11 Tahun
2017 tentang Manajemen PNS
• Manajemen PNS Berdasarkan PP
I 11 Tahun 2017
MANAJEMEN PNS
Perencanaan
Kebutuhan
Sistem
Rekruitment
Informasi
Pangkat
Penghargaan
Jabatan
Pensiun, Manajemen
Jaminan Hari PNS Pola Karier
Tua &
Perlindungan
Disiplin Penilaian
Pegawai Kinerja
Kenaikan
Pangkat &
Mutasi
Menggunakan aplikasi Mengikuti Siklus Anggaran
yg bersifat elektronik
Berdasarkan Prioritas
Pembangunan
Usulan Maksimum
Nasional
disampaikan akhir
Maret Th Prinsip
sebelumnya atau Berdasarkan
April bila ada ANJAB dan
perubahan ABK
anggaran
Untuk jangka
Jumlah dan jenis waktu 5 tahun
JA, JF, dan JPT (dirinci per tahun)
4
Ditetapkan oleh Menteri PANRB setelah
memperhatikan pendapat Menteri Keuangan
RI dan pertimbangan teknis Kepala BKN
Tembusan Usul
Instansi
Maret-April
Kemen
1. USUL
Keuangan BKN
Mei
Menpan
3. PENDAPAT RB 2. PERTEK Juli
5
Mei tahun berjalan
PENGADAAN
PERENCANAAN
• Panitia Seleksi Nasional Pengadaan Calon PNS
• Ketua Kepala BKN
PENGUMUMAN LOWONGAN
• Diumumkan secara terbuka paling lambat 15 hari kalender sblm tgl penerimaan lamaran
PELAMARAN
• Harus memenuhi persyaratan administrasi
• Pendaftaran dengan online
• Batas usia melamar untuk jabatan tertentu yang ditetapkan oleh Presiden adalah 40 tahun
SELEKSI DAN PENGUMUMAN HASIL SELEKSI
• Seleksi administrasi, seleksi kompetensi dasar, dan seleksi kompetensi bidang dilakukan dengan CAT
• Pengumuman hasil seleksi secara terbuka
PENGANGKATAN DAN MASA PERCOBAAN CPNS
• Pengangkatan Calon PNS oleh PPK setelah mendapat persetujuan teknis dari Kepala BKN
• Calon PNS wajib menjalani masa percobaan selama 1 tahun
• Harus ikut diklat prajabatan 1x, apabila tidak lulus diberhentikan sebagai CPNS
• Apabila mengundurkan diri dimasa percobaan ybs dikenakan punishment tidak boleh ikut test CPNS
untuk waktu tertentu
SUMPAH PNS
• Setelah diangkat sebagai PNS oleh PPK maka diharuskan mengangkat sumpah sesuai agama atau
kepercayaannya
1. Pangkat merupakan kedudukan yang menunjukan tingkatan Jabatan
berdasarkan tingkat kesulitan, tanggung jawab, dampak, dan
persyaratan kualifikasi pekerjaan yang digunakan sebagai dasar
penggajian.
2. Nomenklatur jabatan & pangkat JPT Maya & Utama oleh Presiden, JPT
Pratama dan Jabatan Administrator oleh PPK dengan pertimbangan
Menpan
3. Pengangkatan dalam jabatan Administrator dilaksanakan dengan
pertimbangan Tim Penilai Kinerja
4. Pengangkatan Jabatan Fungsional melalui pengangkatan pertama,
pengangkatan perpindahan dari jabatan lain, pengangkatan penyesuaian
(inpassing), dan promosi. PANGK
5. Pengangkatan JPT dilakukan secara terbuka dan kompetitif dan dapat
diisi dari kalangan non-PNS (JPT utama dan Madya) kecuali Instansi
yang sudah melaksanakan merit sistem.
AT &
6. PPK dilarang mengisi jabatan yang lowong dari calon JPT yang lulus
dari JPT lain. JABATA
7. Presiden dapat mengangkat JPT Utama melalui penugasan dan
penunjukan langsung. N
8. Mutasi antar JPT dapat dilakukan dengan uji kompetensi dari pejabat
yang ada dengan syarat 1 klasifikasi jabatan, memenuhi standart
kompetensi & menduduki jabatan min 2 tahun maksimal 5 tahun
9. Pejabat Fungsional dilarang rangkap jabatan dengan jabatan
administrasi atau jabatan pimpinan tinggi kecuali yang kompetensinya
sama
10. JPT di lingkungan Instansi Pemerintah tertentu dapat diisi oleh Prajurit
TNI dan Anggota Polri.
11. Presiden memiliki kewenangan mutasi JPT secara nasional
JABATAN ASN
UTAMA
JABATAN PPPK
PIMPINAN
MADYA
TINGGI
PRATAMA
PNS
ADMINISTRATOR KEAHLIAN
JABATAN
JABATAN FUNGSIONAL PPPK
ADMINISTRASI
PENGAWAS KETRAMPILAN
PELAKSANA
Persyaratan Pengangkatan Jabatan
ADMINISTRATOR PENGAWAS PELAKSANA
1. berstatus PNS;
2.kualifikasi dan paling 1.berstatus PNS; 1.berstatus PNS;
rendah diploma IV
atau S1; 2.kualifikasi dan paling 2.kualifikasi dan tingkat
rendah diploma III atau pendidikan sekolah
3. integritas dan yang setara; lanjutan tingkat atas
moralitas yang baik; atau yang setara;
3.integritas dan moralitas
4.pengalaman dalam yang baik; 3.mengikuti dan lulus
Jabatan pengawas pelatihan terkait
minimal 3 tahun atau 4.pengalaman dalam dengan bidang tugas
JF yang setingkat Jabatan pelaksana dan/atau lulus
dengan Jabatan minimal 4 (empat) tahun pendidikan dan
pengawas sesuai atau JF yang setingkat pelatihan terintegrasi;
dengan bidang tugas dengan Jabatan
Jabatan yang akan pelaksana sesuai dengan 4.memiliki integritas
diduduki; bidang tugas Jabatan dan moralitas yang
yang akan diduduki; baik;
5.penilaian prestasi
kerja minimal baik 5.penilaian prestasi kerja 5.Kompetensi Teknis,
dalam 2 (dua) tahun minimal baik dalam 2 Kompetensi
terakhir; (dua) tahun terakhir; Manajerial, dan Sosial
Kultural sesuai dengan
6.memiliki Kompetensi 6.memiliki Kompetensi standar kompetensi
Teknis, Manajerial, Teknis, Manajerial, dan yang ditetapkan; dan
dan Sosial Kultural Sosial Kultural sesuai
sesuai standar standar kompetensi; 6.sehat jasmani dan
kompetensi; rohani.
7.sehat jasmani dan
7. sehat jasmani dan rohani.
rohani.
Pengecualian Persyaratan
Kualifikasi & Pendidikan
Jabatan Pimpinan Tinggi adalah sekelompok jabatan tinggi pada Instansi Pemerintah
JPT Utama dan JPT Madya tertentu dapat diisi dari kalangan non-PNS dengan
persetujuan Presiden (Ps 106)
14
Persyaratan dari Non PNS
No JPT Utama JPT Madya
pengalaman Jabatan dalam bidang tugas yang pengalaman Jabatan dalam bidang tugas yang
4 terkait dengan Jabatan yang akan diduduki secara terkait dengan Jabatan yang akan diduduki secara
kumulatif paling singkat 15 (lima belas) tahun; kumulatif paling singkat 10 (sepuluh) tahun;
bukan anggota atau pengurus partai politik paling bukan anggota/pengurus partai politik paling
5
singkat 5 (lima) tahun sebelum pendaftaran; singkat 5 (lima) tahun sebelum pendaftaran;
6 tidak pernah dipidana dengan pidana penjara; tidak pernah dipidana dengan pidana penjara;
memiliki rekam jejak Jabatan, integritas, dan memiliki rekam jejak Jabatan, integritas dan
7
moralitas yang baik; moralitas yang baik;
8 usia maksimal 58 (lima puluh delapan) tahun; Usia maksimal 58 (lima puluh delapan) tahun;
9 sehat jasmani dan rohani; dan sehat jasmani dan rohani; dan
tidak pernah diberhentikan tidak dengan hormat dari tidak pernah diberhentikan tidak dengan hormat
10 PNS, prajurit TNI, anggota Kepolisian atau pegawai dari PNS, prajurit TNI, anggota Kepolisian atau
swasta. pegawai swasta.
Mekanisme Pengangkatan Jabatan
Administrator (Ps 56)
Seleksi
Administrasi
Pejabat minta
PPK
pertimbangan menetapkan
ke Tim Penilai pengangkatan
Kinerja PNS
JA
Berdasarkan
pertimbangan
Tim Penilai
Pjb
mengajukan
Ke PPK
Mekanisme Pengangkatan Jabatan
Administrator (Ps 198)
Apabila belum ada rencana Suksesi :
Pejabat yang
Instansi membentuk Melaporkan hasilnya
berwenang
panitia seleksi ke Pejabat yang
mengusulkan
Internal berwenang
kepada PPK
MEKANISME SELEKSI JPT DAERAH
7 LAPORAN PRESIDEN 8
Pembatalan,
Peringatan dan
KASN Teguran
MEMASTIKAN
SISTEM MERIT 6
Gub/Bupati/ MENETAPKAN JPT
2 PENGAWASAN PEMBENTUKAN Walikota
PANSEL DAN KEPUTUSAN
MENGIKAT
5
KOORDINASI 1 MEMBENTUK PyB/sekda MENYAMPAIKAN
3 CALON JPT
3 Penyesuaian
Uji
Formasi Kinerja
Kompetensi
Integritas
Status PNS Syarat Lain
Moralitas
Pengambilan
Kesehatan Kualifikasi
Sumpah
58 Tahun : pejabat
fungsional ahli muda, pejabat
60 Tahun : pejabat 65 Tahun : pejabat
fungsional ahli pertama, dan
fungsional madya; dan fungsional ahli utama.
pejabat fungsional
keterampilan;
• wajib memiliki 1
organisasi profesi JF
dalam jangka waktu
maksimal 5 (lima)
tahun terhitung sejak
Organisasi Profesi tanggal penetapan JF.
• Setiap pejabat
fungsional wajib
menjadi anggota
organisasi profesi JF.
PENGEMBANGAN KARIER, PENGEMBANGAN KOMPETENSI, POLA
KARIER, PROMOSI DAN MUTASI
• Dilakukan dengan menerapkan prinsip sistem merit untuk meningkatkan kompetensi, kinerja dan
profesionalitas PNS.
• Setiap instansi wajib memiliki Sistem Informasi Manajemen Karier yg merupakan bagian terintegrasi
dari Sistem Informasi ASN
• Setiap PNS harus dinilai melalui uji kompetensi
Penghargaan berupa :
a. Tanda Kehormatan
b. Kenaikan pangkat istimewa
c. kesempatan prioritas untuk pengembangan kompetensi
d. kesempatan menghadiri acara resmi dan/atau acara kenegaraan
PEMBERHENTIAN
SEMENTARA
Pengaktifan Kembali
1. Setelah diberhentikan sementara
2. Setelah dipidana
Dipenjara 2 tahun atau kurang dari 2 tahun karena tindak pidana tidak berencana
diberikan on
top dari
program
jaminan sosial
nasional
CUTI
• Lamanya hak atas cuti tahunan adalah 12 hari kerja
• Hak atas cuti tahunan yang tidak digunakan dalam tahun yang bersangkutan, dapat digunakan
dalam tahun berikutnya untuk paling lama 18 hari kerja
CUTI TAHUNAN • Hak atas cuti tahunan yang tidak digunakan lebih dari 2 (dua) tahun atau lebih berturut-turut, dapat
digunakan dalam tahun berikutnya untuk paling lama 24 hari kerja
• guru dan dosen yang mendapat liburan disamakan dengan PNS yang telah menggunakan hak cuti
tahunan
CUTI BESAR • PNS yang telah bekerja sekurang-kurangnya 5 tahun secara terus menerus berhak atas cuti besar
paling lama 3 bulan
• PNS yang sakit lebih dari 1 hari sampai dengan 14 hari berhak atas cuti sakit
CUTI SAKIT • Hak atas cuti sakit dapat diberikan paling lama 1 tahun & dapat ditambah untuk paling lama 6 bulan
• PNS yang mengalami gugur kandungan berhak atas cuti sakit untuk paling lama 1 1/2 (satu
setengah) bulan
CUTI • Untuk kelahiran anak pertama sampai dengan kelahiran anak ketiga pada saat menjadi PNS berhak
MELAHIRKAN atas cuti melahirkan selama 3 bulan
CUTI KARENA • Pegawai Negeri Sipil berhak atas cuti karena alasan penting paling lama 1 bulan
ALASAN PENTING
• PNS yang telah bekerja paling kurang 5 (lima) tahun secara terus-menerus karena alasan pribadi dan
CLTN mendesak dapat diberikan cuti di luar tanggungan negara paling lama 3 (tiga) Tahun
• Cuti Sakit, Cuti Melahirkan, Cuti Karena Alasan Penting, dan Cuti Bersama berlaku pula untuk Calon Pegawai
Negeri Sipil
• Cuti Pegawai Negeri Sipil yang menjabat sebagai Pejabat Negara, Jaksa Agung dan Pimpinan Lembaga
Pemerintah Non Kementerian yang dijabat oleh bukan Pegawai Negeri diatur dalam peraturan tersendiri.
• CPNS yang belum prajab wajib ikut prajab
berdasarkan PP ini paling lambat 07 April 2018.
• Ketentuan Pangkat dan golongan ruang tetap berlaku
sampai PP Gaji yang baru.
• Pejabat administrator yang belum S1 atau D4 dalam 5
tahun harus sudah S1 atau D4
• Jabatan Fungsional Madya yang usia diatas 60 tahun,
yang sebelumnya BUPnya 65 tahun, maka BUPnya
•
tetap 65.
Jabatan Fungsional Ahli Pertama, Muda, Penyelia
KETENTUAN
•
yang diangkat setelah 7 April 2017 BUPnya 58 Tahun
Jabatan Administrator, Jabatan Pimpinan Tinggi yang
PERALIHAN
telah melaksanakan tugas jabatan fungsional sebelum
PP berlaku, dapat diangkat melalui inpassing nasional
• Jabatan Pimpinan Tinggi yang belum memenuhi
syarat jabatan berdasarkan PP ini wajib memenuhi
syarat paling lama 2 tahun
• PNS yang sedang diberhentikan sementara tetap
menerim penghasilan sampai selesai pemberhentian
sementara
• PNS yang sedang cuti, sisa masa cutinya berlaku
sesuai PP ini.
KETENTUAN PENUTUP
Memberlakukan Peraturan
Pelaksana yang ada yang
mengatur penyusunan
kebutuhan, pengadaan, pangkat,
jabatan, pengembangan karier,
Mencabut 15 Peraturan
pola karier, promosi, mutasi,
Pemerintah penilaian kinerja, penggajian &
tunjangan, penghargaan, disiplin,
pemberhentian, jaminan pensiun,
THT, perlindungan sepanjang
tidak bertentangan atau belum
diganti
1. PP Nomor 4 Tahun 1966 tentang
Pemberhentian/Pemberhentian Sementara
Pegawai Negeri
2. PP Nomor 21 Tahun 1975 tentang Sumpah/Janji
PNS
3. PP Nomor 24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS
4. PP Nomor 15 Tahun 1979 tentang Daftar Urutan
Kepangkatan PNS
5. PP Nomor 32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian
PNS
6. PP Nomor 16 Tahun 1994 tentang Jabatan
Fungsional PNS
7. PP Nomor 29 Tahun 1997 tentang PNS yang
Menduduki Jabatan Rangkap
PP yang
8. PP Nomor 97 Tahun 2000 tentang Formasi PNS
9. PP Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan
dicabut dan
PNS
10. PP Nomor 99 Tahun 2000 tentang Kenaikan dinyatakan
Pangkat PNS
11. PP Nomor 100 Tahun 2000 tentang
Pengangkatan PNS dalam Jabatan Struktural
tidak berlaku
12. PP Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan
dan PNS
(Psl 362)
13. PP Nomor 15 Tahun 2001 tentang Pengalihan
Status Anggota TNI dan Anggota POLRI Menjadi
PNS Untuk Menduduki Jabatan Struktural
14. PP Nomor 9 Tahun 2003 tentang Wewenang
Pengangkatan, Pemindahan, dan Pemberhentian
PNS
15. PP Nomor 21 Tahun 2014 tentang Pemberhentian
PNS yang Mencapai BUP bagi Pejabat
Fungsional
No Pasal Nama Perka
1 Pasal 11 Tata Cara Pelaksanaan Penyusunan Kebutuhan PNS
2. Peraturan Perencanaan
& Pelaksanaan Evaluasi
1. Peraturan Diklat Pengembangan
Prajabatan Kompetensi
No Pasal Nama Peraturan Menteri Pertahanan dan
Ka POLRI
Pasal 160 Ketentuan mengenai tata cara dan
persyaratan Prajurit Tentara Nasional
Indonesia dan Anggota Kepolisian Negara
Republik Indonesia yang akan mengisi
jabatan pimpinan tinggi tertentu pada
instansi
Perka/Kepka BKN yg masih berlaku
(berdasarkan Ps 363 PP 11/2017)
NO. Nama TENTANG KET
Perka/Kepka BKN
1 a. Kepka 26 Th a. Ketentuan Pelaksanaan PP Masih berlaku sepanjang belum
2004 97/2000 tentang Formasi ditetapkannya Perka BKN yg mengatur
b. Perka 19 Th PNS jo. PP 54/2003 Tata Cara Pelaksanaan Penyusunan
2011 b. Pedoman Umum Kebutuhan PNS
Penyusunana Kebutuhan
PNS
• Apakah dengan dicabutnya PP tentang Pangkat dan KP, PNS masih dapat
diberikan kenaikan pangkat ?
• Apakah persyaratan pengangkatan dalam jabatan langsung diberlakukan ?
Pangkat & • Bagaimana dengan JPT, JA yang saat ini tidak memenuhi persyaratan jabatan ?
Jabatan • Larangan Rangkap jabatan JPT, JA dengan JF ?
• Jabatan-jabatan apa saja yang dapat diduduki oleh PPPK, Non PNS, TNI, POLRI ?
• Bagaimana status TNI/Polri yang diangkat dalam jabatan di luar 13 Instansi
pemerintahan?
• Bagaimana dengan proses open biding yang sekarang sedang berlangsung dengan
persyaratan berbeda dengan PP 11 Tahun 2017 ?
* Sudah ada penegasan dengan Surat Menpan No. B/68/S.SM 99/2017
Pengangkatan tanggal 24 Mei 2017
Jabatan • Apakah ada proses pengukuhan kembali pasca berlakunya PP 11 Tahun 2017
• Bagaimana mekanisme pengangkatan JA pasca berlakunya PP 11/2017 karena
ada perbedaan antara yang diatur di pasal 56 dan pasal 198 ?
• JF dilantik dan diambil sumpahnya setiap diangkat dalam JF atau setiap perubahan
jenjang jabatan JF dilaksanakan pelantikan kembali?
• Bahwa PNS yang menjalani hukuman pidana penjara karena melakukan tindak
pidana tidak berencana dan hukuman 2 tahun atau kurang statusnya tetap
PNS, apabila setelah selesai menjalani pidana tetapi belum ada formasi
Pemberhentian jabatan, bagaimana status ybs ?
• Apakah ketentuan tentang pemberhentian APS langsung berlaku ?
• Bagaimana perlakuan terhadap PNS yang terkena pengurangan BUP yang
sampai saat ini masih aktif bekerja?
• Bagaimana mekanisme pengaktifan kembali PNS yang terkena perpanjangan
BUP?
• Apakah standart kompetensi jabatan untuk JA, JF, JPT semua harus dibuktikan
dengan sertifikasi kompetensi masing-masing ?
Kompetensi
• Bahwa setiap PNS berhak mendapatkan pengembangan kompetensi minimal 20
jam dalam 1 tahun, apa sanksi bagi instansi yang tidak dapat melaksanakan?
• Apakah cuti bersama 2017 yang diatur oleh 3 menteri gugur sehingga berlaku
Cuti ketentuan cuti baru berdasarkan PP 11/2017 ?
Penggajian & • Apakah yang dimaksud penghasilan, penghasilan jabatan sebagaimana diatur dengan
Tunjangan pasal-pasal tentang hak-hak kepegawaian ?