REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TÁCTICOS, TÉCNICOS Y LOGISTICOS
ESCUELA DE ESTUDIOS DE ORDEN INTERNO
COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN
 CAPÍTULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

A nivel mundial los países han buscado soluciones específicas y ambientales al problema de
las aguas servidas.

La primera prioridad que demanda una comunidad es el manejo y suministro del agua, con
calidad adecuada y cantidad suficiente.

Las aguas residuales sin ningún tratamiento, así como concientización a través de la
Educación Ambiental, ocasionan graves problemas de contaminación que afectan las
actividades pesqueras, la salud de la población y el ecosistema lacustre.

Esto trae como consecuencia enfermedades endémicas, deterioro del ecosistema lacustre y
detrimento de las actividades socioeconómicas.

En este sentido se hace necesario la propuesta de un Programa de Educación Ambiental

Preventiva que tenga como finalidad la disminución significativa de los efectos negativos que
originan tanto las actividades humanas como socio productivas en la parroquia San
Francisco, Municipio San Francisco del Estado Zulia.
 CAPÍTULO I
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Cuál es la situación actual en materia
ambiental que genera las descargas de
aguas servidas y residuales en la parroquia
San Francisco, Municipio San Francisco del
Estado Zulia
Cuáles serían las implicaciones ambientales
que generan el vertido e inadecuado
tratamiento de las aguas servidas y
residuales en la parroquia San Francisco,
Municipio San Francisco del Estado Zulia
Cuáles son los basamentos legales que
regulan la clasificación y el control de la
calidad de los cuerpos de agua y vertidos o
efluentes líquidos en las zonas urbanas,
rurales y costeras
Qué lineamientos llevaría un Programa de
Educación Ambiental Preventiva cívico-militar
para la mitigación del impacto ambiental que
genera las descargas de aguas servidas y
residuales en la parroquia San Francisco,
Municipio San Francisco del Estado Zulia
 CAPÍTULO I
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo General:

Proponer un Programa de Educación Ambiental para la Mitigación del Impacto Ambiental que generan las
Descargas de Aguas Servidas y Residuales en el Municipio San Francisco del Estado Zulia”.

Objetivos Específicos:

Diagnosticar la situación actual que genera las descargas de aguas servidas y residuales en la Parroquia
San Francisco, Municipio San Francisco del Estado Zulia y su incidencia en las actividades socio-
productivas.

Estudiar los basamentos legales que regulan la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de
Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos en las zonas urbanas, rurales y costeras para la determinación del
Programa de Educación Ambiental.

Analizar las implicaciones ambientales que generan el vertido e inadecuado tratamiento de las aguas
servidas y residuales en la parroquia San Francisco, Municipio San Francisco del Estado Zulia.

Diseñar un Programa de Educación Ambiental Preventiva cívico-militar para la mitigación del impacto
ambiental que genera las descargas de aguas servidas y residuales en la parroquia San Francisco, Municipio
San Francisco del Estado Zulia.
 CAPÍTULO I
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

La investigación
analiza la
contextualización
del problema y sus
implicaciones
ambientales y
sanitarias
La importancia radica en Implementación de
la propuesta de un Programas de
Programa de Educación Educación
Ambiental para lograr la Ambiental
concientización de la Preventiva
población afectada y de
los actores involucrados

Beneficiar a las
Tiene una vigencia comunidades
de seis meses (habitantes) de la
continuos desde la parroquia San
presentación de la Francisco del
propuesta hasta su Municipio San
aplicación Francisco del estado
Zulia
Estudia las
implicaciones
legales,
ambientales y
ecológicas vigentes
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

Antecedentes:

Hernández, C. (2001). Tesis Doctoral: “Manual de

Diseño para Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Alimenticias”.

Cárdenas, P. (2002). Trabajo de Maestría:

“Impacto Ambiental y Tratamiento de Aguas
Servidas y Residuales Domésticas”.

Seguí.(2004). Trabajo titulado: “Sistema de

Regeneración y Reutilización de Aguas
Residuales, aplicando un estudio preliminar de
Impacto Ambiental.”
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

Bases Teóricas:

AGUAS MUNICIPIO
IMPACTO EDUCACIÓN SERVIDAS Y
AMBIENTAL SAN
AMBIENTAL RESIDUALES FRANCISCO

Estudio(Tipos Composición Parroquia

de Impacto (Descargas). San
Ambiental). Metas
UCV (2016) Francisco
Gómez, (2009),
Urrego (2013)
Programas. Análisis
Evaluación de Cárdenas
Impacto (2002)
Ambiental
 CAPÍTULO II
BASES LEGALES

NIVEL
FUNDAMENTAL
CRBV-1999
CAP IX
(ART 127, 128 Y 129)

NIVEL
LEGAL LEYES ORGÁNICAS (LOA-2006,
LSMYDP-2001, LOE-2006, LA-
2007, LPA-2012, )

REGLAMENTOS, DECRETOS
NIVEL RESOLUCIONES, (NP, LCC, CCAYVL.
DECRETOS 883 (2005), 3015
SUBLEGAL
 CAPÍTULO II
SISTEMATIZACIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLES DIMENSIÓN INDICADOR

Estudio de impacto ambiental parcial

Situación Actual Estudio de línea de base o diagnóstico socio-
Identificación del Impacto Ambiental ambiental
Estudio de impacto ambiental detallado

Daño al Ecosistema
Clasificación y el Control de la Degradación de la Biodiversidad
Marco Legal Vigente
Calidad de los Cuerpos de Agua
Deterioro a la Salud Poblacional
Penalidades y sanciones

Alteración y deterioro del ecosistema y la

biodiversidad
Implicaciones sanitarias sobre las
comunidades
Implicaciones Ambientales Socioeconómicas
y de Salubridad Efectos negativos sobre las actividades
humanas
Consecuencias sobre las actividades socio
productivas de la población

Programa de Educación Institucional

Control, Prevención, Educación, Vigilancia,
Ambiental Preventiva Cívico-Militar
Resguardo, Ámbito Administrativo y Normativo
 CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación Diseño de Investigación

Tipo Descriptiva-Analítica Diseño de campo. No Experimental.

(Pelekais, Finol y otros, 2003) (Hernández y otros (2008))

Población y Muestra Técnicas de Recolección de Información

• Población • (Hernández, Fernández y Baptista (2008)
• Muestra Sabino, C. (2005) • La Encuesta:.
• El cuestionario: Ramírez (2005)
• Escala Tipo Likert contentiva de ocho (08)
Ítems.
 CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo #1: Diagnosticar la situación actual que genera las descargas de aguas servidas
y residuales en la parroquia San Francisco, Municipio San Francisco del Estado Zulia y su
incidencia en las actividades socio-productivas.

1.- ¿Los organismos con competencia ambiental han realizado Programas de Educación
Ambiental Preventiva sobre el impacto ambiental que genera las descargas de aguas
servidas y residuales en la parroquia San Francisco, Municipio San Francisco del Estado
Zulia y su incidencia en las actividades socio-productivas?

Tabla No 1. Programa de Educación Ambiental

ALTERNATIVAS
Casi Algunas
Siempre Nunca Total
Ítems Siempre Veces
Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr
#1
04 3.36 10 8.40 68 57.14 37 31.09 119 100%
Fuente: Schmilinsky, L. (2018).
 CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo #2: Estudiar los basamentos legales que regulan la Clasificación y el Control de
la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos en las zonas urbanas,
rurales y costeras para la determinación del Programa de Educación Ambiental.

3.- ¿Considera que en la República Bolivariana de Venezuela los factores o entes socio-
productivos cumplen con el marco vigente que regulan la Clasificación y el Control de la
Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos en las zonas urbanas,
rurales y costeras?

Tabla No 3. Cumplimiento del Marco Jurídico

ALTERNATIVAS
Casi Algunas
Siempre Nunca Total
Ítems Siempre Veces
Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr
#3
22 18.48 30 25.21 49 41.17 18 15.12 119 100%
Fuente: Schmilinsky, L. (2018).
 CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo #3: Analizar las implicaciones ambientales que generan el vertimiento e

inadecuado tratamiento de las aguas servidas y residuales en la parroquia San Francisco,
Municipio San Francisco del Estado Zulia.

5.- ¿Considera usted que los factores o entes socio-productivos analizan las
implicaciones ambientales que generan el vertimiento e inadecuado tratamiento de las
aguas servidas y residuales en la parroquia San Francisco, Municipio San Francisco del
Estado Zulia?

Tabla No 5. Implicaciones Ambientales

ALTERNATIVAS
Casi Algunas
Siempre Nunca Total
Ítems Siempre Veces
Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr
#5
09 7.56 15 12.60 44 36.97 51 42.85 119 100%
Fuente: Schmilinsky, L. (2018).
 CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo #3: Analizar las implicaciones ambientales que generan el vertimiento e

inadecuado tratamiento de las aguas servidas y residuales en la parroquia San Francisco,
Municipio San Francisco del Estado Zulia.

6.- ¿Los organismos con competencia en materia ambiental imparten educación

preventiva sobre las implicaciones ambientales que generan el vertimiento e inadecuado
tratamiento de las aguas servidas y residuales en la parroquia San Francisco, Municipio
San Francisco del Estado Zulia?

Tabla No 6. Implicaciones Ambientales

ALTERNATIVAS
Casi Algunas
Siempre Nunca Total
Ítems Siempre Veces
Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr
#6
14 11.76 21 17.64 46 38.65 38 31.93 119 100%
Fuente: Schmilinsky, L. (2018).
 CAPÍTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo #4: Diseñar un Programa de Educación Ambiental Preventiva cívico-militar para

la mitigación del impacto ambiental que genera las descargas de aguas servidas y
residuales en la parroquia San Francisco, Municipio San Francisco del Estado Zulia.

8.- ¿Considera que con la implementación de controles preventivos disminuirá el impacto

ambiental que genera las descargas de aguas servidas y residuales en la parroquia San
Francisco, Municipio San Francisco del Estado Zulia?

Tabla No 8. Controles Preventivos

ALTERNATIVAS
Casi Algunas
Siempre Nunca Total
Ítems Siempre Veces
Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr Fa Fr
#8
55 46.21 41 34.45 16 13.44 08 6.72 119 55
Fuente: Schmilinsky, L. (2018).
 CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Conclusiones:
Se pudo apreciar que para gran parte de la
población entrevistada manifestaron que
algunas veces los organismos competentes
en materia ambiental realizan planes de
educación ambiental sobre el impacto
ambiental que genera las descargas de
aguas servidas y residuales en la parroquia
San Francisco, Municipio San Francisco del
Estado Zulia y su incidencia en las
actividades socio-productivas.
Se comprobó que gran parte de la
población estudiada aseveraron que nunca
los factores o entes socio-productivos
analizan las implicaciones ambientales que
generan el vertimiento e inadecuado
tratamiento de las aguas servidas y
residuales en la parroquia San Francisco.
Algunas veces se dictan talleres, charlas y
cursos de educación preventiva sobre las
implicaciones ambientales
El análisis que arrojó el instrumento, que
gran parte de los encuestados
respondieron que algunas veces los
factores o entes socio-productivos cumplen
con el marco vigente que regulan la
Clasificación y el Control de la Calidad de
los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes
Líquidos en las zonas urbanas, rurales y
costeras, evidenciando falta de educación
ambiental preventiva en materia legal.
Finalmente, al estudiar el indicador
controles preventivos, se evidenció por
gran parte de la población examinada
afirmaron que siempre la implementación
de controles preventivos disminuirá el
impacto ambiental que genera las
descargas de aguas servidas y residuales
en la parroquia San Francisco del estado
Zulia.
 CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

Recomendaciones:

Capacitar a los componentes de la Guardería

Realizar el Programa de Educación Ambiental
Ambiental de la Guardia Nacional Bolivariana
Preventiva para la formación, concientización
y Sociedad Civil como actor social (Programa
y prevención de posibles desastres
de Educación Ambiental Preventiva) para
ambientales producto del vertimiento de
minimizar el impacto ambiental que se deriva
aguas servidas y residuales en la zona
del vertimiento de las aguas servidas y
costera de la parroquia San Francisco del
residuales en el municipio San Francisco del
municipio San Francisco del estado Zulia.
estado Zulia.

Complementar en el proceso de capacitación

sobre las disposiciones y articulado de las
Promover una cultura ambientalista, de
leyes, normas y reglamentos destinados a la
cooperación, trabajo en equipo y de
Clasificación y el Control de la Calidad de los
corresponsabilidad entre los entes
Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes
gubernamentales y la sociedad civil.
Líquidos en las zonas urbanas, rurales y
costeras.

Módulos
Módulo # I
Planificación Ambiental
Teórico / Dinámicas
Módulo # II
Guardería Ambiental sobre el
Impacto Ambiental
Teórico / Práctico
Módulo # III
Marco Jurídico Leyes, reglamentos, normas y
Teórico / Debate
Módulo # IV
Concientización y
Sensibilización Ambiental
Teórico / Práctico
Módulo # V
Ejecución y Práctica
Elaborado por: Schmilinsky, L. (2018).
CAPÍTULO VI
PROPUESTA
Formación Tema Duración
Formación en Procesos Planificación, Organización, Dirección, Control,
Administrativos y Comunicación e Información, Prevención y DÍA 1
Organizacionales Conservación.
8 horas
Formación al personal de la Ambiente, biodiversidad, clasificación, contaminación,
estudio, impacto ambiental, educación ambiental, DÍA 1
conocimiento y manejo de magnitud, prevención, frecuencia, aguas servidas y
conceptos básicos residuales. Fuentes puntuales. Fuentes difusas. 8 horas
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999)
Derecho ambiental Ley Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
(2001)
Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad DÍAS 2
decretos
de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes 16 horas
Líquidos. Decreto 883 (2005)
Ley Orgánica del Ambiente (2006)
Ley de Aguas (2007)
Ley Penal del Ambiente (2012)
Toma de Conciencia.
Conocimientos legales como técnicos.
Importancia de la conservación y protección de nuestro DÍA 1
Conciencia Ambiental y ecosistema.
Participación activa y protagónica en las actividades 8 horas
Corresponsabilidad
(Corresponsabilidad).
Divulgar y sensibilizar.
Identificar y examinar. MES 1
Actuación y Evaluación Organización y método.
Desarrollo de actividades.
Evaluación.
 CAPÍTULO VI
EVALUACIÓN

¿Qué evaluar? Fórmula del Indicador Evaluación Cuantitativa del

Indicador
Nivel de participación en la N° de acciones de sensibilización/N° de acciones previstas*100 0/0*100=
formación de los componentes y su N° de personas sensibilizadas/N° previsto * 100 000/000*100=
difusión. Medios de difusión usados/Medios de difusión previstos *100 0/0*100=
Contenidos de la fase de Contenidos abordados en la fase de sensibilización/Contenidos básicos 0/0*100 =
Formación y Sensibilización. que debieron ser abordados *100
FORMULACIÓN DEL PROGRAMA EN LA FORMACIÓN DE EQUIPOS
(GUARDERÍA AMBIENTAL)
¿Qué evaluar? Fórmula del Indicador Evaluación Cuantitativa del
Indicador
El grado de participación de los N° de funcionarios del área que integran equipos/N° de funcionarios del 0/0
componentes de cada área en la área*100
formulación de los aprendizajes de
equipos.
CONSOLIDACIÓN DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN
¿Qué evaluar? Fórmula del Indicador Evaluación Cuantitativa del
Indicador
Priorización y Fortalecimiento de N° de temas de aprendizaje escogidos para programar/ N° de temas de 0/0
los aprendizajes de equipos. aprendizaje que se relacionan con la institución.
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN
¿Qué evaluar? Fórmula del Indicador Evaluación Cuantitativa del
Indicador
Contenidos de aprendizaje ejecutados/Contenidos de aprendizaje formulados 0/0*100=
La implementación del Programa *100
de Formación basados en N° de funcionarios capacitados/N° de funcionarios de la Institución Militar*100 00/00*100=
competencias y responsabilidades Métodos internos de aprendizaje ejecutados/ métodos planeados *100 0/0*100=
Métodos externos de aprendizaje ejecutados/ métodos planeados 0/0
Elaborado por: Schmilinsky, L. (2018).
“No heredamos la tierra de
nuestros ancestros, la tomamos
prestada de nuestros hijos. David
Ben Guirón. Político de Israel.