RÉGIMEN LABORAL DE

CONSTRUCCIÓN CIVIL

CPC Luis Malca

• Los trabajadores de construcción civil en el Perú se rigen por un
régimen especial debido a las particulares circunstancias de su
trabajo, este régimen se denomina Régimen Laboral de Construcción
Civil, el cual determina una serie de derechos de los trabajadores y
obligaciones para el empleador.
•
• El trabajador de Construcción Civil se caracteriza por la inestabilidad
de su trabajo que casi siempre es estacional y hoy se sujeta a la Oferta
y la Demanda
• El Ministerio de Trabajo define los trabajadores comprendidos en este
régimen a los que prestan servicios en la actividad constructora,
caracterizados por la temporalidad de sus servicios supeditados a la
ejecución de la obra.
•
• Trabajador de Construcción Civil es toda persona física que realiza
libremente y de manera eventual o temporal, una labor de
construcción para otra persona jurídica o natural dedicada a tal
actividad, con relación de dependencia y a cambio de una
remuneración.
• Las actividades que se enumeran en la División 45 de la CIIU indican el
marco dentro del cual se desenvuelve la Construcción Civil.
•
• Los trabajadores que realizan dichas actividades serán considerados
sujetos al Régimen de Construcción Civil.
•
• No existen formalidades para el contrato de trabajo. No es aplicable el
Periodo de Prueba de 3 meses. No les corresponde Asignación Familiar.
•
• No les es aplicable el cálculo de la CTS previsto para el régimen común.
Carecen de Estabilidad Laboral.
• La labor del trabajador de construcción civil es eventual, por ser temporal
(dura mientras se ejecuta la obra o labor). El trabajador solamente puede
ser despedido al cierre de la semana laboral.
• El trabajador de construcción civil tiene ubicación relativa, es decir, no
tiene un lugar fijo y permanente donde realice su labor, puesto que
terminada la obra, busca otra ubicación.

• No exige lugar fijo y permanente donde se realice la labor. Allí donde

se ejecute la obra se ubican los trabajadores.
• Terminada la obra se cambia de ubicación

• Una misma empresa simultáneamente puede tener varias obras en

diversos lugares.
 Para la definición de sus trabajos y remuneraciones se
encuentran definidos en las siguientes categorías:
a) operarios,
b) ayudantes u oficiales y
c) peones.

En la primera y mayor categoría se encuentran los albañiles, carpinteros, ferreros, pintores, electricistas,
gasfiteros, plomeros, almaceneros, chóferes, maquinistas cuando desempeñan las funciones de operarios
mezcladores, concreteros y wincheros, mecánicos y todos los calificados en una especialidad del ramo
como los que se dedican a la construcción de puentes, caminos y túneles. Ayudantes u oficiales son los
trabajadores que se desempeñan como ayudantes de los operarios en calidad de auxiliares de ellos por
no haber alcanzado calificación en la especialidad. Los peones son los trabajadores no calificados que
son ocupados en diversas tareas de la actividad constructora.
• Trabajadores excluidos
•
• Se excluyen del régimen especial de construcción civil a los
trabajadores que prestan servicios en las empresas constructoras de
inversión limitada, en la medida que ejecuten obras que no excedan
de 5O UIT, así como a los trabajadores que prestan servicios a
personas naturales que construyen directamente su vivienda, cuando
el costo de la obra no supere las 50 UIT. (D. Leg. 727)
• INGRESOS DEL TRABAJADOR
•
• El Régimen Laboral de Construcción Civil establece los derechos que
tiene el trabajador a recibir ingresos por las labores realizadas, estos
se basan en el Jornal Básico (JB) que corresponde a la remuneración
básica diaria que perciben por 8 horas de labor. El JB servirá como
valor base para el cálculo de los distintos ingresos a los que tiene
derecho el trabajador.

• Los trabajadores incluidos dentro de las categorías de operario, oficial

o peón fijan sus remuneraciones y aumentos por negociación
colectiva a través de la Federación de Trabajadores de Construcción
Civil. Según la negociación colectiva vigente 2018-2019
• 1, los jornales diarios (JB) son los siguientes:
 Categoría Jornal Básico

(JB)

Operario S/. 67.20

Oficial S/. 53.70

Peón S/. 48.10

Sobre dichos montos se calculan todos los demás ingresos que percibe y que
detallamos a continuación.
Registro de información de los trabajadores

• Al iniciar el vinculo laboral debemos registrar la información relevante

para el cálculo de la planilla de los trabajadores sujetos a este
régimen, tales como sus datos personales, categoría, hijos en edad
escolar, sistema de pensiones al que se encuentra afiliado, etc. Esta
información será verificada con ESSALUD y las AFP
Tareo

• Es el registro semanal de la asistencia del trabajador al centro laboral,

en el se registran las horas laboradas, horas de descanso medico o
feriado que le correspondan a cada trabajador, así como las horas
extras y cualquier otra ocurrencia que afecte sus ingresos.
•
• La jornada máxima legal prevista tanto en la Constitución Política del
Perú, como en el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 007-2002-TR es
de ocho (8) horas diarias o de cuarenta y ocho (48) horas semanales.
Se puede establecer por Ley, por Convenio o decisión unilateral del
empleador, una jornada menor a la máxima legal.
• Debe tomarse en cuenta que el trabajador debe laborar 48 horas
semanales, el exceso es considerado hora extra.
•
• El horario de labores usado comúnmente es de 8.5 horas de lunes a
viernes y 5.5 horas los sábados (Horario lunes a viernes 07:30 a 17:00,
con descanso de 12:00 a 13:00, y completa la jornada los sábados de
7:30 a 13:00)
Cálculo de Ingresos
• Calcular los ingresos del trabajador es pues hacer un análisis de las
horas que deban reconocerse al trabajador durante semana laboral, si
queremos calcular la planilla semanal, su periodo de labores si
deseamos calcular los ingresos al cese o en la oportunidad que se
requiera liquidar algún pago al que tenga derecho. A partir de aquí
haremos un análisis de todos estos ingresos acorde al Régimen
vigente para los trabajadores de Construcción Civil.
Jornal Semanal (Jornal):
• Es el ingreso semanal equivalente a un jornal por cada día efectivamente laborado, de
descanso medico o feriado no laborable durante la semana, cuyo monto se calcula de la
siguiente manera
•
• JornalJBx HR8
•
•
• es el jornal básico acorde a la categoría y es equivalente a un día de
trabajo
• HR son las horas reconocidas durante la semana de labor hasta un máximo de 48,
que equivalen a las horas efectivamente laboradas (HL) sumadas a las horas de
descanso medico o feriado laborable (HDF) que le correspondan en al jornada
semanal.
•
• Esta remuneración esta afecta a descuentos al trabajador y aportes del empleador
Trabajador CAT Lun Mar Mié Jue Vie Sáb HL HDM HF HR Jornal
22.5*67.20/8 =S/. 189.00
8.5*67.20/8 =S/. 71.40
8.5*67.20/8 =S/. 71.40
Juan Pérez OP X D X N F X 22.5 8.5 8.5 39.5 39.5*67.20/8 =S/. 331.80
Pedro Anco OPE X X X X F X 39.5 0 8.5 48 48*67.20/8=S/. 403.20
José López OF X X X X F X 39.5 0 8.5 48 48*53.70/8=S/. 322.20
Luis Díaz PE X X X X F N 34 0 8.5 42.5 42.5*48.10/8=S/. 255.53
Bonificación Unificada de Construcción (BUC)
• Esta bonificación se otorga únicamente por cada día efectivamente
laborado y equivale a un porcentaje del jornal acorde con la categoría
toma en cuenta los rubros que ha continuación se detallan:
• La bonificación por desgaste de herramientas y ropa.
• La bonificación por alimentación.
• La bonificación por agua potable.
• La bonificación por especialización (2% para el operario y 7% para el
operario especializado).
Los porcentajes vigentes de la bonificación unificada son:
- Operario Especializado (OPE) 37%2

- Operario (OP) 32%

- Oficial (OF) 30%
- Peón (PE) 30%
 DESCUENTOS AL TRABAJADOR
• Son los montos que se deben descontar al trabajador para cubrir obligaciones
que le corresponden y cuya magnitud depende de la remuneración afecta a
cada descuento y el porcentaje que se le asigna. Debemos Indicar que estos
descuentos no afectan el cálculo del costo del trabajador, pues solo afectan a
los ingresos que le corresponden, siendo el empleador únicamente el agente
retenedor de dichos montos.

• Estos descuentos son dos: el aporte al CONAFOVICER y el aporte al régimen de

pensiones que el trabajador elige.
• CONAFOVICER

• Por Decreto Supremo N° 9 de 27 de julio de 1959 y acuerdo del 28 de

diciembre de 1962 de la Comisión Nacional de la Industria de la Construcción
Civil, aprobada por Resolución Ministerial N° 299 de 25 de febrero de 1963,
se aprobó la creación de un Fondo para Construcción de Viviendas y Centros
Recreacionales para los Trabajadores de Construcción Civil (CONAFOVICER).
• Aporte
• Actualmente el aporte de los trabajadores de construcción civil al
CONAFOVICER, es el 2% de su jornal básico. El cual debe ser retenido por su
empleador y depositado en el Banco de la Nación dentro de los 15 días de
iniciado el mes siguiente al de efectuada dicha retención.
• Las remuneraciones afectas a este descuento son el Jornal y el dominical.
SEGURIDAD SOCIAL EN MATERIA DE PENSIONES
• Sistema Nacional de Pensiones (SNP)

• El Sistema Nacional de Pensiones fue creado por el Decreto Ley N° 19990 y

rige a partir del 1° de mayo de 1973. Se trata de un régimen abierto por
cuanto pueden acceder a él los trabajadores provenientes del régimen laboral
público y privado, así como los independientes que se afilien en calidad de
facultativos.
• Su administración centralizada se encuentra a cargo de la Oficina Nacional de
Normalización Previsional (ONP), a la cual le compete también la
administración de otros regímenes pensionarios administrados por el Estado.
• Aportes
• A partir del 1 Enero de 1997 las aportaciones al Sistema Nacional de
Pensiones ascienden al 13% de la remuneración asegurable del afiliado, y es
de cargo íntegro de este. SUNAT administra la recaudación de estos aportes
• Sistema Privado de Pensiones (SPP)

• El Sistema Privado de Pensiones fue creado en diciembre de 1992 y tomó

como modelo al modelo chileno de capitalización individual. El sistema se
sustenta en cuentas individuales, las que se encuentran conformadas por los
aportes del trabajador activo y el rendimiento obtenido por la inversión de los
recursos.
• La pensión de jubilación del trabajador se encuentra determinada por el valor
de la cuenta individual en el momento de jubilación y está directamente
relacionada con el monto de sus aportaciones y la rentabilidad de las
inversiones del fondo.
• Los fondos de pensiones son administrados por Administradoras de Fondos
de Pensiones (AFPs) las que se constituyen como sociedades anónimas de
propósito exclusivo.
• Aporte Obligatorio
• Están constituidos por:
• 10% de la remuneración asegurable
• Prima de seguro, que le da derecho a recibir las prestaciones de invalidez ,
sobrevivencia y gastos de sepelio. El pago de este concepto tiene un tope,
que es la remuneración máxima asegurable, la cual se publica los primeros
días de enero, abril, julio y octubre.
• Comisión que debe pagar el afiliado a la AFP por administrar su CIC, la que es
establecida por cada AFP, la cual se calcula como un porcentaje de su
remuneración máxima asegurable.Los porcentajes porcentuales sobre la
remuneración que cobran las AFP como retribución por la prestación de sus
servicios de administrar los fondos de pensiones.
APORTES DEL EMPLEADOR
• Seguridad Social en Materia de Salud
• La Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en
Salud, norma vigente a partir del 18 de mayo de 1997, reformó el
Seguro Social de Salud contemplado la participación del sector
privado en determinadas coberturas del referido seguro.
• El Seguro Social de Salud otorga prestaciones de prevención,
promoción, recuperación y subsidios para el cuidado de la salud y
bienestar social, trabajo y enfermedades profesionales.
• Se encuentra a cargo de ESSALUD y se complementa con los planes y
programas de salud brindados por las Entidades Prestadoras de Salud.
• Es de carácter obligatorio para los afiliados regulares y los demás que
señale la ley.
• Aportaciones

• Afiliados regulares en actividad. 9% de la remuneración o ingreso que perciban

estos. Es de cargo de la entidad empleadora que debe declararlos y pagarlos.
• Afiliados regulares pensionistas. 4% de la pensión. Es de cargo del pensionista.
La entidad empleadora es responsable de la retención.
• Afiliados potestativos. Este aporte corresponde al plan elegido por cada
afiliado.
• Los porcentajes indicados anteriormente pueden ser objeto de modificación a
través de Decreto Supremo.
Seguro Complementario de Riesgo (SCTR)
• Este Seguro es de naturaleza obligatoria y brinda cobertura adicional a
determinados afiliados regulares del Seguro Social en Salud.

• La cobertura del SCTR se extiende a aquellos trabajadores de los centros de

trabajo en los cuales se desarrollan actividades, consideradas legalmente de
riesgo (estas actividades son fundamentalmente de naturaleza industrial y
sólo de manera excepcional incluyen a actividades del rubro servicios).
Comprende también a aquellas personas que presten servicios a través de
Cooperativas de Trabajadores, Empresas de Servicios Especiales, Contratistas,
Subcontratistas y toda institución de intermediación laboral, en tanto el
personal sea destacado a centros de trabajo en los que se ejecuten
actividades consideradas riesgosas.