LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Es un instrumento de política ambiental adoptado actualmente en numerosas

jurisdicciones (países, regiones o gobiernos locales, así como por organizaciones
internacionales como bancos de desarrollo y entidades privadas).
Se reconoce en tratados internacionales como un mecanismo potencialmente muy
eficaz de prevención de los daños ambientales y de promoción del desarrollo
sustentable.
El principio de actuar de forma preventiva en el campo ambiental, al ser
incorporado a las legislaciones nacionales, modificó radicalmente los
procesos públicos y privados, de toma de decisiones entonces existentes.
La idea no es nada reciente, pero su formulación ocurrió por primera vez
en los Estados Unidos, a través de una ley aprobada en 1969. A partir de
entonces, la EIA se diseminó, alcanzando hoy una difusión mundial.

“evaluación del impacto, simplemente definida, es el proceso de

identificar las consecuencias futuras de una acción presente o
propuesta” (definición adoptada por la International Association for Impact
Assessment, IAIA).
La Evaluación de Impacto Ambiental es el conjunto de estudios y análisis
técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un
proyecto puede causar sobre el ambiente. Debe identificar, describir y
evaluar los efectos directos e indirectos del proyecto sobre los
siguientes factores:

a) La flora y fauna (Biota)

b) El suelo, aire, agua, paisaje y clima.
c) El ser humano
d) Los bienes materiales y el patrimonio cultural
e) La interacción entre todos los factores antes mencionados
Categorías
 PROCEDIMIENTO DE VALORACIÓN CUALITATIVA

M. DE LEOPOLD

 Expresa un resumen ordenado de los

impactos previstos, su magnitud e
importancia, facilitando la detección
de las relaciones causa/efecto.

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 Tabla. Descomposición de la gravedad del
impacto en magnitud e importancia

Actividad/acción

Factor A

Factor B

Factor n
Acción 1

Acción 2
M1/I1
Acción i
Mi/Ii
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 Evaluación de Impactos Ambientales

En general, se sigue la metodología de Buroz, 1994, elaborándose índices de impacto

ambiental para cada efecto identificado en la matriz de acciones y subcomponentes
ambientales. Esta metodología se ha aplicado a varios proyectos específicos.

Relevancia de las Componentes Ambientales

La Relevancia de las componentes ambientales susceptibles de recibir

impacto se establece de acuerdo a su estado actual o condición de línea base

Los criterios utilizados para determinar la relevancia de cada una de las

componentes ambientales son:
Importancia de la componente, para el medio ambiente global, así como
para otras componentes;
Representatividad de la componente a nivel local y regional;
Abundancia;
Estado o calidad actual; y
Cumplimiento de norma o estándar (si existiesen).
 Identificación del Impacto
Para determinar las relaciones causa efecto se completan matrices tipo Leopold,
entre la fuente de impacto ambiental y los posibles efectos ambientales, en cada
una de las etapas del Proyecto.

Relevancia del Impacto

La Relevancia de los impactos ambientales (Ri), se establece sobre la base de un conjunto

de criterios que consideran su carácter (Ca), la magnitud del impacto (Ma) y la
importancia de la componente (Ic), y para lo cual, se emplea la siguiente expresión
matemática: Ri = Ca * Ma * Ic
Carácter del Impacto
El carácter es un criterio que expresa si un impacto es benéfico (Ca = “+”) o adverso (Ca =
“-“). Los impactos benéficos implican el mejoramiento de la condición basal de una
componente. Por el contrario, los impactos adversos implican el deterioro de la condición
basal de una componente.

Magnitud del Impacto

La magnitud de un impacto, se califica en función de su intensidad (In), extensión (Ex), y

reversibilidad (Re), mediante la expresión matemática de la ecuación (1), de acuerdo con una
escala numérica de 1 a 10. Las ponderaciones se estimaron mediante el criterio de
representatividad de cada variable (In, Ex, Re). Los criterios que se emplean para evaluar la
magnitud del impacto, se detallan en el Cuadro
Ma = 3,9 In + 4,6 Ex + 1,5 Re (1)

Los valores numéricos de importancia que se calculan, son incluidos en la Matriz

Causa – efecto.
Criterios para Determinar Magnitud de Impactos
Importancia de las Componentes Ambientales
 Impacto Total

El Impacto Total sobre cada componente, es calculado como el producto

entre la Magnitud del impacto y la importancia de la componente
ambiental afectada (relevancia del componente), a lo cual se le antepone el
carácter del impacto, es decir si es positivo o negativo. En el Cuadro se
presenta la calificación del impacto total.
 Calificación del Impacto Total

A partir de los resultados obtenidos, se realiza una discusión cuya

finalidad es jerarquizar los impactos y con ello centrar los esfuerzos en
reducir los efectos negativos del proyecto sobre el ambiente.
 Alta relevancia 50 -100
Matriz de Impactos Ambientales Etapa Mediana relevancia 25 - 49
de Operación, SMCV Baja relevancia 10 - 24
No relevante menor a 10

Componente Importancia Descripción de Actividad Carácter Magnitud Relevancia del impacto

o Relevancia
del
Intensidad Extensión Reversibilidad Magnitud Relevanci Calificación
Componente
( 3.9 ) ( 4.6 ) ( 1.5 ) (cálculo) a
Aire 6 Explotación de tajos - 0 0,5 0 2,3 -13,8 Baja relevancia
( 0.5 x 4.6)

6 Disposición de material estéril - 0,5 0,5 0 4,25 -25,5 Mediana relevancia

6 Operación de planta incluyendo - 0,5 0,5 0 4,25 -25,5 Mediana relevancia

chancado, faja transportadora,
acopio y concentrado

6 Manejo y transporte de - 0 0 0 0 0 No relevante

concentrados

6 Disposición de relaves y - 0 0,5 0 2,3 -13,8 Baja relevancia

operación de depósito de relaves

6 Transporte de personal y - 0 0,5 0 2,3 -13,8 Baja relevancia

materiales

Aire 5 Disposición de material estéril - 0,5 0,5 1 5,75 -28,75 Mediana relevancia

5 Disposición de relaves y - 1 0 1 5,4 -27 Mediana relevancia

operación de depósito de relaves
(Impacto 1) Ver tabla 5.7

Paisaje 3 Explotación de tajos - 0,5 0 1 3,45 -10,35 Baja relevancia

3 Disposición de material estéril - 1 0,5 1 7,7 -23,1 Baja relevancia

3 Disposición de relaves y - 1 0,5 1 7,7 -23,1 Baja relevancia

operación de depósito de relaves

Fauna 7 Disposición de relaves y - 0,5 1 0,5 7,3 -51,1 Alta relevancia

operación de depósito de
relaves

Recursos 6 Explotación de tajos - R Riesgo

Arqueológicos
 MATRIZ DE IMPACTOS SOCIALES, SMCV
DESCRIPCIÓN CARÁCTER MAGNITUD
DEL IMPACTO
Intensidad Extensión Reversibilidad Valor

Empleo Positivo Alta en la fase de Local. En especial los distritos de Reversible Mediana
construcción. Baja en la Uchumayo y Yarabamba Local
fase de operación

Negativo Baja en la etapa de cierre Local. Reversible Mediana

Nivel de actividad Positivo Baja en las fases de Extensa. El impacto se distribuyen ente Reversible Baja
económica construcción y operación Arequipa, Uchumayo, Yarabamba y
Matarani.

Negativa Baja en la fase de cierre Extensa. Reversible Baja

Conducta de Negativo Baja Puntual. Impacto se concentraría en Reversible Baja

trabajadores PPJJ Cerro Verde, San José y Matarani.

Transporte y tráfico Negativo Media en fases de Extensa. Los impactos se extenderían a Reversible Mediana
construcción y operación lo largo de las vías que unen Cerro
Verde con Arequipa y
Matarani, especialmente en San José,
Matarani y el PPJJ Cerro Verde.
Percepciones Negativo Baja. Las principales Local. Involucra a las poblaciones del Reversible Baja
percepciones son distrito de Uchumayo y del puerto de
expectativas de empleo y Matarani.
beneficios y temores por
impactos ambientales.

Desarrollo socio Positivo Medio en las fases de Local. El impacto será mayor en Reversible Mediana
económico construcción y operación. los distritos de Uchumayo y Yarabamba
que en Arequipa por el menor
tamaño y menor nivel de desarrollo
de las dos primeras. Local.
Negativo Medio en la fase de cierre Local Reversible Mediana