Derecho a la Educación

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Libertad de Enseñanza
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Autonomía Universitaria
 Art. 27.1-4 de la Constitución
1) Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la
libertad de enseñanza.

2) La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la

personalidad humana en el respeto a los principios
democráticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.

3) Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los

padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y
moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.

4) La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.

 Derecho a la Educación
• Exigencia del art. 1.2 CE: “la soberanía
nacional reside en el pueblo español, del
que emanan los poderes de Estado”.

• Ser ciudadano: participar en igualdad de

condiciones a la formación de la voluntad
general.

• Condiciones para ser un “ciudadano”.

• disponer de la información suficiente
para la formación de una voluntad
personal y autónoma.
• disponer de la capacidad intelectual
suficiente para interpretar esta información.
 Naturaleza del derecho
• Art. 23.1 CE:
“Los ciudadanos
tiene el derecho a Derecho político.
participar en los
asuntos públicos…”

• Relaciones con el
Realiza el principio de
derecho a la libertad
legitimidad democrática.
de información.

• Es una condición
imprescindible para Llena de sentido y efectividad
la realización de los los derechos políticos.
demás derechos.
 Educación y poder
• Monarquía Absoluta: instrucción
básicamente religiosa y gestionada
por la Iglesia.

• Derecho democrático: si la soberanía

es divina, este derecho puede no
existir; si la soberanía es popular, la
existencia de este derecho es
obligatoria.

• Derecho polémico: [por lo menos en

el pasado] eje de la tensión entre
Iglesia y Estado.
 Evolución del derecho
• Constitución de Cádiz [1812]:
• Art. 3: “La soberanía reside esencialmente en la
Nación”
• Art. 336: “…se establecerán escuelas de primeras
letras, en las que se enseñará a los niños a leer, escribir
y contar y el catecismo de la religión católica…”.

• Constitución de España de 1869:

• “Todo español podrá fundar y sostener establecimientos
de instrucción o educación sin previa licencia…” .

• Constitución de España de 1876:

• “Todo español podrá fundar y sostener establecimientos
de instrucción o educación con arreglo a la ley…”.
 Evolución del derecho
• Constitución de España de 1931:
• Art. 48: “La enseñanza
primaria será gratuita y
obligatoria.

• Constitución de España de 1978:

• Art. 27.1: “Todos tienen
derecho a la educación.”
• Art. 27.4: “La enseñanza
básica es obligatoria y
gratuita.”
 Libertad de Enseñanza
• Constitución de España de 1978:
• Art. 27.1: “Todos tienen derecho a la educación. Se
reconoce la libertad de enseñanza.”

• La libertad de enseñanza es una libertad fundamental de la

que todos somos titulares […de manera distinta].

• La libertad de enseñanza es la proyección de otras

libertades constitucionales:
• Libertad ideológica y religiosa.
• Libertad personal.

• Libertad propia de un Estado Constitucional, pero no

fundamental para su existencia.
Libertad de Enseñanza y a la Educación
Derecho a la educación Libertad de enseñanza

• Derecho de prestación. • Derecho de libertad.

• Servicio público de • Ejercicio en el marco
enseñanza. de la Ley.
• Derecho-deber de cada • No es un deber
ciudadano. insoslayable.

El Estado tiene que crear un servicio público de enseñanza

abierto al ejercicio de la libertad de enseñanza.
 ¿Neutralidad?
• Derecho-prestación: tiene que ser neutral desde un punto
de vista ideológico y religioso. Consecuencia de:
• Aconfesionalidad del Estado.
• Libertad ideológica y religiosa de los individuos.
• Pluralismo.

• Esta neutralidad se garantiza a través de la libertad de

catedra (STC 5/1981, FJ. 9º).

• Art. 27.3 CE: “...el derecho que asiste a los padres

[TODOS] para que sus hijos reciban la formación religiosa
y moral...”
 ¡...no siempre!
• Derecho-libertad: no tiene por qué ser neutral desde un
punto de vista ideológico y religioso. Consecuencia de:
• Libertad ideológica y religiosa de los individuos.
• Pluralismo.

• Posibilidad de establecer un ideario del centro.

• Limite: Art. 27.2 CE: “...pleno desarrollo de la

personalidad humana en el respeto a los principios
democráticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.”

• Compatibilidad con la libertad de catedra. (SsTC 5/1981

FFJJ 8º y 10º; 77/1985 8º y 10º).
 Autonomía Universitaria
• Art. 27.10: “reconoce la autonomía de las Universidades
en los términos que la ley establezca.”

• El único derecho fundamental reconocido exclusivamente a

personas jurídicas.

• El contenido esencial de este derecho es la libertad

académica, es decir, la libertad de catedra.

• Asegura la libertad de investigación frente todas injerencias

externas.