STUDI KELAYAKAN/

KAJIAN AKADEMIS
PENDIRIAN
UPTD
INSTITUSI PENGUJIAN FASILITAS KESEHATAN
[ IPFK ]

BPFK SURABAYA
KEMENTERIAN KESEHATAN RI
Ulul Fatkurrokhman
081 3309 33011
sisterlabbpfks@gmail.com
mutufaskes@gmail.com
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
2

Studi Kelayakan/ Kajian Akademis

merupakan kegiatan yang mempelajari secara holistik

tentang suatu usaha/upaya/investasi yang dijalankan
dalam rangka menentukan kelayakan usaha/upaya/investasi tersebut.

Mempelajari secara holistik

Meneliti secara optimal data dan informasi, selanjutnya diukur, dihitung dan
dianalisis dengan menggunakan metode tertentu

Kelayakan
Apakah bidang yang dijalankan memberikan manfaat besar dibandingkan
biaya/operasional

Investasi
Bidang yang dijalankan memberikan manfaat baik finansial maupun non
finansial-mutu
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

Tujuan

 Memudahkan Perencanaan

 Memudahkan Pelaksanaan

 Memudahkan Pengawasan

 Memudahkan Pengendalian

 Menghindari Resiko Kerugian

:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
4

Manfaat

merupakan lingkup Investasi dengan memperhatikan :

► mempunyai konsekuensi jangka panjang.
► umumnya menyangkut cakupan dan kapasitas yang besar
► komitmen stakeholder terkait

Manfaat :
► Optimalisasi perencanaan
► Memenuhi persyaratan regulasi
► Mengukur proyeksi peluang
► Menguatkan komitmen stakeholder terkait

NA dilakukan tergantung dari faktor berikut :

► Besar kecilnya dana investasi
► Business uncertainty
► Kompleksitas variabel yang berpengaruh
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
5

Fakta Lapangan

Aspek
Aspek
Manfaat
Yuridis

Aspek Aspek Sumber

Sasaran daya

Aspek Aspek
Organisasional Teknis
Aspek
Harmonisasi
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
6

Tips Penting
 Kelengkapan dan Keakuratan Data dan Informasi

 Tenaga Ahli dalam Tim Penyusun

 Penentuan Metode dan Alat Ukur Yang Tepat

 Loyalitas Tim Penyusun

Faktor Penyebab Kegagalan

 Data dan Informasi Tidak Lengkap
 Tidak Teliti
 Salah Perhitungan
 Salah dalam Pelaksanaan Pekerjaan
 Kondisi Lingkungan
 Unsur Kesengajaan
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
7

Tahapan dalam penyusunan

Pengumpulan Data

Pengolahan Data

Analisis Data

Tidak
Pengambilan Layak
Keputusan Dibatalkan

Rekomendasi

Pelaksanaan Usaha/
Upaya/ Investasi
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
8

1. Yuridis
2. Manfaat

3. Sasaran

Permendagri
ASPEK/
no 12
KRITERIA
tahun 2017
4. Sumber daya

7. Harmonisasi 6. Teknis 5. Organisasional

:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK
9

1. Aspek Yuridis

" melaksanakan kegiatan teknis operasional

dan/atau
kegiatan teknis penunjang tertentu
dari Urusan Pemerintahan
yang bersifat pelaksanaan
dan menjadi tanggung jawab
dari dinas/badan instansi induknya"

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

1. Aspek Yuridis

a. Kegiatannya merupakan pelaksanaan urusan yang menjadi

kewenangan daerah
b. Bukan merupakan kegiatan perumusan kebijakan
c. Bukan merupakan kegiatan lintas Organisasi Perangkat Daerah
(OPD)
d. Memerlukan arahan, pengaturan dan pembagian kerja,
pengawasan dan/atau pengambilan keputusan dalam
pelaksanaannya
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

2. Aspek Sasaran

" penyediaan barang dan/atau jasa

yang diperlukan
oleh masyarakat
dan/atau oleh Perangkat Daerah lain
yang berlangsung secara terus menerus"

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

2. Aspek Sasaran

a.Barang atau jasa yang diberikan bersifat konkrit dan

terukur baik barang kolektif maupun barang individu

b.Barang dan jasa diperlukan secara terus menerus

:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

3. Aspek Manfaat

" memberikan kontribusi

dan manfaat langsung dan nyata
kepada masyarakat
dan/atau
dalam penyelenggaraan pemerintahan"

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

3. Aspek Manfaat

a.Layanan kepada masyarakat menjadi lebih dekat,

murah/terjangkau dan cepat
b.Layanan yang diberikan UPT tersebut merupakan
layanan pemerintah yang dibutuhkan oleh masyarakat,
sehingga apabila tidak tersedia akan mengganggu
kehidupan masyarakat atau penyelenggaraan
pemerintah
c.Layanan yang diberikan belum disediakan oleh BUMN,
BUMD, SWASTA, atau Penyedia lainnya
d.Layanan yang diberikan berpotensi sebagai sumber
pendapatan daerah
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

4. Aspek Sumber Daya

" tersedianya sumber daya

yang meliputi
pegawai,
pembiayaan, sarana dan prasarana "

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

4. Aspek Sumber Daya

a.Pegawai yang akan ditempatkan pada UPT tidak

mengakibatkan terganggunya kinerja unit-unit
organisasi dinas kesehatan
b.Belanja Pegawai dan biaya operasional kantor tidak
mengurangi balanja publik
c.Tersedianya sarana dan prasarana dan peralatan kerja
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

5. Aspek Organisasional

" tersedianya jabatan fungsional teknis

sesuai dengan
tugas dan fungsi UPTD yang bersangkutan "

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

5. Aspek Organisasional

a.Jabatan Fungsional Umum

b.Jabatan Fungsional Teknis

:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

6. Aspek Teknis

" memiliki Standar Operasional Prosedur (SOP)

dalam melaksanakan
Tugas Teknis Operasional tertentu
dan/atau Tugas Teknis Penunjang tertentu"

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

6. Aspek Teknis

a.Dokumen SOP sudah ditandatangani oleh kepala

perangkat daerah

b.Rencana struktur organisasi UPT

:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

7. Aspek Harmonisasi

" memperhatikan keserasian hubungan

antara
Pemerintah Provinsi
dengan
Pemerintah Kabupaten/Kota "

[ Permendagri no 12 tahun 2017

]
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK

7. Aspek Harmonisasi

a.Tidak melaksanakan kegiatan yang menjadi

kewenangan kabupaten/kota serta tidak tumpang
tindih dengan kegiatan kabupaten/kota

b.Harmonisasi Peran Pemerintah Provinsi dengan

Pemerintah Kabupaten
:: KAJIAN AKADEMIS PEMBENTUKAN UPTD IPFK 23

PERSYARATAN IPFK
[ Permenkes no 54 tahun 2015 ]
Market

Manajemen & Quality

7M
Money

Man Power

Machine & facility

Method

Material
Ulul Fatkurrokhman
081 3309 33011
sisterlabbpfks@gmail.com
mutufaskes@gmail.com