Anda di halaman 1dari 47

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DAN PERUMAHAN RAKYAT

PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN


PERUMAHAN RAKYAT NOMOR ... TAHUN 2018
TENTANG STANDAR DAN PEDOMAN
PENGADAAN JASA KONSTRUKSI

1
TIME FRAME
No Kegiatan Jadwal
1 Penyiapan Standar Dokumen Pengadaan
a. 13 SDP Pekerjaan Konstruksi Selasa, 10 Juli 2018
b. 10 SDP Jasa Konsultansi Rabu, 11 Juli 2018
2 Pengajuan Izin Prakarsa Kamis, 12 Juli 2018
3 Konsolidasi Internal DJBK Senin, 16 Juli 2018
4 Konsultasi Publik ke Unor Kementerian PUPR Rabu, 29 Agustus 2018
5 Finalisasi Rabu – Jumat, 29-31 Agustus
6 Proses Pengundangan Kumham Jumat, 31 Agustus 2018
7 Sosialisasi/Bimbingan Teknis September 2018
8 Pelaksanaan Lelang Dini Oktober – Desember 2018

PERMEN PUPR NO .../2018 2


KRONOLOGIS PENYUSUNAN
No Kegiatan Pelaksanaan
1 FGD-FGD dengan para Pakar/Praktisi Januari – Juli 2018
2 Penjaringan Aspirasi ke LPJK/Asosiasi/BUJK Pekanbaru, 16 Maret 2018
3 Harmonisasi awal dengan LKPP Jakarta, 11 April 2018
4 Penjaringan Aspirasi ke ULP Kementerian
PUPR

a. ULP Wilayah Tengah Surabaya, 14 Mei 2018


b. ULP Wilayah Barat Padang, 25 Mei 2018
c. ULP Wilayah Timur Selasa, 5 Juni 2018
4 Harmonisasi dengan LKPP Jakarta, 29 Juni 2018

PERMEN PUPR NO .../2018 3


KONSEP PENGGANTI PERMEN
PUPR NO.31/2015 TENTANG
STANDAR DAN PEDOMAN
PEKERJAAN KONSTRUKSI DAN
JASA KONSULTANSI
OUTLINE

01 02 03
JASA KONSULTANSI PEKERJAAN
PENGANTAR
KONSTRUKSI KONSTRUKSI

PERMEN PUPR NO .../2018 5


pengantar 01
STRUKTUR PERATURAN MENTERI
No Judul Substansi
1 BATANG TUBUH
2 LAMPIRAN I PERENCANAAN PENGADAAN
- Membahas mengenai alur perencanaan pengadaan yang dimulai dari identifikasi kebutuhan
sebelum penetapan RKA
3 LAMPIRAN II PERSIAPAN PENGADAAN MELALUI PENYEDIA
- Reviu dan Penetapan Spesifikasi Teknis/KAK
- Penetapan HPS
- Penetapan Rancangan Kontrak
4 LAMPIRAN III PERSIAPAN DAN PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI
KONSTRUKSI
- Penetapan metode pemilihan penyedia
- Penetapan metode kualifikasi
- Penetapan persyaratan penyedia
- Penetapan metode penyampaian dokumen penawaran
- Penetapan metode evaluasi penawaran
- Penyusunan dan penetapan jadwal pemilihan
- Penyusunan dokumen pemilihan
- Pelaksanaan pemilihan penyedia
- Seleksi gagal

PERMEN PUPR NO .../2018 7


STRUKTUR PERATURAN MENTERI
No Judul Substansi
5 LAMPIRAN IV
PERSIAPAN DAN PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI
- Penetapan metode pemilihan penyedia
- Penetapan metode kualifikasi
- Penetapan persyaratan penyedia
- Penetapan metode penyampaian dokumen penawaran
- Penetapan metode evaluasi penawaran
- Penyusunan dan penetapan jadwal pemilihan
- Penyusunan dokumen pemilihan
- Pelaksanaan pemilihan penyedia
- Tender gagal
6 LAMPIRAN V
STANDAR DOKUMEN TENDER/SELEKSI
- Dokumen Pemilihan (23 SDP Jasa Konsultansi + Pekerjaan Konstruksi)
- Dokumen Rancangan Kontrak

PERMEN PUPR NO .../2018 8


PERMEN PUPR NO .../2018 9
SDP JASA KONSULTANSI
No Judul Substansi
A STANDAR DOKUMEN PEMILIHAN JASA KONSULTANSI
1. Standar Dokumen Kualifikasi
2. Standar Dokumen Seleksi Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya
a. Kontrak Waktu Penugasan
b. Kontrak LS
3. Standar Dokumen Seleksi Metode Evaluasi Kualitas
a. Kontrak Waktu Penugasan
b. Kontrak LS
4. Standar Dokumen Seleksi Pagu Anggaran
a. Kontrak Waktu Penugasan
b. Kontrak LS
5. Standar Dokumen Seleksi Biaya Terendah
a. Kontrak Waktu Penugasan
b. Kontrak LS

PERMEN 6.
PUPRStandar Dokumen
NO .../2018 Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Berbentuk Perorangan 10
SDP PEKERJAAN KONSTRUKSI
No Judul Substansi
B STANDAR DOKUMEN PEMILIHAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
1. Standar Dokumen Kualifikasi
2. Standar Dokumen Pemilihan Evaluasi Harga Terendah Sistem Gugur
a. Kontrak Gabungan
b. Kontrak LS
c. Kontrak HS
3. Standar Dokumen Pemilihan Evaluasi Harga Terendah Ambang Batas
a. Kontrak Gabungan
b. Kontrak LS
c. Kontrak HS
4. Standar Dokumen Pemilihan Sistem Nilai Metode Pascakualifikasi
a. Kontrak Gabungan
b. Kontrak LS
c. Kontrak HS
5. Standar Dokumen Tender Sistem Nilai Metode Prakualifikasi
a. Kontrak Gabungan
b. Kontrak LS
c. Kontrak HS

PERMEN PUPR NO .../2018 11


hakikat pemilihan
HAKIKAT PEMILIHAN
Peraturan pengganti ini disusun dengan
konsep pemilihan sebagai berikut:
Cth: IUJK, SBU, SPT,
Administrasi Akta Pendirian BU

Penyedia Kualifikasi
Cth: Pengalaman BU,
Teknis Kemampuan Dasar,
Tenaga Tetap

Pemilihan
Administrasi Cth: Surat Penawaran

Cth: Peralatan,
Barang/Jasa Penawaran Teknis Personil, Metode Kerja

Harga

PERMEN PUPR NO .../2018 13


jasa konsultansi konstruksi 02
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Segmentasi Pemaketan
PEMAKETAN PEKERJAAN
PERMEN 31/2015

KECIL NON-KECIL
Maksimal 750 Juta Diatas 750 Juta

KONSEP PERUBAHAN

KECIL MENENGAH BESAR


Maksimal 750 Juta Diatas 750 Juta s/d 2,5 M Diatas 2,5 M

PERMEN PUPR NO .../2018 15


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Pengaturan Kerjasama Operasi (KSO)

KSO dapat dilakukan antar penyedia dengan ketentuan :


1. Lead – Anggota memiliki kualifikasi yang sama (Besar
– Besar, Menengah – Menengah, Kecil – Kecil)
dan/atau
2. Lead – Anggota memiliki kualifikasi 1 tingkat
dibawahnya (Besar – Menengah, Menengah – Kecil)

PERMEN PUPR NO .../2018 16


PERUBAHAN PENGATURAN

Syarat Kualifikasi Administrasi Badan Usaha


PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

mengisi data kualifikasi pada Data Isian


Kualifikasi melalui SPSE TETAP

memiliki Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK).


Untuk Badan Usaha Jasa Konsultansi Asing
memiliki bukti Izin Perwakilan Badan Usaha
TETAP
Jasa Konsultansi Asing

memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) sesuai


Memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan:
dengan Kualifikasi dan a. Klasifikasi ………,
Klasifikasi/Subklasifikasi yang sesuai b. dan subklasifikasi ……… (hanya diisi untuk
persyaratan pekerjaan yang diperuntukkan bagi usaha
menengah dan/atau besar)

PERMEN PUPR NO .../2018 17


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Syarat Kualifikasi Administrasi Badan Usaha


PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

memiliki NPWP dan telah memenuhi


kewajiban perpajakan TETAP

untuk pekerjaan kompleks dapat


memiliki sertifikat manajemen mutu ISO Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu
atau persyaratan lain seperti peralatan untuk Jasa Konsultansi yang bersifat
khusus, tenaga ahli spesialis yang kompleks
diperlukan, atau pengalaman tertentu

Memiliki Akta Pendirian Perusahaan dan


TIDAK DISYARATKAN perubahannya (apabila ada)

Memiliki Sertifikasi Khusus sesuai ketentuan


TIDAK DISYARATKAN peraturan perundang-undangan (apabila
dipersyaratkan)

PERMEN PUPR NO .../2018 18


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Syarat Kualifikasi Administrasi Badan Usaha


PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan Pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan
dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,
termasuk pengalaman subkontrak kecuali bagi termasuk pengalaman subkontrak kecuali bagi
Penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) Penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga)
tahun tahun

memiliki Tenaga Ahli Tetap dengan kualifikasi Memiliki paling kurang 1 (satu) Tenaga Tetap
keahlian yang disyaratkan bersertifikat Ahli (SKA) yang sesuai dengan
subklasifikasi SBU yang disyaratkan

memiliki kemampuan menyediakan personil


Bukan persyaratan KUALIFIKASI
yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan;

memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan


peralatan yang diperlukan untuk pelaksanaan Bukan persyaratan KUALIFIKASI
pekerjaan
PERMEN PUPR NO .../2018 19
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Syarat Kualifikasi Teknis Badan Usaha


PENGALAMAN SEJENIS
PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN
a) pengalaman pada pekerjaan sejenis dalam
a) pengalaman pada pekerjaan sejenis
waktu 10 tahun terakhir dengan bobot 25-
dengan bobot 40-55%
40%

b) Kesesuaian besaran nilai pekerjaan b) kesesuaian besaran nilai pekerjaan


sejenis yang pernah diselesaikan sejenis dalam waktu 10 tahun terakhir
dengan nilai pekerjaan yang akan yang pernah diselesaikan dengan nilai
dikompetisikan dengan bobot pekerjaan yang akan dikompetisikan
35-45% dengan bobot 35-45%

c) Pengalaman Pekerjaan pada lokasi c) pengalaman pekerjaan dalam waktu 10


yang sama pada tingkat Kabupaten/ tahun terakhir pada lokasi yang sama pada
Kota dengan bobot 5-15% tingkat Provinsi atau Kab/Kota (dipilih)
dengan bobot 20-30%

d) Domisili Perusahaan Induk (tingkat d) Domisili Perusahaan Induk (tingkat


Provinsi/ Kabupaten/ Kota, kecuali Provinsi Provinsi/ Kabupaten/ Kota, kecuali Provinsi
DKI Jakarta) dengan bobot 5% DKI Jakarta) dengan bobot 5%

PERMEN PUPR NO .../2018 20


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Syarat Kualifikasi Teknis Badan Usaha

Evaluasi Teknis Kualifikasi menggunakan AMBANG BATAS;


• Nilai ambang batas ditentukan oleh Pokja
berdasarkan kebutuhan pekerjaan.

Memberlakukan SANGGAH KUALIFIKASI


• Sanggah disampaikan kepada Pokja Pemilihan sejak 1
(satu) hari kerja setelah pengumuman sampai dengan
5 (lima) hari kerja.

Perubahan batas SHORTLIST/DAFTAR PENDEK


• Untuk Jasa Konsultansi ditetapkan Daftar Pendek
peserta seleksi yang lulus prakualifikasi berjumlah 3
(tiga) sampai 7 (tujuh).

PERMEN PUPR NO .../2018 21


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Evaluasi Teknis Penawaran


UNSUR YANG
PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN
DIEVALUASI
Unsur-unsur yang dinilai, antara Unsur-unsur yang dinilai, antara
lain meliputi: lain meliputi:
a. Pengalaman (10 – 20 %); a. Pengalaman (10 – 20 %)
b. pendekatan dan metodologi b. Proposal Teknis (20 – 40 %)
(20 – 40 %); c. kualifikasi tenaga ahli
c. kualifikasi tenaga ahli (50 (50 – 70 %)
– 70 %)

Dalam pelaksanaan evaluasi, Pokja


dapat menambahkan tahapan
PRESENTASI PROPOSAL TEKNIS oleh
Team Leader atau TA yang mewakili

PERMEN PUPR NO .../2018 22


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Evaluasi Teknis Penawaran

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN


Sub unsur dari
PENGALAMAN
1. pengalaman melaksanakan
1. pengalaman melaksanakan proyek/ kegiatan sejenis
proyek/ kegiatan sejenis 2. pengalaman melaksanakan
2. pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan
di lokasi proyek/kegiatan 3. pengalaman manajerial
3. pengalaman manajerial dan fasilitas utama
dan fasilitas utama 4. kapasitas perusahaan
4. kapasitas perusahaan dengan memperhatikan
dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap
jumlah tenaga ahli tetap

PERMEN PUPR NO .../2018 23


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Evaluasi Teknis Penawaran

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN


Sub unsur dari
PROPOSAL TEKNIS
1 s/d 5 TETAP
1. pemahaman atas jasa layanan dan ditambahkan:
yang tercantum dalam KAK, 6. Kriteria sub unsur dalam
2. kualitas metodologi, Dokumen Seleksi dapat
3. Penilaian hasil kerja, disesuaikan berdasarkan
4. fasilitas pendukung dalam keluaran yang dituangkan
melaksanakan pekerjaan yang dalam KAK
diminta dalam KAK, 7. Kriteria penilaian harus
5. Gagasan baru. diuraikan secara rinci
(detail) dalam Dokumen
Seleksi

PERMEN PUPR NO .../2018 24


PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Evaluasi Teknis Penawaran

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN


Sub unsur dari
KUALIFIKASI TENAGA AHLI
1. tingkat pendidikan; 1. tingkat pendidikan;
2. pengalaman kerja 2. pengalaman kerja
profesional; profesional;
3. sertifikat keahlian/profesi 3. sertifikat keahlian/profesi
4. lain-lain: penguasaan bahasa 4. lain-lain: penguasaan bahasa
Inggris, bahasa Indonesia Inggris, bahasa Indonesia
• Personil yang ditawarkan nanti harus
dihadirkan pada saat Pre-award Meeting
dengan membawa sertifikat yang dimiliki;

Selain itu ditambahkan pengaturan bahwa Pengalaman kerja Tenaga


Ahli semasa menjabat sebagai ASN/TNI/POLRI dapat diperhitungkan
sebesar 50% dari masa kerjanya dan dinilai kesesuaiannya dengan
lingkup pekerjaan “MENUNJANG” dan posisi “TIDAK SESUAI”
PERMEN PUPR NO .../2018 25
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI

Evaluasi Harga Penawaran


Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam evaluasi
penawaran biaya dilakukan terhadap:
1) kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Personel
(remuneration);
2) kewajaran penugasan Tenaga Ahli (man-month) sesuai
Penawaran Teknis;
3) kewajaran penugasan tenaga pendukung (man-month);
4) kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personel
(direct reimbursable cost).

Pengguna/Penyedia Jasa wajib memenuhi


standar remunerasi minimal

PERMEN PUPR NO .../2018 26


pekerjaan konstruksi 03
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Segmentasi Pemaketan
PEMAKETAN PEKERJAAN

PERMEN 31/2015

KECIL MENENGAH BESAR


Maksimal Rp 2,5 M Diatas Rp 2,5 M s/d Rp 50 M Diatas Rp 50 M

KONSEP PERUBAHAN

TETAP

PERMEN PUPR NO .../2018 28


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Pengaturan Kerjasama Operasi (KSO)

KSO dapat dilakukan antar penyedia dengan ketentuan:


1. Lead – Anggota memiliki kualifikasi yang sama (Besar
– Besar, Menengah – Menengah, Kecil – Kecil)
2. Lead – Anggota memiliki kualifikasi 1 tingkat
dibawahnya (Besar – Menengah, Menengah – Kecil)

PERMEN PUPR NO .../2018 29


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Administrasi Badan Usaha


PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

mengisi data Formulir isian kualifikasi TETAP


memiliki Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK).
Untuk Badan Usaha Jasa Konsultansi Asing
memiliki bukti Izin Perwakilan Badan Usaha TETAP
Jasa Konsultansi Asing

• Untuk kualifikasi kecil, memiliki Sertifikat


Memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) Badan Usaha (SBU) dengan Kualifikasi
dengan Kualifikasi dan dan Klasifikasi yang sesuai persyaratan.
Klasifikasi/Subklasifikasi yang sesuai • Untuk kualifikasi Non-kecil, memiliki
persyaratan Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan
Kualifikasi dan sub-Klasifikasi dan jenis
pekerjaan yang sesuai persyaratan

PERMEN PUPR NO .../2018 30


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Administrasi Badan Usaha


PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN
dalam hal pekerjaan kompleks/bersifat
kompleks dapat mempersyaratkan memiliki Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu dan
Sertifikat Manajemen Mutu perusahaan Sertifikat Manajemen Keselamatan dan
(SNI/ISO 9001), memiliki Sertifikat Kesehatan Kerja dan Sertifikat Manajemen
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Lingkungan untuk Pekerjaan Konstruksi yang
Kerja (K3) (misal : OHSAS 18000) dan/atau bersifat kompleks dan/atau untuk pelaku
Sertifikat Manajemen Lingkungan (misal : usaha dengan kualifikasi Besar
14001)

memiliki NPWP dan telah memenuhi


kewajiban perpajakan TETAP

Memiliki Akta Pendirian Perusahaan dan


TIDAK DISYARATKAN perubahannya (apabila ada)

PERMEN PUPR NO .../2018 31


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Teknis Badan Usaha

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan Pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan
dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,
termasuk pengalaman subkontrak kecuali bagi termasuk pengalaman subkontrak kecuali bagi
Penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) Penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga)
tahun tahun

Memiliki Kemampuan Dasar (KD) untuk


pekerjaan yang diperuntukkan bagi Usaha
Menengah dan Usaha Besar dengan nilai KD
memiliki pengalaman pada sub klasifikasi.....
sama dengan 3 NPt (Nilai pengalaman tertinggi)
dengan Kemampuan Dasar (KD) sekurang-
pada subklasifikasi, jenis pekerjaan, dan/atau
kurangnya sebesar......
key activities (major item) yang sesuai dengan
persyaratan dalam kurun waktu 10 tahun
terakhir

PERMEN PUPR NO .../2018 32


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Teknis Badan Usaha

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

mempunyai Sisa Memenuhi Sisa Kemampuan


Kemampuan Paket (SKP) Paket (SKP) (bagi Usaha Kecil)

Memiliki paling kurang :


memiliki kemampuan menyediakan
a. 1 (satu) Tenaga Tetap Bersertifikat
Personil yang diperlukan untuk
Terampil (SKT) yang sesuai dengan
pelaksanaan pekerjaan sebagai
Klasifikasi SBU yang disyaratkan (Untuk
berikut:
Usaha Kecil)
a. Tenaga Ahli bagi badan usaha
b. 1 (satu) Tenaga tetap Bersertifikat Ahli
[non kecil/menengah]; atau
(SKA) yang sesuai dengan Subklasifikasi
b. Tenaga Teknis bagi badan usaha
SBU yang disyaratkan (Untuk Usaha
kecil
Menengah dan Besar) (dipilih sesuai
Kualifikasi yang dipersyaratkan)
PERMEN PUPR NO .../2018 33
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Teknis Badan Usaha

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

memiliki kemampuan Bukan persyaratan


untuk menyediakan KUALIFIKASI, tidak dievaluasi
peralatan untuk pada saat kualifikasi kecuali
melaksanakan persyaratan peralatan
pekerjaan konstruksi dengan status milik/sewa
beli

PERMEN PUPR NO .../2018 34


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Keuangan Badan Usaha

PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

Memiliki Sisa Kemampuan Nyata (SKN)


memiliki surat keterangan dukungan
dengan nilai paling kurang sama dengan
keuangan dari bank pemerintah/
10% (sepuluh perseratus) dari HPS, yang
swasta sebesar paling kurang 10%
disertai dengan laporan keuangan (untuk
dari nilai total HPS
pekerjaan yang diperuntukkan bagi
Usaha Menengah dan Besar. Khusus
untuk Usaha Besar, laporan keuangan
wajib telah diaudit)

PERMEN PUPR NO .../2018 35


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Syarat Kualifikasi Keuangan Badan Usaha

PERHITUNGAN SISA KEMAMPUAN NYATA (SKN)


Rumusan Kemampuan Nyata (KN) dan Sisa Kemampuan Nyata (SKN) adalah:

KN = fp. MK
= fp. (fl. KB)
KN = Rp…..

SKN = KN - Σnilai kontrak paket pekerjaan/proyek yang sedang dikerjakan


= Rp....... - Rp..........
= Rp........... (SKN minimal lebih besar 10% HPS)

Keterangan :
fp = faktor perputaran modal
fp untuk Usaha Menengah dan Besar = 7

MK = Modal Kerja (hasil perhitungan dari : fl.KB)

fl = faktor likuiditas
fl untuk Usaha Menengah dan Besar = 0.6

KB = Kekayaan Bersih / total ekuitas yang dilihat dari neraca keuangan tahun terakhir

PERMEN PUPR NO .../2018 36


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Teknis Penawaran


UNSUR YANG DIEVALUASI
PERMEN 31/2015 KONSEP PERUBAHAN

Unsur-unsur yang dinilai:


a. Metode Pelaksanaan
Pekerjaan;
b. Memiliki kemampuan UNSUR YANG
menyediakan Personil;
c. Memiliki kemampuan untuk DINILAI TETAP;
menyediakan peralatan PERUBAHAN PADA
utama; TATACARA
d. mensubkontrakkan sebagian
pekerjaan yang bukan EVALUASINYA
pekerjaan utama;
e. Menyampaikan isian
Identifikasi bahaya.

PERMEN PUPR NO .../2018 37


KONSEP RANCANGAN PP TENTANG JASA KONSTRUKSI

OUTPUT KONSULTAN PERANCANG


OUTPUT KONSULTAN PERANCANGAN KONSTRUKSI HARUS
MELIPUTI:
a. penetapan standar perancangan;
b. penetapan metoda perancangan;
c. pelaksanaan perancangan dan perhitungan;
d. penyajian hasil rancangan konstruksi;
e. metode pelaksanaan;
f. kebutuhan material, peralatan, dan tenaga kerja konstruksi;
g. metoda pengoperasian dan pemeliharaan; dan
h. Identifikasi bahaya sesuai dengan metode pelaksanaan serta
metode operasi dan pemeliharaan bangunan.

Hasil rancangan konstruksi paling sedikit terdiri dari Gambar teknis, Spesifikasi
teknis, Perhitungan teknis, Daftar kuantitas/keluaran, Estimasi biaya pekerjaan,
penetapan tingkat kompleksitas pekerjaan, dan penetapan tingkat risiko K3
konstruksi.

PERMEN PUPR NO .../2018 38


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Penawaran (Evaluasi Teknis)


METODE PELAKSANAAN
• Metode pelaksanaan pekerjaan hanya
dipersyaratkan untuk pekerjaan kompleks
dan/atau pekerjaan yang diperuntukkan untuk
Kualifikasi Besar;
• Pokja Pemilihan harus menguraikan secara
detail hal-hal yang akan dinilai pada metode
pelaksanaan pekerjaan sehingga hasil penilaian
bersifat objektif dan dapat
dipertanggungjawabkan;
• Metode yang ditawarkan oleh peserta
dibandingkan dengan metode yang menjadi
bagian persyaratan teknis yang telah
ditetapkan oleh PPK.
PERMEN PUPR NO .../2018 39
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Penawaran (Evaluasi Teknis)


KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERSONIL
• Penyedia menyampaikan Surat pernyataan
kesediaan menyediakan personil managerial
sesuai yang dipersyaratkan dalam Spesifikasi;
• Tidak perlu melampirkan Sertifikat (SKT/SKA)
pada saat pelelangan. Diatur lebih lanjut dalam
pelaksanaan kontrak
• Personil yang ditawarkan nanti harus
dihadirkan pada saat Pre-award Meeting
dengan membawa sertifikat yang dimiliki;

PERMEN PUPR NO .../2018 40


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Penawaran (Evaluasi Teknis)


KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERALATAN
• peralatan utama adalah peralatan yang mendukung
pekerjaan utama (major item), tidak mudah dicari,
mobilisasinya tidak dapat dilakukan dengan segera, dan
tidak mudah dipindah-tempatkan;
• Evaluasi terhadap peralatan utama yang bersumber dari
Sewa Bersyarat dan Sewa Beli cukup terhadap surat
perjanjian sewa dan bukti kepemilikan pemilik
peralatan, serta tidak perlu sampai mengevaluasi
kualifikasi pemilik peralatan;
• Lokasi dan SILO dapat menjadi hal yang dievaluasi.
• Merek dan tahun pembuatan tidak dievaluasi.

PERMEN PUPR NO .../2018 41


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Penawaran (Evaluasi Teknis)


PEKERJAAN SUBKONTRAK
1. Pekerjaan utama dapat disubkontrakkan kepada
subpenyedia spesialis.
2. Penawaran di atas Rp.25.000.000.000,00 (dua puluh lima
miliar rupiah) sampai dengan Rp.50.000.000.000,00 (lima
puluh miliar rupiah) mensubkontrakkan sebagian
pekerjaan utama kepada spesialis dan pekerjaan yang
bukan pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa Usaha
Kecil; dan/atau
“Ditambahkan 3. Penawaran di atas Rp.50.000.000.000,00 (lima puluh
miliar rupiah) mensubkontrakkan sebagian pekerjaan
kewajiban utama kepada spesialis dan pekerjaan yang bukan
subkon kepada pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa Usaha Kecil
dan dalam penawarannya sudah menominasikan sub
spesialis” penyedia jasa dari lokasi pekerjaan setempat (Lingkup
Kab/Kota/Propinsi), kecuali tidak tersedia sub penyedia
jasa yang dimaksud.
PERMEN PUPR NO .../2018 42
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Penawaran (Evaluasi Teknis)


ISIAN IDENTIFIKASI BAHAYA
Rencana K3 memenuhi persyaratan yang terdiri dari:
1. Kebijakan K3;
2. Perencanaan K3;
3. Pengendalian Operasional K3;
4. Pemeriksaan dan Evaluasi K3; dan
5. Tinjauan Ulang Kinerja K3;

PENGATURAN BARU:
• Untuk pekerjaan yang memiliki tingkat risiko kecil,
maka wajib mempersyaratkan 1 (satu) orang
Petugas K3;
• untuk pekerjaan yang masuk dalam kategori risiko
besar maka wajib mempersyaratkan 1 (satu) orang
Ahli K3.

PERMEN PUPR NO .../2018 43


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

Evaluasi Penawaran (Evaluasi Harga)

Unsur-unsur yang perlu dievaluasi:


1. Total harga penawaran terkoreksi dibandingkan
dengan nilai total HPS
2. Biaya penyelenggaraan K3 dan Keselamatan
Konstruksi harus diperhitungkan tersendiri dalam
total biaya penawaran, dengan besaran biaya
berkisar antara 1.0 sampai 2.5% dari nilai pekerjaan
atau sesuai dengan kebutuhan

PERMEN PUPR NO .../2018 44


PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI

PENGATURAN LAINNYA
SANGGAH BANDING
• Sanggah Banding merupakan keberatan dari penyanggah kepada KPA
yang tidak setuju atas jawaban sanggah. Dalam hal tidak ada KPA,
sanggah banding ditujukan kepada PA.
• Jaminan Sanggah Banding sebesar 1% (satu persen) dari nilai total HPS

PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI


• Peserta berkewajiban menyampaikan penawaran yang mengutamakan
material/ bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerja Indonesia untuk
Pekerjaan Konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia
• Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam
negeri

PEMAGANGAN
Dalam hal pelaksanaan paket pekerjaan konstruksi
dengan nilai kontrak di atas Rp50.000.000.000,00 (lima
puluh miliar rupiah) penyedia jasa pelaksana konstruksi
diwajibkan memberikan alih pengalaman/keahlian
melalui sistem kerja praktek/magang.

PERMEN PUPR NO .../2018 45


TERIMA
KASIH

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM


DAN PERUMAHAN RAKYAT
Hasan basri
Hp. 0821 7669 1111
hsanyasa12@gmail. com

PERMEN PUPR NO .../2018 47

Anda mungkin juga menyukai