladado a las
Administración Pública es la capacidad de una
entidad de carácter público para prestar servicios
que satisfagan las necesidades y expectativas de los
ciudadanos, al menor costo posible
Gestión de Calidad Públicas
Gestión de Calidad Públicas
Si hubiera más políticos que supieran
“

de poesía, y más poetas que

entendieran de política, el mundo
sería un lugar un poco mejor”.

John F. Kennedy
Muchismas Gracias
victorlunacuevas@hotmail.com