ESCUELAS DE LA

ADMINISTRACIÓN
Escuelas Clásicas – Relaciones
Humanas – Neoclásica – Sociología y
Psicología – Estructuralista – Teoría de
las Organizaciones – Teoría de los
Sistemas

Cátedra: Administración de las

Organizaciones y Gestión de Calidad
Carrera: Licenciatura en Turismo
Profesora: Lic. Mariana Inés Thiel Ellul
Cuatrimestre: 1°C - 2014
Escuelas Clásicas (1900-1925)
 La Escuela de la Administración
Científica
 Federick TAYLOR comenzó como aprendiz de
modelador y maquinista en el año 1875. Inventó
herramientas de alta velocidad para cortar acero, y
durante la mayor parte de su vida fue ingeniero
consultor. Es reconocido como “el padre de la
Administración Científica”

Habiéndose desempeñado en puestos de distintas

jerarquías, su conocimiento le permitió tomar
contacto con la realidad de los trabajadores y ver
las posibilidades de una mejor calidad en la
administración.
TAYLOR: Aportes Principales
 Inicia el método científico (conocimiento
organizado) en la administración de las
empresas.

 Introdujo el estudio de métodos y tiempos,

que consiste en adoptar la mejor forma de
realizar un trabajo determinado,
reduciendo al mínimo la cantidad de
movimientos necesarios para cada etapa
de la producción y aprovechando al
máximo el tiempo disponible. Para ello se
realiza un esquema detallado del trabajo a
realizar, y se lleva cuenta del tiempo
empleado en cada fase.
TAYLOR: Aportes Principales
 Él sostenía que la cantidad total a producir durante
el día debería ser fijada por la dirección
 Fomentó la teoría de la motivación económica
según la cual el hombre se mueve sólo por miedo al
hambre y por su ambición de aumentar las
ganancias. Se declara en contra del sistema de
pagos mensual y considera más adecuado el pago
por pieza
 Señaló que al existir métodos de trabajo
debidamente elaborados, cada empleado tiene una
clara visión de lo que se espera de él, eliminando
entonces, toda posibilidad de oposición
 Pensaba que había que seleccionar y entrenar
cuidadosamente a los individuos y asignarles el
trabajo que pudieran realizar mejor, beneficiando
así tanto al empleado como a la empresa
 Destacó la importancia de perseguir la cooperación
entre los seres humanos
TAYLOR: Aportes Principales
 Sus ideas estuvieron centradas en el
campo industrial – fabril

 Basó sus trabajos en supuestos

formalistas y autoritarios, sin asignar al
hombre otro papel que el de un engranaje
más de la formidable máquina de la
eficiencia y la productividad

 Centró sus estudios en las relaciones

hombre- máquina- producción tratando de
obtener su mejor aprovechamiento
llamando a esto EFICIENCIA
PRODUCTIVA
Escuelas Clásicas (1900-1925)
 La Escuela de la Administración
Industrial y General
 Henri FAYOL (industrial francés) tiende su
búsqueda de eficiencia integral pensada desde la
cima de la estructura, basada en la planeación de
todas las actividades y en una coordinación de
todas las áreas.

 Las propuestas básicas y los desarrollos técnicos

de Fayol fueron:
1) Concepción de la administración;
2) Definición de las áreas de operaciones de una
empresa;
3) Enumeración de los principios de la administración
FAYOL: Aportes Principales

1) CONCEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

 Administrar = arte de gobernar los

negocios

 Este arte de gobernar, o administrar, tiene

los siguientes elementos:
Preveer – Organizar – Dirigir – Coordinar -
Controlar
FAYOL: Aportes Principales
2) DEFINICIÓN DE LAS 6 ÁREAS (FUNCIONES) DE
OPERACIONES DE UNA EMPRESA

 Funciones Técnicas (Producción);

 Funciones Comerciales (Compras, Ventas);
 Funciones Financieras (Obtención y colocación de
fondos)
 Funciones de Seguridad (Protección de la
propiedad y de las personas);
 Funciones Contables ( Inventarios, balances,
costos);
 Funciones Administrativas (Planeación,
organización, mando, coordinación y control)
FAYOL: Aportes Principales

3) ENUMERACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA

ADMINISTRACIÓN (14 Principios)

 División del Trabajo  Centralización

 Autoridad y  Jerarquía
responsabilidad  Orden
 Disciplina  Equidad
 Unidad de Mando  Estabilidad del
 Unidad de Dirección personal
 Subordinación del  Iniciativa
interés particular al  Unión del Personal
general
 Remuneración del
personal
 Aspectos Comunes y
Diferencias entre TAYLOR y
FAYOL
 Ambos persiguieron la EFICIENCIA EN LA
PRODUCCIÓN.

 Pero sus campos de actuación fueron diferentes, y

sus aspectos distintivos son los siguientes:

Administración Científica Administración Industrial y

(Taylor) General (Fayol)
Búsqueda de eficiencia en
Objetivos
Lograr la eficiencia fabril todos los sectores de la
Propuestos
organización
Casi todos sus estudios se
Especialmente orientados a la
Focos de refirieron al ámbito industrial,
dirección y administración de
Atención fundamentalmente al trabajo
cualquier tipo de organización
obrero
 Escuela de las Relaciones
Humanas (1925-1935)

 Elton MAYO, introduce por primera

vez los nuevos aportes de la
sociología a la administración.

 Marca la aparición de la dimensión

informal o de la conducta.

 Critica duramente a los modelos

formales clásicos.
 Este enfoque considera que las conductas
individuales de las personas son
producto de la conducta del grupo en el
que actúan.

Además:
a) Sostiene que el hombre está motivado
por un conjunto de factores de los cuales
uno es el económico, pero no el único,
también inciden los psicológicos y
sociológicos;
b) Que necesita formar de un grupo;
c) Que el grupo está dirigido por un LIDER
 * LOS ESTUDIOS DE HAWTHORNE

Además de este experimento, se realizaron

otros, y las conclusiones fueron:
a) La motivación no sólo depende de
factores económicos, sino también de
cuestiones que tienen que ver con la
conducta humana y social.
b) Cuando se fomenta la participación de
los integrantes de un grupo social, el
conflicto tiende a disuadirse.
c) Cada grupo tiene sus propias normas,
establece sanciones y es dirigido por un
líder.
d) El grupo ejerce notoriamente influencia
sobre cada uno de sus integrantes.
 Escuela Neoclásica
(1925-1945)
 La Escuela Neoclásica dedicó su
intención a adaptar y de ajustar (sin
modificar sustancialmente) los esquemas
clásicos a las nuevas exigencias que el
contexto impuso a las organizaciones.

 Es posible identificar:
a) Adecuación de las técnicas de eficiencia
(de los clásicos) a los cambios
tecnológicos;
b) Adecuación de las técnicas de eficiencia
a los nuevos sistemas automáticos de
transporte, carga, descarga y
comunicaciones;
c) Adecuación de los procedimientos y
principios de dirección a la mayor
cantidad de miembros y de fines de las
organizaciones;

d) Formulación de principios de estructura y

control que posibilitarán la dirección de
las organizaciones;

e) Formulación de principios de
departamentalización y de autoridad
funcional para atender la multiplicidad de
fines organizacionales
 Elementos de la
Administración (Gulick):
1) Planificación (P)
2) Organización (O)
3) Formación del Plantel (S – Staff)
4) Dirección (D)
5) Coordinación (CO)
6) Rendición de Cuentas (R)
7) Confección del Presupuesto (B –
Budget)

Con las iniciales de estos elementos forma la palabra

POSDCORB, denominación que utiliza para
referirse a su modelo de administración.
 Principios de la Administración

Los principios más importantes, y a los

cuales los autores neoclásicos prestaron
mayor atención, fueron:

1) Unidad de Mando y Especialización

2) Autoridad y Responsabilidad
3) Autoridad de Línea y Estado Mayor
(Staff)
4) Alcance del Control
 Organigrama y la Estructura
Formal de la Organización
La escuela neoclásica se abocó a
resolver las necesidades de estructura y
control de las operaciones de la
organización.

Fueron herramientas básicas para

estructurar la organización:
1) El organigrama o estructura de funciones
2) El manual de funciones, autoridad y
responsabilidad

 El modelo ACME
 Escuela de la Sociología
(1935-1950)
 Se continua los aportes de Elton Mayo y los
análisis de esta escuela tuvieron en cuenta:

A) La influencia de la estructura grupal en la

conducta individual;
B) El grado de participación según las
características de los grupos;
C) Tipos de liderazgo en las organizaciones

El grupo social del que participa un individuo

condiciona sus conductas, de tal forma que los
cambios sólo se logran si se actúa sobre todo el
grupo en conjunto.
 Cada grupo tiene sus propias características, y
distinta será la forma de dirigirlos teniendo en
cuenta sus diferencias. Se clasifican en:

Tipos de Grupos Características

Apáticos divididos, no encaran acciones comunes
Erráticos cambiantes, poco iniciativa conjunta
Conservadores unidos pero ejercen gran resistencia al cambio
Estratégicos unidos, progresistas, no temen a los cambios

 Sobre grupos de estas características se realizaron

investigaciones (posibilidad de opinar sobre
proyectos a implementar, y a otros no). La
conclusión a la que se llegó es que la participación
predispone al grupo en forma positiva, y se logran
buenos resultados.
 Escuela de la Psicología
(1935-1950)

 Tanto los psicólogos sociales como los

especialistas en psicología organizacional
basaron su análisis en la problemática del
individuo dentro de la empresa teniendo en
cuenta:

a) Cómo perciben el entorno;

b) Qué es lo que los motiva y por qué;
c) Qué niveles de frustración y conflicto se
desencadenan y cuáles son sus causas, etc.
Escuela Estructuralista o Teorías
de la Burocracia (1910-1950)

 Se parte de la base de la existencia del conflicto

organizacional, teniendo como objetivo analizarlo y
disminuirlo.

 Esta escuela realizó sus estudios desde un punto

de vista meramente formal (sin considerar la
condición humana), posteriormente fue
complementado por otros integrantes de formación
sociológica
 Modelo de WEBER
Max WEBER fue el iniciador de esta teoría que
parte de la idea de que toda organización necesita
de la burocracia y de su nivel de disciplina para el
logro de eficiencia.
Burocracia: reglas y normas que posibilitan el orden
organizacional.
Autoridad: resultado de la suma del poder y la
legitimación

Aspectos distintivos de la teoría:

Autoridad:
• Existe una autoridad legal principal que delega
atribuciones a toda la estructura.
• Las leyes y reglamentos describen sus poderes
• Sus niveles se concentran en cargos delimitados en
forma precisa y dispuestos en orden jerárquico.
 Clasifica al liderazgo en tres tipos:

Las órdenes se aceptan por tradición, por la costumbre de que

Tradicional siempre se ha hecho de ese modo

Carismático A través de su influencia, logra que las órdenes sean aceptadas

Burocrático Se acepta el sistema de poder porque proviene de un reglamento

Weber se dedico por el último tipo.

 El estilo burocrático es el que Weber elige para el

desarrollo de su teoría, pero considera que el estilo
más conveniente depende del tipo de organización
y sus circunstancias
 Con respecto al ejercicio de funciones:

a) Está totalmente reglamentado, no deja espacio al

criterio propio.
b) Los puestos deben estar a cargo de personas
con capacitación acorde, dejando de lado
amistades o simpatías personales.
c) Separa al ejercicio de las funciones de la
propiedad del capital, de tal forma que los
empleados de la organización no pueden ser sus
dueños o accionistas.
d) Llama funcionarios a las personas que acceden a
los cargos más altos, y agentes a quines
desempeñan los operativos.
e) Cuando un funcionario o agente no esté de
acuerdo con alguna norma no puede cambiarla
sino que existirá un departamento especialmente
creado para analizar estas cuestiones.
 Funcionamiento del Modelo

Existe un sistema mayor cuyo conjunto de reglas

define a la autoridad legal, que a su vez, diseña a la
estructura de la organización agrupando funciones,
delegando autoridad y responsabilidad y
estableciendo procedimientos para su ejecución.

Los puestos se agrupan por niveles de

responsabilidad, cada uno depende estrictamente
del superior.

Si bien este modelo fue el primero en integrar las

funciones del control ha recibido críticas por
considerárselo rígido y teórico ya que presenta
algunos inconvenientes desde su punto de vista
funcional.
 Escuela de la Teoría de la
Organización (1946-1960)
 Los fundamentos de esta teoría pueden
extraerse de las obras:
A) El comportamiento administrativo. H. SIMON
B) Teoría de las organización. MARCH y SIMON
C) Teoría de las decisiones económicas de
empresa. CYERT y MARCH.

 Sus principales aportes fueron:

A) Análisis del comportamiento y de los conflictos
que se pudieran producir;
B) Desarrollo del proceso de formación de
Objetivos,
C) Desarrollo del proceso de toma de Decisiones
D) Desarrollo de la teoría del Equilibrio
 Conflicto Objetivos Decisiones Teoría del Equilibrio
Los objetivos
Puede darse a nivel organizacionales señalan Esta teoría hace hincapié
Cada miembro de la
individual o grupal, en la dirección a seguir. en el proceso de toma de
organización realiza aportes
este último caso Surgen como sumatoria decisiones dada su
siempre y cuando considere
puede tratarse de un de todos los objetivos importancia en la tarea
que los alicientes sean tan
conflicto dentro de la individuales. Si estos gerencial. Para hacerlo
importantes o más que sus
organización o entre últimos fuesen en forma correcta es
aportes. Si esto no fuese
organizaciones. Surge contradictorios, imperioso conocer todas
así, la organización perdería
como consecuencia sobreviene la las alternativas y luego
su posibilidad de
de insatisfacción o negociación que implica seguir paso a paso cada
crecimiento.
choque de intereses. la obtencion de algo a instancia del proceso.
cambio de lo cedido.
 Concepto de Autoridad

Lo importante no es mandar (considerado

como derecho divino en la Escuela de
Fayol, o legal en la Estructuralista), sino
ejercer influencia en los subordinados, de
tal forma que no obedezcan porque sí, sino
porque están absolutamente convencidos
de ello.
 Escuela de la Teoría de los
Sistemas (1950-1970)
 Sistema: es un conjunto de elementos que gozan
de cierta independencia y que se interrelacionan
formando una unidad completa
 En Administración hay sistemas de planificación, de
organización, de control, etc. Ellos se dividen en
partes llamadas subsistemas. Estos subsistemas
pueden agruparse según jerarquías o rangos.

Contexto

Insumo Procesos Resultados

 Características de los sistemas:

HOMEOSTASIS: ante una transformación del contexto

en el qué actúa, se transforme de igual forma
pudiendo adaptarse en busca de su supervivencia.

ENTROPÍA: ante una transformación del contexto en

el qué actúa, no se ajusta a los cambios externos y
se deforma por el transcurso de tiempo. En este
caso, los sistemas deberán tener rigurosos
sistemas de control para impedir su desaparición
por el nivel de desgaste y disfuncionamiento.

SINERGIA: una organización funciona mejor si todos

los sectores funcionan conjuntamente que si lo
hacen por separado.
 Clasificación de los Sistemas:

a) Según su grado de relación con el contexto

Se agrupan en:
- Sistemas Abiertos
- Sistemas Cerrados

b) Según su grado de independencia

Pueden ser:
- Sistemas Integrados
- Sistemas Independientes

c) Según su grado de delegación del poder de

decisión
Se distinguen:
- Sistemas Centralizados
- Sistemas Descentralizados
ENTRADAS PROCESOS SALIDAS

MEDIO AMBIENTE
O ENTORNO

PROVEEDORES ORGANIZACIÓN CLIENTES

CONTEXTO
O ENTORNO

RETROALIMENTACIÓN