Recenser et prévenir
les risques dans les bâtiments
accueillant des enfants
Guide méthodologique
Plan de la présentation
2
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
3
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • Adopté en Juin 2004 par le Premier ministre
Prévenir • Signé par quatre ministères :
En amont
de la construction • Écologie, Développement et Aménagement durables
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
• Santé, Jeunesse et Sports
Agir • Logement
Les fiches • Éducation nationale
Détails de fiche
Conclusion
4
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • 3 objectifs majeurs
Prévenir • Garantir un air et une eau de bonne qualité
En amont
de la construction
• Prévenir les pathologies d’origine environnementale
Pendant l’utilisation (asthme, cancer …)
Vers la réhabilitation
• Mieux informer le public et protéger les populations
Agir sensibles (enfants et femmes enceintes)
Les fiches
Détails de fiche
5
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau • Objectif : veiller à la qualité des bâtiments
Risques liés au sol
accueillant des enfants
Prévenir
En amont
• 3 sous actions :
de la construction
• Plan Bruit
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation • Recensement des établissements
Agir
construits sur d’anciens sites industriels
Les fiches • Élaboration d’un guide méthodologique
Détails de fiche de recensement des risques sanitaires environnementaux
Conclusion à destination des collectivités territoriales
6
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
L’action 29 : réalisation du guide
Spécificités…
Identifier
• Coordination du Ministère en charge de l’écologie
Risques liés à l’air • Rédaction par le cabinet de consultants Alphéeis
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
• Mise en place d’un groupe de pilotage :
Prévenir • Ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports
En amont
de la construction
• Ministère de l’Éducation Nationale
Pendant l’utilisation • DGUHC pour le ministère du Logement
Vers la réhabilitation
• ADEME
Agir
• INERIS
Les fiches
Détails de fiche • INPES
Conclusion • AFSSET
• CSTB
7
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
L’action 29 : réalisation du guide
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
• Identifier l’ensemble des risques sanitaires
Prévenir
environnementaux dans différents types de bâtiments
En amont accueillant des enfants
de la construction
Pendant l’utilisation • Identifier et hiérarchiser les mesures de prévention
Vers la réhabilitation pour diminuer les facteurs de risques dans les
Agir bâtiments neufs et existants
Les fiches
Détails de fiche
• Réaliser des fiches opérationnelles et pédagogiques
Conclusion
8
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les spécificités des bâtiments
Spécificités…
accueillant des enfants
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • Chaque catégorie de bâtiments est soumise à des
Prévenir réglementations d’hygiène et de sécurité qui lui est
En amont
de la construction propre
Pendant l’utilisation
• Accueil de la petite enfance (crèche, garderie, …)
Vers la réhabilitation
• Écoles maternelles et élémentaires
Agir
Les fiches • Collège et lycée public
Détails de fiche • Accueil collectif pour les vacances et les loisirs
Conclusion
9
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
10
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Le risque sanitaire environnemental
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
• Risque = Danger x Exposition
Risques liés à l’eau • 3 types de risques :
Risques liés au sol
• Risque majeur
Prévenir
En amont
• Risque accidentel et aigu
de la construction
• Risque chronique
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
11
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Identifier les risques liés
Spécificités… à l’air, à l’eau, au sol
Identifier
Risques liés à l’air composés pollution risque
organiques atmosphérique chimique
Risques liés à l’eau risque
volatils biologique
Risques liés au sol pollution
de l’air intérieur
Prévenir légionelles
En amont
monoxyde
de la construction
de carbone
Pendant l’utilisation plomb
Vers la réhabilitation
champs
Agir électro-
Les fiches
magnétiques pollution
Détails de fiche
des sols
bruit
Conclusion radon
amiante
12
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
la pollution de l’air intérieur
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
13
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
le monoxyde de carbone
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
• Provient d’une mauvaise ventilation
Prévenir ou d’un mauvais entretien d’appareils de chauffage
En amont
de la construction • 0.1 % de CO dans l’air ambiant tue en une heure
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation • Gaz très toxique surtout pour les enfants
Agir et les personnes effectuant un exercice physique
Les fiches (gymnase)
Détails de fiche
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
l’amiante
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Conclusion
15
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE Les risques liés à l’air :
L’action 29
Spécificités… les risques chimiques
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
la pollution atmosphérique
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
les risques biologiques
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
• Mauvaise ventilation,
Prévenir
présence de contaminants dans les locaux
En amont
de la construction • Pollen, bactéries, moisissures…
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation • Provoque des rhinites, allergies
Agir ou crise d’asthme par inhalation
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
les ondes électromagnétiques
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • Lignes à hautes tensions,
Prévenir lignes de distribution d’électricité,
En amont
de la construction
techniques de communication sans fil
Pendant l’utilisation • Aucune preuve convaincante de risque sanitaire
Vers la réhabilitation n’a été pour le moment identifiée
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
19
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’air :
Spécificités…
le bruit
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • Sources extérieures (voies ferrées, routes)
Prévenir et intérieures (ventilation, cantine…)
En amont
de la construction • Effets néfastes sur l’acquisition des connaissances,
Pendant l’utilisation modification du comportement,
Vers la réhabilitation
gênes et troubles auditifs
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’eau:
Spécificités…
le plomb
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
• Dans les peintures, les anciennes canalisations d’eau,
Pendant l’utilisation
émissions industrielles
Vers la réhabilitation • Risque d’ingestion par les jeunes enfants
Agir • Entraîne des retards intellectuels,
Les fiches des troubles de la croissance
Détails de fiche
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés à l’eau :
Spécificités…
les légionelles
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
• Présence dans les réseaux d’eau chaude,
Prévenir les systèmes de ventilation et de climatisation
En amont
de la construction • Bactérie entraînant une infection pulmonaire sévère
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
(mais aucun risque en cas d’ingestion)
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés au sol :
Spécificités…
le radon
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau • Gaz radioactif dégagé
Risques liés au sol
naturellement par le sol
Prévenir dans certaines régions
En amont
de la construction
• Une forte teneur en radon
Pendant l’utilisation
dans les bâtiment
Vers la réhabilitation peut provenir de mauvaises
Agir
ventilation et isolation
Les fiches • Le radon est cancérigène
Détails de fiche pulmonaire
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Les risques liés au sol :
Spécificités…
la pollution des sols
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • Due à l’activité industrielle présente ou passée
Prévenir Anciennes industries chimiques…
En amont
de la construction
• Susceptible de se retrouver dans l’eau et l’air
Pendant l’utilisation
environnant
Vers la réhabilitation • Le risque dépend de :
Agir • La source de pollution
Les fiches • La possibilité de contact entre la source et l’individu
Détails de fiche
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
25
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Prévenir les risques
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
• L’importance du maître d’ouvrage
Risques liés au sol • Le choix du site
Prévenir
• Le choix des matériaux et des produits
En amont
de la construction
• Le choix des installations techniques
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation • L’entretien
Agir • Le diagnostic
Les fiches
Détails de fiche • La réhabilitation
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
En amont :
Spécificités…
l’importance du maître d’ouvrage
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • C’est le maître d’ouvrage qui choisit :
Prévenir • Le site
En amont
de la construction
• Les matériaux et produits
Pendant l’utilisation • Les installations techniques
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches Il est possible lors d’un appel d’offre d’y intégrer
Détails de fiche des critères sanitaires et environnementaux
Conclusion
27
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
En amont :
Spécificités…
le choix du site
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol • Plusieurs aspects à considérer :
Prévenir • La sécurité d’accès
En amont
de la construction • Les activités passées (activités polluantes, industrielles)
Pendant l’utilisation
• Les industries et infrastructures (routes…) à proximité
Vers la réhabilitation
Agir
• De futurs projets de construction à proximité ?
Les fiches • L’intégration du bâtiment dans son environnement
Détails de fiche (possibilité d’apports solaires ?)
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE En amont :
L’action 29
Spécificités… le choix des matériaux et des produits
Identifier
Risques liés à l’air • Concerne les matériaux de construction,
Risques liés à l’eau
le mobilier, peinture …
Risques liés au sol
• Éviter les matériaux fibreux
Prévenir
En amont
contenus dans certains isolant et ayant des
de la construction conséquences semblables à l’amiante
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
• Éviter les matériaux contenant des COV et aldéhydes
Agir
• Contreplaqué, aggloméré de bois
Les fiches • Agents conservateurs du bois
Détails de fiche • Certains isolants (polystyrène, polyuréthane)
Conclusion • Tapis, moquettes, sols souples…
• Solvants contenus dans les vernis, résines, colles
29
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
En amont :
Spécificités…
le choix des matériaux et des produits
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau • Quelques repères :
Risques liés au sol • Pour certains produits, les labels reconnus :
Prévenir NF Environnement,
En amont Eco-label européen
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
• La base INIES qui regroupe des déclarations
environnementales sur des produits de constructions
Agir
(www.inies.fr)
Les fiches
Détails de fiche
• Certaines procédures scientifiques
qui permettent d’avoir une information plus précise
Conclusion
(ex. CESAT)
30
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
En amont :
Spécificités… le choix des installations techniques
Identifier
Risques liés à l’air • Pour les appareils à combustion (cuisson, chauffage)
Risques liés à l’eau
Prévenir les risques de dégagement
Risques liés au sol
de monoxyde de carbone
Prévenir
En amont
• Installations de ventilation
de la construction
Prévention des risques de pollution de l’air
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
intérieur : élimination du CO2, des COV, des
Agir
moisissures…
Les fiches • Production et distribution d’eau chaude sanitaire
Détails de fiche
Éviter l’eau stagnante pour empêcher
Conclusion la prolifération des légionelles
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Pendant l’utilisation :
Spécificités… entretien et exploitation
Identifier
Risques liés à l’air • Les produits d’entretiens peuvent être source
Risques liés à l’eau
de pollution de l’air, de l’eau et du sol
Risques liés au sol
• Choisir les moins toxiques : critères de toxicité
Prévenir
En amont
dans le marché des produits d’entretiens
de la construction
• Respecter les doses recommandées par les fabricants
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation • Effectuer une bonne aération
Agir
Les fiches
• Petits travaux, bricolage : éviter la présence des
Détails de fiche
enfants pendant les travaux et bien aérer ensuite
Conclusion
32
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Pendant l’utilisation :
Spécificités…
diagnostics des bâtiments existants
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
• Ventilation : vérification des débits
Prévenir
de renouvellement d’air
En amont • Réseaux de distribution de l’eau : vérification de
de la construction
Pendant l’utilisation l’absence de bactéries ou autres pathogènes
Vers la réhabilitation
• Polluants présents dans le bâtiment :
Agir plomb, amiante, radon, COV, …
Les fiches
Détails de fiche • Bilan énergétique
Conclusion
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Vers la réhabilitation
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
• Isolation en prenant en compte :
Risques liés à l’eau • Le bruit
Risques liés au sol
• La qualité de l’air intérieur
Prévenir
En amont
• Dépense énergétique
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
• Gestion du chantier
Agir
• Poussières, particules fines, amiante
Les fiches
Détails de fiche • Solvants, métaux lourds présents dans les peintures,
Conclusion produits de bricolages
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Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
35
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
12 fiches pratiques
Spécificités…
classées par thème : air, eau, sol
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
36
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE Le contenu des fiches
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol Les dangers
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Les sources
Agir
Les fiches
du danger
Détails de fiche
Conclusion
37
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE Le contenu des fiches
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Les moyens
Pendant l’utilisation de prévention
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
38
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE Le contenu des fiches
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau Les interlocuteurs
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
La réglementation
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
39
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
Risques liés au sol
Prévenir
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
Agir
Les fiches
Détails de fiche
Conclusion
40
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Conclusion : recenser les risques…
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air composés pollution risque
organiques atmosphérique chimique
Risques liés à l’eau risque
volatils biologique
Risques liés au sol pollution
de l’air intérieur
Prévenir légionelles
En amont
monoxyde
de la construction
de carbone
Pendant l’utilisation plomb
Vers la réhabilitation
champs
Agir électro-
Les fiches
magnétiques pollution
Détails de fiche
des sols
bruit
Conclusion radon
amiante
41
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Conclusion : …pour mieux les prévenir
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
en amont
Risques liés à l’eau
de la construction
Risques liés au sol
choix du site,
des matériaux…
Prévenir
En amont
de la construction pendant l’utilisation
Pendant l’utilisation produits d’entretien,
Vers la réhabilitation
maintenance…
Agir vers
Les fiches la réhabilitation
Détails de fiche diagnostic,
remise aux normes…
Conclusion
42
Recenser et prévenir les risques dans les bâtiments accueillant des enfants
Le contexte
Le PNSE
L’action 29
Contacts
Spécificités…
Identifier
Risques liés à l’air
Risques liés à l’eau
• www.ecologie.gouv.fr
Risques liés au sol
Prévenir • www.sante.gouv.fr
En amont
de la construction
Pendant l’utilisation
Vers la réhabilitation
• www.education.gouv.fr
Agir
Les fiches
• www.jeunesse.gouv.fr
Détails de fiche
Conclusion
• www.logement.gouv.fr
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