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INDEMNIZACION DE

DAÑOS LABORALES
Derechos y conflictos
barreranicholson@bnp-abogados.com.ar
DE QUE VAMOS A HABLAR.
• Del derecho de acceso a la justicia.
• Un repaso del régimen legal.
• De la constitucionalidad de las CCMM.
• En la que se pretenda una
indemnización plena.
• De la acción de indemnización por
violación de la obligación de seguridad.
ACCESO A LA JUSTICIA
Aspectos
• ¿De que hablamos cuando hablamos de
acceso a la justicia?
• Garantía de los DESC.
• Contenido
–Obligación de remover obstáculos
económicos.
–Debido proceso administrativo.
–Derecho a la tutela efectiva.
ACCESO A LA JUSTICIA
• EL ACCESO A LA JUSTICIA COMO GARANTÍA DE
LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES.
• ESTUDIO DE LOS ESTÁNDARES FIJADOS POR EL
SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS
HUMANOS.
• OEA/Ser.L/V/II.129
• Doc. 4
• 7 septiembre 2007
• Original: Español
OBLIGACION DE REMOVER
OBSTACULOS ECONOMICOS

• Costos del proceso

• Localización de los organismos.


DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO

Plazo razonable.
Principio de igualdad de armas.
Decisión fundada.
Derecho a la revisión judicial.
La llamada función jurisdiccional
de la Administración.
PLAZO RAZONABLE
• Art. 3. La comisión médica jurisdiccional deberá
expedirse dentro de los sesenta (60) días hábiles
administrativos, contados a partir de la primera
presentación debidamente cumplimentada y la
reglamentación establecerá los recaudos a
dichos efectos. Dicho plazo será prorrogable por
cuestiones de hecho relacionadas con la
acreditación del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional, debidamente
fundadas.
• Art. 7 in fine. Resolución SRT 298/2017: 60 + 30.
DECISION FUNDADA
• Caso P, A. A c/ Colegio. 23 años.
• Accidente: 3 / abril. Solicitud de int.: 3 / abril
• Dictamen: 13/05. Hechos: Hernia umbilical.
Levantaba un macetón con un arbusto.
• “Que de acuerdo a los informes de los estudios
de diagnóstico por imágines obrantes en el
expediente, se desprende que la damnificada
presenta ‘a nivel umbilical fenómeno herniario
de 7 mm reductible’, alteración que no guarda
relación etiológica con el accidente sub-
examen”.
DERECHO A LA REVISION JUDICIAL
• Respecto al ámbito de revisión que le compete
al tribunal de justicia, los pronunciamientos del
TEDH son coincidentes en señalar que el tribunal
que revisa decisiones administrativas debe tener
una jurisdicción amplia, vale decir, tanto sobre el
derecho como sobre los hechos. Ello por cuanto
el individuo debe tener la posibilidad de que en
definitiva sea un juez, con las debidas garantías
de independencia e imparcialidad, quien
resuelva sobre el mérito de sus pretensiones.
FUNCION JURISDICCIONAL DE LA
ADMINISTACION
• Constitución Nacional

• Art. 116. Corresponde a la Corte Suprema y a los


tribunales inferiores de la Nación, el conocimiento y
decisión de todas las causas que versen sobre puntos
regidos por la Constitución y las leyes de la Nación,
con la reserva hecho en el inc. 12 del Artículo 75.
• Art. 109.- En ningún caso el presidente de la Nación
puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes o restablecer las
fenecidas.
FALLOS y DOCTRINA
• “…la atribución de competencia jurisdiccional
a los órganos y entes administrativos debe
ser interpretada con carácter estricto (Fallos:
234:715), debido a la excepcionalidad de la
jurisdicción confiada a aquéllos para conocer
en cuestiones que, en el orden normal de las
instituciones, corresponde decidir a los
jueces (conf. arts. 75 inc. 12, 109, 116 y 117
de la Constitución Nacional)…” (Fallos:
290:237).
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
“…sólo excepcionalmente, las leyes pueden crear tribunales
administrativos para juzgar los actos de la Administración,
por razones de especialización y nunca con jurisdicción
general. En tales casos, para salvar la constitucionalidad
de la atribución de funciones jurisdiccionales a órganos
del Ejecutivo (nunca al titular del Poder Ejecutivo) aparte
de los requisitos inherentes a la independencia del
órgano, ha de existir la posibilidad de un control judicial
suficiente, con amplitud de debate y prueba”. (Cassagne,
Juan Carlos, El acceso a la justicia administrativa, Ponencia
presentada al Seminario Internacional de Derecho
Administrativo realizado en la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires,
durante los días 29, 30 y 31 de marzo de 2004, Pág. 17)
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
– Fernández Arias, Elena, y otros: c/ Poggio, José -
suc.. Fallos: 247:646. 1960. (recurso).
– CSJN, Litoral Gas S.A. c/ ENARGAS Fallos:
321:776. 1998 (control judicial verdaderamente
suficiente)
– Angel Estrada y Cía. S.A. c/ resol. 71/96 - Sec.
Ener. y Puertos, Fallos: 328:651. 2005. (decisiones
sujetas a control judicial amplio y suficiente)
¿Qué dijo Estrada?
• Si bien el otorgamiento de facultades jurisdiccionales
a órganos de la administración desconoce lo
dispuesto en los arts. 18 y 109 de la Constitución
Nacional, tales principios constitucionales quedan a
salvo siempre y cuando los organismos de la
administración dotados de jurisdicción para resolver
conflictos entre particulares hayan sido creados por
ley, su independencia e imparcialidad estén
aseguradas, el objetivo económico y político tenido
en cuenta por el legislador para crearlos (y restringir
así la jurisdicción que la Constitución Nacional
atribuye a la justicia ordinaria) haya sido razonable y,
además, sus decisiones estén sujetas a control judicial
amplio y suficiente.
Que dijo Estrada (2)
• No cualquier controversia puede ser válidamente
deferida al conocimiento de órganos administrativos
con la mera condición de que sus decisiones queden
sujetas a un ulterior control judicial suficiente. Los
motivos tenidos en cuenta por el legislador para
sustraer la materia de que se trate de la jurisdicción
de los jueces ordinarios deben estar razonablemente
justificados pues, de lo contrario, la jurisdicción
administrativa así creada carecería de sustento
constitucional, e importaría un avance indebido sobre
las atribuciones que el art. 116 de la Constitución
Nacional define como propias y exclusivas del Poder
Judicial de la Nación.
Que dijo Estrada (3)
• La determinación y condena al pago de los
daños y perjuicios eventualmente derivados del
incumplimiento del contrato celebrado con el
usuario debe considerarse fuera de la
jurisdicción especial atribuida al Ente Nacional
Regulador de la Electricidad por el art. 72 de la
ley 24.065, el cual sólo está facultado para
resolver las controversias que se susciten entre
los sujetos mencionados en dicha norma, en la
medida en que las relaciones entre ellos afectan
el correcto funcionamiento del servicio.
FALLOS EN MATERIA LABORAL
• Castillo, Angel Santos c/ Cerámica Alberdi
S.A.C.
• 07/09/2004
• Fallos: 327:3610

• Obregón, Francisco V. c/ Liberty ART


• O. 223. XLIV.
• 17 de abril de 2012
Que se dijo en Castillo
• No se advierte ningún motivo para pensar, o
siquiera sospechar, que la protección de los
intereses que la ley 24.557 pone en juego,
dejaría de ser eficaz a través de la
interpretación y aplicación por la justicia que
las provincias organizaran dentro del molde
constitucional. Por lo contrario, un buen
número de motivos militan en apoyo de la
tesis opuesta.
Que se dijo en Castillo
• No es constitucionalmente aceptable que la Nación
pueda, al reglamentar materias que son como
principio propias del derecho común, ejercer una
potestad distinta de la que específicamente le
confiere el art. 75, inc. 12 de la Ley Fundamental. Lo
contrario implicaría tanto como reconocer que las
pautas limitativas que fija la Constitución Nacional
cuando se trata de derecho común, referentes a la no
alteración de las jurisdicciones locales y a la
aplicación de esas leyes por los tribunales de
provincias si las cosas o las personas cayeren bajo sus
respectivas jurisdicciones, pueden ser obviadas por la
sola voluntad del legislador.
Que se dijo en Obregón
• 3°) La habilitación de los estrados
provinciales a que su aplicación dé lugar (el
trámite administrativo) no puede quedar
condicionada o supeditada al previo
cumplimiento de una vía administrativa ante
“organismos de orden federal”, como lo son
las comisiones médicas previstas en los arts.
21 y 22 de la LRT (Castillo, cit., pág. 3620 y su
cita).
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO Resolución 23/2018
• EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
RESUELVE: ARTÍCULO 1°.- Establécese que se
constituirá una Comisión Médica y/o Delegación
por cada una de las cabeceras judiciales creadas
por la Ley Provincial de BUENOS AIRES N° 5.827.
ARTÍCULO 2°.- Determínase la cantidad de DIEZ
(10) Comisiones Médicas de la Ley N° 24.241 y
DIECISIETE (17) Delegaciones para todo el
territorio de la Provincia de BUENOS AIRES.
• ALGUNOS ASPECTOS
• DEL REGIMEN LEGAL.
COMPETENCIA TERRITORIAL
• Ley 27.348. Art. 1. Será competente la comisión médica
jurisdiccional correspondiente al domicilio del trabajador, al
lugar de efectiva prestación de servicios por el trabajador o,
en su defecto, al domicilio donde habitualmente aquel se
reporta, a opción del trabajador.

Ley 11.653. Art. 3. Cuando la demanda sea iniciada por el


trabajador por entablarse indistintamente:
• a) Ante el Tribunal del lugar del domicilio del demandado.
• b) Ante el Tribunal del lugar de prestación del trabajo.
• c) Ante el Tribunal del lugar de celebración del contrato de
trabajo.


COMPETENCIA POR APELACION

• El trabajador tendrá opción de interponer


recurso contra lo dispuesto por la comisión
médica jurisdiccional ante la justicia ordinaria
del fuero laboral de la jurisdicción provincial
o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
según corresponda al domicilio de la
comisión médica que intervino.
VERDADERA RAZON DE SER
DE LA LEY
• También se decidió la descentralización de las comisiones médicas
hacia localidades claves del Gran Buenos Aires. Estas empezarán a
hacerse efectiva en marzo con la apertura de las comisiones
médicas de Lanús y Ramos Mejía y luego vendrán las de Quilmes,
Ezeiza, Morón, San Martín, San Isidro, Pilar y Lujan.
• La apertura de comisiones médicas en el primer, segundo y tercer
cordón del conurbano bonaerense es de vital importancia porque
allí se generan el 80% de los trámites por accidentes laborales y
enfermedades profesionales. Todos esos reclamos terminaban
concentrados en la comisión médica de la Ciudad de Buenos Aires.
• http://www.srt.gob.ar/index.php/2017/02/13/la-srt-extiende-el-
servicio-de-las-comisiones-medicas-hacia-todo-el-pais/
CONFLICTO DE NORMAS
• Ley 11.653, Art. 2. Los Tribunales del Trabajo
conocen: a) En única instancia, en juicio oral y
público, de las controversias individuales del
trabajo que tengan lugar entre empleadores y
trabajadores, fundadas en disposiciones de los
contratos de trabajo, en convenciones colectivas,
laudos con eficacia de éstas, disposiciones legales o
reglamentarias del derecho del trabajo y de las
causas vinculadas con un contrato de trabajo
aunque se funden en normas del derecho común.
COSA JUZGADA ADMINISTRATIVA
• Art. 2.: Los decisorios que dicten las
comisiones médicas jurisdiccionales o la
Comisión Médica Central que no fueren
motivo de recurso alguno por las partes así
como las resoluciones homologatorias,
pasarán en autoridad de cosa juzgada
administrativa en los términos del artículo 15
de la ley 20.744 (t.o. 1976).
DURACION DEL TRAMITE
• Art. 3. La comisión médica jurisdiccional deberá
expedirse dentro de los sesenta (60) días hábiles
administrativos, contados a partir de la primera
presentación debidamente cumplimentada y la
reglamentación establecerá los recaudos a
dichos efectos. Dicho plazo será prorrogable por
cuestiones de hecho relacionadas con la
acreditación del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional, debidamente
fundadas.
• Art. 7 in fine. Resolución SRT 298/2017: 60 + 30.
BAREMO Y LISTADO DE
ENFERMEDADES
• Art. 2° Para todos los supuestos, resultará de aplicación lo
dispuesto en el artículo 9° de la ley 26.773.

• Viola:
• Convenio 155 OIT, sobre seguridad y salud de los
trabajadores y su Protocolo de 2002.
• Convenio 184 OIT, sobre seguridad y salud en la
agricultura.
• Convenio 187 OIT , sobre la conservación de los derechos
en materia de seguridad social.
INTERVENCIÓN PROFESIONAL
• Ley 27.348. Art. 1: “contando con el debido patrocinio
letrado”.

• Resolución SRT 298/2017. Art. 37. De los Honorarios de


los Letrados La actividad profesional… devengará
honorarios a cargo de las Aseguradoras de Riesgos del
Trabajo o Empleadores Autoasegurados… resultarán de
aplicación los porcentajes previstos en las disposiciones
de las leyes de aranceles de cada jurisdicción, de
corresponder. Ello, únicamente en el caso de que su
actuación profesional resultare oficiosa y se hubiera
reconocido total o parcialmente la pretensión
reclamada... En ningún supuesto los honorarios
profesionales precedentemente aludidos se fijarán o
regularán en el ámbito de las Comisiones Médicas ni del
Servicio de Homologación.
TRABAJADOR NO ASEGURADO.

• Art. 1 Ley 27348


• Los trabajadores vinculados por relaciones
laborales no registradas con empleadores
alcanzados por lo estatuido en el apartado
primero del artículo 28 de la ley 24.557 no
están obligados a cumplir con lo dispuesto en
el presente artículo y cuentan con la vía
judicial expedita.
INCONSTITUCIONALIDAD
DE LA OPCION.
• Art. 4, Ley 26.773. El principio de cobro de
sumas de dinero o la iniciación de una acción
judicial en uno u otro sistema implicará que
se ha ejercido la opción con plenos efectos
sobre el evento dañoso.
• Viola el principio de progresividad (Art. 26
CADH, 2.1 PIDESC, 1 Protocolo San Salvador).
• Viola el Art. 14 bis CN.
• Viola el Art. 75, inc. 23 CN.
OPCION CON RENUNCIA
• El orden de ideas expuesto impone concluir que el
carácter excluyente de la opción, “recobrado” por la
ley 26.773 de 2012, violenta la CN y los tratados de los
que se ha hecho mérito, al menos, en orden a los
principios constitucionales y convencionales de
progresividad (en sus dos vertientes: unidireccional y
dinámica) y de opción preferencial o justicia social,
entrañando, al unísono, el incumplimiento de las
obligaciones estatales, nacionales e internacionales,
de respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos, irrogando responsabilidad internacional del
Estado.
• Rolando E. Gialdino, diario La Ley del 10/2/2014.
MODIFICACIONES PROCESALES
Art. 2, Ley 27.348: Todas las medidas de prueba producidas en
cualquier instancia serán gratuitas para el trabajador
• En todos los casos los peritos médicos oficiales que intervengan
en las controversias judiciales que se susciten en el marco de la ley
24.557 y sus modificatorias deberán integrar el cuerpo médico
forense de la jurisdicción interviniente o entidad equivalente que
lo reemplace y sus honorarios no serán variables ni estarán
vinculados a la cuantía del respectivo juicio y su regulación
responderá exclusivamente a la labor realizada en el pleito.
• En caso que no existieren profesionales que integren los cuerpos
médicos forenses en cantidad suficiente para intervenir con la
celeridad que el trámite judicial lo requiera como peritos médicos,
los tribunales podrán habilitar mecanismos de inscripción de
profesionales médicos que expresamente acepten los parámetros
de regulación de sus honorarios profesionales conforme lo
previsto en el párrafo precedente.
PACTO DE CUOTA LITIS
• Ley 27.348. Art. 2: “No podrán ser objeto de pactos de cuota litis los
procesos judiciales que se sustancien en el marco del presente Título”.

• Art. 17.3, Ley 26.773. En las acciones judiciales previstas en el artículo 4°


último párrafo de la presente ley… no siendo admisible el pacto de cuota
litis.

• Art. 4 último párrafo, Ley 26.773: En los supuestos de acciones judiciales


iniciadas por la vía del derecho civil se aplicará la legislación de fondo, de
forma y los principios correspondientes al derecho civil.

• Plenario Nº 329. 21/6/2016 “Vallejo, Carla Natalia Lorena c/ LA Holando
Sudamericana Compañía de Seguros SA s/ Accidente .
En las causas en los cuales se reclama beneficios emergentes de las
Leyes 24.557 y 26.773, no es legalmente admisible el `pacto de cuo
ta litis´ sobre el importe de las prestaciones contempladas en ellas.
LAS COMISIONES MEDICAS.
SU INCONSTITUCIONALIDAD.
Requisitos que deben cumplir los
organismos administrativos con
función jurisdiccional
• a) Deben ser organismos designados por ley.
• b) Sus miembros deben ser idóneos para la
función que desempeñan.
• c) Deben poseer estabilidad.
• d) Deben ser independientes y subjetiva y
objetivamente imparciales.
• e) El procedimiento debe reconocer una revisión
amplia de lo resuelto ante la justicia.
• f) Que el Estado sea parte.
• g) No debe actuar en casos de daños y perjuicios.
• h) Que el objetivo buscado lo justifique.
ACCESO A LA JUSTICIA
en la Pcia. de Buenos Aires.
*Artículo 15.- La Provincia asegura la tutela
judicial continua y efectiva, el acceso irrestricto
a la justicia, la gratuidad de los trámites y la
asistencia letrada a quienes carezcan de
recursos suficientes y la inviolabilidad de la
defensa de la persona y de los derechos en
todo procedimiento administrativo o judicial.
* Art. 8 y 25 CADH. La obligación de proveer
recursos sencillos, rápidos y efectivos.
Constitución de la Pcia. de Bs. As.
• Art. 39. El trabajo es un derecho y un deber social.
• 1… A tal fin, la Provincia deberá: fiscalizar el cumplimiento
de las obligaciones del empleador y ejercer en forma
indelegable el poder de policía en materia laboral;
propiciar el pleno empleo, estimulando la creación de
nuevas fuentes de trabajo; promover la capacitación y
formación de los trabajadores, impulsar la colaboración
entre empresarios y trabajadores, y la solución de los
conflictos mediante la conciliación, y establecer tribunales
especializados para solucionar los conflictos de trabajo.
• 3. En materia laboral y de seguridad social regirán los
principios de irrenunciabilidad, justicia social, gratuidad
de las actuaciones en beneficio del trabajador, primacía
de la realidad, indemnidad, progresividad y, en caso de
duda, interpretación a favor del trabajador.
Art. 57 C. Pcial.
• Toda ley, decreto u orden contrarios a los artículos
precedentes o que impongan al ejercicio de las
libertades y derechos reconocidos en ellos, otras
restricciones que las que los mismos artículos
permiten, o priven a los ciudadanos de las garantías
que aseguran, serán inconstitucionales y no podrán
ser aplicados por los jueces. Los individuos que sufran
los efectos de toda orden que viole o menoscabe
estos derechos, libertades y garantías, tienen acción
civil para pedir las indemnizaciones por los perjuicios
que tal violación o menoscabo les cause, contra el
empleado o funcionario que la haya autorizado o
ejecutado.
Conocimiento por un juez imparcial
• El régimen procesal establecido en las normas para el
juzgamiento de los actos emanados de los colegios y
consejos profesionales, en tanto establece un recurso
directo por ante la Cámara de Apelación en lo Contencioso
Administrativo ceñido al control de legalidad del acto, sin
sustanciación, no se compadece con las bases
constitucionales de la justicia administrativa (arts. 15 y
166 de la Const. prov.), asignándosele al organismo
profesional atribuciones propias del juez de la causa, con
violación de las normas del debido proceso y de la tutela
judicial continua y efectiva (arts. 15, Const. prov. y 18,
Const. nac.), que requiere un juicio de conocimiento ante
un juez imparcial que conduzca a una sentencia de mérito
sobre los hechos del caso y el derecho aplicable.
INSUFICIENCIA

• tales limitaciones vulneran el debido proceso


legal y el control judicial suficiente y
adecuado, al retacear la inspección de los
temas de hecho (al no contemplarse una
etapa probatoria) y limitar la revisión de las
cuestiones de derecho a sólo la legalidad.
LAS CCMM EN LA JURISPRUDENCIA
DE LA SCBA.
• Las comisiones médicas asumen facultades
jurisdiccionales, definiendo la naturaleza laboral
del accidente, determinando y en su caso
modificando el carácter y grado de incapacidad y
el contenido y alcance de las prestaciones en
especie, aún cuando medie controversia. Se
afectan así sustancialmente las garantías de juez
natural y del debido proceso (art. 18, C.N.).
• SCBA LP L 94232 S 25/02/2009 Juez NEGRI (SD)
Carátula: Clavijo, Luis A. c/Q.B.E. A.R.T. S.A.
s/Accidente de trabajo. Acción especial
• ¿QUE PASA SI NUESTRA
INTENCION ES OBTENER
UNA INDEMNIZACION
PLENA DE LOS DAÑOS
SUFRIDOS POR EL
TRABAJADOR?
Art. 2, Ley 27348.
• El trabajador tendrá opción de
interponer recurso contra lo
dispuesto por la comisión médica
jurisdiccional ante la justicia
ordinaria del fuero laboral de la
jurisdicción provincial o de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, según
corresponda al domicilio de la
comisión médica que intervino.
Art. 16, Dec. 298/17
• Recurso de Apelación. Los actos del Titular
del Servicio de Homologación de la Comisión
Médica, que concluyan el procedimiento sin
que las partes arriben a un, acuerdo serán
susceptibles de los recursos previstos en el
artículo 2° de la Ley Complementaria de la
Ley sobre Riesgos del Trabajo…
Art. 4, Ley 26.773
• Las acciones judiciales con fundamento en
otros sistemas de responsabilidad sólo
podrán iniciarse una vez recibida la
notificación fehaciente prevista en este
artículo y agotada la vía administrativa
mediante la resolución de la respectiva
comisión médica jurisdiccional o cuando se
hubiere vencido el plazo legalmente
establecido para su dictado.
Art. 4, Ley 26.773
• Los obligados por la ley 24.557 y sus modificatorias al
pago de la reparación dineraria deberán, dentro de
los quince (15) días de notificados de la muerte del
trabajador, o de la homologación o determinación de
la incapacidad laboral de la víctima de un accidente
de trabajo o enfermedad profesional, notificar
fehacientemente a los damnificados o a sus
derechohabientes los importes que les corresponde
percibir por aplicación de este régimen, precisando
cada concepto en forma separada e indicando que se
encuentran a su disposición para el cobro.
Art. 16, Dec. 298/17

• Dentro del plazo de QUINCE (15)


días de notificado el acto, las
partes podrán interponer dichos
recursos ante el Servicio de
Homologación.
Art. 2 Ley 27.348.
• Los decisorios que dicten las
comisiones médicas
jurisdiccionales o la Comisión
Médica Central que no fueren
motivo de recurso alguno por
parte de las partes así como las
resoluciones homologatorias,
pasarán en autoridad de cosa
juzgada.
LA ACCION DE DAÑOS LABORALES
por violación de la
OBLIGACION DE SEGURIDAD.
Obligación de seguridad
• ARTÍCULO 1716.- Deber de reparar. La violación del deber
de no dañar a otro, o el incumplimiento de una obligación,
da lugar a la reparación del daño causado, conforme con
las disposiciones de este Código.
• ARTÍCULO 1717.- Antijuridicidad. Cualquier acción u
omisión que causa un daño a otro es antijurídica si no está
justificada.
• ARTICULO 961.- Buena fe. Los contratos deben celebrarse,
interpretarse y ejecutarse de buena fe. Obligan no sólo a
lo que está formalmente expresado, sino a todas las
consecuencias que puedan considerarse comprendidas en
ellos, con los alcances en que razonablemente se habría
obligado un contratante cuidadoso y previsor.
ANCLAJE LABORAL
• Art. 75. —Deber de seguridad.
• El empleador debe hacer observar las pautas y limitaciones a la duración
del trabajo establecidas en la ley y demás normas reglamentarias, y
adoptar las medidas que según el tipo de trabajo, la experiencia y la
técnica sean necesarias para tutelar la integridad psicofísica y la dignidad
de los trabajadores, debiendo evitar los efectos perniciosos de las tareas
penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuro,
así como también los derivados de ambientes insalubres o ruidosos.
• Está obligado a observar las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes sobre higiene y seguridad en el trabajo. El trabajador podrá
rehusar la prestación de trabajo, sin que ello le ocasiones pérdida o
disminución de la remuneración, si el mismo le fuera exigido en
transgresión a tales condiciones, siempre que exista peligro inminente
de daño o se hubiera configurado el incumplimiento de la obligación,
mediante constitución en mora, o si habiendo el organismo competente
declarado la insalubridad del lugar, el empleador no realizara los trabajos
o proporcionara los elementos que dicha autoridad establezca.
• (Artículo sustituido por art. 1º de la Ley Nº 27.323 B.O. 15/12/2016)
RÉGIMEN DE LA ACCIÓN
• Es una acción laboral.
– Jaimes c/ Alpargatas (Fallos 324:326).
– Benítez, Andrés c/ Eriday - UTE s/laboral, CSJN, Expte. B.
521. XLIX. REX, 03/11/2015
• Responsabilidad objetiva (Art. 1723 CCC).
• Causalidad extendida (Art. 1725 CCC).
• Reparación plena (Art. 1740 CCC).
• Indiferencia de la concausa (Art. 1727 CCC).
• Se aplican la totalidad de los principios y legislación
laborales ("Benítez, Víctor c/ Díaz Torres, Juan
Francisco y otros s/ Accidente de trabajo“, STJER,
27/12/2016).
Jaimes, Juan c/ ALPARGATAS S.A. s/
Acción cont. Art. 75 LCT (5/11/1996).
• …la pretensión promovida en el sub lite con apoyo en la
responsabilidad nacida del incumplimiento… de
obligaciones… tipificadas por la legislación laboral, no está
comprendida en el supuesto legal… máxime cuando los
magistrados de este fuero deben juzgar la responsabilidad
alegada sobre la exclusiva base de la legislación civil y en el
caso se están invocando infracciones de deberes
específicamente contemplados por leyes del trabajo.
• … la circunstancia decisiva para resolver esta contienda no
está dada por las disposiciones aplicables para determinar la
extensión del resarcimiento o la valuación del daño, sino por
la índole de las prestaciones que se invocan como
insatisfechas, cuya consideración debe ser efectuada con los
criterios particulares derivados de las características del
trabajo humano.

Benítez, Andrés c/ Eriday - UTE
s/ laboral". CSJN (3/11/2015)
cabe afirmar que no se analizó de
• …
manera exhaustiva la totalidad de
las cuestiones fácticas decisivas y
el cumplimiento de las
obligaciones impuestas a la parte
empleadora en orden a los deberes
de seguridad e indemnidad
exigibles en cualquier relación
contractual -arts. 62 a 65, 75 Y 76,
Ley de Contratos de Trabajo
Faguada, Carlos c/ ALUSHOW
S.A., CSJN, 9/05/2017.
• Corresponde al fuero laboral -y no al civil-
entender en la causa por reclamo del
resarcimiento por los daños y perjuicios
derivados de un accidente de trabajo, si la
demanda no se basa exclusivamente en normas
civiles, sino que se invocan como fundamento
de la pretensión normas laborales, teniendo en
cuenta que el fuero especializado en la
resolución de cuestiones laborales asegura un
piso mínimo de garantías que hacen a la
especial tutela de los derechos del trabajador,
tales como el impulso de oficio y el beneficio de
la gratuidad.
Art. 1723 CCC
• Artículo 1723. Responsabilidad
objetiva. Cuando de las
circunstancias de la obligación, o de
lo convenido por las partes, surge
que el deudor debe obtener un
resultado determinado, su
responsabilidad es objetiva.
Art. 1725 CCC
• Artículo 1725. Valoración de la
conducta Cuanto mayor sea el deber
de obrar con prudencia y pleno
conocimiento de las cosas, mayor es
la diligencia exigible al agente y la
valoración de la previsibilidad de las
consecuencias.
Art. 1740 CCC.
• Reparación plena. La reparación del daño debe ser
plena. Consiste en la restitución de la situación del
damnificado al estado anterior al hecho dañoso, sea
por el pago en dinero o en especie. La víctima puede
optar por el reintegro específico, excepto que sea
parcial o totalmente imposible, excesivamente
oneroso o abusivo, en cuyo caso se debe fijar en
dinero. En el caso de daños derivados de la lesión del
honor, la intimidad o la identidad personal, el juez
puede, a pedido de parte, ordenar la publicación de la
sentencia, o de sus partes pertinentes, a costa del
responsable.
Art. 1727 CCC.
• Tipos de consecuencias. Las consecuencias de
un hecho que acostumbran a suceder según
el curso natural y ordinario de las cosas, se
llaman en este Código “consecuencias
inmediatas”. Las consecuencias que resultan
solamente de la conexión de un hecho con un
acontecimiento distinto, se llaman
“consecuencias mediatas”. Las consecuencias
mediatas que no pueden preverse se llaman
“consecuencias casuales”.
VENTAJAS
- Competencia laboral.
- Principios y normativas laborales.
- Principio de indemnidad.
- Primacía de la realidad. Ejemplos.
- Principio de gratuidad.
- Presunciones que surgen de la LCT y normas
procesales.
- Solidaridades legales.
• Empleador múltiple.
• Interposición de personas.
• Tercerización.
• Transferencia de establecimiento.
• Cesión del contrato de trabajo.
EXTENSION Y CUANTIFICACION
DEL DAÑO
• Reparación plena (Art. 1740).
• Paleta de daños indemnizables (Art.
1738).
• Sujetos responsables. Acción u
omisión (Art. 1749).
• Cuantificación de la incapacidad (Art.
1746).
• Cuantificación del fallecimiento (Art.
1745).
• Cuantificación del ‘Daño moral’ (Art.
1741)
ARTÍCULO 1740 CCC
• Reparación plena. La reparación del daño debe ser
plena. Consiste en la restitución de la situación del
damnificado al estado anterior al hecho dañoso, sea
por el pago en dinero o en especie. La víctima puede
optar por el reintegro específico, excepto que sea
parcial o totalmente imposible, excesivamente
oneroso o abusivo, en cuyo caso se debe fijar en
dinero. En el caso de daños derivados de la lesión del
honor, la intimidad o la identidad personal, el juez
puede, a pedido de parte, ordenar la publicación de la
sentencia, o de sus partes pertinentes, a costa del
responsable.
ARTÍCULO 1738 CCC
• Indemnización. La indemnización comprende la
pérdida o disminución del patrimonio de la
víctima, el lucro cesante en el beneficio
económico esperado de acuerdo a la
probabilidad objetiva de su obtención y la
pérdida de chances. Incluye especialmente las
consecuencias de la violación de los derechos
personalísimos de la víctima, de su integridad
personal, su salud psicofísica, sus afecciones
espirituales legítimas y las que resultan de la
interferencia en su proyecto de vida.
ARTÍCULO 1749 CCC

• Sujetos responsables. Es
responsable directo quien
incumple una obligación u
ocasiona un daño injustificado
por acción u omisión.
ARTÍCULO 1746 CCC
• Indemnización por lesiones o incapacidad física o psíquica. En
caso de lesiones o incapacidad permanente, física o psíquica,
total o parcial, la indemnización debe ser evaluada mediante
la determinación de un capital, de tal modo que sus rentas
cubran la disminución de la aptitud del damnificado para
realizar actividades productivas o económicamente valorables,
y que se agote al término del plazo en que razonablemente
pudo continuar realizando tales actividades. Se presumen los
gastos médicos, farmacéuticos y por transporte que resultan
razonables en función de la índole de las lesiones o la
incapacidad. En el supuesto de incapacidad permanente se
debe indemnizar el daño aunque el damnificado continúe
ejerciendo una tarea remunerada. Esta indemnización procede
aun cuando otra persona deba prestar alimentos al
damnificado.
ARTÍCULO 1745 CCC
• Indemnización por fallecimiento. En caso de muerte, la
indemnización debe consistir en: a. los gastos necesarios
para asistencia y posterior funeral de la víctima. El
derecho a repetirlos incumbe a quien los paga, aunque
sea en razón de una obligación legal; b. lo necesario para
alimentos del cónyuge, del conviviente, de los hijos
menores de veintiún años de edad con derecho
alimentario, de los hijos incapaces o con capacidad
restringida, aunque no hayan sido declarados tales
judicialmente; esta indemnización procede aun cuando
otra persona deba prestar alimentos al damnificado
indirecto; el juez, para fijar la reparación, debe tener en
cuenta el tiempo probable de vida de la víctima, sus
condiciones personales y las de los reclamantes; c. la
pérdida de chance de ayuda futura como consecuencia de
la muerte de los hijos; este derecho también compete a
quien tenga la guarda del menor fallecido.
ARTÍCULO 1741 CCC
• Indemnización de las consecuencias no patrimoniales.
Está legitimado para reclamar la indemnización de las
consecuencias no patrimoniales el damnificado
directo. Si del hecho resulta su muerte o sufre gran
discapacidad también tienen legitimación a título
personal, según las circunstancias, los ascendientes,
los descendientes, el cónyuge y quienes convivían con
aquél recibiendo trato familiar ostensible. La acción
sólo se transmite a los sucesores universales del
legitimado si es interpuesta por éste. El monto de la
indemnización debe fijarse ponderando las
satisfacciones sustitutivas y compensatorias que
pueden procurar las sumas reconocidas.
El fin del derecho es la paz.
La lucha el camino para
alcanzarla.
La Lucha por el Derecho.
Rudolf Von Ihering
SI HAY
INDUSTRIA
DEL
JUICIO
ES PORQUE HAY
INDUSTRIA DEL
INCUMPLIMIENTO

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