Anda di halaman 1dari 149

Costos de obras


1. DIAGRAMA DE BALANCE DE UNA OBRA

1.1 Balance: Técnica - Tiempo - Costo

Toda obra realizada por el hombre, es motivada por una

necesidad, ya sea estética, de abrigo, de alimento o de

supervivencia, y para satisfacerla, se hace a nuestro juicio,

necesario, una técnica para planearla, un tiempo para construirla

y los recursos necesarios para llevarla a cabo.


COSTOS DE OBRA

Con relación al Tiempo:

Podemos afirmar que las nuevas disciplinas de programación

proporcionan al hombre moderno la posibilidad de realizar

cualquier obra en condiciones de tiempo que anteriormente se

podrían considerar : BASTANTE, COMPLICADAS, PARA

UNA EFICIENTE EJECUCIÓN.


COSTOS DE OBRA

Con respecto a la Técnica:

Podemos decir que actualmente no existe obra imaginada

por el hombre que no sea posible de realizar, ya que, tanto

la propia tecnología, como el desarrollo de procesos

constructivos, han alcanzado horizontes no imaginados, en

anteriores épocas.
COSTOS DE OBRA
Con referencia al Costo:

Si bien

aceptamos que está intrínsecamente

ligado con los anteriores elementos de base,

tiene también un valor "sustancial" hasta cierto

punto inconmovible; es decir, creemos que los

dos primeros factores, determinan el tercero.


COSTOS DE OBRA


Es más común, en la época moderna, encontrar la palabra

incosteable, que la palabra irrealizable o inacabable, y en última

instancia podemos decir, que si el elemento Costo de una obra

cualquiera, está dentro de los rangos lógicos acostumbrados para

ese momento o época histórica, es posible realizar la misma,

reduciendo los tiempos de ejecución y aún supliendo en muchos

casos las carencias de técnica.


COSTOS DE OBRA


Será por tanto el principal objeto de este curso de

confinar en lo posible el elemento costo a través de

una técnica adecuada y un tiempo de realización

óptimo, para que conseguido éste, debamos iniciar

el correspondiente:
COSTOS DE OBRA

1.2. Balance: Especificaciones – Cuantificaciones - Análisis



 En forma aislada el costo también requiere de un correcto
balance entre:

 Sus bases

 Especificaciones

 Cuantificaciones y

 Análisis
COSTOS DE OBRA

Balance: Especificaciones – Cuantificaciones – Análisis


 Es decir :

 El QUE

 El COMO

 El CUANDO y

 EL CUANTO.
COSTOS DE OBRA


 En nuestra opinión un costo balanceado sería aquel, cuyas

especificaciones, tanto gráficas como escritas definieran sin

lugar a duda qué es lo que se desea construir y que dichas

especificaciones permitan cuantificar, lo más exactamente

posible los volúmenes de conceptos que se pretenden hacer,

intervenir, así como sus características detalladas.


COSTOS DE OBRA

 Determinados, conocidos y analizados

 El QUE y

 El COMO,

 Se determinan las etapas del proceso constructivo


evaluando materiales ,transporte herramientas
menores, equipos, y mano de obra obteniendo el
costo parcial de cada uno de dichos procesos.
COSTOS DE OBRA
1.3 Balance:


Material - Mano de obra – Equipo y/o herramientas menores.

 Desglosando, el concepto análisis de costo, en sus


integrantes, podemos también, señalar la importancia
del balance del material, la mano de obra, equipo y/o
herramientas menores y el equipo a emplearse, para
lograr su congruente y óptimo aprovechamiento e
integrar el diagrama general de balance de una obra.
Costo de obra
 Síntesis del balance de una obra:

 Obra

Técnica Costo Tiempo

Especificaciones Análisis(APU)) Cuantificaciones

Equipos y/o
Materiales Mano de obra Herramientas
menores
Costo de obra

2.CARACTERISTICAS DE LOS COSTOS



Dado que el análisis de un costo es, en forma

genérica la evaluación de un proceso

determinado, donde se generan sacrificios

económicos para producir un bien o un servicio.

Debemos caracterizarlo :
Costo de obra
2.1 El análisis de costo es aproximado

El no existir dos procesos constructivos iguales, el
intervenir la habilidad personal del operario, y el
basarse en condiciones "promedio" de consumos,
insumos y desperdicios, permite asegurar que la
evaluación monetaria del costo, no puede ser
matemáticamente exacta.
Costo de obra


2.2 El análisis de costo es específico

Por consecuencia, si cada proceso constructivo se

integra con base en sus condiciones periféricas

de tiempo, lugar y secuencia de eventos, el costo

no puede ser genérico.


Costo de obra

2.3 El análisis de costo es dinámico



El mejoramiento constante de:
Materiales
Equipos
Procesos constructivos
Técnicas de planeación
Organización
Otros.
Costo de obra
También se hace dinámico por el mejoramiento
constante de:

Dirección
Control
Incrementos de costos de adquisiciones
Perfeccionamiento de sistemas impositivos
Prestaciones sociales, etc.
Lo anterior nos permite recomendar la
necesidad de una actualización constante de los
análisis de costos.
Costo de obras
2.4 El análisis de costo se puede:
Inducir, o Deducir

 Si la integración de un costo, se inicia por sus partes
conocidas, si de los hechos inferimos el resultado,
estaremos induciendo el análisis de nuestro costo.

 Si a través del razonamiento partimos del todo conocido,


para llegar a las partes desconocidas, estaremos
deduciendo el análisis de nuestro costo.
Costo de obra

2.5 El costo puede ser predecesor o posterior:


 En la cadena de procesos que definen la productividad

de un país, el costo de un concreto hidráulico por

ejemplo, lo constituyen los costos de los agregados

pétreos, el aglutinante, el agua para su hidratación, el

equipo para su mezclado, etc.


Costo de obra

2.5 El costo puede ser predecesor o posterior


Y a su vez este agregado, se integra a los costos
de extracción, de explosivos, equipos etc., y
nuestro concreto hidráulico puede a su vez, ser
parte del costo de una columna, y ésta de una
estructura, y ésta de un conjunto de edificios y
éste de un plan de vivienda etc. etc.
Costo de obra

REFLEXION


 Es por ello nuestro interés en la justa evaluación del
proceso productivo, para que en la medida de nuestra
intervención, hagamos comparativos a nivel nacional o
internacional de nuestro producto, conscientes de
nuestra responsabilidad como eslabones de esa cadena
que sin mengua de su calidad, debe producir beneficios
justos y por tanto, sanos desarrollos a nivel persona,
familia, empresa y país.
Costo de obra

3. DEFINICIONES


La contabilidad en general acepta y señala como integrantes
del:

Costo directo.
 "Aquellos gastos que tienen aplicación a un producto
determinado.

Costo indirecto.
 "Aquellos gastos que no pueden tener aplicación a un
producto determinado" .

 Ahora bien, con el fin de aplicar las definiciones anteriores a


la construcción:
 Establezcamos otra subdivisión para facilidad de operación,
así como más adelante, sus correspondientes definiciones
aplicables a la misma.
Costo de obra
 3.1 INTEGRACION DE COSTOS EN LA CONSTRUCCION

 3.1.1 COSTOS

 3.1.1.1 DIRECTOS :
 3.1.1.1.1 PRELIMINARES Y
 3.1.1.1.2 FINALES

 3.1.1.2 INDIRECTOS:

 3.1.1.2.1 DE OPERACION
 3.1.1.2.2 DE OBRA
Costo de obra
3.2 OTRAS DEFINICIONES DE COSTOS
DIRECTO:


Es la suma de material, mano de obra , transporte,
equipos y /o herramientas necesarios para la realización
de un proceso productivo.

3.2.1 Definición de costo directo preliminar.


Es la suma de gastos de material, mano de obra,
transporte, equipo y/o herramientas necesarios para la
realización de un subproducto.

3.2.2 Definición de costo directo final.


Es la suma de gastos de material, mano de obra,
transporte , equipos, y/o herramientas de subproductos
para la realización de un producto.
Costo de obra
3.3 OTRAS DEFINICIONES DE COSTOS
INDIRECTO:


Es la suma de gastos técnico-administrativos y financieros
necesarios para la correcta realización de cualquier proceso
productivo.

3.2.1. Definición de costo indirecto de operación.


Es la suma de gastos que, por su naturaleza intrínseca, son
de aplicación a todas las obras efectuadas en un tiempo
determinado. (Año fiscal, año calendario, ejercicio, etc.).

3.2.2 Definición de costo indirecto de obra.


Es la suma de todos los gastos que, por su naturaleza
intrínseca, son aplicables a todos los conceptos de una obra en
especial.
Costos de obra
4.COMPOSICION “DETALLADA” DE LOS COSTOS EN CONSTRUCCIÓN

4.1. Costos indirectos:

4.1.1 De operación.

4.1.1.1 Cargos técnicos y/ o administrativos.

4.1.1.2 Alquileres y/o depreciaciones.

4.1.1.3 Obligaciones y seguros.

4.1.1.4 Materiales de consumo.

4.1.1.5 Capacitación y promoción.


Costo de obras
4.1.2 Indirectos de obra.

4.1.2.1 Cargos de campo.

4.1.2.1.1

Técnicos y/o administrativos.
4.1.2.1.2 Traslados de personal.
4.1.2.1.3 Comunicaciones y fletes.
4.1.2.1.4 Construcciones provisionales.
4.1.2.1.5 Consumos y varios.

4.1.3 Imprevistos
4.1.4 Financiamiento.
4.1.5 Utilidad.
4.1.6 Fianzas.
4.1.7 Impuestos reflejados.
Costo de obra
4.2 COSTOS DIRECTOS.


4.2.1 Preliminares.

4.2.1.1 Lechadas.
4.2.2.2 Pastas.
4.2.2.3 Morteros.
4.2.2.4 Concretos.
4.2.2.5 Aceros de refuerzo.
4.2.2.6 Cimbras.
4.2.2.7 Equipos.
Costo de obras

4.2.2 Finales.

4.2.2.1 Preliminares.
4.2.2.2 Cimentaciones.
4.2.2.3 Drenajes.
4.2.2.4 Estructuras.
4.2.2.5 Muros, dalas(canales), y castillos (Estructuras en madera).
4.2.2.6 Pisos.
4.2.2.7 Recubrimientos.
4.2.2.8 Colocaciones.
4.2.2.9 Azoteas.
4.2.210 Subcontratos.
Costo de obra
ESQUEMA “GENERAL” DEL COSTO DE
OBRA

1. INTRODUCCIÓN 
Metodológicamente, elaboraremos varios
ejemplos prácticos, de cómo lograr establecer, el
costo de una obra, siguiendo un proceso
ordenado y lógico, incluyendo todos sus costos
reales y aquellos, inferidos.
El costo total de una obra para el propietario, es
la “suma” de los costos de los “siguientes”
ítems:
Costo de obra
ESQUEMA “GENERAL” DEL COSTO DE UNA OBRA –Edificación

a. Lote.

b. Estudios
Suelos.
Factibilidad.
c. Planos (EDIFICACION)
Arquitectónicos.
Estructurales.
Instalaciones hidráulicas y sanitarias.
Instalaciones eléctricas.
Instalaciones mecánicas.
Instalaciones especiales.(Video, sonido, satelital, Internet, etc.)
Costo de obra
ESQUEMA “GENERAL” DEL COSTO DE UNA OBRA


d. Impuestos (Licencia de construcción, ambiental
y plan de manejo).
e. Ejecución del presupuesto.
f. Programación de la obra.
g. Costos proceso constructivo.
Materiales.
Mano de obra.
Equipos.
Gastos generales.
Gastos de administración.
Imprevistos.
Utilidad del constructor.
Etc.
Costo de obra
h. Derechos. 
Energía.
Teléfono.
Acueducto y alcantarillado.
Gas.

i. Interventoría

j. Costos financieros.

k. Publicidad.
Costo de obra
ESQUEMA “GENERAL” DEL COSTO DE UNA OBRA

Si se trata de cualquier otra obra, existen planos diversos.

Por ejemplo, para una vía:



Localización
Planta.
Perfil.
Obras de arte.
Planos topográficos con cotas geodésicas
Otros
Costo de obra
Generalmente para la elaboración de un presupuesto se
sigue el siguiente proceso:


A.-Estudio de planos y especificaciones.
B.-Visita al sitio de la obra.
C.-Lista de precios básicos de materiales.
D.-Medición de cantidades de obra.
E.-Análisis de precios unitarios.
F.-Análisis de gastos generales.
G.-Análisis de equipos y / o herramientas.
H.-Análisis de gastos de administración.
I .-Definición de imprevistos.
J.-Cálculo de utilidad y/u honorarios.
K.-Presentación del presupuesto.
Costo de obra

1. CONCEPTOS -Presupuesto.


El presupuesto es el costo estimado de una obra,
calculado en base a los planos, especificaciones, y
el entorno donde se desarrollara el proyecto, para
una fecha y un sitio determinado.

El valor incluye los materiales, mano de obra,


equipos, herramientas , transporte, gastos
generales, gastos de administración, imprevistos,
utilidad, honorarios y otros.
Costo de obra

1. PRESUPUESTO.


PRESUPUESTO = P.U. x C.O. + G.G. + G.A. + U y/u Ho.

P.U. = Precios unitarios.


C.O.= Cantidades de obra.
G.G = Gastos generales.
G.A.= Gastos de administración.
U = Utilidad.
Ho = Honorarios.
Costo de obra
A. Estudio de planos y especificaciones

Los planos
son instrumentos
indispensables, para poder obtener un
presupuesto lo mas aproximado posible,
al costo real de una obra.
Es necesario disponer de planos
completos, claros y con medidas exactas
para poder estudiarlos profundamente y
llegar a imaginar la obra en tres
dimensiones.
Costo de obra

Dependiendo del tipo de obra que se va a analizar, se


tienen diferentes clases de planos:


1.-Arquitectónicos.
2.-Estructurales.
3.-Instalaciones sanitarias e hidráulicas.
4.-Instalaciones eléctricas.
5.-Instalaciones mecánicas.
6.-Instalaciones de voz y datos.
7.-Otros-Necesarios.
Costo de obra
1.-ARQUITECTONICOS

 Contienen

el diseño geométrico,
la distribución de
áreas y espacios de acuerdo a la finalidad de la
edificación.

1.1.Localización general:

Es la ubicación de la obra referenciada a edificaciones


existentes; vías, nomenclatura urbana, cotas geodésicas
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi(IGAC);y
generalmente debe estar aprobado por una autoridad
competente.
Costo de obra
 1.-ARQUITECTONICOS

No pasa con 


todos los planos
Contraproducente. Poca información.

Falla en la normatividad.

Hay ocasiones en que la localización es


aproximada y habrá que determinarla con el
dueño de la obra.

Ecuación de empalme
Costo de obra


1.2 Planta de cimientos y drenajes.
1.3 Plantas. generales.
1.4 Cortes.
1.5 Fachadas.
1.6 Detalles.

Generalmente estos planos vienen en escalas de 1 :200 y 1: 100


Los planos de detalles en escalas 1:50, 1 :20 y 1: 10.

Aún cuando los planos vengan con su escala


determinada, priman las cotas sobre el dibujo y los
detalles sobre los planos generales.
De todas maneras, los planos deben ser congruentes.
Costo de obras
2. Planos estructurales:
Representan el diseño estructural de la obra ; deben
corresponder a los planos arquitectónicos.

 Generalmente consta de lo siguiente:

2.1. Planta de cimentación.


2.2 Sistemas de amarre cimentación
2.3. Despieces de cimentación y cortes.
2.4 Cuadro de columnas y cortes.
2.5 Plantas de placas (formaletas).
2.6 Despiece de vigas, viguetas de placas y cortes.
2.7 Planos de detalles. Estructura como:
Tanques, foso de ascensores y otros.
Costo de obras

2. Planos estructurales(Continuación)

2.8 Despiece de columnas
2.9 Planta de cubierta.

2.10 Despiece de cubierta.

2.11 Planta de escaleras y despiece de escaleras.

2.12 Otros.
Costo de obras

3. Planos de Instalaciones hidráulicas y sanitarias.


Deben contener la siguiente información básica:

3.1 Planta general de localización con indicación de redes


públicas exteriores y sus empalmes para la obra.
No se incluye diseño de redes públicas.

3.2 Planta general de tubería de desagües subterráneos con


indicación de cajas de inspección, longitud de tramos, cotas
claves, cotas tapas, diámetros y pendientes.

3.3 Planta general de tuberías colgantes por semisótano (cuando


existen).

3.4 Plantas generales de tuberías de suministro y desagüe para


cada uno de los pisos.
Costo de obras

3. Planos de Instalaciones hidráulicas y sanitarias.

3.5 Diseño de ventilaciones.



3.6 Planos de elevación de tuberías de suministros de
desagües.

3.7 Planos de detalles de instalaciones en el interior de baños


o unidades sanitarias.

3.8 Planos de detalles de tanques de almacenamiento de agua


potable y del interior del cuarto de bombas.

3.9 Detalles pozos de bombeo de aguas residuales, si los hay.

3.10 Memoria de cálculo.


Costo de obra

4 Planos de instalaciones eléctricas.


Comprenden:

4.1 Plano general de acometida para conexión a la red existente
con su sistema de emergencia.

4.2 Planos de iluminación.

4.3 Planos de fuerza.


4.4 RETIE.

5 Planos instalaciones mecánicas:

Son aquellos donde se indica la localización y modo de


anclaje de diversos tipos de máquinas, bandas
transportadoras, tanques de almacenamiento, calderas,
filtros, etc., con sus respectivas conexiones.
Costo de obras

Como complemento, de los planos existentes, se requieren:


Las especificaciones:


1 Describen, las características de cada, actividad o ítem.
.-

2. Caracterizan la técnica a utilizar en cada actividad o actividades.


3.Determinan los procesos constructivos y si su medio es manual, mecánico o
la combinación.
4.Determinan los materiales a usar y la caracterización, permitiendo generar
un buen uso.
5.Recomiendan o definen la forma de manipular materiales o elementos
prefabricados.
6.Corroboran la información, suministrada en los planos.
7. Deben siempre estar ajustadas a las normas vigentes de tipo legal y técnico.
8. Determinan, la unidad de medida de cada actividad.
9. OTROS
Costo de obras

ALGUNOS
EJEMPLOS PUNTUALES DE LAS ESPECÍFICACIONES:


Tipo de formaleta que debe utilizarse.

Tiempo de fraguado, de los concretos. Cuando se pueden


usar aditivos.

Para las instalaciones hidráulicas, debe especificarse la


clase de tubería(P.V.C., galvanizado, cobre, acero, tipo de
unión, etc.).

En las instalaciones sanitarias se especifican las clases de


tubería (gres, cemento, pvc, asbesto cemento), tipos de
uniones, pendientes ,cajas, trampa grasas, etc.

Para los muros, debe aclararse: Clase de mampuesto , tipo


de pega, aparejo, a la vista , revestido, etc.
Costo de obras
Consideraciones especiales de las especificaciones:

Guardan relación directa con la magnitud de la obra


Ser muy exactas en su finalidad y uso.

Situación dentro de su región (País, departamento ,etc.)


Deben ser racionales buscando economía.

ELABORACION:
-Conjuntamente entre un equipo especializado y el
propietario de la obra.
-O un representante , que debe verificar el cumplimiento de
su aplicación.
Costo de obras

B. Visita al sitio de la obra:


 Es impajaritable, hacer una visita previa al sitio de
la obra para verificar:

 Disponibilidad de materiales en la región.
 Posibilidades de utilización de mano de obra local.
 Medios de transporte existentes.
 Facilidades de alojamiento y
 Otros aspectos importantes que se deben analizar
antes de iniciar el presupuesto , durante la visita de
obras
 Cuales(?).
Costo de obra
C. Lista de precios de materiales:

Para hacer una lista adecuada de precios de materiales básicos,


es preciso definir la “importancia” de la obra a construir:


Si es una obra de gran consumo de materiales, los precios deben
solicitarse en las fábricas donde se producen.

Si la obra es pequeña, los precios deben averiguarse en los


distribuidores de materiales de construcción.

Para determinar el precio total de los materiales, deben tenerse


en cuenta los siguientes aspectos:

- Precio básico en fábrica o en distribuidor.


- Transporte a la obra.
- Impuestos.
- Marcas , especificaciones , tipo de envase , cantidades, otros.
Costo de obras
D. Medición de cantidades de obra.

Proceso de medir cantidades de obra.



Permite hacer una cuantificación de todas y cada
una de las actividades en que se compone la
obra.

Las medidas deben ser exactas, claras y verificables.

El método mas utilizado para medir cantidades de


obra es el llamado METODO INGLES por su fácil
aplicación, manualidad y además se puede
corroborar.
Costo de obra
El procedimiento a seguir es el Método Inglés:
1.- Dividir la obra en capítulos:
Es aquella parte de la obra que emplea para su ejecución, los
mismos materiales o guardan afinidad.

Por ejemplo:

Estructuras de concreto.
Emplea:
Áridos - Cemento- Agua
Acero.
Formaleta.
Mano de obra y equipos.

Mampostería
Emplea:
Mampuestos.
Mortero.
Mano de obra y equipo.
Costo de obra
METODO INGLES

OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA AL


CONSIDERAR LOS CAPITULOS


Es aquella parte de la obra que emplea para su
ejecución, actividades que fluyen entre si, o que
se complementan o requieren de su elaboración
al mismo tiempo.

También se pueden cobijar bajo un mismo


capitulo cuando en su elaboración varias
actividades usan los mismos INSUMOS.
Costo de obra
MÉTODO INGLÉS
EJEMPLOS PARA CONFORMAR CAPITULOS:
Estructuras de concreto:

Concretos para solados. 


Concreto para cimentación.

Aceros para cimentación.

Concretos para columnas.

Aceros para columnas.

Concretos para losas.

Aceros para losas.


Costo de obra
2.- Dividir los capítulos en actividades :
Cada actividad, es una parte a del capítulo, que emplea para su ejecución
los mismos recursos (materiales, mano de obra, equipos, etc.), en
aproximadamente las “mismas” proporciones. Lo anterior caracteriza un
capitulo. Existen otras condiciones.

Ítem Descripción Un. Cant



Valor Valor parcial Valor capítulos
unitario
5. Estructura

5.1 Concretos para solados m2


5.2 Aceros para cimentación kg

5.3 Concretos para m3


cimentación
5.4 Concretos para pedestales m3

5.5 Aceros para pedestales kg


5.6 Concretos para columnas m3

5.7 Aceros para columnas kg


Sub-total capítulos $
Costo de obra
OTRAS RECOMENDACIONES QUE PERMITEN UNA MEJOR
ORGANIZACIÓN DE LOS CAPÍTULOS


3.Numerar los planos que serán utilizados para la medición.

4.Trazar ejes ortogonales (lo más posible), en las plantas por los
sitios donde van las columnas o muros, identificando cada eje
con un número o letra.

5.Utilizar, hojas de calculo, encabezadas con los siguientes datos:

 Obra

 Plano

 Ejecutante
Costo de obra

FACILITAR, EL ACOPIO DE LA INFORMACION Y SU POSTERIOR


BUSQUEDA DE LA SIGUIENTE FORMA.

SUBDIVIDIR EN COLUMNAS



En la columna 1, se anota el número de veces que se toma una
medida .
 En la columna 2, se anotan las medidas tomadas.
 En la columna 3, se anotan los resultados (columnas 1 x 2).
 En la columna 4, se referencian las medidas a los ejes, se anotan las
unidades y se hacen todas las aclaraciones necesarias.
 Se subdivide en columnas cuando se requiera para hacer mas fácil las
referencias, y el entendimiento de las anotaciones.
 Se recomienda el uso de hojas cuadriculadas
 Desarrollar ejercicio practico (Método inglés).
 FACIL PARA SISTEMATIZAR.
Costo de obras
E. Análisis de precios unitarios
El precio unitario es el costo por unidad de medida
asignada a una actividad, y su investigación requiere:


1.- Equipo y/o herramientas menores.

2.- Materiales

3.- Transporte

4.- Mano de obra.

Los anteriores datos se insertan en una hoja de calculo


y tienen un orden que permite visualizar rápidamente,
la descripción, unidades, rendimientos, cantidades,
valores unitarios, valores parciales y totales de la
actividad que se analiza; obteniendo su costo directo.
Costo de obra

1.Materiales:
Precio y cuantía de material por unidad de la
actividad analizada.

Se debe además considerar:

a.- Precio en fabrica o almacén(Distribuidor).


b.- Transporte a la obra.
c.- Impuestos.
d.- Almacenaje. (Campamento).
e.- Desperdicios (Manipulación , uso, forma, sitio,
etc.).
f .- Transporte dentro de la obra.
g.- Otros(?).
Costo directo

2.- Mano de obra:


Se refiere al precio y rendimiento de la cantidad horas-
hombre, que se requiere para ejecutar una unidad de
actividad analizada.

Algunas formas de contratación de la mano de
obra:

Por administración directa.

Por contrato (subcontrato).

A destajo.(Subcontrato).
Costo de obra

2.1 MANO DE OBRA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

Este tipo de contrato está regido por el Código Laboral y se


deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

2.1.1 Rendimientos:

Es la cantidad de horas-hombre que se requieren para ejecutar
una unidad de una actividad.
Ejemplo: 20 h-H para ejecutar 1 m3 de columna.

2.1.2 Precio de la hora-Hombre:


Es el costo de los jornales del grupo de trabajo afectados por
un factor que involucra las prestaciones a que tienen
derecho los obreros de la construcción y el tiempo real
trabajado, teniendo en cuenta la jornada laboral
determinada por el Gobierno.
Costo de obra
2.2 POR CONTRATO (SUBCONTRATO).

En una obra se puede subcontratar, el siguiente personal:

Ayudantes:

Son los encargados de hacer los oficios que no requieren
conocimientos previos, tales como excavaciones y trabajan
apoyando a los oficiales. No poseen herramientas propias.

Oficiales:
Tienen conocimientos básicos de construcción; como pasar
niveles, colocar plomos y en general oficios determinados por
el arte de la albañilería.

Maestros:
Tienen habilidades y conocimientos por encima de los dos
anteriores. Saben leer e interpretar planos , y son de gran
apoyo en los procesos constructivos, por su experiencia.
Costo de obra

Los oficiales de construcción, poseen herramientas


propias que se ponen al servicio de la obra
mientras trabajan en ella como son:

 
- Cinta métrica o flexómetro .
 - Palustre
 - Nivel de albañilería
 - Plomada de albañil.
 - Maceta y puntero.
 - Llana y zuela.
 - Serrucho y tenazas.
 - Hilos.
 - Berbiquí.
Costo de obra
 Estas personas tienen obligación de trabajar 48 horas a la
semana, según lo establecido en el Código Sustantivo
del Trabajo.


 Ocho (8) horas diarias seis(6) días a la semana).

 Por este trabajo tienen derecho a que se les pague el día


domingo, sin embargo en las obras para cumplir las 48
horas semanales y tener libre la tarde del sábado, se
acostumbra trabajar en el siguiente horario:

 Lunes a viernes:
Mañana : 7 a.m. a 12 p.m.
Tarde : 1:30 p.m. a 5 p.m.

 Sábado:
Mañana : 7 a.m. a 12:30 p.m.
Costo de obra
2.3 OTRA MODALIDAD DE CONTRATO.(A DESTAJO).
Se establece un contrato, a precios fijos por actividad realizada;
con su correspondiente unidad de pago , pueden tener un reajuste
o cambios de precios, cuando las obras tienen duraciones
superiores al año, o pasan de un periodo anual a otro.


Algunas condiciones básicas:

Asumen todos los costos del personal necesario para


realizar las actividades.

Responden por el personal bajo su mando.

En algunos casos asumen la seguridad social.(Talón de


Aquiles).
Costo de obra

2.3.1 Otras condiciones básicas:


Del contrato a destajo


Se establece normalmente con un maestro de
obra con mucha experiencia y responsabilidad.

Cuando la obra es de mucha envergadura se


debe contratar con profesionales dedicados a
las actividades constructivas inherentes a la
naturaleza del subcontrato o contrato.
Costo de obras
 2.4 Calculo de prestaciones sociales y otros pagos de ley a cargo del patrono.
Descripción Porcentaje(%) Días pagados por año

Jornales 360

Cesantías

Prima de servicio

Seguridad social(EPS)

Salud 8
 30

30

28,8

Pensión 10,125 36,4

Aporte caja de compensación 4 14,4

Sena 2 7,2

ICBF 3 10,8

Otras prestaciones(Preaviso-Ajustes) 2 7,2

Intereses sobre cesantía 12 3,6

Total días pagados 528,4

Días trabajados

Calendario 360

Vacaciones 15

Domingos 52

Festivos 19

Incapacidad no pagada por la EPS 3

Calamidad domestica 3

Total días trabajados 268

Recargo real Días pagados 528,4

Días trabajados 268

Porcentaje de recargo 97%

Nota: Debe pagarse riesgos Varia De acuerdo con la labor que desempeña.
profesionales

Pág. 25 Manual de construcción U.N.


Costo de obra

3.- HERRAMIENTAS Y EQUIPOS.

3.1 Herramientas menores:



Por lo general, este precio, está incluido en los
costos directos, pero no siempre es sencillo
identificar algunas herramientas en los precios
unitarios.

Para obtener los precios de ellas en cada actividad,


es necesario identificar las herramientas menores,
que se requieren para ejecutar todas las actividades,
lo cual necesita la siguiente información:
Costo de obra
3.1.1 ANALISIS DE HERRAMIENTAS MENORES
Se deben, obtener las cantidades de obras a ejecutar día por
día , y el personal , para ejecutarlas . Utilizando una hoja de
calculo.


Determinamos los siguientes datos:

3.1.1. Herramientas necesarias días para cada actividad.


3.1.2. Sumatoria de las herramientas totales para cada una ellas.
3.1.3 . Valores unitarios para cada herramienta.
3.1.4. Determinar el valor total para cada herramienta.
3.1.5. Sumar ,valores totales de cada uno de los subtotales de las
herramientas.
3.1.6. Sumar todas las cantidades de obras a ejecutar.
3.1.7. Dividir el precio total de las herramientas entre la sumatoria de las
actividades a ejecutar.

NOTA: Podrían también alquilarse y se establece su participación en pesos


en cada actividad.
Costo de obra

3.1.2 HERRAMIENTAS MENORES MAS USADAS :

Carretillas 
Picas
Palas
Bateas
Canecas de 55 galones
Canecos o baldes
Zarandas.
Mangueras de ½” pulgada
Macetas.
Otras.

Cuando no se puede identificar el equipo y las herramientas con una


actividad determinada porque éstos se utilizan en actividades
diferentes, su costo no se incluye en los precios unitarios y se deja para
colocar en un capítulo especial de HERRAMIENTAS MENORES
(APLICA MUY POCO)
Costo de obra
3.2 EQUIPOS
Es , fundamental analizar, situaciones de oferta y demanda. Valor
de arriendo contra adquirir el equipo nuevo o usado (mucho
cuidado y asesoría de los conocedores).
Algunas recomendaciones antes de escoger los equipos.

3.2.1. Fácil consecución. Cercano a la zona de trabajo..
3.2.2. Marca y soporte técnico (Mantenimiento –repuestos- mano de obra)
3.2.3 Destreza del operador.
3.2.4. Estado mecánico del equipo.
3.2.5. Rendimientos de la maquina en su ejecución..
3.2.6. Modelo y horas trabajadas.
3.2.7. Periodos de mantenimiento.
3.2.8. Otras

NOTA: Se determinan dependiendo del tipo de actividad y su


requerimiento normalmente esta asociado a la complejidad de la obra y la
necesidad de disminuir los tiempos de duración de la misma.
Costo de obra

3.3- ALGUNAS ACTIVIDADES, EQUIPOS REQUERIDOS Y LA


UNIDAD DE SU TARIFA.
Cada obra y actividad, genera la necesidad de los equipos para su
ejecución.

Actividad Equipo Tarifa

Excavaciones Retroexcavadora Hora


Rellenos Volquetas Hora
Rellenos Moto niveladora Hora
Rellenos Compactadores Hora
Trazados Estación Día
topográfica

Estructuras Grúas-Malacates Semana-mes-año


Concretos Mezcladoras Día

Pavimentos Pavimentadoras Día-semana-mes


Costo de obra
3.4 Calculo del costo del equipo:
Conocer el valor unitario de la tarifa.

3.4.1-Valor del equipo nuevo.



3.4.2. Depreciación del mismo
3.4.3. Duración y costo del sistema para su movilidad.
3.4.4. Mantenimiento preventivos.
3.4.5. Combustibles y lubricantes.
3.4.6. Operador.
3.4.7. Otros.

NOTA: ES IMPORTANTE CONSIDERAR , ANTES DE LA INVERSION, LA


UTILIZACION DEL MISMO Y SU PERIODO MUERTO
Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa


Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obra
Imágenes de una losa

Costo de obras

Debemos manejar algunas conclusiones ,al momento de


realizar análisis de precios unitarios
(Costos directos).

1. No son exactos.
2. Existen variables que son relativas a la persona o compañía que
analiza.
3. No existen tablas de rendimientos exactos para mano de
obra.
4 Las tablas que existen tienen aproximaciones mas por exceso que
por defecto.
5 Sin embargo aceptamos para nuestros presupuestos estos
rendimientos.
6 Es importante construirlos durante todos los procesos
constructivos constante y sistemáticamente.
Costo de obras

CONCLUSION:


-”Inferencia”:
Análisis de precios unitarios(APU) para un mismo
ítem(actividad), hecho por diferentes analistas,
dará resultados diferentes.
Costo de obra

F. Análisis de gastos generales.


Los gastos generales no están incluidos dentro de los
análisis de precios unitarios y se deben tener en cuenta
para la ejecución del presupuesto, pues son gastos en los

que se incurre para poder llevar a cabo una obra.

Algunos gastos generales:

1.Valor del pliego de cargo (planos , especificaciones y


pliego de condiciones).

La nueva ley de contratación prohíbe el cobro para


entidades estatales.

2.Ejecución del presupuesto.


Costo de obra
F. Análisis de gastos generales.
3.Garantías o pólizas:


3.1.De seriedad de la propuesta: por el 10% del
valor total del presupuesto de la obra y debe
estar vigente hasta la adjudicación inclusive un
mes posterior.

3.2.Manejo de anticipo: por el 100% del anticipo y


debe estar vigente por todo el tiempo de la
duración del contrato hasta que el anticipo esté
totalmente amortizado(Agotado.)

3.3Otras(Responsabilidad civil, salarios y


prestaciones, etc.).

3.4 Estabilidad de obras.


Costo de obra

F. Análisis de gastos generales.


4.Personal técnico y administrativo.


4.1. Director de obra.
4.2 Residente de obras.
4.3 Contador.
4.4 Secretaria.
4.4 Topógrafo.
4.5 Inspectores.
4.5 Almacenista.
4.7 Auxiliar de almacenista.
4.8 Mensajero.
4.9 Celador.
4.10 Otros. (Siso).
Costo de obra

F. Análisis de gastos generales.


5. Otros rubros a tener en cuenta en los gastos
generales.

5.1. Transporte de maquinaria.
5.2 Obras temporales.
5.3 Transporte de personal
5.4 Pago de prestaciones sociales
5.5 Pago de Impuestos-Territoriales-Nacionales
5.6 Dotación
5.7 Instalaciones provisionales de servicios públicos.
5.8 Otros.
Costo de obra
G. Análisis de equipos y herramientas.

1. Muchas veces se dificulta su valor en cada actividad
o ítem.

2. Requiere establecer algunas veces un capitulo aparte


para herramientas y equipos

3. Para los equipos como grúas, plumas, malacates,


bombas de agua, vibro compactadores, vibradores,
buldóceres y también andamios se les estima el
tiempo necesario durante la obra según las tarifas
dadas por las compañías especializadas en el
alquiler de ellos.
Costo de obra

G. Análisis de equipos y herramientas.


4. Se anota que algunas tarifas de alquiler son
desproporcionadas con relación al costo de los equipos,
como por ejemplo: vibradores de concreto, bombas de agua,
vibrocompactadores etc., en muchos casos resulta más
barato comprarlos.

5. En cuanto a las herramientas tales como carretillas, canecas,


bateas, palas, picas, barras, baldes, etc. Se hace un estimativo
de la cantidad necesaria para la ejecución de toda la obra y se
coloca el precio de compra.
Costo de obra

H. Análisis de gastos de administración.


Los gastos de administración son
aquellos que se refieren a los
sueldos y prestaciones del
personal necesario para dirigir
una obra; el personal que se debe
contratar depende del tipo y
magnitud de la misma.
Costo de obra

H. Análisis de gastos de administración.


La lista general del personal administrativo de una obra
comprende:

1. Director de obra.

2. Ingenieros.
3. Arquitectos.
4. Auxiliares de ingeniería.
5. Maestro general.
6. Contra maestros.
7. Almacenista.
8. Auxiliares de almacén.
9. Jefe de personal.
10.Secretaria.
11.Celadores.
12.Mensajero.-Otros.(?).
Costo de obra

H. Análisis de gastos de administración.

Algunas definiciones y funciones del personal administrativo.


1. Director de obra.
Persona con rango profesional, que acredite su
idoneidad y experiencia para responder ; técnica,
operativa y financieramente, por la ejecución del
proyecto constructivo dentro del rango estimado del
costo y tiempo de construcción alcanzado el objetivo
planteado.
Costo de obra

H. Análisis de gastos de administración.

Algunas definiciones y funciones del personal administrativo.

2. Ingenieros.

Personal profesional idóneo y con la
experiencia suficiente, que le permita
planificar y dirigir la ejecución de
todas las etapas del proceso
constructivo especialmente en las
etapas estructurales.

Residen en la obra. Es un enlace


fundamental con el director de obra.
Costo de obra
H. Análisis de gastos de administración.
Algunas definiciones y funciones del personal administrativo.

3. Arquitectos.

Personal profesional idóneo y con la
experiencia suficiente, que le permita
planificar y dirigir la ejecución de todas las
etapas del proceso constructivo
especialmente en las etapas de acabados.
Residen en la obra. Son un enlace
fundamental con el director de obra.
Costo de obra

H. Análisis de gastos de administración.

Funciones


4. Auxiliares de ingeniería.

Personal con cierta experiencia, si son


ingenieros; o personal del orden técnico con
gran experiencia que apoyan los procesos
constructivos en las etapas de ejecución, control,
y cuantificación de los mismos.
Permanecen en la obra y participan activamente
en la escogencia de materiales, manipulación,
dosificaciones, control de los productos finales,
la adecuada colocación de los mismos y la
cuantificación de lo ejecutado.
Costo de obra
I. Definición de imprevistos. (1)

Son aquellos gastos en los cuales se incurre en el


proceso constructivo sin que éstos sean planteados o

programados en el presupuesto original.

Es costumbre estimarlos como un porcentaje de los


costos directos.

Existe divergencia entre si se debe o no, incluir dentro


de los costos indirectos el aspecto de "imprevistos".

Categóricamente hay que reconocer que existen en todo


trabajo de construcción, causas o elementos de costo que
no pueden ser expresados en número.
Costo de obra
I.Continuación de imprevistos.(2)


No se pueden suprimir totalmente los errores,
tanto en estimación como en el proceso de
ejecución no se puede predecir la magnitud de
un posible accidente no se puede cubrir con
seguros todas las posibles eventualidades, ni se
pueden prever las demoras que causarán las
operaciones correspondientes.
Costo de obra
I.Continuación de imprevistos.(3)

tipo constituyen el
Elementos de este
riesgo natural de la construcción,
riesgo del mismo género que es
inherente a cualquier otro orden de
actividad económica.
Costo de obra
I.Continuación de imprevistos.(3)


El criterio correcto de estimación de
imprevistos, consistirá pues, en tratar de
inferir con alguna base razonable, los
cargos de previsión para el mayor
número posible de contingencias,
reduciendo a un mínimo aceptable el
factor marginal, que supone servirá para
cubrir en alguna proporción los riesgos
verdaderamente imprevisibles.
Costo de obra
Otros aspectos vitales en el análisis y cuantificación del imprevisto:


El Ingeniero analista de precios unitarios,
no es un ser supremo que pueda prever
los gastos de fuerza mayor, tales como
fenómenos telúricos y ciclones; de querer
preverlos, tendrá que tomar tales factores
de seguridad, que sus presupuestos serán
tan elevados, que lo pondrán fuera de
competencia en el mercado.
Costo de obra
Otros aspectos vitales en el análisis y cuantificación del imprevisto(2):


Se anotan como causas de costos imprevistos a
ciertas demoras y suspensiones de trabajo por
conflictos obrero patronales, atraso en
suministro de materiales, obra de mano y
equipo; o escasez de dichos elementos,
accidentes, modificaciones al proyecto,
erogaciones extras por pérdidas o extravíos,
robos, errores y omisiones en presupuestos y
programas, etc.
Costo de obra

Continuación de otros aspectos vitales en el análisis y


cuantificación del imprevisto(3):


Se puede concluir que el porcentaje
con que se exprese el efecto de los
imprevistos dentro de los costos
indirectos, dependerá del grado de
incertidumbre que se tenga respecto a
todos y cada uno de los factores de
costos de una obra.
Costo de obra

Continuación de otros aspectos vitales en el análisis y


cuantificación del imprevisto(4):


En términos generales se puede
decir que los costos de los
imprevistos pueden variar entre
un 3% y un 5% del costo directo
total de una obra.
Costo de obra
J. Cálculo de utilidad y honorarios.


La utilidad es función de cinco parámetros fundamentales que son:

1-Costo del dinero(analizar la rentabilidad mínima).

2-Tecnología propiedad de la empresa.

3-Riesgo de la inversión.

4-Circulación del capital.

5-Pagos impositivos de la inversión.


Costo de obra
J. Cálculo de utilidad y honorarios.(2)

Otros aspectos:


En general, las tarifas de honorarios
están estipulados en un reglamento
expedido por la Sociedad Colombiana
de Ingenieros y Arquitectos, aprobado
y sancionado por el gobierno nacional
mediante decreto ley.
Costo de obra
J. Cálculo de utilidad y honorarios.(3)

Otros aspectos:


La utilidad es un aspecto muy
difícil de calcular con exactitud,
pero la experiencia ha
demostrado que se puede
estimar en un 10% del costo
directo de la obra.
Costo de obra
Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al
momento de establecer la utilidad.


Al hablar de la utilidad nos
introducimos en un campo en el
que cada empresa debe definir
libremente, sin más
limitaciones que las que le fijan
sus obligaciones para consigo
misma y con la sociedad.
Costo de obra
Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al
momento de establecer la utilidad(2).


Concebida la empresa como una entidad de servicio, sus
obligaciones en el campo de lo económico y en el campo
de lo social son:

Supervivencia
Mejoramiento
Continuidad y
Desarrollo.
Costo de obra

Otros aspectos necesarios de plantear y tener en


cuenta al momento de establecer la utilidad(3).


Las entidades tienen entonces un mínimo
obligado que es aquel que hace posible el
cumplimiento de esta doble función.

Por otra parte, dentro de nuestro régimen de


empresa libre y de economía privada, el capital
tiene un papel generador.
Costo de obra

Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de


establecer la utilidad(4).


-Al desempeñar tal papel, se asume un riesgo.

-Es pues de conveniencia social y de justicia evidente que


tenga una remuneración equitativa.

- La utilidad se debe expresar como un porcentaje de la


causa del costo directo y de los costos indirectos; y como
se comentó anteriormente, el criterio de la evaluación
más significativo está basado en un grado de riesgo a que
estará sujeto el Contratista.
Costo de obra
Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de establecer la utilidad.(5)

Otros factores

circunstanciales
que pueden
influir en la determinación del porcentaje de
utilidad pueden ser: grado de dificultad técnica
de la obra, localización, plazo en que debe
ejecutarse, magnitud de la obra, etc.

La utilidad, es la ganancia que recibe el


empresario por el trabajo realizado y los riesgos
afrontados.
Costo de obra
Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de establecer la utilidad.(6)

Para que resulte



realmente
ganancia, en su
monto debe incluirse a todos los que participan
en ella y que son: las autoridades, los
trabajadores y los empresarios.

Las autoridades reciben parte de las utilidades


como participación por mantener el estado de
derecho que permite realizar el negocio
(impuestos sobre la renta y otros).
Costo de obra

Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de establecer la utilidad(7).


Los trabajadores la reciben, por ser
también generadores de ella con su
actividad además de estar establecido su
derecho legal de participar en ellas.

Los empresarios, por su inversión en la


empresa y su actividad comercial.
Costo de obra

Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de establecer la utilidad(8).


La suma de dichos renglones podría sufrir
un cierto aumento por los riesgos,
mercantilmente hablando, del negocio y
también por la inclusión de todos aquellos
gastos no deducibles antes del pago de
impuestos y participaciones, porque su
comprobación no llene los requisitos
fiscales.
Costo de obra

Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de establecer la utilidad.(9)

En resumen y a datos

de acuerdo
estadísticos, la utilidad oscila entre el
5% y el 10% de la suma de los costos
directos, pero para efectos tributarios
no es conveniente excederse del 5%,
así en la contabilidad posterior se
puedan registrar porcentajes mayores
de utilidad.
Costo de obra
Aspectos necesarios de plantear y tener en cuenta al momento de establecer la utilidad.(10)


Conviene anotar, que de acuerdo
a la Ley 80 de 1.993, la entidad
contratante debe vigilar que el
contratista perciba la utilidad que
el espera en un contrato, por ello
conviene que esta se estime en el
análisis de los costos indirectos.
Costo de obra

K. Presentación del presupuesto.

El presupuesto como se dijo anteriormente, resulta de hacer


la sumatoria de los siguiente aspectos:

Costos directos = Precios unitarios por las cantidades de
obra

Costos indirectos:
Gastos generales.
Gastos de administración.
Equipos y herramientas.
Imprevistos.
Utilidad.

Existen varios formatos que se pueden utilizar para la


presentación de un presupuesto.
Reajuste de precios(1).
Costo de obra

El reajuste de precios es un sistema para actualizar los
precios del presupuesto, una vez se inicie la obra.

Se debe hacer un reajuste para que el constructor no


pierda dinero por el incremento en los precios de los
materiales y otros ítems, una vez firmado el contrato de
construcción.
Costo de obra
Reajuste de precios(2).

Existen

varios sistemas para
reajustar precios:

Rehacer precios unitarios.

Por medio de fórmulas.

Por índices.
Costo de obra

Consideraciones especiales en el reajuste de precios(1)

En Colombia, al

igual que
en los países en
desarrollo, existe un problema permanente y
serio, como es la inflación.
Debido a este fenómeno, los precios de las cosas
suben permanentemente; no habiendo manera
de lograr una relativa estabilidad en los precios,
se ven afectados los costos de las materias
primas, de los productos elaborados y de la
mano de obra, en forma continua.
Costo de obra

Consideraciones especiales en el reajuste de precios(2)


Un articulo necesario para una obra, por ejemplo el
cemento, como todos los demás artículos, esta sometido
a fluctuaciones y a alzas, que desequilibran cualquier
presupuesto.

Uno es su valor al momento de presentar la propuesta,


otro es, al momento de suscribir el contrato, y otro es al
tiempo de ejecución del contrato.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(3)


El contratista esta sometido a estas condiciones,
las cuales día por día hacen más gravosa su
situación, sin que esté en sus manos la solución a
estas circunstancias.
La anterior situación de inestabilidad en todos
los costos, ha llevado a la conclusión de que es
necesario aceptar que los contratos sean
reajustados periódicamente, de acuerdo con las
variaciones económicas, principalmente cuando
el contrato va a ejecutarse durante un periodo de
largo tiempo.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(4)

Se reconoce pues, que cuando un contrato es 


de cierta duración, el transcurso del tiempo
modifica las condiciones y es necesario
modificar así mismo el contrato, para que se
ajuste a la equidad.

De no autorizarse los reajustes, nadie podría


celebrar contratos de mediana o de larga
duración, pues su fracaso sería seguro.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(5)

En los

contratos
de ejecución
instantánea o de corta duración, no se
admiten los reajustes, pues por regla
general no se justifican.

Se entienden contratos de corta


duración, aquellos que no sobrepasan
los tres meses de plazo de ejecución.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(6)


En los contratos de duración media o larga,
previendo la variación de los costos, se
autorizan los reajustes, pero tales
condiciones(clausulas) deben pactarse
expresamente en el contrato y para su
reconocimiento, es de mucho uso, pactar
los mediante la aplicación de fórmulas
matemáticas, que por su naturaleza,
eliminan criterios subjetivos y permiten
que el reajuste se haga en forma objetiva y
por lo tanto con mayor justicia.
Costo de obra

NORMA LEGAL : Consideraciones especiales en el reajuste de precios(1)


La nueva ley 80 de 1.993, se atempera a lo que
disponía la anterior legislación de la contratación, el
Decreto 222 de 1.983, que establecía en el Titulo
VIII, Capitulo 1, articulo 86, lo siguiente:

"De la revisión de precios:


En los contratos celebrados a precio global o por
precios unitarios, se podrán pactar revisiones
periódicas de los mismos en función de las
variaciones que ocurran en los factores
determinantes de los costos”.
Costo de obra
NORMA LEGAL : Consideraciones especiales en el reajuste de precios(2)


La ley 80 de 1.993 en su articulo 4 establece
que las entidades contratantes, “ Adoptarán
las medidas necesarias para mantener
durante el desarrollo y ejecución del
contrato las condiciones técnicas,
económicas y financieras existentes al
momento de proponer en los casos en que
se hubiere realizado licitación o concurso, o
de contratar en los casos de contratación
directa. ( Equilibrio económico)
Costo de obra

NORMA LEGAL : Consideraciones especiales en el reajuste de precios(3)


Para ello utilizarán los mecanismos de ajuste y
revisión de precios, acudirán a los procedimientos
de revisión y corrección de tales mecanismos si
fracasan los supuestos o hipótesis para la ejecución
y pactarán intereses moratorios.

Sin perjuicio de actualización o revisión de precios,


en caso de no haberse pactado intereses moratorios,
se aplicará la tasa equivalente al doble del interés
legal civil sobre el valor histórico actualizado”.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(1)


Cuando ello fuere posible, la revisión se
efectuará mediante fórmulas matemáticas
incorporadas en el respectivo contrato en la
forma que lo determine el reglamento.

De lo anteriormente dicho podemos concluir,


que en un contrato de obra, se pueden pactar
reajustes de precio, cuando su duración lo
justifique.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(2)


Tales reajustes pueden pactarse de dos maneras:
Una, señalando un porcentaje expresado en el contrato el cual
oscila entre un porcentaje mínimo y un porcentaje máximo.

La otra forma, sería incluyendo en el texto del contrato una


cláusula que autorice los reajustes, los cuales se calculan con
base en una fórmula matemática que se establece en el contrato.
Costo de obra
Consideraciones especiales en el reajuste de precios(3)


Es bueno observar que cuando se incluye
en el contrato una fórmula matemática, la
fórmula debe ser plenamente explicada
en cada uno de sus componentes, dentro
del mismo contrato, para que tal
explicación incluida, cada parte sepa
cómo será aplicada la fórmula y no haya
lugar a malos entendidos o a problemas
de interpretación.
Costo de obra
FORMULA JURISPRUDENCIAL. (1)


El Consejo de Estado, Sala Contencioso Administrativa,
Sección Tercera, mediante sentencia del 9 de marzo de
1.984, expediente 2850, mediante ponencia del Consejero
Carlos Betancur Jaramillo, estableció una fórmula
matemática para ajustar los precios de un contrato.

Tal fórmula expresa:


Costo de obra
FORMULA JURISPRUDENCIAL(2).

n
VF = VP ( 1 + i )

En la cual

VF = Valor final
VP = Valor presente
i = interés
n = meses transcurridos

Dado lo dinámico del Derecho Administrativo, es posible que


muy pronto, se siente doctrina nuevamente y se acoja otra
fórmula o se cambie el valor del interés anual que hasta ahora
se ha utilizado (24%) aproximadamente .
Costo de obra

Recordemos los pasos que hemos dado para la elaboración de un presupuesto:

A.- Estudio de planos y especificaciones


B.- Visita al sitio de la obra.
C.- Lista de precios básicos de materiales.
D.- Medición de cantidades de obra.
E.- Análisis de precios unitarios.
F.- Análisis de gastos generales.
G.- Análisis de equipos y/o herramientas.
H.- Análisis de gastos de administración.
I.- Definición de imprevistos.
J.- calculo de utilidad y/u honorarios.
K.- Presentación del presupuesto.
Glosario
1.-Deducción:
Método, por el cual se procede lógicamente de lo universal a lo particular.