EKSTERNALITAS

1
 1. Pertanyaan Dasar
•Bagaimana pengendalian lingkungan hidup akibat
paberik yang mencemari lingkungan hidup?
•Bagaimana mengatasi masalah polusi dengan
kebijakan publik (pajak) ?
•Siapa yang harus menanggung keamanan
lingkungan ?
•Apakah kebijakan anggaran pendidikan, subsidi,
dan beasiswa dapat diberikan secara efisien?
•SEMUA PERTANYAAN INI BERHUBUNGAN DENGAN
KONSEP EKSTERNALITAS!

2
 Pasar
Price

Supply
(private cost)

Equilibrium

Demand
(private value)

3 0 1
Teori Ekonomi QMARKET Quantity
 Kegagalan Pasar
Mekanisme pasar di dalam ekonomi dianggap
sebagai keputusan yang paling efisien
Selalu ada kegagalan pasar dalam transaksi
Kegagalan pasar contohnya terjadi pada
kerusakan lingkungan hidup dimana proses
produksi menciptakan limbah, merusak LH.
Dampak negatif terhadap pihak lain, yang
tidak terlibat di dalam transaksi pasar adalah
eksternalitas

4
 I. Konsep Eksternalitas
• Keputusan atau tindakan (ekonomi)
menyebabkan efek negatif atau positif
terhadap orang lain atau stakeholders lain
• Orang yang tidak ikut dalam keputusan
atau tindakan tadi terkena dampak positif
atau negatif dari keputusan atau tindakan
tersebut
• Contoh: paberik sabun yang menimbulkan
polusi pada lingkungan di sekitarnya
(lingkungan hidup)

5
 1.1. Kasus LH
• Paberik tersebut menciptakan eksternalitas
negatif, menimbulkan biaya eksternalitas di
luar biaya produksi dan biaya transaksi
• Lingkungan hidup rusak, masyarakat dan
pemerintah harus mengeluarkan biaya
pemulihan
• Paberik, pengambil keputusan tidak
menanggung biaya ekstra, t mengambil
seluruh pendapatan dan manfaat paberik
tersebut.

6
 1.2. Kasus Pendidikan
• Jika orang yang mengambil keputusan
memberi manfaat lebih dari yang
dilakukannya, maka barang di masyarakat
dikonsumsi lebih rendah oleh pengambil
keputusan
• Contohnya adalah pendidikan dan
keamanan, yang tidak diciptakan oleh
masyarakat keseluruhan, tetapi hanya oleh
sebagian pembayar pajak

7
 II. Eksternalitas Negatif dan
Eksternalitas Positif
Jadi, eksternalitas adalah biaya atau manfaat
yang muncul dari proses produksi tetapi
berakibat pada orang selain produsen atau
manfaat yang muncul dari konsumsi tetapi
diterima oleh orang lain selain konsumennya
Eksternalitas negatif, kegiatan produksi atau
konsumsi yang menciptakan biaya eksternal
Eksternalitas positif, kegiatan produksi atau
konsumsi, yang menciptakan manfaat eksternal

8
2.1. Diskusikan Eksternalitas
Negatif
 Kerusakan lingkungan hidup
 Kemacetan jalan
 Kemacetan bongkar muat pelabuhan
 Perubahan di kawasan resapan air
 Polusi suara di jalan tol
 Kriminalitas
 Perilaku anti-sosial

9
 2.2. Diskusikan Eksternalitas Positif
 Penelitian
 Pengajian
 Pelatihan
 Pendidikan
 Gerakan lingkungan hidup

10
 Eksternalitas: by product dari transaksi
kemudian pengaruh terhadap seseorang yang
tidak ikut serta dalam transaksi tersebut
2 .3. Bahas Eksternalitas
Pendidikan
• Jika banyak orang terdidik, berketrampilan,
menjadi ahli-ahli, apa yang terjadi pada
lingkungan sosial ?
• Bagaimana pandangan dan visi masyarakat
dengan pendidikan yang tinggi?
• Bagaimana efeknya pada ekonomi dan
kehidupan sosial ?
• Bagaimana dampaknya pada politik dan
demokrasi ?
• Apa damapak lain, jika pendidikan maju?

12
 4. Eksternalitas Pendidikan
Ada manfaat ekonomi secara privat untuk
yang terdidik, sesuai sasaran pendidikan
untuk pasar kerja produktif (pendapatan
dan kesejahteraan)
Pendidikan sebagai investasi (human
capital)
 high returns relative to other investment
private vs social returns

13
 Eksternalitas Pendidikan...
• Manfaat Sosial dan ekonomi (externalities)
• Kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi
• spill over to other individuals, firms, region,
etc. (overall increase of productivity)
• Manfaat tidak langsung, dampak positif
terhadap kesehatan publik, kriminalitas
rendah, partisipasi politik, kohesi sosial

14
 Efek non-ekonomi...
Distribusi dan pemerataan kesejahteraan
social ‘regrettables’ (pollution, crime, etc.);
inclusion of non market activities
general welfare (non economic)
social cohesion (shared values and
commitment to a community)
happiness, social relations, etc.

15
 5. Eksternalitas Jaringan
•Sering suatu benda lebih bermanfaat jika dipakai
bersama secara kolektif. Ini juga sering berakibat
pada perlunya standarisasi atau bahkan monopoli
alamiah
•Masalahnya kemudian adalah bagaimana membuat
standarnya agara sesuai dengan keingingan
kolektif. Inovasi ke arah standarisasi dan
memenuhi keinginan kolektif berujung pada
penemuan teknologi, inovasi, yang disukai bersama
 Contoh:
•Sebuah blakberry tidak akan bermanfaat jika hanya dipakai
oleh seorang saja karena tidak ada network yang dapat
dilakukan. Tetapi sepuluh blackberry akan bermafaat
untuk menjalankan komunikasi dan jaringan diantara 10
anggota tersebut. Semakin banyak anggota pemilik
blackberry, maka semakin besar dampak eksternalitas
positifnya
•Memiliki satu raket di kota tidak akan bermanfaat karena
tidak bisa dipakai untuk bermain sendiri. Arti dari rakte
tennins tersebut akan besar jika banyak yang memiliki,
membentuk klub, membuat pertandingan, dst
•Inilah yang disebut eksternalitas jaringan
Eksternalitas sama dengan konsep skala
ekonomi

•Skala ekonomi atau “Economy of scale”

berarti membuat copy yang banyak sehingga
semakin murah dalam produksi dan semakin
bermanfaat dalam pemakaiannya
•Eksternalitas jaringan atau “Network
externalities” berarti ada manfaat yang banyak
jika semakin banyak orang memakainya
 SUMMARY: 4 JENIS
EKSTERNALITAS
Eksternalitas produksi Negatif
Eksternalitas produksi Positif
Eksternalitas Konsumsi Negatif
Eksternalitas Konsumsi Positif

19
 CONTOH:
Eksternalitas Produksi Negatif
(Kerusakan Lingkungan, polusi, kebisingan,
kemacetan, dll)
Eksternalitas Produksi positif
(Contoh: taman bungan selain indah, juga
memproduksi kombang yang bisa
menyerbukkan dan produksi madu)

20
 CONTOH:
• Eksternalitas Konsumsi Negatif
– Merokok menimbulkan polusi di sekitar
– Kebisingan pesta mengganggu pelajar lainnya

• Eksternalitas Konsumsi Positif

(Vaksin flu, restorasi apartemen, pendidikan

dan penelitian oleh perusahaan)

21