Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la

Prevención y Atención de la Violencia contra Niñas, Niños

y Adolescentes
 FINALIDAD DERECHOS

Establecer orientaciones para la Igualdad de

oportunidad
gestión de la Convivencia Ciclo de Vida es entre
Escolar, la prevención y la hombres y
mujeres
atención de la violencia contra
Enfoques
niñas, niños y adolescentes en Transversales
las II.EE. , a fin de aportar al
desarrollo integral , libres de Calidad
Inclusivo
violencia con una comunidad Educativa

educativa que ejerza con

plenitud sus derechos y Intercultural
responsabilidades.

La Convivencia Escolar
Es un conjunto de relaciones
interpersonales. Es una
construcción colectiva y cotidiana
cuya responsabilidad es
compartida por todos y todas.
La convivencia escolar es un
elemento fundamental para lograr
una formación ciudadana integral
en las y los estudiantes,
aportando a la construcción de
vínculos seguros, a la eliminación
de toda forma de violencia y
discriminación.
Objetivos de la gestión de la
convivencia escolar
 Generar condiciones para el pleno
ejercicio ciudadano de la Comunidad
Educativa, basada en democracia,
defensa de los DDHH, respeto a las
diferencias, rechazo a la violencia y
discriminación.
 Consolidar a la II.EE. como un
entorno protector y seguro de toda
tipo de violencia (física, psicológica,
sexual)
 Fomentar la participación de los
estudiantes en el establecimiento de
normas, medidas correctivas
(dignidad, ética)
 LINEAS DE ACCIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

PROMOCIÓN PREVENCIÓN ATENCIÓN

Es la intervención oportuna,
Es el fomento, Intervención anticipada a
efectiva y reparadora sobre
fortalecimiento y situaciones de violencia
los hechos de violencia: Entre
reconocimiento de relaciones dentro y fuera de la IIEE con
las y los estudiantes, del
democráticas a nivel de IIEE. acciones preventivas. Esta
personal de la IIEE hacia los
Elaborar normas de dirigida principalmente a los
estudiantes, por los familiares
convivencia, estrategias de más vulnerables. Hay
u otras personas. En
disciplina , conocer las necesidad de articular y
contextos comunales se
formas de gestionar los sensibilizar a las autoridades
requiere la participación de
conflictos. comunales.
los líderes y representantes.
 GESTIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PEI
RI
En el diagnostico son PCI PAT
incorporados la Incluye las normas de
Considera entre sus Incluye actividades
promoción, prevención convivencia de la IIEE,
contenidos relacionados relacionadas a la gestión
y atención como líneas que remplaza a normas
a la convivencia escolar. de la convivencia escolar.
de acción de la de disciplina.
convivencia escolar .
 Pautas para elaborar las NORMAS DE CONVIVENCIA:

• Participación de los estudiantes en forma democrática,

respetuoso con igualdad de oportunidades.
• La redacción con estilo positivo en primera persona del
plural.
• Considerar la etapa de desarrollo del estudiante.
• Adecuar a las necesidades específicas del estudiante.
• Considerar las competencias y capacidades del CN
vigente.
• Coherencia con las normas de convivencia de la I.E.
LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES UNA COMPETENCIA CURRICULAR
COMPETENCIAS CAPACIDADES

- Se valora a sí mismo.
- Autorregula sus emociones
1.
- Reflexiona y argumenta éticamente.
Construye su identidad
- Vive su sexualidad de manera integral y responsable de acuerdo a
su etapa de desarrollo y madurez.

- Interactúa con todas las personas.

16.
- Construye y asume acuerdos y normas.
Convive y participa
- Maneja conflictos de manera constructiva.
democráticamente en la
- Delibera sobre asuntos públicos.
búsqueda del bien común
- Participa en acciones que promueven el bienestar común.

Los valores que se aprenden a partir de la construcción de vínculos seguros, de experiencias positivas y
de vivencias compartidas con los demás, expresan una forma de vida democrática, inclusiva y pacífica.

Le corresponde a la convivencia escolar aportar hacia el cumplimiento de tal propósito, como un

proceso incorporado en la gestión de la escuela, así como en la formación integral de los estudiantes.
 ACCIONES DESDE LA ESCUELA POR LÍNEA DE ACCIÓN
Promoción de la convivencia escolar
• Designar un responsable de convivencia escolar por nivel educativo, como parte del Comité TOE.
• Elaborar concertadamente las normas de convivencia de la IE y de las aulas.
• Promover la participación democrática de la comunidad educativa.
• Desarrollar habilidades socioemocionales y capacidades de actuación frente a la violencia en el personal de la IE.
• Fomentar una disciplina escolar con enfoque de derechos.

Prevención de la violencia escolar

• Establecer o incorporarse a la red local de servicios especializados que previenen y atienden la
violencia.
• Organizar la Brigada de Protección Escolar – BAPE (RM 066-2018-MINEDU).
• Identificar a los estudiantes en situaciones de vulnerabilidad y riesgo.
• Implementar actividades de prevención con estudiantes y familias.

Atención de casos de violencia escolar

• Atender las situaciones de violencia de acuerdo a los Protocolos.
• Desarrollar acciones para la restauración de la convivencia.
• Afiliares al portal SíseVe, administrarlo adecuadamente y difundir su uso a la comunidad educativa.
• Reportar los casos en el Libro de Registro de Incidencias y al Portal SíseVe.
Líneas de acción de la convivencia escolar en el ámbito rural

Promoción de la convivencia escolar

• Incorpora las costumbres y las formas de gestionar los conflictos dentro de las comunidades.
• Toma en cuenta las escalas de sanciones y los criterios para que los hechos se tornen inaceptables.
• Conoce la gestión de la justicia dentro del ámbito comunal.
• Conoce el reglamento comunal u otro instrumento que regule las relaciones sociales dentro de las
comunidades.

Prevención de la violencia contra NNA

• Incluye la sensibilización y la articulación con las autoridades comunales.

• Busca colocar en la agenda comunal la difusión y el apoyo a las las acciones preventivas.
• Las autoridades comunales y las APAFAs participan juntas del sistema educativo comunal, en el
marco del respeto a los derechos fundamentales.

Atención de la violencia contra NNA

• Involucra a las autoridades comunales o a quienes la asamblea comunal designe para tal fin,
siempre que estas personas sean legítimamente reconocidas y cuenten con destacada ética dentro
de la comunidad.
Compromiso 05 – Gestión de la convivencia escolar COMPROMISOS DE GESTIÓN - 2018
(RM 657-2017 - Norma del Año Escolar)

Gestión de la tutoría y la convivencia

Normas de escolar en la institución educativa.
convivencia
1. Elaboración y difusión de las normas de
convivencia de la I.E. y del aula.
2. Fortalecimiento de los espacios de
Atención
participación de la I.E.
oportuna de Participación
la violencia 3. Establecimiento de alianzas con
Responsable organizaciones para la promoción de la
de convivencia, la prevención y la atención
convivencia de la violencia escolar.
escolar
4. Implementación de acciones para la
promoción de la convivencia, la
prevención y atención de la violencia.
5. Atención oportuna de situaciones de
Acciones de Alianzas violencia escolar de acuerdo a los
prevención estratégicas protocolos vigentes.
La gestión de la convivencia escolar en la institución educativa

RESPONSABLE DE CONVIVENCIA DE LA IE

o Forma parte del Comité de Tutoría y Orientación Educativa.

o Coordina las actividades de convivencia escolar programadas en el Plan de Tutoría, Orientación

Educativa y Convivencia Escolar.

o Promueve el cumplimiento de las Normas de Convivencia de la institución educativa y del

aula.

o Fomenta la participación de la comunidad educativa en la promoción de la convivencia y en

la prevención de la violencia.

o Es responsable, junto con el director(a), de la atención de casos de violencia escolar de

acuerdo a los protocolos vigentes.

o Registra los casos de violencia en el SíseVe y en el Libro de Registro de Incidencias e ingresa

las acciones realizadas para la atención.
Acciones desde la UGEL para la gestión de la convivencia escolar

ACCIONES DESDE LA UGEL

o Brindar asistencia técnica a las IE en promoción de la convivencia escolar, prevención y

atención de la violencia.

o Establecer alianzas estratégicas con instituciones locales que atiendan temas de violencia.

o Promover acciones preventivas en las IE, dirigidas a estudiantes involucrados en situaciones de

violencia o en riesgo.

o Supervisar la atención oportuna de las situaciones de violencia escolar de acuerdo a los

protocolos vigentes.

o Coordinar con las autoridades del ámbito rural y de pueblos indígenas las acciones para la
atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.

o Priorizar la atención de los procesos disciplinarios contra el personal de la IE por violencia

escolar.
Acciones desde la DRE para la gestión de la convivencia escolar

ACCIONES DESDE LA DRE

o Gestionar la incorporación de la convivencia escolar en los Proyectos Educativos de la región.

o Brindar asistencia técnica a las UGEL en todo lo relacionado a la gestión de la convivencia

escolar.

o Consolidar y analizar información proporcionada por las UGEL en el portal SíseVe, a fin de
formular las propuestas de mejora correspondientes.

o Difundir estadísticas relacionadas a la incidencia de la violencia en la escuelas del ámbito

regional.

o Coordinar y promover el trabajo articulado con los servicios especializados para la

prevención y atención de casos violencia contra niñas, niños y adolescentes.
La violencia en la escuela
¿Qué es la violencia y qué puede hacer la escuela frente a ella?
Definición de violencia escolar

¿QUÉ ES LA VIOLENCIA ESCOLAR?

Uso intencional de la fuerza y el poder, sea en grado de amenaza

o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o la
comunidad educativa, que cause o pueda causar lesiones, daños
psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones.

Estas situaciones pueden ocurrir dentro de la escuela o en sus

inmediaciones, entre la escuela y el hogar, así como a través de
Internet y otros medios de comunicación.
Tipos de violencia escolar

Violencia psicológica
Toda acción u omisión que cause o pueda causar
daño psicológico, trastornos del desarrollo o
privaciones. Entre
estudiantes
Violencia física
Toda acción en la que se emplee la fuerza física,
sea de manera directa o a través de un objeto,
arma o sustancia que cause o pueda causar
lesiones, heridas o hematomas.
Del personal de
Violencia sexual la escuela a los
Acciones de naturaleza sexual que se cometen estudiantes
contra una persona sin su consentimiento o bajo
coacción. Pueden consistir en actos con contacto
físico (tocamiento, frotamiento, besos íntimos,
etc.) o sin contacto físico, como también la
explotación sexual y la pornografía.
Protocolos para la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes
o Ofrecen los procedimientos para una atención oportuna ante situaciones de
violencia.

o Tienen un carácter orientador y se sustentan en el marco normativo nacional

vigente.

o Todos los procedimientos para la atención de la violencia escolar son liderados por
el Director, con el apoyo del responsable de convivencia.

o Se cuentan con 06 protocolos según el tipo de violencia y según el agresor:

Protocolo Tipo de violencia Agresión

1. Violencia psicológica y/o física (sin lesiones)

Entre estudiantes
Violencia sexual y/o física (con lesiones y
2.
armas)

3. Violencia psicológica
Del personal de la IE a
4. Violencia física
estudiantes
5. Violencia sexual

6. Violencia psicológica, física y/o sexual Por un familiar u otra persona

 PROCESO DE ATENCIÓN Y SEGUIMIENTO DE CASOS DE VIOLENCIA
(Director - Comité de Tutoría y Orientación Educativa)

ACCIÓN DERIVACIÓN SEGUIMIENTO CIERRE

Es el
Finalización de la
acompañamiento y
Es la comunicación atención y se hayan
Son medidas para la supervisión del
a un servicio cumplido todos los
atender los casos bienestar de todos
externo pasos previos y
de violencia y los estudiantes
especializado de garantizar la
proteger a los niños (psicológico,
atención, el continuidad
y niñas pedagógico,
traslado de la educativa, su
involucrados. emocional, cese de
víctima o agresor. protección y
todo tipo de
acogida.
agresión)
Servicios especializados para la atención de casos de violencia escolar
RECTORÍA SERVICIO DESCRIPCIÓN

Detección, derivación y acompañamiento de los casos de violencia.

DEMUNA
Orientación y soporte socioemocional y legal.
Defensoría municipal del niño y del adolescente
MIMP Visitas domiciliarias y trabajo con la familia.
Ministerio de la Mujer y CEM
Atención legal, psicológica y social para casos de violencia familiar y sexual.
Poblaciones Vulnerables Centro de Emergencia Mujer
Línea 100
Soporte emocional y consejería psicológica en temas de violencia, incluida la violencia escolar.
Servicio de orientación telefónica gratuita

MAMIS
Atención especializada para tratamientos vinculados a la recuperación física y psicológica.
MINSA Módulos de atención al maltrato infantil en salud
Ministerio de Salud Atención médica y psicológica, cuando el hecho ha supuesto una lesión física y/o la salud mental
Hospitales y Centros de Salud
ha sido afectada.

MININTER Intervención policial, cuando el hecho de violencia escolar constituye una infracción a la ley
Comisarías
Ministerio del Interior penal (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia ilegal de armas, etc.)

Fiscalía especializada de familia Intervienen en procedimientos policiales y judiciales en resguardo de la protección de los
Ministerio Público derechos de los niños, niñas y adolescentes. Asimismo, dirigen e investigan casos de
Fiscalía especializada en lo penal adolescentes infractores.
ALEGRA
MINJUS Orientación legal gratuita para accionar judicialmente en casos de abuso sexual.
Consultorios jurídicos gratuitos
Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos Defensor público Asistencia legal gratuita en los procesos penales que afectan a los niños, niñas y adolescentes.

Reclamos sobre la actuación de los servicios públicos frente a situaciones de violencia.

Defensoría del Pueblo Oficinas defensoriales Asistencia técnica a las DRE, UGEL e IIEE para el cumplimiento de sus funciones frente a casos de
violencia escolar.
Portal SíseVe – Contra la violencia escolar
El Ministerio de Educación implementó el Portal SíseVe
– Contra la violencia escolar en setiembre del 2013,
con la finalidad que las instituciones educativas
atiendan oportunamente los casos de violencia escolar.

Asimismo, alerta a las IGED sobre situaciones de

violencia escolar entre escolares y de personal de la IE
a escolares, permitiendo realizar un trabajo
colaborativo e interconectado a nivel nacional,
regional y local.

Ofrece a directivos y docentes recursos educativos

para la promoción de la convivencia escolar,
prevención de la violencia y atención de casos.

Cualquier persona puede reportar un caso de violencia

escolar ingresando a www.siseve.pe
Señales de alerta para detectar ASI
Portal SíseVe – Contra la violencia escolar

CÓMO REPORTAR UN CASO:

1. Ingresar a tú PC al www.siseve.pe y/o por celular al APP
2. Hacer clic en el botón de REPORTA UN CASO
3. Si no esta afiliado, regístrese (DNI, correo electrónico y celular)
4. Hacer clic en el botón de nuevo reporte
5. Ingrese los datos que el sistema solicita
6. Mas del 90% sólo tiene que marcar una alternativa y 10% describir en que consistió la agresión.
7. Presione el botón de enviar reporte
8. La identidad del reportante es confidencial y tendrá acceso a información complementaria
para la atención del caso (Hospital, Comisaria, DEMUNA, CEM, Fiscalía)
9. El reporte realizado será visualizado automáticamente por la DRE, UGEL e IE para su atención.

EL REPORTE
El sistema permitirá hacerle seguimiento al caso reportado.
Marco legal
¿Cuál es la normatividad referida a la
violencia escolar?
Marco legal

Norma Descripción

Explicita la responsabilidad del Estado y la sociedad civil en cuanto a la

protección integral a los niños, niñas y adolescentes frente a todo tipo de
Ley N° 27337 violencia (física, psicológica, sexual, trata y todas las demás formas de
explotación).
Ley que aprueba el
Nuevo Código de los El artículo 18° destaca la responsabilidad del director de la escuela en
Niños y Adolescentes comunicar a las autoridades competentes los incidentes de violencia contra
los estudiantes.
Marco legal

Norma Descripción

o Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes a

cargo del director, donde se anotan todos los hechos, el trámite seguido, el
resultado de la investigación y la sanción aplicada, cuando corresponda.

o La responsabilidad de la promoción y la implementación de la convivencia

Ley N° 29719 recae en el Comité de Tutoría y Orientación Educativa

o La IIEE debe adoptar las medidas de protección, contención y corrección

Ley que promueve la
frente a los casos de violencia y acoso entre estudiantes, en coordinación con
convivencia sin violencia el director.
en las instituciones
educativas o El Director garantiza la elaboración e implementación del plan de
convivencia en las IIEE.

o Las medidas correctivas a los estudiantes deben ser reparadoras y formativas,

pertinentes al desarrollo pedagógico, respetuosas de la etapa del desarrollo,
proporcionales a la falta cometida, equitativas e imparciales.
Marco legal

Norma Descripción

Artículo 44.- Medidas preventivas

El director de la institución educativa separa preventivamente al profesor y da

cuenta al Director de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
correspondiente, cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra
este, por los presuntos delitos de violación contra la libertad sexual,
Ley N° 29944 hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apología del terrorismo,
delitos de terrorismo y sus formas agravadas, delitos de corrupción de
Ley de Reforma funcionarios, delitos de tráfico ilícito de drogas; así como por incurrir en actos
Magisterial de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y
contra el patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de los servicios
públicos.

La separación preventiva concluye al término del proceso administrativo o

judicial correspondiente.
Marco legal

Norma Descripción

Artículo 49.- Destitución

Se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitución, las

siguientes:

(…)
Ley N° 29944 d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos
fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa
Ley de Reforma y/o institución educativa, así como impedir el normal funcionamiento de los
Magisterial servicios públicos.

e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante causando daño grave.

f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la

integridad, intimidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Código
Penal.
Marco legal

Norma Descripción

Ley N° 30403
Ley que prohíbe el uso del castigo físico y
humillante contra los niños, niñas y
adolescentes.
Prohibe el uso castigo físico y humillante contra los niños, niñas u
adolescentes.
Esta prohibición abarca los espacios del hogar, la escuela y la comunidad.

Ley N° 30364
Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
Los profesionales de la salud y educación deben denunciar los casos de
violencia contra la mujer o los integrantes del grupo familiar (niños, niñas
y adolescentes) que conozcan en el desempeño de sus funciones.

Ley N° 30466 Consideración del interés superior del niño en los procesos y
procedimientos en los que estén inmersos los derechos de los niños y
Ley que establece parámetros y garantías
adolescentes; en el marco de lo establecido en la Convención sobre los
procesales para la consideración primordial
Derechos del Niño de las Naciones Unidas.
del interés superior del niño
Marco legal

Norma Descripción

o Cualquier hecho de violencia ejercido por personal de la IE contra un estudiante

debe ser denunciado en la IE o la UGEL. Si la denuncia es verbal, se levanta un acta
de denuncia.
Resolución
o El Director establece medidas de protección a los estudiantes victimas de violencia:
Ministerial permanencia en la IE, apoyo académico y tutorial, orientación a los familiares y
N° 0519-2012-ED acompañamiento a los servicios locales de protección y asistencia correspondientes.

Aprueba la Directiva N° o Recibida la denuncia, el director debe comunicar el hecho al Ministerio Público en
019-2012-MINEDU/VMGI- un plazo no mayor de 24 horas e informar a la UGEL.
OET
o Se prohíbe acuerdos conciliatorios entre los estudiantes victimas de los actos de
“Lineamientos para la violencia y los denunciados.
prevención y protección de
las y los estudiantes contra o En el caso de las IE privadas, las denuncias efectuadas deben ser remitidas por sus
la violencia ejercida por directores al Ministerio Público, en un plazo no mayor de 24 horas, contados a partir
personal de las IIEE” del momento que la denuncia haya sido formulada, informando de sus gestiones al
propietario o promotor, quien deberá dar cuenta a la UGEL respectiva, bajo
responsabilidad.
Marco legal

Norma Descripción

Artículo 29.- Medidas preventivas y retiro

1.- El director de la institución educativa bajo responsabilidad funcional aplica de oficio

la medida de separación preventiva al profesor cuando exista una denuncia
Resolución administrativa o judicial por los presuntos delitos de violación contra la libertad
Viceministerial sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apología del terrorismo,
delitos de terrorismo y sus formas agravadas, delitos de corrupción de funcionarios,
091-2015- delitos de tráfico ilícito de drogas; así como por incurrir en actos de violencia que
MINEDU atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, que
impiden el normal funcionamiento de los servicios públicos, dando cuenta al titular de la
UGEL o DRE, o quien haga sus veces. Esta medida se efectúa a través de una resolución
Normas que regulan el
debidamente motivada.
Proceso Administrativo
Disciplinario para
Entiéndase por denuncia judicial aquella noticia criminal (hecho que reviste carácter
profesores en el sector
delictivo) que es puesta en conocimiento de la autoridad policial o fiscal para su
público
investigación penal.

En caso que el director de la IE no efectúa dicha separación, el Titular de la UGEL o DRE,

o quien haga sus veces, efectuará la separación preventiva.
Marco legal

Norma Descripción

Artículo 29.- Medidas preventivas y retiro

2.- El retiro del profesor es adoptado por el titular de la UGEL o DRE, o quien haga sus
Resolución veces, previa recomendación de la Comisión Permanente o Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes, la que evaluara la pertinencia del retiro, en
Viceministerial los siguientes supuestos:
091-2015-
a) Denuncias por presuntas faltas graves señaladas en los literales a) y b) del artículo 48
MINEDU de la Ley.

Normas que regulan el a) Denuncias por presuntas faltas muy graves señaladas en los literales d), e), f), g) y h)
Proceso Administrativo del artículo 49 de la Ley.
Disciplinario para
profesores en el sector (…)
público.
5.- Durante el periodo de separación preventiva o retiro, el Jefe o Especialista
Administrativo de Personal de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, debe
garantizar la prestación del servicio en la institución educativa.
 GRACIAS

FREDY REYES MATOS

COORDINADOR REGIONAL DIGEIBIRA

fredy.reyes2009@gmail.com
#957694114