PARTICIPACIÓN CIUDADANA: APORTES

PARA LA POLÍTICA NACIONAL

DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Diálogos por la Infancia y la Adolescencia

•Los diálogos fueron organizados por el
Consejo Nacional de la Infancia, en
alianza con el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD).

•En cada región se contó con el apoyo de

la Secretaría Regional de Gobierno
(SEGEGOB) y División de Organizaciones
Sociales (DOS).

Diálogos por la Infancia y la Adolescencia

•20 Diálogos Regionales por la Infancia y la
Adolescencia en las 15 regiones del país.

•Diálogos participativos y legítimos:

inclusivos, representativos, diversos e
incidentes.

• Participan: autoridades, equipos técnicos

regionales, locales, municipales,
organizaciones sociales, agrupaciones de
niños(as) y representantes de la sociedad civil
incumbentes en temas infancia y adolescencia.
2.500 personas
• 2.500 personas a lo largo de Chile. construyen política de
infancia para Chile

Diálogos por la Infancia y la Adolescencia

Rango etáreo de asistentes a los Diálogos Regionales
Rango según Género de asistentes a los Diálogos Regionales
REGIÓN ASISTENTES
Metropolitana 371
Valparaíso 337
Bio Bio 288 Chillán 128
Maule 220
Los Lagos 154
Coquimbo 152
O’Higgins 146
Araucanía 136
Arica y Parinacota 125
Antofagasta 122
Aysén 116
Atacama 109
Tarapacá 85
Magallanes 72
Los Ríos 67

Número de asistentes a los Diálogos Regionales

 DIALOGAR para GENERAR propuestas
INCUMBENTES

Objetivo : generar una instancia de comunicación y escucha para

recoger las distintas opiniones y propuestas ciudadanas relacionadas con
la niñez y adolescencia.

Metodología : formar grupos en torno cuatro ejes temáticos definidos

como nudos críticos , y preguntas que guiaran la discusión:

• Buen Trato, Respeto e Inclusión;

• Autonomía Progresiva;
• Participación; y
• Relación del Estado con los niños, niñas, sus familias y la sociedad.

Objetivos y Metodología
 Preguntas:
Qué debemos hacer para que los niños, niñas y adolescentes de la
Región de Valparaíso:

1. puedan ejercer de manera efectiva su derecho a

participar
2. puedan ejercer de manera efectiva el principio de la
autonomía progresiva
3. puedan ejercer de manera efectiva su derecho a
recibir un buen trato, a ser respetados/as e incluidos/as
4. para que la relación del Estado con los niños, niñas
adolescentes, sus familias y la sociedad civil garantice el
efectivo cumplimiento de sus derechos
Se obtuvieron:
• 2.684 propuestas individuales.
• 1.867 propuestas colectivas y que incluyen las 444 propuestas
hechas por NNA.

Objetivos y Metodología
CATEGORÍAS DE ANÁLISIS SISTEMATIZADAS
• Principios
• Derechos de la Infancia
• Participación
• Educación
• Salud
• Situaciones de vulnerabilidad o vulneración
• Marco legal y jurídico
• Nueva institucionalidad
• Espacios Públicos

Categorías
PRINCIPIOS

•
Descentralización y desarrollo local
•
Coordinación institucional e intersectorial
•
Interculturalidad
•
Género
•
Equidad

Categorías
 “Generar una institucionalidad pública que considere de manera efectiva los
derechos de niños, niñas y adolescentes”.

“Difundir de manera efectiva y participativa una política pública, que considere a

los niños como sujetos de derechos y transmita tanto sus derechos como los desafíos
y oportunidades para acceder a ellos”.
“Proceso de formación y sensibilización en enfoque de derechos y perspectiva de
género”)

Derechos
 “Incorporar y garantizar el principio de participación en el proceso educativo.”

“Generar espacios de participación reales, donde la opinión de los NNA sea tomada en
cuenta y más vinculantes.”

“Mayores espacios de participación y recreación para los NNA y sus familias, y de mayor
calidad. ¡¡En la región no hay!!”

Participacion
 “Educación para los padres: trabajar con las familias a través de talleres en que se entreguen o
enseñen pautas de crianza.”

“Creación de programas de promoción de los derechos de la infancia en los establecimientos

educacionales (malla curricular)”.

“A nivel regional se incorpore la educación intercultural bilingüe, a nivel transversal para

promover y resguardar la identidad local y valorar la diversidad cultural.”

Educación
 “Fortalecer Programa de salud del adolescente, que considera diferenciación horaria, recursos
humanos necesarios” .

“Extender el Chile Crece Contigo a la adolescencia. Cobertura diferenciada de 0 a 18 años”

Salud
 Énfasis preventivo y de atención
Articulación de redes intersectoriales entre
el Estado y la sociedad civil a nivel local
SITUACIONES DE VULNERABILIDAD O para prevenir y atender estas situaciones
VULNERACIÓN
Aumento del financiamiento de programas

Ampliación de programas y cobertura

Mejoramiento de infraestructura
Aumento de capacidad de fiscalización

“Crear programa de prevención de abuso y maltrato infantil e insertarlo en las unidades

educativas de Pre Básica, Básica y Educación Media”.
“Crear un ente que permita orientar a la familia cuando sienta sus derechos vulnerados.
Mayor fiscalización”.
“Focalización de más recursos para mayor intervención con niños vulnerables”.

Situaciones de vulnerabilidad o vulneración

 Creación de una nueva ley, integral, universal y
consistente con la CDN.
Generar instancias y figuras especializadas en el
sistema judicial para trabajo con NNA.
Capacitación y profesionalización de magistrados,
funcionarios, carabineros, etc. Sensibilización sobre
MARCO LEGAL Y derechos de NNA, buen trato, respeto y autonomía.
JURÍDICO
Revisar y modificar protocolos de acción del sistema
judicial para mejorar el trato y evitar la victimización
secundaria.
Trato profesional y humanizado y ajustado al
desarrollo.
Mayor protagonismo y autonomía en la toma de
decisiones.
Mayor y mejor articulación del sistema judicial con
otros organismos involucrados (policías y redes de
asistencia territoriales).

Marco legal y jurídico

“Representación jurídica, gratuita y especializada en todas las causas
donde sean afectados los derechos de los NNA.”)

“Formulación de una ley integral de infancia, basada en la convención

de derechos de la infancia.”
“Respaldo de ley y políticas públicas que garantice los derechos de
NNA, y promueva participación. Que tome en cuenta rangos etarios,
etnias y necesidades especiales. Una ley que promueva el desarrollo
humano desde ciclos vitales.”

Marco legal y jurídico

 Ministerio de la Infancia.
Creación del Defensor del niño.
Observatorio público
Tribunales de infancia
NUEVA Consejos ciudadanos y departamentos de
INSTITUCIONALIDAD atención y desarrollo a nivel local

“Crear el ministerio de la familia, a fin de articular todas las políticas públicas de rol
de familias, madres, papas, NNA y adultos mayores.”

“Crear defensorías de la niñez, que supervigile el cumplimiento de las instituciones en

la niñez”.

Nueva institucionalidad
 Más espacios públicos, con
infraestructura adecuada, segura y
adaptada a NNA especialmente para
1era infancia y con acceso universal
para personas en situación de
ESPACIOS PÚBLICOS discapacidad.

Incluye infraestructura urbana y a la de

salud y educación
Incorporar a NNA y a la comunidad en
la planeación, diseño y construcción de
los espacios

“Espacio de recreación: Plazas, canchas, bibliotecas más hermosas, amables e inclusivas.

Infraestructuras que inviten a la participación y a la comunicación”.

“Creación de un diagnóstico infanto-juvenil barrial, incluyendo redes sociales de base donde

niños y niñas sean los artífices desde la opinión y planificaciones de los espacios públicos de su
sector. Dicho diagnóstico debe ser socializado con autoridades comunales y regionales.”

Espacios públicos

REQUERIMIENTOS DE LOS
GRUPOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
Buen trato desde el mundo adulto (familia,
escuela, Estado): comunicación,
reconocimiento y respeto
Espacios de participación en que puedan ser
escuchados y escuchadas; efectiva
consideración de sus opiniones
Buena convivencia entre pares

“El respeto en la familia debiese ser con amor, cariño, cuidándose uno al otro, opinión de
los padres e hijos, protegiendo a los pequeños de la familia y cuidar el derecho de la familia.”
(Propuesta NNA, Región de Coquimbo)
“La opinión de niños y adolescentes ¿por qué? Porque es importante ver las cosas de un
punto de vista diferente, que nos tomen en cuenta y que nos respeten, con igualdad.”
(Propuesta NNA, Región del Bio Bío/Chillán)
“Que todos sepan escuchar, respetar las opiniones, que exista confianza y diálogo,
seguridad. Que el adolescente sea respetado y que todos tengan una integración y buena
participación. Y que toda propuesta que se haga se cumpla.” (Propuesta NNA, Región de
Metropolitana)

Opiniones NNA
Resultados Diálogo Valparaíso
 La participación como una vía
necesaria de reconocimiento de
NNA en su rol social: destaca en el
grupo de trabajo de niños, niñas y
adolescentes, la claridad respecto del
valor que posee su participación para
la sociedad en su conjunto, dado que
reconocen sus opiniones como aportes
necesarios para enriquecer la
experiencia y los antecedentes que se
utilizan para tomar mejores decisiones
y diseñar mejores políticas.
Resultados Diálogo Valparaíso

 Importancia de generar condiciones para la participación por medio de la

difusión y educación: modificaciones programáticas en los establecimientos
escolares; formación de técnicos y profesionales vinculados a la infancia; la
educación como parte de la sensibilización de la familia en el cumplimiento de los
derechos de la infancia y la transmisión de pautas de crianza respetuosa con el/la
niño/a y su proceso de desarrollo.
Resultados Diálogo Valparaíso
Sobre políticas públicas:

 Ampliar cobertura de los programas

de atención en salud
 Mejoramiento de las infraestructura y
los espacios recreativos